Пенсия чернобыльцам Акты, образцы, формы, договоры Консультант Плюс

Индексация чернобыльской пенсии

При оформлении пенсии лицам, постоянно живущим в чернобыльской зоне, за основу берут фиксированную сумму. Выплаты по достижению пенсионного возраста назначаются в двойном размере от установленной в стране величины социальной пенсии. В 2019г. её общероссийский размер составляет 9,2 тыс. руб., а размер социальных выплат по потере кормильца – 5,3 тыс. руб.

Ежегодно в апреле месяце производится индексация пенсионных пособий. Не исключение составляет и 2018 год. По экономическим подсчетам размер индексации по результатам 2017 года составляет 2,6%. На такой процент увеличатся все пенсии. Чернобыльцев также затронет указанное увеличение, ведь для расчета их пенсий за основу берется социальная величина. Увеличение социальной пенсии неминуемо ведет к прибавке конкретных сумм к уже назначенным ранее пособиям.

Кроме уже установленной индексации, правительство РФ оставляет за собой право увеличивать пособия по мере необходимости, а также предусматривать иные помощи и дотации от государства.

Назначение пенсии вдовам чернобыльцев

Кроме ежемесячных пенсионных пособий, для пострадавших осуществляются ежегодные выплаты.

Кроме установленных пенсионных пособий, для участников ликвидации последствий катастрофы на атомной станции предусмотрены льготы, охватывающие многие направления жизнедеятельности:

1. Пострадавшие, нуждающиеся в приобретении жилья, могут рассчитывать на материальную помощь.
2. При возникновении спорных ситуаций на предприятии в плане сокращения чернобыльцы имеют явное преимущество среди других работников, а также обладают правом выбора очередного отпуска на желаемый период. Кроме ежегодного отпуска, работники могут уйти в дополнительный отпуск сроком до 14 дней.
3. Лица, испытывающие потребность в санаторном лечении, обеспечиваются путевками в дома отдыха, а при посещении медицинских учреждений обслуживаются вне очереди.
4. В субъектах допустимы уточнения в законодательстве на предмет предоставления социальных льгот лицам, пострадавшим вследствие катастрофы, но в целом масштабы оказываемой поддержки соответствуют нормам Закона от 15.05.1991 № 1244-1.

Размер пенсии для жителей районов, пострадавших от радиоактивного загрязнения, зависит непосредственно от характера их пенсионного обеспечения.

Так, льготники могут рассчитывать на 2 его вида:

• страховая пенсия по старости /инвалидности;
• социальная пенсия по старости/инвалидности.

Также граждане, проживающие в этих местностях, могут рассчитывать на получение пенсионных выплат по потере кормильца при наличии соответствующих оснований.

Размер страховой пенсии зависит непосредственно от показателя ИПК, то есть количества баллов. Он рассчитывается по стандартной формуле на общих основаниях.

Социальная пенсия также может выплачиваться. При этом ее размер значительно выше, чем у социальных выплат граждан не льготной категории.

Так, лицам, ставшим инвалидами I и II группы вследствие аварии на ЧАЭС, а также ее ликвидаторам выплачивается 250% от стандартной выплаты (18130,84 рубля в 2019 году).

Для граждан, проживающих и трудившихся на территории зон радиоактивного загрязнения, о которых говорилось выше, положено 200% от стандартной соцвыплаты (15540,72 рубля в 2019 году). Выплаты по потере кормильца – 150% от базовой ставки.

Внимание! Чернобылец вправе самостоятельно выбрать тот вид пенсионного обеспечения, который посчитает нужным. Естественно, что выбор остается за тем из них, сумма выплат по которому выше. Получение сразу двух видов пенсии законом не предусмотрено.

Чтобы рассчитывать на льготную пенсию, необходимо иметь соответствующий статус, подтверждающий данное право.

Для этого в орган соцзащиты по месту жительства необходимо подать следующие бумаги:

• заявление;
• паспорт;
• документы, служащие доказательствами проживания и работы в зараженной местности

Для получения же льготной страховой или социальной пенсии, гражданину необходимо в ПФР предоставить:

• паспорт;
• СНИЛС;
• документы, подтверждающие статус пострадавшего от радиоактивного загрязнения;
• трудовая книжка;
• свидетельства о рождении детей (для женщин).

Гражданам, понесшим ущерб при аварии на Чернобыльской станции, предоставляется право на льготное пенсионное обеспечение по старости. Для этого требуется выполнение определенных условий, зависящих от категории чернобыльца.

Если у гражданина была зафиксирована лучевая болезнь или иной недуг, причиной которого стала радиация после взрыва на ЧАЭС, гражданин является ликвидатором или трудился в зоне отчуждения, то пенсия данного вида назначается при выполнении ряда условий:

• достижение возрастного рубежа 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины);
• минимальная длительность стажа — 5 лет.

При наличии инвалидности, приобретенной вследствие катастрофы, условия назначения пенсии будут следующими:

• исполнение 50 лет (для мужчин) и 45 лет (для женщин);
• трудовая деятельность на протяжении 5 лет и более.

Для граждан, проводивших ликвидационные мероприятия, действуют следующие условия:

• при деятельности на объекте «Укрытие» с 1986 года в течение года возрастная граница для получения пенсии снижается на 10 лет от общеустановленных значений;
• если деятельность велась с 1988 по 1990 года, то необходимо достижение 55 и 50 лет для мужчин и женщин соответственно и длительность стажа от 5 лет.

Пенсии чернобыльцам в 2019 году по старости рассчитываются как 250% от социальной пенсии, которая имеет фиксированную величину и ежегодно индексируется (с 1 апреля 2019 года 5304,57 рубля).

В случае проживания или работы на загрязненной территории размер выплат составит 200% от социальной пенсии.

При наличии иждивенцев гражданам проходится доплата на каждого из них в размере 1 768 рублей, однако учитывается не более трех человек.

Пенсия по гособеспечению предоставляется инвалидам, которые в силу проблем со здоровьем утратили возможность вести трудовую деятельность. Получателями пенсии по инвалидности являются лица, ставшие инвалидами 1, 2 или 3 группы по причине аварии на ЧАЭС:

1. Участвовавшие в ликвидационных мероприятиях.
2. Военнослужащие, участвовавшие в ликвидации или проходившие службу на загрязненных местностях.
3. Покинувшие территорию отчуждения.
4. Ставшие донорами костного мозга для лиц, пострадавших от взрыва, что вызвало проблемы со здоровьем.

Для получения выплат требуется заключение медицинской комиссии о присвоении группы инвалидности. Продолжительность стажа при этом не имеет значения.

Если гражданин имеет право на выплаты по гособеспечению по старости и инвалидности, то выбор делается в пользу пенсии наибольшей величины.

Выплаты по потере кормильца полагаются иждивенцам гражданина, ушедшего из жизни, если он относился к одной из следующих категорий:

1. Перенес заболевание, вызванное радиацией.
2. Являлся инвалидом в результате катастрофы на ЧАЭС.
3. Участвовал в ликвидационных мероприятиях.

Для получения выплат также требуется, чтобы кормилец имел стаж трудовой деятельности любой длительности.

Получить пенсионное обеспечение могут следующие члены семьи умершего кормильца:

• родители, достигшие пенсионного возраста, вне зависимости от того, находились ли они ранее на иждивении;
• дети младше 18 лет;
• дети до 25 лет, если они проходят обучение на очных отделениях;
• супруг или супруга, если данное лицо занимается воспитанием общего ребенка младше 14 лет, вне зависимости от трудоустройства;
• вдовы и вдовцы до установления инвалидности или достижения пенсионного возраста.

Величина перечислений для детей, потерявших обоих родителей, определяется как 250% от социальной пенсии. Для других лиц при расчете берется 125% от социальной пенсии.

Повышение выплат чернобыльцам производится за счет индексации социальных пенсий. В 2019 году ее рост запланирован в соответствии с увеличением прожиточного минимума. Индексация пенсии чернобыльцам в 2019 году состоится в апреле и составит 2,4%.

По итогам проведения процедуры, размер базовой пенсии, на основании которой производится расчет, вырастет до 5304,57 рубля.

Назначение пенсий производится в Пенсионном фонде. Обратиться следует в отделение данной организации по месту прописки или проживания. Предварительно необходимо заполнить заявление и собрать необходимые документы. Их перечень зависит от вида назначаемой пенсии.

Выплаты по старости оформляются при наличии следующих документов:

• удостоверение личности;
• подтверждение срока стажа страхования;
• удостоверение, устанавливающее статус ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС;
• подтверждение, что заявитель находился на загрязненных территориях;
• справка с указание группы инвалидности;
• справка, устанавливающая наличие заболевания, вызванного радиацией.

Инвалидам нужно предоставить следующие документы:

• удостоверение личности;
• заключение комиссии об установлении инвалидности;
• удостоверение ликвидатора.

В случае потери кормильца для получения выплат установлен следующий перечень документов:

• заключение о смерти кормильца;
• удостоверение личности заявителя;
• свидетельства, устанавливающие родство с умершим гражданином (о заключении брака, о рождении).

Получить выплаты можно одним из способов, выбранных заявителем:

1. В отделениях почты, в зависимости от места регистрации.
2. Перевод на банковскую карту.
3. Через организации, ответственные за доставку пенсионных средств.

Заключение

Пенсионные льготы

Лица, ранее проживавшие в загрязнённых зонах, или проживающие там в данное время, имеют право на досрочный выход на пенсию. Снижение пенсионного порога происходит в зависимости от зоны радиоактивного заражения.

Выход на пенсию по чернобыльской льготе возможен при наличии 5-летнего стажа работы. Уменьшение пенсионного порога по зонам происходит в следующим образом:

• №1. Пенсионный возраст уменьшается на 10 лет, независимо от того, какое время гражданин проживал или работал в этой зоне отчуждения. Отсчёт производится с момента аварии до времени эвакуации.
• №2. Срок выхода на пенсию сокращается на 3 года, и ещё на 6 месяцев за каждый год нахождения в зоне №2. Максимальное снижение – до 7 лет.
• №3. Пенсионный порог снижается на 2 года, плюс ещё 1 год снижения за каждые 3 года нахождения в данной зоне. Максимальное снижение – до 5 лет.
• №4. На 1 год, плюс дополнительно на 1 год за каждые 4 года постоянного проживания в чернобыльской зоне №4. Максимальное снижение – до 3-х лет.

Если гражданину, проведшему определённое время в одной из чернобыльских зон, полагается несколько видов пенсии, он вправе самостоятельно выбирать наиболее выгодный вариант. Это связано с тем, что, согласно законодательству, каждый человек имеет право на получение только одного вида пенсионного обеспечения. Исключение составляют пенсии по потере кормильца. Получатели таких соцвыплат могут совмещать их с личными пенсиями.

Процедура оформления

Пенсионные начисления производит ПФР, поэтому для начислений чернобыльских пособий также следует обращаться в ближайшие отделы пенсионного фонда. Сама процедура мало чем отличается от начисления социального или страхового пособия.

Чернобылец или его родственники должны:

1. Написать заявление на получение пенсии по установленному образцу.
2. Приложить к заявлению обязательный пакет документов, подтверждающих факт наличия чернобыльской льготы.
3. Свидетельство об инвалидности, если таковая имеется и установлена.
4. СНИЛС.

После подачи всего указанного перечня и в случае его полной комплектации, заявление рассматривается в течение десяти суток, после чего назначается пенсия или дается аргументированный письменный отказ.

Сколько составляет размер пенсии для чернобыльцев

Для подтверждения льготного статуса потребуется предоставить следующую документацию:

• Заявление о выдаче удостоверения.
• Удостоверение личности.
• Бумаги, подтверждающие срок проживания в зоне заражения – справки из ЖЭУ, паспортных столов и т.д.
• Свидетельства о трудоустройстве в чернобыльской зоне: военный билет, справка военкомата, трудовая книжка.

Сколько составляет размер пенсии для чернобыльцев

Размеры чернобыльских пенсий определены на государственном уровне и зависят от категории получателя.

На 2018 год чернобыльское пенсионное пособие будет составлять:

1. Перенесшим заболевания, ставшие последствиями ликвидации аварии, или получившим инвалидность на фоне этих болезней, назначается 250% от общеустановленной социального пенсионного пособия.
2. Тем, кто проживает или работает на загрязненных территориях и достигли установленного возрастного рубежа, назначается социальное пособие в двухсоткратном размере.
3. При наличии у чернобыльца пенсионера или инвалида иждивенцев к установленному пособию прибавляется по 1 746 рублей 88 копеек за каждого из них, но при условии, что их не более трех.
4. Детям, у которых один или оба родителя умерли вследствие полученного облучения, выплачивается социальная пенсия, умноженная на 250%. Такой размер назначается каждому несовершеннолетнему отдельно.
5. Члены семьи, потерявшие близкого человека по причине инвалидности или болезней, связанных с облучением, полагается ежемесячно начислять по 125% от официального соцпособия. Важно, что такое начисление возможно как работающим, так и не работающим гражданам.

Трудовой стаж

Трудовой стаж чернобыльцев-ликвидаторов дозволяет им применять индивидуальные расчеты сроков выхода на пенсию.

Пенсионный возраст может быть уменьшен на:

1. Пять лет, если в 1986 году в течение двух недель или более человек отработал в группе санитарной обработки или на строительных участках.
2. Те же пять лет получат отработавшие там, в 1988 года не менее 30 дней.
3. Минус пять лет к пенсионному возрасту и дальнейшее его снижение при наработке определенного количества трудовых лет могут получить работающие в зоне ЧАЭС пять и более дней с 01.07.1986 года по 31.12.1986 года.
4. Восемь лет отнимут тем, кто работал в течение всего 1987 году две недели и больше на указанной территории. А наработка трудовых лет позволяет еще больше уменьшить срок выхода на пенсию.
5. Десять лет работающим на ЧАЭС до 01.07.1986 года вне зависимости от общего количества проведенных там дней.

Трудовой стаж позволит уменьшить пенсионный возраст не только ликвидаторам, но и простым обывателям.

На понижение пенсионного возраста напрямую влияет, сколько человек отработал дней или месяцев на зараженной территории. Первые дни после взрыва имели наибольшую концентрацию облучения, поэтому в этот период учет производится в сутках, далее трудовой стаж увеличивается до недель.

Учёт льготных периодов

При подсчёте количества лет, необходимых для снижения возрастного порога при выходе на пенсию, суммируются все льготные периоды.

В качестве примера суммирования можно привести следующий случай. Гражданин прожил в зоне, подлежащей отселению (№2), четыре года. После этого он выехал с заражённой территории в зону со льготным статусом (№4), где прожил ещё 3 года. При обращении данным человеком в органы Пенсионного фонда за назначением пенсии, специалистами будут проведены следующие расчёты:

• 4 года проживания в зоне №2 дают ему право на 3,5 года снизить пенсионный порог.
• Проживание в зоне №4 в течение 3-х лет не дают никаких привилегий на снижение пенсионного возраста. Чтобы иметь право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год, следует прожить в зоне заражения №4 не менее 4-х полных лет.

Чернобыльские зоны заражения

Пенсия по старости для чернобыльцев возможна с 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин). Требуемый минимальный стаж составляет 5 лет.

Сроки сокращаются на 5 лет и устанавливаются: для мужчин – 50 лет, для женщин – 45 лет, в отношении:

• граждан, при медицинском освидетельствовании которых, определена инвалидность;
• лиц, подвергшихся эвакуации с зоны отчуждения;
• ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС.

Пенсия по старости пропорциональна социальной пенсии, которая в 2018 году равна 5240 руб. Величина пенсии по старости – 250% от социальной пенсии, то есть – 13 100 рублей.

При получении инвалидности, сроки сокращаются на 5 лет, то есть – 50 лет (для мужчин) и 45 лет (для женщин). Здесь тоже требуется минимальный стаж сроком в 5 лет.

Величина пенсии по инвалидности рассчитывается в следующих пропорциях:

• 250 % от социальной пенсии – для 1 и 2 группы;
• 125 % от социальной пенсии – для 3 группы.

Кто из родственников может претендовать:

• дети до 18 лет, а также студенты дневного обучения (до 23-х лет);
• родители, не имеющие возможности трудоустроиться;
• супруг (супруга), воспитывающие детей до 14 лет;
• супруг (супруга) погибшего, с наступлением возраста 55 лет (для супруга) и 50 лет (для супруги).

Вышеуказанные лица имеют те же пенсионные права, что и остальные граждане РФ. Порядок ухода на отдых для них также не отличается, а для получения пенсионного обеспечения необходимо иметь достаточный страховой стаж и ИПК.

При этом основная льгота, предоставляемая чернобыльцам, это досрочный выход на пенсию.

Иными словами, периоды проживания и осуществления трудовой деятельности в пораженной радиацией зоне засчитываются в качестве льготного стажа.

Возраст, в котором житель чернобыльской зоны выйдет на отдых, зависит от того, местности радиоактивного поражения какого типа он проживает. Законодательство предусматривает 4 таких территории

Зона отчуждения

От аварии на ЧАЭС наиболее сильно на территории современной России пострадала Брянская область, часть населенных пунктов которой попали в зону отчуждения. Нахождение и проживание в ней запрещено. Пребывание в данной местности до эвакуации дает право на обращение за выплатами пенсионного характера на 10 лет раньше всех остальных.

Зона отселения

Проживание на данной территории также несет значительные риски для здоровья, однако переселение в безопасную местность жителей этих районов происходило, как правило, с их согласия. Географически на территории РФ  она приходится также на часть Брянской области. Проживание в момент катастрофы снижает соответствующий возраст на 3 года, а каждый год нахождения там дополнительно снижает его еще на полгода.

Географически это довольно обширная территория, охватывающая значительные по площади местности в Брянской, Калужской, Тульской и Орловской областей. Степень радиоактивного загрязнения там не несет значительной угрозы для жизни человека. Проживание в данной зоне снижает возраст на 2 года и дополнительно на 1 год, но при условии трехлетнего пребывания. Общее снижение – не более 5 лет.

Территориально зона включает в себя обширные территории отдельных районов регионов Центральной России, Черноземья и Среднего Поволжья. Показатели загрязненности там, как правило, редко превышают ПДК, однако требуются постоянные измерения радиационного фона. Максимальное количество лет, на которое снижается пенсионный возраст в этой зоне, составляет 3 года.

Справка! Полный перечень населенных пунктов, относящихся в той или иной зоне, определен Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074. Ознакомиться с нормативным актом можно в любом открытом источнике, в том числе и в интернете.

Индексация пенсионных выплат для чернобыльцев происходит на общих основаниях. Так, в 2019 году страховая пенсия увеличилась на 7,05%, что превышает прогнозируемый уровень инфляции. Это произошло в январе. Социальная пенсия подросла значительно меньше – на 2,4%. Ее базовая ставка составляет 5304,57 рубля в нынешнем году.