Прожиточный минимум пенсионера в ивановской области

Как рассчитывают минимальную пенсию по возрасту

Строго говоря, такое понятие, как минимально гарантированная пенсия, российское законодательство не содержит. Однако на практике минимальная пенсия по старости всё же существует, и она определяется косвенным образом через другие нормы закона.

Такой прожиточный минимум определяется каждым регионом самостоятельно. Что характерно, единой методики его определения нет. Регионы берут в качестве ориентира реальную статистику стоимости потребительской корзины для пенсионеров. Затем какие-то области и республики закладывают в данные Росстата будущий рост цен, какие-то – нет.

Как бы то ни было, каждый регион России обязан до начала очередного года установить на своей территории собственный прожиточный минимум пенсионера.

Затем вступает в силу вторая важная норма закона. Она говорит о том, что тем пенсионерам, которым Пенсионный фонд насчитал сумму пенсионной выплаты ниже прожиточного минимума, положена специальная доплата.

Эта доплата называется социальной, она может финансироваться как общероссийским бюджетом, так и бюджетом самого региона. Всё зависит от того, на каком уровне власти региона установили величину прожиточного минимума пенсионера. Если он ниже или равен общероссийскому – финансирование идёт только из федеральной казны. Если региональный показатель превышает средний по стране – финансирование идёт из местного бюджета.

В целом по России прожиточный минимум пенсионера на 2019 год – 8 846 рублей.

О прожиточном минимуме в регионе

Прожиточный минимум (ПМ) — стоимость жизни в нашей стране на месяц. Ежеквартально его рассчитывают органы Статистики для всех групп граждан: для работающих, для пенсионеров, для детей. Постановление утверждается Губернатором Ивановской области.

Регулируется величина ПМ в области:

• ФЗ № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» от 24 октября 1997;
• Постановлением Правительства РФ за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ» от 29 января 2013.

В ПМ входят потребительская корзина и обязательные платежи государству. Обязательные платежи входят только в ПМ работающего населения, так как только оно уплачивает НДФЛ в налоговую.

Чтобы рассчитать стоимость прожиточного минимума, надо рассчитать цену всех его составляющих.

Сначала мы просчитаем продуктовую составляющую (ПрС). Берем продукты из Перечня Росстата, высчитываем для каждого среднемесячную стоимость (СрС). Для этого надо цены за год на продукт сложить и поделить на 12.

Затем смотрим, как менялась цена в течение квартала. Для этого существует коэффициент изменения цены (КИЦ). На него умножаем СрС. Получаем актуальную цену на продукт для данной местности. Аналогично просчитываем все продукты, складываем полученные цифры, получаем полную стоимость ПрС.

Чтобы вычислить стоимость всего ПМ надо знать КИЦ на непродовольственные товары и на услуги.

Формула ПМ такова:

1. ПрС (12* ПрС х КИЦ нп тов.) (12 ПрС х КИЦ усл.)= Потребительская корзина (ПК)
2. ПК платежи= ПМ

* Стоимость и непродовольственных товаров услуг и обязательных платежей равные половины стоимости продуктовой корзины.

Минимальная пенсия по старости в Иваново и области с 1 января 2019 года

В Ивановской области в 2020 не работающим пенсионерам полагается доплата к пенсии до 8978 руб.

Размер регионального прожиточного минимума пенсионера (8978 руб.) больше прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ ( Прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ пока не принят ).

Сумма доплаты, руб. = 8978 – Сумма материального обеспечения пенсионера

Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации устанавливается для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.

Региональный прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом субъекте РФ в целях определения социальной доплаты к пенсии.

Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе по месту их жительства.

Отметим, что местное законодательство может предусматривать определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии.

Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и необходимыми документами.

Какие суммы учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:

• все виды пенсий;
• срочная пенсионная выплата;
• дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
• ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
• иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
• денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Какие суммы НЕ учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством в натуральной форме.

Минимальная пенсия в Ивановской области

Областные власти Иваново установили прожиточный минимум пенсионера в области на 2019 год на уровне 8 576 рублей. Эту цифру закрепил областной закон от 1 ноября 2018 года № 51-ОЗ. Такое значение и будет являться суммой минимальной пенсии по старости в регионе в 2019 году.

В 2018 году уровень минимальной пенсии в Ивановской области – 8 460 рублей. Рост пенсии для получателей минимального пособия составляет, таким образом, 116 рублей.

Указанная сумма – 8 576 рублей – будет являться минимальным размером пенсии только для неработающих пенсионеров. Закон исходит из того, что если пенсионер работает или получает какие-то ещё доходы помимо пенсии, то ему социальная доплата не положена. Даже если пенсия ниже прожиточного минимума, человек в целом получает доход выше этой величины и без доплаты.

А как же обещанная государством тысяча рублей прибавки?

Агитируя россиян за повышение пенсионного возраста, чиновники очень часто говорили о том, что пенсии действующих пенсионеров благодаря этой мере значительно вырастут в 2019 году. В целом за год пенсионеры получат на 12 тысяч рублей больше, а значит, прибавка в месяц составит сразу тысячу рублей.

Речь шла о средней по стране пенсии. Как считается, в 2018 году она равна 14,1 тысячам рублей (иногда называют сумму 14,4 тысячи – чиновники сами путаются). В январе 2019 года произойдёт индексация пенсий в России на 7,05%. После увеличения средней пенсии на этот процент она действительно вырастет на тысячу рублей.

Однако, проблема в том, что для тех, кто получает пенсию ниже средней, эти семь процентов прибавки будет означать вовсе не тысячу рублей, а гораздо более скромную величину.

К сожалению, ничего или практически ничего не получат от этой прибавки получатели минимальных пенсий. Для большинства из них после индексации на 7,05% сумма пенсии по-прежнему будет находиться на уровне ниже прожиточного минимума. Единственное, что приведёт к небольшому росту выплаты – увеличение этого уровня в том регионе, где проживает получатель минимальной пенсии по старости.

В Ивановской области, как мы только что выяснили, прибавка составит скромные 116 рублей.