Льготы и пенсии чернобыльцам в 2019 году

Выход на пенсию для жителей чернобыльской зоны

Главное подразделение ПФ РФ комментирует Федеральный закон «О повышении возраста пенсионеров». Ведомство отмечает, что в отношении лиц, пострадавших от взрыва в Чернобыле, а также работавших в тяжелых и вредных условиях данный закон не имеет отношения. Кроме того, исключено повышение пенсионного порога для тех, кто получает страховые дотации социального значения по причине радиационного облучения.

Таким образом, в отношении пострадавших в результате техногенных бедствий, в т. ч. несчастного случая в Чернобыле, не предусмотрено повышение возраста для выхода на пенсию.

Пенсия по старости для чернобыльцев возможна с 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин). Требуемый минимальный стаж составляет 5 лет.

Сроки сокращаются на 5 лет и устанавливаются: для мужчин – 50 лет, для женщин – 45 лет, в отношении:

• граждан, при медицинском освидетельствовании которых, определена инвалидность;
• лиц, подвергшихся эвакуации с зоны отчуждения;
• ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС.

Пенсия по старости пропорциональна социальной пенсии, которая в 2018 году равна 5240 руб. Величина пенсии по старости – 250% от социальной пенсии, то есть – 13 100 рублей.

При получении инвалидности, сроки сокращаются на 5 лет, то есть – 50 лет (для мужчин) и 45 лет (для женщин). Здесь тоже требуется минимальный стаж сроком в 5 лет.

Величина пенсии по инвалидности рассчитывается в следующих пропорциях:

• 250 % от социальной пенсии – для 1 и 2 группы;
• 125 % от социальной пенсии – для 3 группы.

Кто из родственников может претендовать:

• дети до 18 лет, а также студенты дневного обучения (до 23-х лет);
• родители, не имеющие возможности трудоустроиться;
• супруг (супруга), воспитывающие детей до 14 лет;
• супруг (супруга) погибшего, с наступлением возраста 55 лет (для супруга) и 50 лет (для супруги).

Вышеуказанные лица имеют те же пенсионные права, что и остальные граждане РФ. Порядок ухода на отдых для них также не отличается, а для получения пенсионного обеспечения необходимо иметь достаточный страховой стаж и ИПК.

При этом основная льгота, предоставляемая чернобыльцам, это досрочный выход на пенсию.

Иными словами, периоды проживания и осуществления трудовой деятельности в пораженной радиацией зоне засчитываются в качестве льготного стажа.

Возраст, в котором житель чернобыльской зоны выйдет на отдых, зависит от того, местности радиоактивного поражения какого типа он проживает. Законодательство предусматривает 4 таких территории

Зона отчуждения

От аварии на ЧАЭС наиболее сильно на территории современной России пострадала Брянская область, часть населенных пунктов которой попали в зону отчуждения. Нахождение и проживание в ней запрещено. Пребывание в данной местности до эвакуации дает право на обращение за выплатами пенсионного характера на 10 лет раньше всех остальных.

Зона отселения

Проживание на данной территории также несет значительные риски для здоровья, однако переселение в безопасную местность жителей этих районов происходило, как правило, с их согласия. Географически на территории РФ  она приходится также на часть Брянской области. Проживание в момент катастрофы снижает соответствующий возраст на 3 года, а каждый год нахождения там дополнительно снижает его еще на полгода.

Географически это довольно обширная территория, охватывающая значительные по площади местности в Брянской, Калужской, Тульской и Орловской областей. Степень радиоактивного загрязнения там не несет значительной угрозы для жизни человека. Проживание в данной зоне снижает возраст на 2 года и дополнительно на 1 год, но при условии трехлетнего пребывания. Общее снижение – не более 5 лет.

Территориально зона включает в себя обширные территории отдельных районов регионов Центральной России, Черноземья и Среднего Поволжья. Показатели загрязненности там, как правило, редко превышают ПДК, однако требуются постоянные измерения радиационного фона. Максимальное количество лет, на которое снижается пенсионный возраст в этой зоне, составляет 3 года.

Справка! Полный перечень населенных пунктов, относящихся в той или иной зоне, определен Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074. Ознакомиться с нормативным актом можно в любом открытом источнике, в том числе и в интернете.

Индексация пенсионных выплат для чернобыльцев происходит на общих основаниях. Так, в 2019 году страховая пенсия увеличилась на 7,05%, что превышает прогнозируемый уровень инфляции. Это произошло в январе. Социальная пенсия подросла значительно меньше – на 2,4%. Ее базовая ставка составляет 5304,57 рубля в нынешнем году.

Пенсионная реформа, суть которой заключается в увеличении возраста, когда возникает право на получение денежного пособия, взволновала многих россиян. Затронут ли изменения чернобыльцев?

Реформа пенсионной системы не затронет рассматриваемых в статье льготников. Все имеющиеся преференции сохранятся на прежнем, дореформенном уровне. Однако не исключено, что в последующем решение об ужесточении правил назначения пенсионных денег будут изменены и для них.

В 2019 году пенсии по соответствующим основаниям для жителей местностей, подвергшихся радиоактивному заражению, выплачиваются на тех же условиях, порядок их назначения остался прежним. Увеличился размер выплат, но только в соответствии с проведенными индексациями.

Граждане, получающие выплату по инвалидности или по потере кормильца и являющиеся жителями чернобыльской зоны, вправе рассчитывать на льготный выход на пенсию. При этом порядок и основания для ее назначения остаются прежними. Кроме этого, проводимая пенсионная реформа чернобыльцев не коснулась.

Сколько составляет размер пенсии для чернобыльцев

Размер пенсии для жителей районов, пострадавших от радиоактивного загрязнения, зависит непосредственно от характера их пенсионного обеспечения.

Так, льготники могут рассчитывать на 2 его вида:

• страховая пенсия по старости /инвалидности;
• социальная пенсия по старости/инвалидности.

Также граждане, проживающие в этих местностях, могут рассчитывать на получение пенсионных выплат по потере кормильца при наличии соответствующих оснований.

Размер страховой пенсии зависит непосредственно от показателя ИПК, то есть количества баллов. Он рассчитывается по стандартной формуле на общих основаниях.

Социальная пенсия также может выплачиваться. При этом ее размер значительно выше, чем у социальных выплат граждан не льготной категории.

Так, лицам, ставшим инвалидами I и II группы вследствие аварии на ЧАЭС, а также ее ликвидаторам выплачивается 250% от стандартной выплаты (18130,84 рубля в 2019 году).

Для граждан, проживающих и трудившихся на территории зон радиоактивного загрязнения, о которых говорилось выше, положено 200% от стандартной соцвыплаты (15540,72 рубля в 2019 году). Выплаты по потере кормильца – 150% от базовой ставки.

Внимание! Чернобылец вправе самостоятельно выбрать тот вид пенсионного обеспечения, который посчитает нужным. Естественно, что выбор остается за тем из них, сумма выплат по которому выше. Получение сразу двух видов пенсии законом не предусмотрено.

Пенсионное обеспечение в виде материальной поддержке отчисляется в зависимости от принадлежности пострадавшего лица к определенной категории. В России на 2019 год вступили в силу обновления по порядку формирования социальных дотаций.

Получателями пенсии чернобыльцев являются:

• лица, находящиеся в городской черте на момент возникновения взрыва на Чернобыльской АЭС;
• добровольцы, оказывающие помощь, а также военнослужащие;
• граждане, занимающиеся расчисткой территории после катастрофы;
• люди, ставшие вынужденными переселенцами;
• граждане, получившие группу инвалидности в связи с этими обстоятельствами;
• лица, получившие сильную дозу радиации;
• люди, которые до сих пор проживают в зоне Припяти;
• при потере кормильца;
• дети, не рожденные на момент катастрофы, но находящиеся в утробе матери.

В соответствии с последним обновлением пенсионной реформы, лица, пострадавшие от действия техногенной аварии, обладают правом получить расчет пособия по выслуге лет в размере 250% от минимальной ставки.

Данное правило актуально и для тех граждан, которые участвовали в ликвидации аварии или ставшие из-за этого инвалидами. Представители второй категории также получают 250% от социального норматива. Однако для подтверждения статуса, следует представить документы на I и II степень инвалидности, а также вовремя проходить медицинское освидетельствование.

Пенсионное обеспечение также полагается детям, которые остались без родительского попечения. В таких ситуациях полагается аналогичная ставка. Если в семье потерпевших урон от взрыва на Чернобыльской АЭС были нетрудоспособные члены, а также при потере кормильца, полагаются выплаты в размере 125% от социального норматива.

Кроме того, размер дотаций зависит и от трудового стажа. Для чернобыльцев этот период равен минимальному порогу в 5 лет, а индивидуальный коэффициент должен быть 30 баллов. При этом для выхода на пенсию в Чернобыльской зоне женщина должна достигнуть возраста 45 лет, а мужчины в 50.

Объем пенсии у чернобыльцев в России на 2019 год зависит от ряда условий — период трудовой деятельность, наличие или отсутствие инвалидности и другое.

Пенсии по Чернобыльской зоне назначаются следующим образом:

• для близкой родни умершего чернобыльца — 125%;
• для лиц, проживающих и трудящихся в зоне отчуждения в соответствии с Законом № 1244-1 — 200%;
• для тех, кто занимался ликвидацией аварии, а также дети матерей-одиночек, сироты и инвалиды I и II степени, в т. ч. граждане с инвалидностью III категории, имеющие нетрудоспособных подопечных — 250%.

Как оформить чернобыльскую пенсию?

Для оформления выплат следует обратиться в Пенсионный Фонд и подать на рассмотрение установленный пакет документов. При отсутствии возможности личного посещения, можно передать всю необходимую информацию посредством удаленного доступа через портал государственных услуг.

Для начисления выплаты пособия (компенсации) ликвидаторам последствий аварии, а также членам семей, лишившихся кормильца, требуется предоставить пакет документов, необходимый для оформления того или иного вида пенсии.

Пенсия по старости:

• документ о наличии статуса ликвидатора последствий катастрофы;
• оригинал трудовой книжки с указанием периодов работы в зонах радиоактивного загрязнения;
• медицинское освидетельствование на предмет признания инвалидности;
• документ, подтверждающий нахождение заявителя в пределах чернобыльской зоны в момент взрыва атомного реактора;
• дополнительные справки с медучреждения (в случае необходимости).

Пенсия по инвалидности:

• заключение врачебной комиссии о признании инвалидности;
• документы, подтверждающие присутствие заявителя в пределах чернобыльской зоны в момент аварии;
• дополнительные сведения (по согласованию с сотрудником ПФР).

Пенсия по потере кормильца:

• документ, подтверждающий смерть близкого родственника;
• подтверждение родственных связей (свидетельство о браке, либо рождении).

Документы рассматриваются в течение 10 дней. Далее, исполнительный орган принимает решение о выплате пенсионного пособия. При необходимости уточнения сведений, влияющих на назначение выплат, заявитель в течение 3-х месяцев имеет право донести недостающие документы и предоставить интересующую информацию. При положительном решении – пенсия будет начислена со следующего месяца.

Условия назначения

Чтобы рассчитывать на льготную пенсию, необходимо иметь соответствующий статус, подтверждающий данное право.

Для этого в орган соцзащиты по месту жительства необходимо подать следующие бумаги:

• заявление;
• паспорт;
• документы, служащие доказательствами проживания и работы в зараженной местности

Для получения же льготной страховой или социальной пенсии, гражданину необходимо в ПФР предоставить:

• паспорт;
• СНИЛС;
• документы, подтверждающие статус пострадавшего от радиоактивного загрязнения;
• трудовая книжка;
• свидетельства о рождении детей (для женщин).

Объем дотаций вдовам чернобыльцев в России в 2019 году

Пенсии для вдов чернобыльцев, а также другим членам семьи умершего человека, который входил в состав категорий, получают различные дотации и льготы.

Начисление преференций происходит на основании закона № 1244-1 «О соцзащите граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС:

• если лица нуждаются в жилой площади, то государство обеспечивает этот вопрос;
• оплата 50% от цены на приватизированную квартиру или муниципального жилья;
• скидка 50% на оплату коммунальных платежей;
• оставаться на трудовом месте, если на предприятии происходит сокращение штата;
• право первого претендента на вступление в гаражные, жилищные, садоводческие кооперативы;
• ежемесячные компенсации расходов на покупку продовольственных товаров;
• путевки на лечение в санаториях и курортной зоне;
• медобслуживание и устройства без очереди в дома престарелых, инвалидов или ветеранов;
• получение места работы без очереди в момент переселения на новый адрес проживания;
• устройство детей в детский сад с компенсацией питания;
• получение дотации по потере кормильца;
• иные выплаты.

Кроме того, родня умершего чернобыльца получает дополнительные две недели отпуска. Это время оплачивает работодатель, а дату определяет гражданин в самостоятельном порядке. Дополнительно, льготники получают средства при получении листа временной нетрудоспособности, равные окладу.

Пенсии вдовам в чернобыльской зоне в 2019 году имеют два вида — основные выплаты и второй вид материальной помощи. Последний тип государственной поддержки относится к супругам лиц, занимавшихся ликвидацией последствий на АЭС. Выплаты по старости лет назначаются в момент достижения женщиной возраста 55 лет.

Порядок оформления

Для оформления выхода на пенсию, проживающим в Чернобыльской зоне, следует посетить ПФ России по адресу регистрации или проживания. Главными документами для назначения государственного пособия является паспорт с российским гражданством, а также заявление, указывающие на желание получать соответствующие выплаты.

По необходимости сотрудники учреждения могут запросить дополнительные бумаги, перечень которых зависит от того на какие льготы и права претендует человек.

Как правило, выплаты связаны с выходом на заслуженный отдых по старости лет, при наличии группы инвалидности. Кроме того, на материальную поддержку от государства могут претендовать дети, погибших родителей в результате катастрофы, либо другие иждивенцы.

Документы

Список бумаг для оформления чернобыльской пенсии в 2019 году по старости лет:

• трудовая книжка и иная документация, указывающая на страховой стаж;
• бумаги, подтверждающие нахождение гражданина в опасной зоне при взрыве на ЧАЭС;
• свидетельства о ведении трудовой деятельности на зараженной территории;
• медицинские справки, указывающие на наличии заболеваний, полученных по причине заражения;
• экспертное заключение о присвоении группы инвалидности.

На основании Федерального закона пособие по инвалидности назначается при наличии следующих бумаг:

• санитарный протокол о присвоении инвалидности;
• документы, указывающие на факт нахождения в городе и зоне в момент пожара на АЭС.

Примечательно, что выплаты по инвалидности — это временная дотация, имеющая период действия, т. е. человек должен каждый год проходить медицинское освидетельствование. Если по решению комиссии группу снимут, перечисление пособия будет приостановлено.

Семье, потерявшей кормильца, следует собрать документы:

• сертификат о кончине человека, с которым члены проживали на одной территории или имели статус иждивенца;
• бумаги, подтверждающие родственные узы с погибшим чернобыльцем.

Для подтверждения такого статуса и получения права на определенный размер пенсии для чернобыльца, следует предоставить в органы следующие документы:

• удостоверение государственного образца СССР лица, занимавшегося устранением последствий взрыва на ЧАЭС;
• документальные свидетельства о ведение работ на месте взрыва;
• медицинское решение, в котором прописан диагноз, вид болезни либо инвалидность, полученная по причине радиационного облучения.

Заявление

Пострадавший в результате техногенного бедствия обязан обратиться в ПФ России или Многофункциональный Центр, где сотрудники окажут консультационные услуги. В ходе приема человек получит информацию о порядке начисления пособия, а также ему предоставят образец заявления.

При направлении документации через уполномоченное лицо или Почтой России, можно использовать шаблоны, доступные для скачивания в интернете.

В тексте заявления указывается следующая информация:

• вид пособия, на которое претендует чернобылец, вдова или иной член семьи;
• дата кончины мужа, который являлся ликвидатором взрыва в Чернобыле;
• полная расшифровка Ф.И.О.;
• степень родственных связей;
• наличие группы инвалидности у вдовы или другой родни.