Детям войны доплата к пенсии в 2019 году

Виды льгот и законодательная база

На вопрос, какие льготы имеют дети войны в России, нет однозначного ответа. В законодательном органе власти РФ законопроект о социальной поддержке детей войны обсуждался впервые в 2014 году. За прошедшие годы Государственной Думой рассмотрен и принят он не был.

Набор льгот и социальных выплат в регионах достаточно разнообразен:

• Регулярные или единовременные денежные выплаты (размер их варьируется в пределах 1000 рублей);
• Льготы на коммунальные услуги (все или выборочно);
• Бесплатный отпуск или скидки на рецептурные лекарства;
• Льготныйпроезд в общественном транспорте и пригородных поездах;
• Бесплатные или льготные стоматологические услуги;
• Ежегодная бесплатная диспансеризация;
• Предоставление льготных или бесплатных путевок в санатории и реабилитационные центры;
• Обслуживание вне очереди в учреждениях здравоохранения и социального обслуживания.

В разных регионах в перечень льгот входит по 1-3 позиции из данного списка. Льготы детям войны 1941-1945 годов невелики, но они необходимы и позволяют улучшить качество жизни тем, кто был лишен радостей детства.

Как получить льготы детям войны

Как и все социально незащищённые группы населения, пенсионерам положены определённые льготы. Не все знают, какими привилегиями обладают дети войны России. Они должны распространятся на:

• снижение налогового процента;
• оплату различных услуг;
• покупку лекарственных препаратов.

В региональных актах указано, что гражданин, попадающий под несколько категорий, может пользоваться льготами только по одному основанию. Стоит отметить, что вместе льготы никогда не суммируются. Для примера: человек, который является ребёнком войны и инвалидом может воспользоваться на свой выбор только льготой по одной категории.

Региональные льготы

Правительство некоторых регионов выделяет одним из видов компенсации льготу на ритуальные услуги. Семьи, умерших детей войны в России, могут рассчитывать на помощь от государства. Правительство должно выделить средства из бюджета на погребение. Службы поддержки не информируют граждан о такой привилегии.

На региональном уровне дети войны могут воспользоваться льготой на проезд. Также государство выплачивает лицам ежемесячное пособие. Стоит отметить, что такая доплата к пенсии детям войны небольшая. Предполагается делать выплаты в размере до тысячи рублей, в зависимости от региона. В День Победы также есть и подарки размером до двух тысяч рублей.

Для получения льготы детям войны гражданин должен предоставить документ. Удостоверение выдаётся представителями органов социальной защиты населения. С ним нужно ходить постоянно.

Для того, чтобы получить статус, следует ответственно подойти к этому делу. Пенсионер должен знать, какие льготы от государства имеют дети войны. Только некоторые регионы позволяют получить льготы участникам военных действий и детям, родившимся в период Великой Отечественной войны. Перед походом в органы нужно ознакомиться со всеми документами.

Также необходимо внимательно изучить все правила, так как вероятен отказ в получении статуса. Следует обратить внимание: мошенничество в регионах процветает. Это значит, что компании, предоставляющие помощь, могут заработать на незащищённых слоях населения. Многие берут за услуги деньги, при этом не выполняют их. Лучше всего самостоятельно решать этот вопрос, без привлечения других сторон.

21 июня 2019 года на рассмотрение в Госдуму поступили два законопроекта: № 736973-7 и 736689-7, касающиеся таких категорий граждан, как дети Великой Отечественной войны и россияне, работающих в тылу в период ВОВ (труженики тыла).

• Первый проект был подготовлен депутатами ГД от фракции Справедливая Россия. В документе они предлагают закрепить за гражданами два новых статуса — «Труженики тыла» и «Дети ВОВ». В зависимости от установленного статуса предоставлять определенные льготы и назначать выплаты.
• Второй документ подготовлен депутатами от фракции КПРФ. Он касается россиян, которым во время войны было менее 18 лет. Законопроект по большей части касается именно закрепления статуса «Дети войны», но и некоторые новые льготы тоже содержит.

Депутаты предлагают утвердить перечень льгот и выплат в зависимости от присвоенного гражданину статуса. В пояснительной записке отмечено, что в 20 регионах страны были приняты законы о детях ВОВ, а в остальных субъектах проекты «блокируются Единой Россией». Именно поэтому необходимо принять решение на федеральном уровне.

Предлагается законодательно утвердить статус граждан, пострадавших в период ВОВ:

• Статус «Дети Великой Отечественной войны» присвоить россиянам, которым на момент окончания войны было менее 18 лет. К ним будут относится россияне, родившиеся в период с 22.06.1928 по 03.09.1945 г.
• Статус «Труженики тыла» присвоить гражданам РФ, которые работали в тылу не менее 6 месяцев в период с 22.06.41 по 27.01.45 г. (кроме периодов работы на временно оккупированных территориях СССР) и награждены медалями, орденами за самоотверженный труд во время ВОВ.

Чтобы получать льготы и доплаты в статусе ребенка войны, необходимо знать, как оформляется получение такой помощи, какие органы ответственны за обработку документации и заявлений претендентов на звание, а также в каких случаях может быть отказ.

Порядок получения

Чтобы получить статус ребенка войны, гражданин должен прежде всего обратиться в необходимую государственную инстанцию, занимающуюся оформлением соответствующих документов.

Там он может узнать о том, какие преференции ему положены, и какая подтверждающая статус документация должна быть предоставлена.

После сдачи документов следует подождать около месяца, в течение которого будут рассматриваться документы и формироваться вывод. Пенсионеру позвонят или пришлют письмо о предоставлении льготы или отказе в ней, следует заметить, что отказ должен быть мотивирован.

Доплата к пенсии детям войны не урегулирована федеральным законодателем. В данном направлении применяются только акты, которые разработаны отдельно взятыми регионами. Это говорит о том, что далеко не все граждане, родившиеся в вышеописанный промежуток времени, могут получать доплаты.

Такое решение властей связывается с тем, что много лиц входят в эту льготную категорию. По этой причине на выплату надбавок придется потратить внушительную сумму, если установить льготу федерального уровня. Несколько раз законопроекты, предусматривающие доплаты детям войны, вносились в Госдуму, но постоянно отклонялись.

Такие лица могут обладать и другими статусами, которые дают им право на использование льготы.

В том числе:

• жители блокадных территорий;
• труженики тыла;
• получившие инвалидность на войне.

Для перечисленных граждан предусматриваются преференции на федеральном и региональных уровнях.

Доплаты к пенсии детям войны в России меняется в зависимости от того, в каком субъекте живет лицо. На этот показатель влияет финансовая возможность бюджета и величина взимаемых налогов. В некоторых местностях размер не превышает 1000 рублей, но есть и другие варианты выплаты.

В таблице приведены некоторые регионы, где действуют доплаты для детей войны.

Кроме того, предусматриваются выплаты ко Дню Победы. Эти суммы часто не превышают 1000 рублей. В некоторых регионах установлены подарки детям войны в размере 2000 рублей. Величина находится в зависимости от возможности бюджета.

Таким образом, дети войны получают доплаты на уровне регионов. Выплата имеет не одинаковый размер для лиц, проживающих в разных субъектах.

Кто относится к категории «дети войны» и вправе получать доплаты

В России детьми войны считают лиц, которые появились на свет в период с 1923 по 1945 годы. Учитывается рождение граждан на территории СССР, при условии, что проживал ребенок в данной местности на протяжении ВОВ.

Зачастую такие лица не принимали участия в боевых действиях, но могут быть и исключения. Данные группы отнесены к льготникам, так как граждане пострадали в результате ВОВ.

Это выражается в том, что они:

• потеряли своих родителей;
• находились на территории, которая была оккупирована;
• терпели многие лишения на протяжении длительного времени, в том числе голодали.

В настоящее время на территории страны проживает примерно 13 000 000 лиц, находящихся на заслуженном отдыхе и отнесенных к детям войны. Примерный возраст – 73 года.

Граждане России, дата рождения которых пришлась на период с 22.06.1928 по 03.09.1945, при условии, что в годы ВОВ они проживали на территории Советского Союза и не находились в учреждениях уголовно-исполнительной системы, имеют статус «дети войны».

Сегодня граждане данной категории обделены вниманием со стороны государства. Прежде всего, отсутствует законодательная база, регламентирующая понятие «дети войны». В настоящее время в Думе находится соответствующий проект, в котором предпринята попытка зафиксировать права и статус детей войны, по сей день нижняя палата не приступала к рассмотрению документа.

Льготы детям войны

Льготы и выплаты детям войны в России:

• Проезд на общественном транспорте на бесплатной основе.
• Преференции при приобретении членства в кооперативах и прочих некоммерческих организациях.
• Внеочередной прием в учреждения соцзащиты.
• Денежная надбавка в 1 т.р. Ежегодно 1 апреля производится индексация надбавки.
• Дети войны имеют право на прохождение бесплатной диспансеризации, проводимой на ежегодной основе учреждениями здравоохранения.

В условиях, когда статус детей войны до сих пор не признан на федеральном уровне, получение вышеперечисленных льгот возможно, но в качестве граждан других категорий, претендующих на меры соцподдержки. Например, ветеран труда, помимо использования упомянутых льгот, имеет право на получение существенной скидки при оплате коммунальных платежей, дачного участка, бесплатного санаторно-курортного лечения. Члены семьи гражданина льготной категории также могут пользоваться некоторыми послаблениям со стороны государства.

Условия получения большинства мер социальной поддержки регулируются региональным законодательством и могут быть различны. Если возникла потребность в дополнительной информации о льготах, действующих по месту жительства, необходимо ознакомиться с нормативными актами субъекта.

Алгоритм получения льгот выглядит следующим образом:

1. Непосредственно явиться в орган соцзащиты или МФЦ.
2. Написать заявление, указав способ получения льготы (скидки или материальная компенсация). Деньги могут быть переведены на лицевой счет в банке, или возможно их получение наличными в кассе социального органа. Подробные разъяснения о том, как оформить и как рассчитать льготы, дадут работники соцзащиты. В качестве альтернативы бумажной форме заявления можно заполнить электронный документ на сайте госуслуг.
3. Собрать необходимые документы.
4. Подать заявление с комплектом документов. Далее проходит какое-то время на рассмотрение органами соцзащиты представленного пакета. В зависимости от вида льготы эта процедура может произойти как сразу, так и по истечении некоторого времени. Сроки рассмотрения и принятия решения чиновниками закреплены законодательно, поэтому в случае их грубого нарушения, вы имеете полное право подать жалобу и получить компенсацию. Например, рассмотрение заявления на получение материальной помощи не может превышать 10-ти рабочих дней.
5. Забрать в органе социальной защиты документы, удостоверяющие права на льготу или компенсацию. Это может быть как отдельный документ, так и социальная карта (в Москве и Московской области).

Для получения льготы необходимы следующие документы, которые предъявляются в органы соцзащиты или многофункциональный центр:

• копия паспорта или любого другого документа, удостоверяющего личность;
• копия пенсионного удостоверения;
• копия СНИЛС.

Вышеперечисленные копии обязательны к предъявлению при получении любой льготы или услуги. Но также могут потребоваться и дополнительные бумаги, под ними подразумеваются: выписка из домовой книги, ИНН, трудовая книжка для работающего пенсионера, 2-НДФЛ, справки, подтверждающие получение наград, медалей. Список может дополняться в зависимости от меры социальной поддержки.

Заключение

Многочисленные эксперты, ссылаясь на экономические трудности, которые испытывает наша страна последние два года, ставят под сомнение необходимость утверждения новых программ соцподдержки граждан. Появление новой категории лиц, претендующих на социальную помощь, возможно только, если льготы детям войны в 2016 году и соответствующий законопроект будут рассмотрены и утверждены в Думе.

Даже родившимся в последний год войны уже больше 70 лет. Это поколение, лишенное детства, мирного неба и крова, познавшее голод, боль утраты родных, близких людей. Поколение, вместе со взрослыми стоявшее у станка, пахавшее землю и растившее хлеб. Детство без игрушек, школы, мирных радостей — военное детство.

К поколению «детей войны» относят родившихся на территории бывшего СССР в период с 22.06.1928 по 3.09.1945 года (эти даты чаще всего упоминаются в разных нормативных документах).

Но этого определения на данный момент нет в федеральном законодательстве России. Присутствует оно в нормативно-правовых документах нескольких российских регионов.

«Дети войны», чей возраст составляет от 73 до 90 лет, в большинстве своем попадают под другие категории льготников. Они могут иметь статус:

• «Ветеран труда»;
• «Ветеран ВОВ»;
• «Член семьи погибшего инвалида ВОВ»;
• «Инвалид ВОВ»;
• «Труженик тыла».

В данном случае они получают социальные выплаты, предусмотренные законодательством для данных категорий льготников (Закон РФ №5 «О ветеранах» от 12.01.1995 года)

Существуют акты, указывающие на лица, которым положена льготы для детей войны от правительства в России. Считают, что под категорию попадают люди, родившиеся в промежутке между 1928 и 1945 годами. Они на момент боевых действий были ещё детьми. Стоит отметить, что такие граждане должны были проживать только на территории СССР. Исключение составляют люди, которые были лишены свободы.

На сегодняшний день уже во многих регионах РФ действуют акты, которые предполагают социальную поддержку населению. Пенсионеров выделяют в особую категорию лиц, имеющих право на компенсацию и льготы. Особенности социальной поддержки устанавливаются правительством отдельно от других социально незащищённых групп.