Как получить ветерана труда в Москве в 2019 году

Требования к претендентам на оформление ветерана труда

Ошибка 1. Подаваемые документы при оформлении удостоверения должны целиком и полностью соответствовать всему установленным требованиям и нормам (по форме, содержанию, срокам действия, а также достоверности, полноте представляемых данных).

Поэтому если подаваемые заявителем документы (один либо несколько)  не отвечают хотя бы одному требованию, например, утратили силу, то их не примут к рассмотрению.

Ошибка 2. Следует принять во внимание также следующие условия присуждения звания москвичам:

• наличие ведомственных наград на 30.12.2016;
• учитываемый при назначении пенсии стаж для мужчин —25 лет, а женщин — 20 (либо выслуги лет).

При соблюдении оговоренных условий претенденты на законном основании могут выступать заявителями на присвоение звания и получение удостоверения ветерана труда в Москве.

Ошибка 3. В жизни не исключаются ситуации, когда гражданин, удостоенный звания, не может забрать удостоверение лично. Тогда выдача, доставка удостоверения ветерана труда адресату производится посредством почты либо через полномочного представителя.

На практике редко бывают случаи, когда комиссия рассматривает заявление дольше 30-ти дней, поскольку проверка не требует сложных процедур. Гражданина известят в течение 5-ти дней после того, как решение будет принято.

Из них он выберет те, которые ему необходимы. На их получение придется дополнительно писать заявление и подавать документы. С этой целью обращаться нужно тоже в управление социальной защиты.

Перед посещением отделения нужно собрать определенный пакет документов.

В него входит:

• паспорт;
• заявление;
• 2 матовые фотографии 3 на 4;
• документы, подтверждающие то, что претендент имеет нужный стаж работы (ТК и ксерокопия, а также выписка из Пенсионного фонда);
• бумаги, подтверждающие то, что у претендента есть награда или заслуга.

Не все претенденты станут Ветеранами труда.

Комиссия примет решение об отказе если:

• прав на получение звания нет (необходимые награды, звания, трудовой стаж отсутствуют);
• во время обращения документы не имеют юридической силы;
• информация, содержащаяся в документах, не подтвердилась.

Прежде, чем перечислить документы для оформления ветерана труда, разберемся, кто в принципе может обращаться за этим нужным званием.

Многие думают, что оформление его проходит только после выхода на пенсию, но это не так. В законе от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» сказано, что звание присваивается за продолжительную добросовестную работу, безупречную военную или иную государственную службу. При этом установлены определенные требования только к стажу кандидата, а не к его возрасту. В частности, претендент должен соответствовать одному из условий:

• вы начали работать, будучи несовершеннолетним, в период Великой Отечественной войны — то есть с 22.06.1941 по 09.05.1945 — а на момент обращения имеется нужный стаж – не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин;
• гражданин получил орден, медаль, почетное звание РФ или СССР, ему выдали грамоту или благодарность Президента РФ, ведомственный знак за 15 и более лет работы (при этом общий стаж для мужчин составляет не менее 25 лет, для женщин – не менее 20 лет либо имеется соответствующая выслуга лет для назначения пенсии);
• если на 30.06.2016 у работника уже был ведомственный знак отличия, при обращении за званием ветерана труда проверят только наличие нужного стажа/выслуги – без привязки к продолжительности работы на конкретном предприятии, в конкретной организации.

Из норм закона следует, что у претендента на звание ветерана труда должна быть ведомственная награда, почетная грамота, благодарность или иная бумага, подтверждающая его продолжительную и добросовестную работу или службу. Это главный документ, какой требуют в отделе соцзащиты населения (ранее Собес). Тут нужно остановиться на некоторых нюансах, при которых могут отказать в оформлении, даже если документы для ветерана труда собраны.

Итак, если гражданин получил статус в одном регионе, при переезде в другой субъект РФ он может его потерять, поскольку правила получения устанавливают региональные власти, правила могут меняться.

В качестве оснований рассматриваются исключительно ордена, почетные звания и медали СССР или РФ, ведомственные награды, а также почетные грамоты и благодарности Президента РФ. Какой значок не играет роли? «Ударники коммунистического труда», а также владельцы большинства нагрудных знаков не имеют права на льготную категорию.

Основания существуют у многих людей для того, чтобы рассчитывать на оформление. Пользоваться возможностями, которые даются статусом ветерана труда допустимо только в тех случаях, когда речь идёт о пенсионном возрасте. Оформление не связано с существенными сложностями, но на различных территориях могут действовать правила, которые имеют отличия.

Ещё со времени, когда было СССР, предусматривалось присвоение такого звания. За долгие годы своего существования нормативные акты, рассматривающие эту тему, неоднократно изменялись. Поправки, зафиксированные в федеральном законодательстве в 2014 году, сформулировали условия того, кому именно дано право на такой статус.

1. Когда, оформив звание ранее, получив подтверждающее удостоверение, гражданин переехал в другой город, то порой ему необходимо повторно пройти проверку для подтверждения своих прав. Тогда наличие соответствующего документа считается подтверждением его права на статус ветерана труда.
2. Это нельзя сделать, если нет необходимого стажа. Однако дополнительно требуются знаки отличия за свой труд.
3. Дети, стоявшие за станками в Великую Отечественную, набрав соответствующий стаж также могут получить это звание.
4. Существует не только звание, но и медаль для ветеранов труда. Получившим её одновременно даётся право на такое звание.

Существует два различных способа получения ветеранского статуса. Один из них подразумевает, что звание является федеральным. При применении другого варианта оформление производится согласно положениям, которые регламентированы региональными законами.

В этих ситуациях могут иметься различия, связанные с наличием используемых привилегий. Важно точно знать в конкретном случае, какой вид звания ветерана дан этому человеку. Кроме того, состав льгот и выплат, предоставленных в регионах иногда отличается. Даже на одной территории для федерального или регионального звания имеются различия.

Федеральный ветеран труда не нуждается в подтверждении статуса при переселении на другую территорию. Для регионального звания ситуация принципиально иная. Живя в другом субъекте РФ, он уже не является обладателем статуса. Ему предстоит пройти процедуру оформления заново. Иногда она является простой формальностью. В некоторых случаях она проводится практически заново.

Другая неоднозначность относится к тому, что именно могут получить ветераны труда с общегосударственным или региональным статусом. Содержание местных и федеральных законов об этом может отличаться. В пример можно привести тех, кто живёт в Ленинградской области. Среди осуществляемых льгот для рассматриваемых категорий населения имеется ежемесячная выплата. В первом случае гражданину полагается 600 руб. Тем, кто получил ветеранское звание уровня субъекта федерации платят 788 руб.

В удостоверении указано, федеральный или региональный статус у обладателя звания. Об этом можно прочесть на первом развороте документа. Когда вверху первой страницы идёт надпись о том, что документ является действительным на всей территории страны, то его обладатель имеет общегосударственный статус.

Комиссия может отказать претенденту на основании весомых причин:

1. Страховой стаж не подтвержден в достаточном количестве.
2. Наградной значек не входит в перечень достижений, дающих бесспорное право на присвоение ветеранского звания.
3. Не подтверждено право заявителя на владение наградой.

Порядок действий в случае отказа:

1. Можно обратиться к начальнику региональной соцслужбы, если есть сомнения в компетентности сотрудников, которые принимали заявление.
2. Если отказ кроется в нежелании муниципальных властей предоставлять льготы с местного бюджета, то подайте жалобу в Министерство соцполитики.
3. В случае не принятия значимости награды – обращайтесь в судебные органы, но тут без опытного юриста не обойтись.

Претендент должен предоставить:

• Заявление, составленное по установленному образцу;
• Паспорт заявителя;
• ИНН;
• Фото 3х4 в количестве 2 штук;
• Если фамилия не соответствует данным каких-либо документов – свидетельство о браке (разводе), либо другой документ, подтверждающий факт смены фамилии;
• Документы о присвоении требуемых наград;
• Для граждан, вышедших на пенсию, документы – это подтверждающие (пенсионное удостоверение, справка о назначении пенсии либо с места работы);
• Документы, которые подтверждают требуемый трудовой стаж (трудовая книжка).

Все документы можно подать лично, через портал Госуслуг, отправить почтой либо в МФЦ. Процедура оформления одинакова во всех городах нашей страны. Важно обратить внимание, что при обращении через законного представителя, обязательно следует приложить письменное разрешение (чаще всего нотариальное заверение не требуется) и паспорт представителя.

Для иностранных граждан такая привилегия в настоящий момент отсутствует. При отсутствии необходимо обязательно заранее получить постоянную либо временную регистрацию по месту фактического проживания, где будут предоставлены льготы, обратившись в органы социальной защиты.

Кто имеет право на получение

Для такого статуса важны не только награды, полученные на протяжении всей жизни. Немаловажную роль играет рабочий стаж заявителя.

Хотя присвоение ветеранского статуса может определятся различными нормативными актами, в большинстве случаев надо, чтобы у претендента был обычный стаж человека, уходящего на пенсию. Он для мужчин и женщин отличается на пять лет. В первом случае проработать требуется 25 лет. Для женщин этот срок равен 20 годам.

Региональные нормативные акты могут по-разному рассматривать эту ситуацию. В некоторых случаях стаж может быть больше указанного.

Если требуется не стаж, а ведомственная выслуга, достаточно проработать 15 лет. Такое уточнение было принято в 2016 г.

Куда подать документы на получение звания ветерана труда

Присвоением гражданам данного статуса занимаются учреждения, которые занимаются социальной защитой населения. Приносить документы для рассмотрения необходимо в то, которое расположено по месту жительства заявителя.

Ветеранское звание может быть дано в некоторых ситуациях только на основании стажа. Однако в большинстве случаев дополнительно требуется наличие наград или знаков отличия.

На протяжении долгого жизненного пути вполне вероятна ситуация, когда подтверждающие документы были утеряны, хотя награда на самом деле была получена.

На склоне лет граждане оформляют ветеранский статус, но подтвердить подлинность награды возможности не имеют. В большинстве случаев органы соцзащиты считают, что такие награды принимать к рассмотрению нельзя. В таком случае претендент имеет право обратиться для защиты своих прав в судебную инстанцию.

Чаще всего проблемы с утерей соответствующих удостоверений возникали у тех, кто получал знаки отличия за успехи в трудовой деятельности в советское время.

В качестве примера имеет смысл привести:

• «Отличник соцсоревнования железнодорожного транспорта»;
• «Отличник Советской армии»;
• почётная грамота от министерства сельского хозяйства.

При рассмотрении вопроса о присвоении звания органы соцзащиты без подтверждающих документов часто не принимают такие знаки отличия к рассмотрению. Однако после подачи судебного иска заявителям удалось защитить свои права и получить ветеранский статус.

В 2016 году были приняты поправки, которые сделали требования к нужным для получения звания наградам и знакам отличия более конкретными. Однако в тех случаях, когда речь шла о том, что произошло до принятия этих изменений, то эти ситуации рассматриваются аналогично тому, как происходило в прежние годы.

Звание «Ветеран труда» в России установлено статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Фактически право и возможность получить эти регалии есть у всех граждан РФ, но с учетом следующих требований:

• у претендента должен быть долгий трудовой стаж: 20 лет — для женщин и 25 лет — для мужчин;
• лицо имеет ордена или медали СССР либо России;
• гражданин удостоен почетного звания СССР или России;
• кандидат награжден ведомственным знаком отличия за заслуги в труде и проработал свыше 15 лет в соответствующей отрасли экономики.

Главная загвоздка состоит в том, что одного трудового стажа недостаточно: нужно обязательно иметь награды из утвержденного властями списка. Так, если человек получил при СССР звание «Ударник труда», какой-то нагрудный знак или почетную грамоту от региональных чиновников, это не означает, что они дают ему право получить статус ветерана труда. Поэтому важно разбираться, какие именно награды и документы подходят для «Ветерана труда».

Отметим, что до 2016 года на федеральном уровне в законодательстве не было прописано конкретных требований, какие ведомственные знаки отличия дают право на почетное звание и льготы. Однако сейчас у всех федеральных министерств и ведомств, а также госкорпораций есть возможность учреждать собственные ведомственные знаки отличия, которые позволяют претендовать на высокий статус. Они перечислены в Постановлении Правительства РФ от 25.06.2016 № 578.

Оформить ветерана труда можно и через Госуслуги. Но такой возможностью могут пользоваться только жители тех регионов, в которых данная услуга предоставляется. В Москве ее предоставляет, соответственно, столичный Департамент труда и соцзашиты.

Функционал портала позволяет на сегодня сформировать запрос, прикрепить к нему требуемую документацию и отправить в нужный ОСЗН. По сути это все, что требуется от заявителя. После этого ему остается только дождаться результата.

Условная общая схема действий заявителя на портале	Подробнее	На что обратить особое внимание
Регистрация на портале	Осуществляется обычным порядком, с подтверждением, как водится, учетной записи	Наличие учетной записи открывает доступ к имеющимся на портале услугам, посему данный этап следует пройти обязательно
Поиск госуслуги по выдаче удостоверения ветерана труда	Сделать это можно посредством поиска, введя в строку, например, словосочетание «Ветеран труда»	Открывшаяся страница, как обычно, содержит подробное описание услуги. Ознакомившись с предложенной информацией, пользователь может приступать к формированию запроса, нажав на «Получить услугу»
Сформировать и отправить запрос	Все действия выполняются пошагово. Заявитель заполняет всплывающие строки, загружает документацию, выполняет необходимые действия, которые требует система	Отправленный запрос ставится в очередь, как должно, регистрируется. Спустя некоторое время (согласно применяемому Регламенту процедуры) ему приходит ответ. При положительном ответе сообщается, в где, когда заявитель может получить удостоверение

Мотивированный отказ оформляется установленным порядком и доставляется адресату тем способом, который указ в его запросе.

Вопрос №1: Можно ли получить дубликат удостоверения через Госуслуги?

Да, можно. Порядок обращения в ОСЗН, отправки запроса на портале то же, что и при получении первичного документа (оригинала).

Как вариант, оформить дубликат можно через полномочного представителя.

Вопрос №2: Где можно узнавать, отслеживать актуальную информацию по присвоению звания ветерана труда, получению удостоверения?

Во-первых, непосредственно в ОСЗН района, где заинтересованное лицо проживает, у сотрудников отдела. Также сведения размещаются на информационных стендах отдела и постоянно обновляются.

Во-вторых, на столичном портале Госуслуг. Здесь можно узнать информацию именно по самой услуге, которую предоставляет ОСЗН (присвоение звания, получение удостоверения). Т. е., что нужно делать претенденту—заявителю, как отправить запрос, какие собрать документы и т. п.

В-третьих, на сайте Департамента труда и соцзащиты населения г. Москвы.

Для получения звания «Ветеран труда» требуется строгое выполнение двух обязательных условий:

• Наличие определенного трудового стажа (25 лет для мужчин, 20 – для женщин);
• Наличие у кандидата наград установленного образца, не имеет значения выданы они в Российской Федерации или же в СССР.

В трудовой стаж учитывается страховой стаж, подтвержденный информацией от Пенсионного фонда, то есть количество тех лет, в течение которых производились работодателем отчисления в ПФ. А также и других периодов, которые приравнены к ним и отражены в статье 11 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Таким образом, система учета стажа для присвоения ветеранского звания абсолютно такая же, как в расчете пенсионного обеспечения.

Награды установленного образца – это медали, ордена, благодарности и почетные грамоты, ведомственные знаки, выданные от имени Президента, в редких случаях Губернатора, либо Министерства. Также стоит помнить, что награды, выданные в честь профессиональных праздников от лица компаний и предприятий, воинских частей, за участие в спортивных соревнованиях, в конкурсах и за получение ученой степени не учитываются.

Есть категория граждан, имеющих право на получение звания «Ветеран труда» и без вышеперечисленных наград – это те, кто начинал свою трудовую деятельность еще в период ВОВ до достижения ими совершеннолетия. При этом все равно строгие требования к трудовому стажу обязательно берутся во внимание: 35 лет для женщин и 40 – для мужчин, при наличии соответствующих документов, подтверждающих и доказывающих трудовую деятельность не на захваченных территориях СССР.

Звание ветеран труда федерального значения дает такие основные льготы:

• оплата коммуналки с существенной скидкой;
• проезд в городском и пригородном транспорте по сниженной цене или бесплатно;
• право на медицинское обслуживание без оплаты денег, учитывая диагностику;
• скидку на зубные протезы;
• гражданам, которым присваивается особый статус, положена бесплатная путевка в санаторно-курортное учреждение;
• льготы по уплате НДФЛ, налога на имущество, налоговый вычет;
• привилегии регионального значения.

Дополнительную надбавку к ежемесячным пенсионным выплатам в денежном эквиваленте получают не все пенсионеры России. Денежная помощь пенсионеру-ветерану возможна в нескольких вариантах:

1. Региональная доплата (решения принимаю местные бюджеты), размер незначительный – на 2019г. не превышает 1 тысячу к пенсии:
   • Москва – 850₽/месяц;
   • Санкт-Петербург – 788₽/мес.;
   • Свердловская обл. – ежемесячная доплата около 600₽;
   • Краснодарский край – 500₽;
   • Самарская обл. – 500-900₽;
   • Житель Пермского края не получают значительную ежемесячную доплату, а всего 300₽, но им выплачивают 5000₽ на оздоровление ежегодно.
2. В некоторых регионах вместо льгот возможно взять денежную компенсацию, но сумма небольшая: в Москве максимум 700 ₽.
3. Индексация пенсий. Вопрос о том, будут ли ветераны получать крупную прибавку к основному пособию в обязательном порядке, остается открытым. На сегодня страховая пенсия рассчитывается по общим правилам и состоит из двух частей: фиксированная выплата (5334₽) количество пенсионных балов*стоимость индивидуального коэффициента (87,24₽).

Перечень и уровень привилегий напрямую зависит от субъекта Российской Федерации:

1. Самая популярная помощь – скидка на комун.услуги:
   • 50% – на жилищно-коммунальное хозяйство;
   • 50% – на электроэнергию;
   • Компенсация 50% при найме жилья.
2. В медицине существуют разные льготы:
   • при предъявлении удостоверения бесплатно проконсультируют, проведут диагностику, предоставят помощь;
   • можно оформить бесплатную путевку – надо назначения врача в Москве, Санкт-Петербурге и др.;
   • бесплатное протезирование зубов, дисконт на стоматологические услуги в госклиниках Краснодарского края;
   • субсидия на покупку лекарств: в Крыму – есть бесплатные, в Питере – со скидкой.
3. Компенсация транспортных затрат:
   • проезд на наземном муниципальном транспорте с бесплатным проездным;
   • льготный проезд на общественном транспорте (включая железнодорожный) в Московской и Ленинградской областях, Краснодарской Крае;
   • в Ростовской области: 100% компенсация пригородных муниципальных автобусов и поездов, 50% услуг водного транспорта.
4. Налоговые преференции:
   • налоговый вычет;
   • иногда разрешается не платить НДФЛ;
   • отмена налога на один объект недвижимости, в некоторых субъектах отменяется и земельный налог;
   • в Москве можно платить только 50% транспортного налога на небольшие автомобили.
5. Другие привилегии:
   • карта Москвича со всеми бонусами;
   • соцкарта в Санкт-Петербурге, что дает скидку 5% при покупке товаров первой необходимости (включая хлеб, молоко, яйца, сахар).

Какими законами регулируется получение звания

1. Сколько лет нужно отработать ветерану труда;
2. Перечисляет виды отличительных знаков.

Этот закон является лишь основой, а реализуется эта политика на основании региональных постановлений, так как с 2005г. местные чиновники уполномочены:

• разрабатывать порядок выдачи удостоверения;
• определять и финансировать льготы.

Есть несколько законодательных актов, которые определяют порядок присвоения и выдачи звания:

• ФЗ «О ветеранах»;
• ст. №22 ФЗ №5;
• ФЗ №388.

Например, решать вопросы, касающиеся льгот, может и местная власть. Списки требований и перечни предоставляемых льгот не во всех регионах одинаковые.

Если Ветеран труда хочет сменить место проживания, ему нужно будет учесть, что в другом населенном пункте список льгот может быть меньше или больше. Подтверждает звание специальное удостоверение.

Граждане, не вышедшие на пенсию, тоже могут получить звание. Нужно будет пройти такую же процедуру оформления, какую проходят пенсионеры. Однако пользоваться льготами до выхода на пенсию будет нельзя.

Кому присваивается

Звание может быть присвоено определенной категории лиц:

1. Самая распространенная категория – граждане с большим стажем работы (25 лет требуется мужчинам, женщинам – 20).
2. Менее распространенная – люди, которые в течение 10 лет не меняли организацию.

Что такое страховой стаж работы и что нужно о нем знать? Узнаете тут.

Для этих людей перечисленных условий недостаточно. Нужно иметь государственное награждение или заслугу.

Достаточно иметь что-то одно из следующего списка:

• орден;
• медаль;
• благодарность президента;
• грамота;
• звание;
• знаки отличия на рабочем месте.

В каких случаях в оформлении звания будет отказано

Если у вас достаточный стаж (выслуга) и уже имеется ведомственная награда, орден или медаль, остается подготовить:

• заявление;
• удостоверение личности;
• подтверждение места жительства (есть в паспорте гражданина РФ);
• справки, в том числе трудовую книжку, подтверждающие стаж/выслугу;
• документы на ордена, медали, грамоты, благодарности, ведомственные награды;
• несколько фотографий размером 3 x 4 см.

Поскольку правила и условия присвоения льготной категории разрабатывает и устанавливает региональная власть, список необходимых документов может быть шире. Перед подачей заявления рекомендуем обратиться в отдел соцзащиты по месту жительства и уточнить этот момент, ведь именно они могут абсолютно точно подсказать, какие документы нужны для оформления ветерана труда в соцзащиту. Все логично: куда подаем, тех и спрашиваем.

Отметим, что в некоторых регионах подать документы можно также через МФЦ и портал госуслуг. По общему правилу, период их рассмотрения чиновниками не может превышать 30 рабочих дней.

Чтобы обратиться за установлением статуса потребуется заранее подобрать требуемые документы для обращения:,

1. Заявление, в содержании которого формулируется просьба о получении ветеранского звания.
2. Придя в государственное учреждение, надо удостоверить свою личность не только путём предъявления паспорта, но и отдав нотариально подтверждённую его копию.
3. В течении долгого жизненного пути у гражданина могли быть получены награды или знаки отличия за плодотворный труд. Требуются не только они сами, но и подтверждающие присвоение документы.
4. Пользование привилегиями доступно пенсионерам, но только тем, кто достиг возраста, относящегося к обычной страховой пенсии. Для подтверждения своего положения требуется справка из пенсионного фонда. Трудоустроенное лицо обязано подтвердить своё положение справкой с работы.
5. За долгие годы претендент набрал многолетний трудовой стаж, часть которого может относиться ко временам СССР. Его требуется доказательно подтвердить. Тут надо принести трудовую книжку или другие документы, относящиеся к такому вопросу.
6. Чтобы вклеить в удостоверение, в личное дело нужно приготовить две фотографии 3 на 4 см.
7. Пенсионер, желающий получить это звание, обязан взять с собой пенсионное удостоверение.

Копии требуется добавить в комплект. Оригиналы сверят с ними и возвратят подателю.

Когда наступает время обратиться за получением рассматриваемого статуса, первым этапом проведения оформления становится аккуратное и тщательное заполнение бланка заявления.

Добавив к нему пакет нужных документов, этот комплект сдают в органы соцзащиты для их рассмотрения и принятия решения. Для того, чтобы узнать результат, необходимо не более 30 дней. Этим сроком законодательство ограничивает время, которое даётся учреждению соцзащиты на процедуру принятия окончательного решения.

Результат возможен не только положительный, но и в виде отказа. При этом заявителя уведомляют в пятидневный срок с подробным изложением конкретных причин, на которых основывался отказ в предоставлении звания.

Срок принятия решения в большинстве случае такой, как было указано, однако в различных регионах он может иметь незначительные отличия.

Получение ответа происходит в том же учреждении, где раньше сдавались документы. Для выписки удостоверения отводится не более трёх дней.

Иногда пожилой человек теряет или необратимо повреждает этот документ. В таких обстоятельствах придётся прийти в это учреждение ещё раз и написать заявление, в котором попросить о предоставлении дубликата и объяснить, в каких обстоятельствах произошла утрата удостоверения. При себе надо иметь паспорт. Нужно принести подготовленную его копию.

За три дня вопрос будет решён, а гражданин станет обладателем дубликата документа. Никакого штрафа в возникшей ситуации платить не потребуется.

Оформление может происходить в условиях, когда человек предъявил значок, который был ничем не подтверждённым. Отсутствие удостоверения обычно служит причиной отказа. Однако, подавая иск в такой ситуации, некоторым удавалось отстоять своё право на такое звание.

Отметим, что в некоторых регионах подавать бумаги и заявление можно через МФЦ и портал госуслуг. Но это, скорее, исключение, нежели правило, и гораздо проще обращаться непосредственно в органы соцзащиты по месту прописки.

После получения пакета документов вопрос о присвоении статуса заявителю выносится на специальную комиссию по рассмотрению заявок граждан. В регионах РФ предусмотрены разные сроки для рассмотрения заявки. Например, в Москве решение должно быть принято максимум через 10 рабочих дней после получения заявки и документов.

В случае положительного решения уполномоченный орган выносит свое письменное решение (распорядительный акт) и приглашает заявителя для получения соответствующего удостоверения. Если был получен отказ, оспорить его можно в течение 10 дней в вышестоящей организации или через суд.

Чтобы приобщиться к числу льготников, вам нужно оформить заранее собранные документы в ПФР. Делается это по месту постоянного проживания. Второй вариант – пойти в службу соцзащиты (там тоже присваивают почетные звания пенсионерам). Вам потребуется собрать кучу бумаг, получить ветеранское удостоверение и вооружиться национальным паспортом. О документах и стаже мы детально поговорим в следующих разделах статьи.

Обращаться с заявлением может сам пенсионер либо его законный представитель. Во втором случае потребуется паспорт представителя и нотариально заверенное разрешение заявителя. При любых раскладах вам не обойтись без пяти документов:

• копия паспорта гражданина;
• две стандартных фотографии 3х4 (допускается только белый фон);
• заявление, оформленное надлежащим образом;
• бумага о страховом стаже (архивная выписка, копия трудовой книжки, справка от работодателя либо из Пенсионного фонда);
• бумаги, подтверждающие право на владение наградой (если таковых нет, обращайтесь за помощью в архив).

Для удобства восприятия мы вынесли все льготы ветеранам труда федерального значения в 2019 году в отдельную таблицу. Тут представлены лишь некоторые города, дающие представление о законодательных нововведениях. Подробную информацию следует искать на государственных порталах.

Льготы ветеранам труда в крупнейших российских городах
Город	Коммунальные скидки	Медицинские услуги	Транспортные затраты	Налоги	Другие привилегии
Москва	Скидка 50%	Диагностика, бесплатные путевки, протезирование зубов, субсидирование лекарственных покупок	Бесплатный проезд на наземном, льготный – на общественном транспорте	Всё, перечисленное ниже, плюс 50-процентная скидка на транспортный налог (малогабаритные авто)	Карта Москвича
Санкт-Петербург				Вычет, отсутствие НДФЛ (иногда), минус налог на недвижимость (один объект)	Соцкарта (дает 5-процентную продуктовую скидку)
Нижний Новгород					–
Краснодар					–
Ростов			Компенсация поездов и пригородных автобусов (100%), скидки на водный транспорт (50%)		–

Москва и МО

Близость столицы благоприятно сказывается и на Московской области. Льготы в этом регионе радуют пенсионеров не первый год. Если у вас есть медаль ветерана труда, внимательно изучайте таблицу.

Виды предоставленных льгот
Название	50%	100%	Бесплатно
Проезд на общественном (областном) транспорте
Оплата радио и стационарного телефона
Плата за электроэнергию
Аренда квартиры и услуги ЖКХ
Зубопротезирование
Денежное пособие
Путевка проезд в санаторий
Транспортный налог (мощность двигателя не должна превышать 150 л.с.)

Санкт-Петербруг

Аналогичную таблицу мы составили для Питера и Ленобласти.

Название	50%	5%	Бесплатно
Доплата к пенсии
Проездные льготы
Аренда жилья, оплата ЖКХ
Протезирование зубов
Путевка и проезд в санаторий
Приобретение лекарств			При наличии Соцкарты делается скидка (бесплатными такие препараты назвать сложно)
Покупка отдельных товаров

А вот какая сложилась ситуация в Нижнем Новгороде и его окрестностях.

Льгота	50%	Твердый денежный эквивалент	Бесплатно
Проезд в транспорте (черта города)		(зависит от стоимости билета)
Получение медикаментов
Санаторные путевки
Услуги ЖКХ
Приобретение топлива (если пенсионер проживает в частном доме)
Ремонт квартиры
Ежемесячная денежная выплата		508 рублей

Краснодарский край

На Кубани всё выглядит скромнее, чем в столице.

Наименование услуги	50%	Субсидия	Бесплатно
Проезд (город и пригород, общественный транспорт)
Стоматология и зубопротезирование
Медицина
Дополнительный отпуск (30 дней), если пенсионер работает
Аренда и услуги ЖКХ
Приобретение лекарств

Ростовская область

Остается выяснить, как будет работать закон о ветеранах труда в границах Ростовской области. Смотрим таблицу.

Название	50%	100%	Бонусы
Протезирование зубов
Медицинская помощь
Проезд на пригородных автобусах и поездах
Общественный городской транспорт
Водный транспорт (работает с наступлением сезона)
Услуги ЖКХ
Аренда жилплощади
Оплата радио и домашнего телефона
Скидка на нетрудоспособных членов семьи ветерана, проживающих с ним (ЖКХ)			50% (при условии содержания этих людей пенсионером)

Подведем итог. Если у вас есть необходимая медаль, подавать документы на льготы просто необходимо из-за серьезных скидок и компенсаций в разных социальных сферах. Некоторым ветеранам тяжело собирать документы самостоятельно – этот вопрос решается посредством назначения представителя. Действуйте прямо сейчас.

Существует установленный срок, в течение которого специально уполномоченная комиссия проверяет легитимность, соответствие и достаточность представленных документов. В каждом регионе этот срок устанавливается индивидуально. Далее комиссия делает выводы о достаточности основания для принятия положительного либо отрицательного решения.

• Заявитель не предоставил документов, подтверждающих, что требуемые награды принадлежат ему, а не третьему лицу;
• Представленные награды не соответствуют предъявляемым требованиям;
• Недостаточный (короткий) стаж подтвержденной трудовой деятельности.

• Ударник труда – отметка для мотивации, суд не считает ее основанием для выдачи особого статуса.

Кому может быть присвоено звание

Гражданин претендует на ветеранское удостоверение:

1. При наличии наградных значков уровня РФ (СССР) проработав 25 лет (-5 для слабого пола).
2. Получить ветеран труда без наград возможно только для тех, кто начал трудиться подростком в военный период и проработал не меньше 40 лет (для слабого пола – 35 лет).

Документ можно восстановить, если он был потеряно. Восстановление будет не таким сложным. Гораздо более простым, чем получение в первый раз. Процедура осуществляется там же, где происходило получение удостоверения.

Что для этого нужно:

• паспорт;
• подтверждение того, что есть место жительства по паспорту;
• фотография 3 на 4.

Заявление сотрудники рассматривают в день обращения. В этот же день выдается дубликат удостоверения.

Какой стаж нужен для ветерана труда

• 25 лет страхового стажа (для женского пола 20) и владеть персональной отметкой за профдеятельность государственного или областного значения;
• Если опыт в одной сфере экономики более 15 лет – есть возможность получить ведомственный знак отличия, требования к общему страховому стажу сохраняются;
• 35-40 лет если гражданин трудился подростком во времена войны.

К страховому стажу относится опыт работы на производстве, сфере услуг, гос.службе, и может быть приравнена следующая деятельность:

1. Уход за особой с инвалидностью 1-ой группы.
2. Срок нахождения на военной службе.
3. Декретный отпуск по уходу за детьми до полутора года – при наличии больше 4 детей, учитывается лишь 6 лет.
4. Супруге военнослужащего могут зачислить до пяти лет, в случае вынужденного проживания в месте ведения службы супругом.
5. Опекунство над пожилым человеком (80 ).
6. Период ошибочного пребывания в следственном изоляторе.

При работаете в одной организации дольше 10 лет или более 15 лет в одной сфере экономики, можно обратиться к начальнику с вопросом о награждении за продолжительную службу.

• 20 лет страхового стажа (для женщин);
• 25 лет аналогичного параметра для мужчин;
• 15-летний стаж в конкретной экономической сфере (закон о ветеранах труда позволит стать обладателем ведомственного знака отличия);
• 35-40 лет для тех, кто работал в годы ВОВ подростком.

Выслуги лет мало для получения надбавки и почетного статуса. Опрометчиво полагать, что этот параметр позволит вам претендовать на существенную прибавку. Требуются выдающиеся заслуги в конкретной профессиональной нише. Речь идет о медалях и наградах. Конечно, если человек трудился в суровое военное время будучи подростком, шанс на получение преференций резко повышается.

Второй путь – многолетний стаж работы в стенах одного учреждения. Вам потребуется минимум 10-15 лет, чтобы претендовать на заветное звание. Присвоением почетных статусов заведует ваше руководство. Если у сотрудника организации напряженные отношения с начальником, вероятность обретения награды в России становится практически нулевой.

У комиссии всегда найдутся веские причины, чтобы отказать просителю. Чаще всего ходатайства откланяются по причине малого страхового стажа. Наградной знак в этой ситуации может помочь, но стопроцентных гарантий никто не даст. Бывает и так, что заявитель предъявляет награду, но подтвердить право на нее документально не в состоянии. Действовать в этой ситуации надо следующим образом:

1. Отправиться в региональную соцслужбу и добиться встречи с ее руководителем. Изложить свои сомнения в компетентности чиновников, принимавших документы.
2. Еще один способ, как получить ветерана труда без стажа, связан с обращением в Министерство социальной политики. Муниципальные власти могут отказать вам из соображений бюджетной экономии. Тут без жалобы не обойтись.
3. Если ваша награда имеет солидный вес, а хождение по инстанциям не дает ощутимых результатов, приступайте к судебному разбирательству. Действовать в одиночку не стоит – ищите грамотного юриста.

Пример 1. Образец заполнения заявления для получения удостоверения ветерана труда

Запрос составляется лично заявителем — претендентом на присвоение почетного звания. Допускается заполнение и представление бланка запроса, как в электронной версии, так и на бумажном носителе. Формат, содержание документа от этого не меняется. К сведениям, которые обязательно должен записать заявитель, относят:

1. Его персональные данные (ФИО, паспортные данные, дом. адрес, контактный тел. и эл. почта).
2. ОСЗН района, ФИО должностного лица (т. е. кому адресован запрос).
3. Цель обращения (заявитель должен пометить галочкой пункт, в котором говорится о присвоении звания и выдаче удостоверения).
4. Способ доставки решения об отказе заявителю (нужно подчеркнуть выбранный вариант: выдача на руки либо отправка почтой).
5. Подпись заявителя с расшифровкой.
6. Датировку (число, месяц, год составления запроса).

После этого заявитель еще раз проставляет свою подпись с датой, Таким образом, он дает согласие на обработку представленных ОСЗН района данных и подтверждает избранный им способ информирования его о ходе рассмотрения. Далее при поступлении запроса уполномоченное должностное лицо ОСЗН делает отметку о его принятии.

Претендент на звание ветерана труда, москвич Багров П. П. подает в отдел ОСЗН района Вешняки Восточного АО г. Москвы заявление (он же запрос) на присвоение звания и выдачу удостоверения. Запрос адресуется начальнику отдела Валентиновой М. М.

При заполнении типового бланка заявитель указывает:

• свои инициалы полностью (Багров Петр Петрович);
• предъявляемый документ и его реквизиты (например, паспорт, 12 34 345654, выдан ОВД «Вешняки» г. Москвы 01.02.2002);
• московский адрес согласно регистрации, к примеру: 123456, Москва, ул. Советская, д.2, кв.2;
• свои телефоны, адрес электронной почты: (495)1133445, 8-901-1133445, [email protected]

Напротив пункта «присвоить звание и выдать удостоверение ветерана труда» он делает соответствующую отметку. В конце заявителем указывается дата написания, представления запроса (02.03.2017), а также проставляется подпись с расшифровкой (Багров П. П.). Далее заявителем указываются способы информационного взаимодействия: почтовый адрес, телефоны и эл. почта, записанные ранее.

Актуальный бланк заявления и аналогичный вариант его заполнения можно найти также на портале Госуслуг.

Основной частью обращения за присвоением статуса ветерана является правильно заполненное заявление. Для него заранее определён особый бланк, который иногда отличается в различных субъектах РФ. Цель написания бумаги состоит в изложении просьбы о получении звания, выражении согласия на выполнение обработки персональной информации, раскрыть подробную личную информацию о самом себе:

1. Начальной частью документа является адресат, к которому происходит обращение. Его должность — руководитель государственного учреждения, занимающегося различными вопросами социальной защиты граждан. Тут пишут его имя, фамилию и отчество. Даётся полное и точное наименование учреждения.
2. Тот, кто заполняет бланк заявления обязан не только назвать себя, но и подробно сообщить свои личные данные, место, где этот человек живёт в настоящее время.
3. В середине строки отображается название данного документа.
4. Теперь начинается основная часть текста. В его начале заявитель ещё раз называет себя, перечисляя свои паспортные данные.
5. Формулируется просьба, где говориться о желании гражданина получить звание ветерана труда. Это обращение необходимо обосновать в соответствии с положениями закона. Заявление основывается на соответствующих документах. Здесь включается их список.
6. В соответствии с юридическими требованиями ожидается, что автор разрешить обрабатывать предоставляемую им личную информацию.
7. После текста должна стоять дата, а затем нужно расписаться.

Куда обращаться для получения статуса

Прежде чем перечислить, какие документы нужны для получения «Ветерана труда», отметим, что присвоением этого звания занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты.

Между ними много и общего. В частности, все основные вопросы по присвоению звания нужно решать по месту жительства кандидата в ветераны. Для этого заявитель или его уполномоченный представитель должен написать заявление и приложить к нему документы для оформления «Ветерана труда».

В числе необходимых бумаг:

• само заявление;
• паспорт гражданина РФ (копия);
• трудовая книжка и другие документы, подтверждающие трудовой стаж (справки, судебные акты, выписки);
• 2 фотографии;
• документы на получение медалей, орденов или наградных знаков.

В случае обращения представителя потребуется также его паспорт и доверенность, дающая право представлять интересы заявителя. Учтите: если документов на награды нет, можно запросить справку в архивах либо восстановить в судебном порядке.

Пишем заявление

Рассмотрим внимательно, как выглядит основной из документов — заявление. В нем нужно указать все данные, привести перечень бумаг, а также дать согласие на обработку персональных данных.

Если вы внимательно читали закон о ветеранах труда, то знаете, что заявления принимают соцслужбы, расположенные по месту проживания заявителя. Факт проживания в конкретном районе города нужно подтвердить документально. Если этот вариант вам не нравится, обращайтесь в МФЦ. Третье решение – интернет-портал “Госуслуги” (для этого потребуются отсканированные копии всех собранных документов).

Условия получения ветерана труда предусматривают подачу пакета документов несколькими способами:

1. В представительстве органов соцзащиты населения в районе прописки, если фактическое местожительства не совпадает, то надо подтвердить факт фактического проживания в этой области.
2. Оформление через МФЦ.
3. Подать заявку со скан-копиями документов можно также в интернете через Госуслуги.

На принятие решения отводится до 30 дней, зависит от субъекта РФ.

Медаль и другие знаки отличия выдаются гражданину в процессе его профессиональной деятельности, за особые заслуги, высокоэффективную и долгосрочную деятельность.

На данный момент государство немного усложнило процесс получения наград, так безупречная служба уже не везде является весомым поводом для награждения, надо либо сделать весомый вклад в развитие сферы деятельности или уникальное открытие.

Если в результате рассмотрения пакета документов комиссия приняла положительное решение, то гражданину присваивают ветеранское звание и должны сделать соответствующее удостоверение, обязательные реквизиты:

• информация о том, кто его выдал – название регионального органа (надпись или штамп);
• серия и No;
• ФИО и фото владельца;
• реквизиты приказа о выдаче документа;
• штамп с надписью «Ветеран труда»;
• гербовая печать области;
• число выдачи и подпись уполномоченного лица.

Ветеранское звание присваивается бессрочно, могут быть нюансы:

• при переезде в другую область, поменяется перечень льгот, но повторно документы на удостоверение предоставлять не надо;
• в некоторых субъектах РФ особые привилегии вступают в силу только после выхода на заслуженный отдых по старости.

Какие льготы предоставляются ветеранам труда

В последние месяцы бурно обсуждается пенсионная реформа, значение которой для пожилых людей очень велико. Суть нововведений сводится к повышению возрастных планок для работающих граждан при выходе на пенсию. Поговаривают, что медаль ветерана труда получить будет еще тяжелее. А медаль эта позволяет претендовать на серьезные льготы:

• бесплатную медицину, включая зубное протезирование;
• частичную компенсацию услуг ЖКХ;
• льготное перемещение на общественном транспорте;
• бесплатное жилье (касается лишь тех, кто успел до 2005 года встать на очередь);
• налоговые скидки (в ряде случаев полностью убирается налогообложение);
• свободное предоставление отпусков (актуально для ветеранов, продолжающих трудиться официально).

В наступившем году увеличивается размер МРОТ, индексируются пенсии. Прибавки ветеранам труда тоже будут проиндексированы. Страховые пенсии вырастут на 7,05%. Если учесть, что прогнозируемый уровень инфляции колеблется в пределах четырех-пяти процентов, это не так уж плохо. Следует помнить, что льготные программы Санкт-Петербурга, Москвы и других российских регионов могут существенно различаться. Ниже размещены таблицы, подтверждающие этот факт. Вот перечень доплат, на которые стоит рассчитывать:

• Москва – плюс 850 рублей в месяц;
• Санкт-Петербург – 788;
• Свердловская область – 600;
• Самарская область – 500-900;
• Краснодарский край – 500;
• Пермь – 300.

Санкт-Петербруг

К ним относятся:

1. Ветераны могут не платить НДФЛ и налог на имущество. В каких-то регионах к этому списку причисляется земельный налог. Эта льгота является единственной, которой имеют право пользоваться граждане, еще не являющиеся пенсионерами.
2. Проезд на общественном транспорте является бесплатным для ветеранов. Для этого в отделении соцзащиты нужно получить проездной. Маршрутное такси считается не общественным, а городским транспортом. Поэтому его льгота не касается.
3. Если ветеран работает, он может рассчитывать на еще один не предусмотренный отпуск. На отказ работодатель не имеет права. Однако этот отпуск берется за свой счет.
4. Оплата за протезирование зубов будет частично возвращена ветерану.
5. Тот же принцип компенсации действует на услуги ЖКХ. Предоставляется скидка в размере 50%. Если ветеран не применил скидку, он может рассчитывать на компенсацию. Все как с зубным протезированием. Главное – не забывать сохранять квитанции.
6. Даже за те медицинские услуги, которые считаются бесплатными, иногда приходится платить. Оказание любых медицинских услуг бесплатно для Ветеранов труда. Это может быть обследование, анализы, медицинская помощь. Чтобы получить все это безвозмездно, нужно лишь показать удостоверение.

В законе, занимающемся вопросами социальной поддержки граждан, которым присвоен ветеранский статус (№ 5-ФЗ, от 28.06.14), указано, что данными вопросами занимаются субъекты РФ. При этом то, что они предусматривают, может отличаться на различных территориях. Конкретный перечень, а также особенности наборов льгот и выплат могут быть различными, однако в большинстве случаев включают следующее:

1. Каждый месяц пенсионеры, обладающие статусом получают дополнительные выплаты.
2. Оплачивая квартиру, получают компенсацию за коммунальные услуги и выплаты за коммунальный ремонт. Обычно она не полная, а составляет 50% таких расходов.
3. Городские и пригородные маршруты для таких людей обойдутся дешевле по сравнению с прочими гражданами. Здесь им обычно компенсируют 50% затрат.
4. Уменьшается сумма, которую нужно уплатить за пользование стационарным телефоном для таких лиц.
5. Для пожилых людей отдых в санатории или на курорте является жизненной необходимостью, а не только отдыхом. Затраты на него могут быть либо снижены, либо полностью компенсированы.
6. Пенсионерам позволяют бесплатно осуществлять лечение зубов, установку или ремонт протезов для них.
7. Если требуется поставить диагноз или осуществить профилактические меры для поддержания здоровья, это может быть сделано на бесплатной основе.
8. Если в медицинском лечебном учреждении есть очередь к врачу, ветераны труда могут воспользоваться правом проходить к врачу, минуя её.
9. Для решения проблем с жильём таким людям государство даёт дополнительные возможности.
10. Утверждены списки, куда входят лекарства, предоставляемые бесплатно или со значительной скидкой.

Обычно предоставление услуг по желанию ветерана может быть заменено на выплату. Для этого необходимо оформить соответствующее заявление.

Пользоваться получаемыми льготами возможно не только после обращения в органы социальной защиты, но и при условии, что был достигнут возраст выхода на страховую пенсию.

Потребуется заполнить бланк заявления. Необходимо собрать все подтверждающие документы для получения указанного права.

Если человек оформил почётное звание ветерана труда, но пенсионного возраста не достиг, то льготы он получать не будет.

Условия выхода на пенсию в различных жизненных ситуациях способны сильно отличаться. Возможен досрочный выход или выход по выслуге ещё до 50 лет. В таком случае придётся ждать до наступления нужного возраста. В связи с проведением пенсионной реформы такой возраст постепенно увеличивается. Однако законодательство некоторых регионов его зафиксировало и оставило таким, каким он был в предыдущие годы.

С 2019 года льготы могут быть предоставлены той категории граждан, которых условно можно отнести к категории предпенсионеров. Это нововведение появилось не только в связи с изменениями, коснувшимися звания «Ветеран труда», но и ввиду увеличения возраста граждан для выхода на пенсию. Стоит отметить, что ранее возможность воспользоваться частью льгот имелась только у пенсионеров, несмотря на то, что право получения звания никак не связана с возрастом выхода на пенсию.

Самое главное отличие между этими разновидностями заключается в том, что федеральное звание со всеми его привилегиями действительно на всей территории страны, независимо от места проживания физического лица. А привилегии регионального звания, соответственно, действуют только внутри того региона, где оно было присвоено. И если физическое лицо, например, меняет регион своего проживания, то никакие льготы ему больше не предоставляются.

Заключение

Значит, получить звание Ветерана труда – не такая сложная процедура, как кажется на первый взгляд. Главное – соответствовать всем требованиям. А если знать правила и порядок процедуры оформления, можно избежать ошибок и ускорить процесс.

Получение ветеранского звания окажет важную поддержку пенсионеру. Оформить привилегии имеют право те, кто соответствует требованиям, регламентированным законодательством.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.