Социальная пенсия в 2019 году, размер и последние изменения

Соцпенсия по старости – общая информация

Социальное пенсионное обеспечение предоставляется ежемесячно. Оно представляет собой матпомощь неработоспособным россиянам, у которых нет рабочего стажа. Социальные выплаты назначаются для помощи людям, у которых отсутствуют другие источники средств к существованию.

Деньги на подобные пенсии выделяются из российской казны, а не из взносов работодателей. В этом заключается отличие социальных выплат от страховых. Их вправе получать социально незащищенные граждане, которые:

• имеют инвалидность первой, второй, третьей группы;
• россияне, которые достигли пенсионного возраста и не имеют страхового стажа (социальная пенсия по старости).

В заявлении пожилой человек или его доверенный представитель обязан указать, как именно гражданин желает получать пособие. В 2018 году есть несколько вариантов:

• Классический – требовать перечисления денежных средств в местный филиал Почты России. Сейчас им пользуется большинство стариков, поскольку пособие выдается в привычной для них наличной форме. Также, если пенсионер серьезно болен и не может выходить из дома, то он может написать дополнительное заявление о том, чтобы деньги приносили прямо в дом или квартиру. Каждый месяц к таким пожилым людям направляют почтальона, который под подпись отдает им финансовые средства.
• Банк. В Почте РФ обычно очень длинные очереди, потому некоторые пенсионеры предпочитают банковское обслуживание. Фонд перечисляет соц. пособие на счет заявителя в финансовой организации. Пенсионер приходит в ближайший филиал и снимает деньги у кассира-операциониста. Более продвинутые пожилые люди могут оформить пластиковую карту, и пенсия будет перечисляться на нее.
• Иные финансовые организации. ПФР заключает соглашения и со сторонними компаниями, работающими с валютой. Следует узнать в отделении их полный список, чтобы выбрать подходящую для себя организацию.

В самом фонде денежные средства выдавать не будут.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• женщины в возрасте 60 и мужчины в возрасте 65 лет, имеющие стаж меньше пяти лет в связи с неработоспособностью или другими причинами (страховые отчисление в ПФ производились только в этот непродолжительный период);
• лица, относящиеся к малым народам (на Крайнем Севере на пенсию женщины идут в 50, а мужчины в 55 лет).

У таких выплат есть две важнейших особенности:

1. Оформить пенсионные выплаты работающим лицам нельзя. В этот период за них в Пенсионный фонд вносятся страховые суммы.
2. Но после набора положенного по закону пятилетнего стажа гражданин может добровольно прекратить трудовую деятельность и оформить пенсионные выплаты.

Данный вид выплат положен всем гражданам пенсионного возраста. Он отличается от страховой – находится на уровне прожиточного минимума (ПМ). Последний параметр разный для регионов, поэтому окончательный размер социальной пенсии устанавливается региональными властями, производящими доплату в необходимом размере.

Важно! Если страховая пенсия назначается индивидуально каждому гражданину, в зависимости от его стажа и количества пенсионных баллов, то социальная одинаковая для всех пенсионеров одного региона.

Перечисление первой пенсии может занять несколько месяцев, далее выплаты будут производиться регулярно.

Для назначения пенсии необязательно посещать Пенсионный фонд, подать заявку можно разными способами:

1. через МФЦ;
2. через портал Госуслуг (при наличии подтвержденной учетной записи);
3. через доверенное лицо;
4. по почте (направив заявление и пакет документов заказным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении).

Обращаться за назначением выплаты желательно сразу после того, как наступит возраст для ее получения. Данный вид начислений носит заявительный характер, они не назначаются автоматически при достижении нужного возраста. При оформлении социальной пенсии с опозданием, денежные средства за упущенные месяцы возврату не подлежат.

Отличие от других видов пенсий

Закон «О гос. пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ, утвержденный в декабре 2001 года, подразделяет выплаты на несколько видов:

1. Страховые. Формируются за счет «белой» (официальной) зарплаты. Работодатель перечисляет в ПФР 22% от дохода сотрудника. Со временем эти накопления образуют капитал, за счет которого человек будет содержаться в старости. Размер пособия определяется стажем лица и количеством накопленных баллов по рейтингу фонда.
2. Государственные. Их также называют «второй пенсией», которая положена лишь отдельным категориям граждан. В их числе – военнослужащие, сотрудники МВД, пострадавшие в техногенных катастрофах, ветераны боевых действий. Денежные средства перечисляются совместно со страховой пенсией.
3. Социальные. В соответствии со ст. 11 вышеупомянутого закона, они полагаются старикам, достигшим 65 лет (для мужчин) или 60 лет (для женщин), инвалидам, населению территорий Крайнего Севера (55-летним мужчинам и 50-летним женщинам), детям без кормильца. Размер социальной пенсии определяется уровнем прожиточного минимума по России. С конца весны 2018 года на основании закона № 41-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 ФЗ о прожиточном минимуме», принятого 7 марта 2018 года, он составил 11 163 руб.

Для получения соц. пособия гражданин будет обязан доказать, что у него нет средств для собственного содержания.

Условия получения

Условия назначения социальной пенсии в 2019 году стандартные:

• достижение пенсионного возраста (с учетом его повышения по Пенсионной реформе);
• наличие российского гражданства;
• отсутствие иных социальных выплат;
• наличие постоянного места регистрации.

Особенности трудовой деятельности в данном случае не имеет значения. Выплата будет назначена, если гражданин никогда не работал либо его стажа недостаточно для получения государственной пенсии.

Обратите внимание! Наличие любого источника заработка (в том числе, официальное трудоустройство на момент обращения за пенсией) является основанием для отказа в назначении выплаты.

Также следует учитывать, что количество получателей соцпенсии в 2019 году, скорее всего, увеличится. Связано это с повышением требований к получению страховой выплаты. Для нее потребуется:

• от 10 лет страхового стажа (помимо срока трудовой деятельности включает период пребывания в армии и отпуск по уходу за ребенком);
• не менее 16,2 пенсионных баллов.

Если к моменту выхода на заслуженный отдых по возрасту перечисленные условия не будут соблюдены, на трудовую пенсию можно не рассчитывать, а для получения социальной придется ждать еще 5 лет.

Пенсионный возраст получателей социальной пенсии на 5 лет превышает стандартные параметры. Данное правило установлено для того, чтобы граждане успели получить необходимый стаж или «добрать» пенсионные баллы, если до нижнего порога осталось немного. Кроме того, это мотивация для осуществления официальной трудовой деятельности.

В 2019 году эта разница сохраняется, а значит, возраст получения социальной пенсии будет увеличиваться параллельно повышению общего пенсионного возраста.

После завершения реформы, в 2028 году, получить социальную пенсию могут:

1. женщины в 65 лет;
2. мужчины в 70 лет.

Пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться на 1 год. В первые 2 года у получателей пенсии есть возможность обратиться за ней на полгода раньше, а значит, в 2019 году она может быть назначена:

• женщинам в возрасте 60,5 лет;
• мужчинам в возрасте 65,5 лет.

Последние изменения

Изменения в пенсионном законодательстве о повышении возраста отразятся и на соц. выплатах. Пока что они не приняты, однако пропаганда СМИ и позиция федеральных властей не оставляют сомнений о предстоящем реформировании системы. Право на социальную пенсию по старости в 2019 году получат мужчины, достигшие возраста 70 лет, и женщины 65 лет и старше. При этом предполагается, что новый возраст окончательно установится в 2028 году для мужчин и в 2034 году для женщин.

Таблицы еще не прописаны официально в нормативных актах. Расчет сделан на основании проекта реформы, предложенного летом 2018 года. Учитывая всеобщее недовольство населения, итоговый вариант может быть смягчен. Остается следить за законодательными новостями.

С января 2018 г. начали осуществлять социально-пенсионные выплаты детям, чьи родители не были установлены. На данный момент размер выплаты составляет — ежемесячно в объеме 10360 рублей 52 копейки.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Кому положена социальная пенсия?

Государственные денежные средства для поддержания стариков, не имеющих трудового стажа (или при его недостаточности) получают по общему правилу лишь российские граждане. В исключительных случаях пособие могут выдать иностранцам или апатридам (иначе – лицам без гражданства). Однако для этого они должны представить в государственные органы доказательства своего проживания на российской территории в течение 15 и более лет.

Размер выплат предполагается и в дальнейшем регулировать по уровню прожиточного минимума, который утверждается в ежегодном бюджете страны. Региональные суммы могут быть выше федеральных с учетом местных дотаций. Прожиточный минимум увеличивается каждый год с учетом показателей инфляции.

Также пожилые люди смогут получать социальную пенсию в большем размере, если постоянно проживают в населенных пунктах Крайнего Севера или являются инвалидами. Если же страховые выплаты из ПФР будут меньше социальных (например, человек отработал только 9 лет и заработал минимальные 13,8 баллов), то гражданин имеет право выбрать для себя соц. пособие.

Основными условиями для получения пенсионных выплат социального типа является:

• гражданство РФ;
• нетрудоспособность или принадлежность к категориям, могущим претендовать на такие выплаты (например, инвалидность или потеря кормильца);
• достижение указанного в законодательстве возраста или наличие минимального стажа в пять лет;
• наличие документального подтверждения, что не может быть предоставлена трудовая пенсия (это указывается в специальной справке из ПФ и фиксируется в записях трудовой книги);
• принадлежность к членам семей граждан, имеющих права на социальные выплаты (например, ликвидаторов техногенных катастроф, погибших военных, участников ВОВ);
• принадлежность к малым народам;
• несовершеннолетний возраст и смерть родителей или матери-одиночки.

Социальные выплаты не положены лицам, не проживающим на территории России. Если они уже были назначены человеку, а он покинул страну, выплаты прекращаются.

Государственная пенсия по инвалидности

 — узнайте все подробности!

Какие документы вам нужны для оформления пенсионного обеспечения по старости? Узнайте об этом пройдя по этой ссылке.

Соглашение сторон — самый выгодный способ увольнения. Почему? Вы поймете это, прочитав нашу статью на эту тему.

Как оформить пенсию?

Для оформления выплат необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда (лично или через представителя). Также можно воспользоваться услугами многофункционального центра.

Пакет документов формируется:

• из паспорта (требуются ксерокопии первой страницы и прописки);
• заявления, написанного от лица человека, претендующего на выплаты;
• справки из ПФ и трудовой книги;
• документального подтверждения инвалидности, потери кормильца или иных важных обстоятельств, могущих повлиять на положительное решение сотрудников ПФ;
• экспертных заключений (например, о нуждаемости или присвоении определённой группы инвалидности);
• удостоверения ликвидатора аварии (если таковое имеется);
• муниципальной справки, подтверждающей принадлежность к малым народам.

В каждом конкретном случае нужно уточнить полный перечень всех, необходимых для оформления, документов у сотрудников Пенсионного фонда!

У них же можно получить все необходимые консультации, позволяющие ускорить процесс оформления выплат.

Порядок действий состоит:

1. Из обращения в органы ПФ лично или через представителя со всеми необходимыми для этого документами. У представителя должна быть доверенность, оформленная в нотариальной конторе.
2. Ожидания рассмотрения поданного заявления в течение десяти календарных дней.
3. Определения организации и места для доставки пенсионных выплат. Граждане вправе получать полагающиеся по закону пенсионные суммы в почтовом или банковском отделении, а также на дому.

Обратиться за назначением социальных выплат можно либо в ПФР, либо в МФЦ.

Документы для оформления пособия:

• сотрудник фонда или многофункционального центра выдаст гражданину шаблон заявления, которое он должен будет составить по предоставленному образцу;
• удостоверение пенсионера или справка из ПФР о том, что физическое лицо имеет право на получение выплат;
• российский или зарубежный паспорт, а при его отсутствии – иные документы, удостоверяющие личность заявителя;
• для иностранцев и апатридов необходимо предоставление вида на жительство, подтверждающего, что лица проживают в российских населенных пунктах свыше 15 лет;
• при постоянном проживании на территориях Крайнего Севера нужно предоставить справку, подтверждающую это обстоятельство, чтобы к фиксированной сумме денежных средств сделали надбавку;
• трудовая книжка – при наличии;
• если за пожилого человека в МФЦ или ПФР пришли его родственники, соседи или близкие друзья, то необходимо предъявление доверенности, заверенной нотариальными органами.

Если одновременно оформляются два вида соц. компенсаций (по старости и инвалидности/недееспособности), то дополнительно следует принести врачебное заключение о признании гражданина инвалидом или судебное решение о присвоении ему статуса недееспособного.

Порядок оформления пособия:

1. Собираются все необходимые документы. На всякий случай можно позвонить в местное отделение фонда или МФЦ, чтобы выяснить, что пакет документов полный.
2. На приеме в государственном учреждении сотрудник проверяет наличие всех требуемых бумаг. После гражданину выдается шаблон заявления. Оно составляется от руки. Важно заполнить формы понятным почерком. Ошибки в документе не допускаются, и исправлять их нельзя. Если заявитель случайно допустил помарки, следует запросить новый бланк.
3. Документы передаются сотруднику ПФР или МФЦ. На протяжении 10 суток принимается решение по удовлетворению запроса пожилого человека или отказу по нему. Пенсионеру по его адресу направляется уведомление о принятом решении.
4. Если ответ государственного учреждения положительный, то первые деньги человек получит через 1 месяц после даты регистрации заявления.

Размер социальной пенсии определяется индивидуально в каждом регионе. Во внимание принимаются и личные факты о заявителе (наличие серьезной болезни).

Увеличение пенсионных выплат

В начале года пенсии были традиционно проиндексированы, размер изменений в этот раз составил 7,05%. Были сделаны прогнозы, согласно которым средняя прибавка к выплате будет в размере 1 тыс. рублей, а средний объем выплат по стране будет равен 15430 рублей. Но после проведенной индексации многие получатели пенсионных выплат не ощутили увеличения – из-за большой разницы размера пенсий в различных субъектах РФ.

Правительство, в лице президента РФ, отметило несправедливость подобного подхода. В результате был подготовлен указ о пересчете пенсий граждан, чьи выплаты меньше установленного ПМ – их сначала нужно довести до нужного размера и только потом увеличивать ежемесячные начисления.

Таким образом, минимальный объем пенсионных выплат будет превышать показатель ПМ на процент индексации и ЕДВ.

Данный законопроект был единогласно принят 12 марта 2018 года.

Повторная индексация социальных пенсий

Второе увеличение соцпенсий, в том числе, по старости, планируется с 1 апреля 2019 года. Размер весенней индексации составит 2% и средний объем социальных пенсионных начислений по всем регионам будет равен 9215 рублям. Указанная цифра является средним значением по всем видам социальных пенсий, куда помимо возраста входят иные основания:

• инвалидность I-III групп;
• потеря кормильца (для несовершеннолетних либо молодых людей младше 23 лет при обучении на очном отделении);
• сиротство – для детей, не достигших совершеннолетия (либо 23 лет в случае очного обучения);
• детская инвалидность;
• проживание в северных регионах РФ;
• принадлежность к малочисленным народам Крайнего Севера.

Если говорить только о соцпенсии по старости, она составит в 2019 году 5283,85 руб. вместо установленных в 2018 году 5180,24 руб.

Также в законе о бюджете ПФ указан размер повышений в период с 2019 до 2021 года:

1. 3,9% в 2020 году;
2. 2,7% в 2021 году.

В текущем году прибавка к социальной пенсии по старости с учетом индексации в 2% составит 103 рубля.

Особенности надбавок для населения Крайнего Севера

Страховые (трудовые) пенсии населению крайних северных районов выдают на 5 лет раньше (в 55 лет для мужчин, в 50 – для женщин, а после реформы предполагается 60 для мужчин и 55 для женщин). Но социальные выплаты перечисляются на общих основаниях (в 65 для мужчин и 60 для женщин, а после реформы предполагается увеличение до 70 и 65 лет соответственно).

Но есть исключения. Если физические лица относятся к категории малочисленных северных народов, то они могут рассчитывать на социальную пенсию на 5 лет раньше срока. К ним правительственное Постановление № 1049 от 01.10.2015 года относит:

• алеутов;
• коряков;
• чукчей;
• эскимосов;
• юкагир и др.

С полным перечнем народов можно ознакомиться в тексте Постановления.

В Законе РФ № 4520-1, утвержденном в 1993 году, устанавливается градация опасности климатических условий для различных территорий. Чем более суровые зимы и погода в населенном пункте, тем выше надбавка.

Коэффициенты установлены в письме Министерства труда РФ № 1199-16 «По вопросам пенсионного обеспечения» от 2003 года:

• 200% — в отдельных районах Якутии и Сахалинской области;
• 180% — в некоторых городах Красноярского края и Мурманской области;
• 170% — для проживающих в Магаданской области;
• 160% — для населения Воркуты и прилегающего к ней района, Камчатского края и др.;
• 150% — для пенсионеров Тюменской области, Ханты-Мансийского АО и др.;
• 140% — пожилым людям из отдельных районов Карелии, Алтая, Хабаровского края;
• 130% — в некоторых городах Бурятии, Амурской области и т. д.;
• 120% — в Архангельской, Пермской областях;
• 115% — по всей Карелии.

Рекомендуется ознакомиться с полным текстом письма Минтруда, чтобы выяснить, какая надбавка полагается к пенсии в конкретном регионе. По большей части нормативный акт направлен на урегулирование начисления страховых выплат и заработной платы, однако правительственное Постановление от 2006 года № 216 определило, что данные коэффициенты должны применяться и для социальных пенсий. Потому если вдруг пожилому человеку отказали в начислении надбавок, то подобное решение можно оспорить.

Страховые и государственные выплаты всегда будут выше социальных. По статистике за 2017–2018 гг., последние уступают первые примерно в 1,5 – 1,65 раза. Государство готово платить больше лишь отличившимся в труде или на службе гражданам. Для остальных – уровень прожиточного минимума.

Пример расчета

Елена Владимировна проживает в Калужской области и является получателем социальной пенсии по старости. Она составляет 5180,24 руб. и не доходит до ПМ места прописки (8708 руб.). Местные власти делают ей специальную соцдоплату в размере 3527,76 руб. (8708-5180,24).

После весенней индексации:

• размер пенсии составит 5283,85 руб. (5180, 24 2%);
• размер доплаты уменьшиться до 3424, 15 руб. (8707-5283,85).

Однако согласно новому законопроекту, расчет будет проводиться по-другому:

1. Сначала размер пенсионной выплаты будет доведен до показателя ПМ, чтобы она с учетом доплаты составила 8708 руб.
2. Далее полученная сумма будет увеличена на 2% и составит 8882, 16 руб.

Приведем сравнительную таблицу расчетов, из которой будет видно, как измениться размер социальной пенсионной выплаты.

Заключение

Все эти изменения должны быть тщательно изучены, чтобы в случае ошибок в начислениях каждый пенсионер смог защитить свои права.

https://www.youtube.com/watch?v=SWwpt9K4qoY

Прочтите также:Пенсия с 1 марта 2019 года: последние новости от Путина В.В.