Во сколько лет китайцы идут на пенсию

Особенности пенсионной системы

* 养老金 (yǎnglǎojīn) — пенсия по старости

До 1949 года, традиционно все затраты на содержание пожилых родителей приходились на взрослых детей, что являлось для последних главной добродетелью в жизни и, конечно же, нелегкой ношей. Однако, с момента образования Китайской Народной Республики, жизнь в Китае кардинально изменилась. Среди многочисленных нововведений была создана система пенсионного обеспечения в Китае, согласно которой базовую пенсию получали госслужащие и работники промышленности, проработавшие в организации более 15 лет. Остальным слоям населения не полагались пенсионные выплаты.

В начале 21 века пенсионная система была пересмотрена и теперь пенсию в Китае получают:

• Работники государственного сектора (от партийных работников до врачей и учителей),
• Рабочие,
• Крестьяне,
• Сотрудники частных предприятий.

Конечно же размер пенсии в Китае существенно различается у каждого отдельного пенсионера, и это зависит от многих факторов.

Реформа системы социального обеспечения жителей Китая, вышедших на заслуженный отдых, была проведена в 1997 году. С тех пор китайская пенсионная программа предусматривает формирование пенсии служащих и рабочих за счет Национального фонда соцобеспечения, накопительных пенсионных фондов, а также, как это принято в экономически развитых государствах, отчислений с зарплат. В последнем случае 20 % вносит работодатель, а работник – 8 %.

Льготы китайским пенсионерам системой не предусмотрены. Но на местном уровне иногда встречаются определенные послабления. Назовем наиболее важные:

• Бесплатное медобслуживание, включая иглоукалывание и массаж.
• Бесплатная диагностика состояния здоровья на любом оборудовании, которое потребуется для ее проведения.
• Питание в публичных столовых за символическую плату.
• Занятия традиционной китайской гимнастикой цигун и тайцзы (в специализированных центрах) также на бесплатной основе.

Проблемы, которыми характеризуется действующее в настоящее время пенсионное обеспечение, китайские власти планируют решить путем реализации таких мер:

• создание условий, стимулирующих более продолжительную трудовую деятельность людей преклонного возраста. Но возраст выхода на заслуженный отдых остался прежним. Речь об этом пойдет ниже;
• отмена надбавок для госслужащих ;
• объединение городской и сельской пенсионных систем;
• снижение разницы объемов региональных пенсионных бюджетов.

Пенсионная система Китая сформирована Мао Цзэдуном в 50-х годах прошлого столетия. Коммунистическая партия выступала за справедливые социальные выплаты. Главными задачами тогдашнего руководства было создание пенсионной системы, оперативное проведение индустриализации, создание образовательной программы начальной школы.

Со времени правления Мао и до 90-х годов пенсионные выплаты были положены отнюдь не всем. Социальные выплаты в силу возраста получало 5,5% людей. Преимущественно это были бывшие работники государственных учреждений и промышленных предприятий. Что касается крестьян, то пенсия им не положена. Здесь прослеживается параллель с Советским Союзом, в котором работала идентичная система выплаты пенсий.

Пенсионная система Китая подвергается изменениям только в 1995 году. Ставка делается на распределительно-накопительный принцип социальных выплат. Идея состоит в том, что выплаты в пользу пенсионного фонда на протяжении трудовой деятельности взимались с работодателя и его сотрудников. Согласно этим постулатам, люди со стажем свыше 40 лет, получали 25% от средней зарплаты в регионе, в котором они проживали.

Современная пенсионная система Поднебесной состоит из 2 частей. Первая — базовая пенсионная ставка, размер которой напрямую зависит от продолжительности взыскания отчислений. Минимальный показатель — 15 лет. Расчет итоговой суммы проводится на основе средней зарплатой в провинции, учитывается индексация. Вторая составляющая — накопительная. Это отчисления, взысканные с работодателя и его сотрудника.

Пенсионный вопрос в Китае в прошлом

Пенсионная система Китая не относится к разряду справедливых. Еще сравнительно недавно в Поднебесной она выплачивалась только чиновникам и работникам государственных компаний.

Проведение рыночных реформ позволило китайской пенсионной системе охватить и горожан, занимающихся частным предпринимательством. Но даже это позволяло рассчитывать на выплаты всего лишь тридцати процентам пожилых людей.

Остальные китайцы-пенсионеры (в основном из сельской местности) продолжали традиции своих предков: находились на содержании у своих детей.

Приверженность традициям всегда способствовала укреплению родственных связей, уход за пожилыми членами семьи воспринимается как должное. Поэтому если поинтересоваться в сельской местности, есть ли в Китае пенсия, то, скорее всего, вы не получите конкретного ответа ввиду его неоднозначности.

Сегодня Китай столкнулся с результатом ошибочной политики 70-х годов прошлого века в вопросах демографии.

Как известно, в тот период китайскими властями было введено ограничение по рождаемости. В результате сегодня в стране наблюдается резкое старение населения с одновременным сокращением молодежи, на плечи которой традиционно возложено содержание пожилых родителей.

Китай сегодня является лидером в мире по количеству пенсионеров.

Сколько китайцев выйдет на пенсию через 20 лет и сможет ли государство обеспечить им достойную старость – вопрос, который остро стоит сегодня перед властями. Уже сегодня дефицит пенсионной системы страны «съедает» до 40% доходов госбюджета. Аналитики говорят о сумме в $11,2 трлн, которую составит дефицит в ПФ к 2033 году.

Китайские демографы прогнозируют ситуацию, когда на одного пенсионера будет работать всего два жителя.

На политическом горизонте Китая замаячили непопулярные в народе меры, в частности повышение пенсионного возраста.

Кто в Китае получает пенсию по старости

Тем, кого интересует, кто получает пенсию в Китае по старости, нужно учитывать, что процесс старения населения в КНР, собственно, как и в большинстве государств мира, ускоряется стремительными темпами. Но свой весомый вклад в эту негативную тенденцию в Поднебесной внесла демографическая политика 70-х годов минувшего столетия, предусматривающая, что в семье должен быть только один ребенок.

В целом официальная статистика на вопрос, сколько пенсионеров в Китае в 2019 году, дает такой ответ:

• 226 млн людей, перешагнувших возраст 60 лет (от общей численности населения это составляет 17,9 %);
• 176 млн человек старше 65 лет (11,9 %).

Претендент на социальную выплату в зависимости от пола должен соответствовать определенным возрастным показателям.

Существуют также требования к трудовому стажу. Так, наемным работникам, частным предпринимателям и работающим на их предприятиях сотрудникам пенсия по старости будет выплачиваться, если они отработают не менее 15 лет. Причем в течение всего этого времени из зарплаты этих лиц должны регулярно проводиться отчисления в Пенсионный фонд Китая (далее – ПФ).

«Поскольку уровень жизни и пенсий в регионах разный, наметилась любопытная тенденция: многие старики, прописанные в одной провинции, стремятся переехать либо на юг, где тепло и дешево, либо, наоборот, в глубь страны, где действуют серьезные послабления по налогам. А пенсии они получают по прописке», — рассказывает китаист.

«Традиционные ценности постепенно разрушаются, — отмечает глава Школы востоковедения ВШЭ. — Хотя, конечно, дети продолжают содержать родителей. В основном пересылают в деревню деньги, но нередко и перевозят матерей и отцов в город. Могут жить вместе — по старинке, а могут и снимать родителям квартиру неподалеку.

для них предусмотрено бесплатное медицинское обслуживание (включая разного рода иглоукалывание и массаж), посещение диагностических кабинетов, которые оборудованы в каждом районе, право питаться в публичных столовых за символический взнос — по прописке, бесплатное посещение музеев и занятия цигуном и тайцзи в парках.

Сам ложись спать голодным — а старших под крышей своей накорми.

Если в доме есть старый человек, значит, в доме есть драгоценность.

Коли сделаны небольшие запасы отрубей риса — тогда старый и малый живут в благополучии и добром здравии.

Возраст выхода на пенсию для женщин и мужчин

В патриархальном Китае забота о родителях и их почитание всегда признавались в качестве одних из важнейших добродетелей. Особенно актуально это стало после распада коммун.

Вместе с тем, в настоящее время подрастающему поколению не нужно тратить много денежных средств на обеспечение нормальной жизни родителей: законом установлен такой пенсионный возраст, когда пожилой человек еще не только способен адекватно оценивать окружающую обстановку, но и самостоятельно решать некоторые проблемы бытового характера.

В цифрах это выглядит так:

• пенсионное пособие по старости подлежит выплате женщинам в возрасте 50 либо 55 лет. Конкретное значение показателя зависит от условий работы и сферы деятельности предприятия;
• в Китае начисляют пенсию мужчинам, перешагнувшим возрастную планку на уровне 60 лет.

Китайцы на пенсии о пенсии

Интересно, что пенсионный возраст в Поднебесной разнится по отраслям и регионам.

Сегодня для мужчин – это 60 лет, а для женщин, работающих в административной сфере, — 55 лет. Женщины, работающие физически, имеют право уйти на пенсию в 50. Такая возрастная система существует в Китае уже полвека. В тот период продолжительность жизни в стране в среднем составляла примерно 50 лет.

В настоящее время этот показатель вырос. Мужчины живут в среднем до 75 лет, женщины – до 73.

В связи с этим Министерство труда и соцобеспечения Китая вышло в правительство с предложением о поэтапном повышении пенсионного возраста, начиная с 2016 года. За неполных 30 лет предлагается уравнять возраст мужчин и женщин, имеющих право на пенсию. Если это будет реализовано, то в 2045 году китайцы будут уходить на «заслуженный отдых» в 65 лет.

Есть ли в Китае пенсия по старости? Если задать этот вопрос самим китайцам, то в ответ можно услышать, что в стране каждый четвертый житель, достигший 60-ти лет, ее получает. Это подтверждают и статистические данные Китая.

https://www.youtube.com/watch?v=4vvuJo168Uc

Однако похоже, что самих китайцев не особо интересует вопрос: «Есть ли в Китае пенсия?» Здесь, видимо, сказывается менталитет людей, чтущих традиции предков. Тысячелетиями китайцы жили, надеясь только на себя и своих близких. Будучи инициативными по натуре, они не имеют проблем с социализацией, им не нужна помощь со стороны. Для китайцев пенсия – это время, когда поет душа, потому что она свободна от прежних забот.

Дело в том, что пожилые жители Поднебесной ценят больше не финансовую составляющую пенсии, а нормальное отношение близких людей и общества в целом.

Выйдя на заслуженный отдых, китайцы активно стремятся наверстать упущенное ранее время на отдых. Любимым занятием для них становятся танцы вечером. На площадках в парках, у метро и даже на дороге можно увидеть пенсионеров, танцующих не только народный танец с веерами под барабаны и бубны. Пожилые люди не брезгуют также и вальсом, и танго.

Кстати, это увлечение нередко приносит доход наиболее заметным пенсионерам-танцорам: выступая на гуляниях и корпоративах, они получают за это определенную плату.

Новым увлечением пенсионеров Китая стал отечественный и зарубежный туризм. Это способствует развитию туристического сектора экономики страны, а жизнь на пенсии делает еще более интересной. Поэтому на вопрос: «Интересно ли жить на пенсии», старшее поколение китайцев однозначно даст ответ «да».

Размер пенсии в Китае

Будущая пенсия накапливается путем ежемесячных отчислений от заработной платы сотрудника. Причем размер отчислений напрямую зависит от размера вознаграждения. В 2018 году в Пенсионный фонд будет отчисляться 20% от заработка(8% — платит налогоплательщик, 12% — организация).

С 1 января 2018 года Государственный совет КНР принял решение повысить базовый уровень пенсий для работников частных предприятий и государственных учреждений, которые вышли на пенсию в конце 2017 года и получают ежемесячные базовые пенсии. По сравнению с пенсионными выплатами 2017 года размер пенсии в 2018 году будет увеличен на 5.5% во всех провинциях страны.

Минимальная пенсия в Китае в 2017 году составляла 618 юаней (в рублях это около 5.500) в месяц. Но у жителей крупных городов эта цифра значительно выше. Например, у пекинских и шанхайский пенсионеров, средняя сумма пенсии составляет 3500 юаней (31.000 рублей), очень даже неплохо! Однако учитывая высокий уровень столичных цен, это чуть выше прожиточного минимума. В развитых городах, с населением более 10 млн человек, средняя пенсия составляет 2000 юаней (17.500 рублей).

Государственный пенсионный фонд в Китае формируется за чет пенсионных отчислений. Их размер составляет 11% от заработной платы.

Эта величина разбивается на 2 части:

1. Отчисления работника – 7-8%.
2. Отчисления работодателя – 3-4%.

Право на получение пенсионной выплаты получают государственные служащие, работники иных организаций, проработавшие не менее 15 лет.

Пенсионный возраст в Китае наступает в:

• 50-55 лет – для женщин;
• 60 лет – для мужчин.

Несмотря на пенсионную реформу, некоторые категории граждан Китая по-прежнему не получают пенсии. К ним относятся в основном крестьяне из глубинки. Их содержат работающие дети. Но такие случаи не повсеместны. В среднем пенсия у деревенских жителей в районе 12-13 тыс. в переводе на рубли.

Интересно, что в отдельных районах Китая на предприятиях создаются специальные фонды, которые и выплачивают пенсию работникам, достигшим определенного возраста и завершившим трудовую деятельность. Здесь выплаты в месяц составляют 20% от средней величины оплаты труда за месяц.

Как уже было сказано, получают пенсию далеко не все. По данным агентства CEIC, пенсионные выплаты начисляются только 65% населения, достигшего необходимого возраста. Во многом это объясняется тем, что здесь действует нестандартный принцип прописки, который называется хукоу. Цель создание – отслеживание передвижений граждан по стране.

Контролирующий рычаг спровоцировал разделение общества на две группы: сельские и городские жители. Селяне лишены права трудоустраиваться в городах. Делать ставку на соцстрахование тоже не приходится. Горожане получают более достойную пенсию. Только 43% сельских жителей положены соц. выплаты. Крестьяне получают 125 юаней.

Сельские мигранты — еще одна категория (300 миллионов человек). Трудясь в административных центрах, рабочие-мигранты понимают, что будут выплачиваться сельские выплаты, поэтому самостоятельно откладывают на старость. Эта группа считается наименее социально защищенной.

Профильные государственные институты планируют постепенно повысить пенсионный возраст до 65 лет. К 2045 году этот возрастной ценз будет установлен для граждан, вне зависимости от пола. Поднятие пенсионного возраста в Китае для мужчин и для женщин увеличит размер выплат. Например, в течение 2018 года выплаты поднялись на 5,5%. Средняя денежная выплата по стране — 2500 юаней, в долларовом эквиваленте это около $370.

Чтобы понять, насколько ощутимо возросла пенсия, проведем сравнение. Чуть больше 10 лет назад средний размер выплат по стране составлял 640 юаней (чуть больше $80). С развитием отрасли негосударственного социального страхования увеличение возрастного ценза позволит поднять размер выплат.

Введение реформ не форсируется. Повышение возраста выхода на пенсию в Китае спровоцирует общественное недовольство. Власти Поднебесной работают над тем, чтобы увеличить уровень жизни до показателей развитых держав.

Выход на пенсию в Китае вовсе не означает, что пожилой человек будет получать достойное социальное пособие. Величина такой госпомощи составляет примерно 1/5 от суммы средней зарплаты, которую выплачивают в конкретном городе, а в сельской местности и того меньше – 1/10 от среднего заработка.

Средняя пенсия в Китае в 2019 году для сельских жителей составляет 129 юаней (1 238,74 рубля), а для городских – 2,5 тыс. юаней (2 4006,5 рублей). Индексация этого социального пособия осуществляется ежегодно. В качестве исходных данных для перерасчета используется показатель роста средней зарплаты в провинции.

В период, когда экономика Поднебесной стремительно развивалась, индексация находилась в пределах 9-10 %. В последние годы выплаты увеличивались в среднем на 5-7 %.

Ответ на вопрос, какая пенсия у китайских пенсионеров, будет неполным без упоминания максимального и минимального ее значений. Так, в Шанхае и Пекине размер пенсии достигает 3,5 тыс. юаней (33 609 рублей). А минимальная пенсия человека преклонных лет, проживающего в сельскохозяйственной провинции, составляет всего 88 юаней (845 рублей).

Где лучше живется русским пенсионерам в Китае

Российские пенсионеры все чаще в последнее время начали менять место жительства, отдавая предпочтение небольшим северным городам Поднебесной. В число центров так называемой новой эмиграции, в которых преимущественно проживают российские пенсионеры в Китае, входит город Хуньчунь, расположенный рядом с границей Приморского края, а также город Хэйхэ, находящийся на противоположном от Благовещенска берегу реки (Амурская область). Только в первом из этих населенных пунктов живут более 200 таких иммигрантов из России.

Например, цена 1-комнатной квартиры на Дальнем Востоке колеблется возле отметки 2 млн рублей. При этом аналогичное жилье в Хэйхэ оценивается примерно в 52 тыс. юаней(около 500 тыс. рублей).

Возникает вопрос, как в Китае живут без пенсий, начисляемых из бюджета этой страны, россияне-пенсионеры, перебравшиеся в Поднебесную на постоянное проживание. Проблема решается очень просто: раз в квартал они едут в РФ и получают пенсию сразу за 3 месяца.

Причем во многих торговых предприятиях приграничной территории, в том числе и в городе Хэйхэ, рубль принимается наравне с юанем. А, например, расчеты на утреннем рынке этого населенного пункта – Веньхуа – и вовсе предпочтительней вести в российской, а не в местной валюте.

Помимо указанных двух городков, русские пенсионеры традиционно переезжают в Харбин. Его население превышает 10 млн человек. Наряду с недорогой недвижимостью этот город привлекает пожилых выходцев из России еще и мягким климатом.

Кроме того, весомую долю в такой выбор вносит исторический фактор. После Гражданской войны в Харбине поселилось более 120 тыс. представителей бывшей Российской империи. И хотя политические преобразования середины XX века уменьшили русскую диаспору, и поныне в этом городе проживают родственники пенсионеров, живущих в Российской Федерации.

Еще один город Поднебесной, известный русскими корнями, – Далянь. Даже его центральная площадь носила имя Сталина. И сегодня в центре приморского Даляня есть улица Русская.

Диаспора в этом городе не такая большая, как в Харбине, но не исключено, что нынешние российские пенсионеры и здесь смогут найти родственников и по их приглашению сменить место жительства.

Убежденность в том, что жизнь пенсионеров в Китае, получающих российскую пенсию, лучше, чем в РФ, заставляет россиян, образно говоря, сжигать все мосты: продавать на родине недвижимое имущество и покупать на вырученные деньги жилье в Поднебесной.

Переехав в КНР, они смогут еще и откладывать. Ведь здесь не только коммунальные услуги стоят меньше, но и еда обходится дешевле, чем в России.

Нельзя обойти вниманием также доступность в Китае медицинских услуг – для людей в возрасте это очень актуально. Так, например, Хуньчунь считается местом санаторного отдыха санатория российских пенсионеров.

Конечно, первым и главным вопросом для пенсионеров в любой стране является вопрос о том, какой размер пенсионных выплат.

В КНР пенсионные начисления зависят от того, где живет человек (в городе или селе), а также от того, на кого он работает (государство или частная компания). Единая базовая пенсия в стране отсутствует.

Средняя пенсия в Китае по месту проживания отличается в разы и составляет полторы тысячи юаней для горожан, для сельчан – от 55 до 100 юаней (пенсии в селе были введены лишь в 2009 году). Госпенсия горожан составляет примерно 20% от средней зарплаты, сельчан – 10%.

Основанием для получения минимальной пенсии госслужащим является 15-летний стаж работы на государственном предприятии, а также отчисления 11% от зарплаты в пенсионный фонд (ПФ) государства. За бюджетников отчисление в ПФ проводит государство, размер пенсии привязан к зарплате в государственном секторе.

В частной сфере труда все несколько иначе: работник направляет в ПФ 8% от своей зарплаты, 3% — работодатель.

В отдельных регионах КНР размер пенсии формируется на предприятиях, где самими сотрудниками накапливаются сбережения на будущую старость. В дальнейшем организация выплачивает им пенсии из расчета суммы, что собралась за время работы.

Пенсионный кризис в КНР

Сегодня пенсионная система КНР пребывает в непростом положении. Преимущественно все отрицательные тенденции в этой сфере связаны с политической доктриной: «В каждой семье — не больше одного ребенка». Значительную роль в формировании кризиса сыграло увеличение продолжительности жизни граждан Китая. Численность китайцев пенсионного возраста стремительно растет.

С предприятий и сотрудников взимаются отчисления в пенсионный фонд. Деньги распределяются между пенсионерами. Аналитики прогнозируют, что если реформа пенсионной системы не будет проведена, то уже к 2050 году на одного человека пенсионного возраста будет приходиться меньше двух работающих граждан. По этой причине власти и планируют поднять возраст выхода на пенсию. Ставка на негосударственное социальное страхование не работает. Это объясняется недоверием китайцев к инвестиционным фондам.

Граждане КНР отдает предпочтение домашнему хранению сбережений. Государство пытается искоренить эту тенденцию. Ведется беспрерывный мониторинг за денежным оборотом, и уже введена система жестких штрафных санкций. Коммерческие организации скрывают реальный доход. Это приводит к тому, что пенсионные фонды ощущают нехватку денежных средств.

Еще одна причина кризиса — неправильный подход государственных ведомств, которые реформировали пенсионную систему. Несмотря на все проблемы и недочеты, количество получающих пенсию граждан возросло. Правительство уже разработало меры для выхода из кризиса:

• упразднение хукоу. Китай упразднит распределение пенсий согласно территориальному расположению граждан. Деревенские жители, проработавшие в городе, получат справедливые пенсионные выплаты;
• минимизация или уравнение разницы между пенсией в провинциях. Сегодня размер пенсионных начислений разнится в зависимости от места жительства;
• консолидация сельских и городских фондов социального страхования, а также создание новых организаций этого профиля;
• устранение разницы между размером пенсии сотрудников коммерческих организаций и государственных ведомств;
• создание благоприятных рабочих условий, которые бы оттянули выход человека на пенсию.

Параллельно с этим ведется борьба с коррупцией. Уже проведена децентрализация. За начисление пенсий отвечают органы местного самоуправления.

Главная причина пенсионного кризиса в КНР – старение нации – была названа выше. Количество граждан Поднебесной, вышедших на заслуженный отдых, превышает все население России. А в целом с дохода каждого молодого работника проводятся отчисления в ПФ, распределяемые между несколькими пенсионерами.

Существует также следующая серьезная опасность. По мнению экспертов, в относительно короткий срок – 25-30 лет, то есть уже к середине текущего века, на одного человека преклонных лет будет приходиться меньше 2 китайцев, способных активно трудиться. Между тем в СМИ появилась информация о том, что в планы Компартии Китая не входит повышение возраста выхода на заслуженный отдых до 2045 года.

Многие предприятия также стремятся скрыть от властей полный доход. Все это обусловило тот факт, что пенсионные фонды недополучают ежегодно миллиарды юаней.

Проблемы в работе имеют также госструктуры, занимающиеся вопросами пенсий. Причина – стремительное увеличение количества людей, оформивших уход на заслуженный отдых. Органы соцобеспечения просто не в состоянии справиться с постоянно возрастающим объемом работы. Поэтому в планы властей входит реформирование и этого сектора.

Заключение

Законодательство КНР устанавливает, что женщины могут выходить на пенсию в возрасте 55 лет, а если их трудовая деятельность связана с физическим трудом, то даже в 50 лет. Мужчины выходят на заслуженный отдых в возрасте 60 лет.

Платежи в Пенсионный фонд осуществляет и работодатель, и сам работник. В Китае проводится ежегодная индексация пенсий.

Население Поднебесной стареет стремительными темпами. К середине XXI века на одного пенсионера будет приходиться меньше 2 человек, способных вести активную трудовую деятельность.