Перерасчет пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году: последние новости, пример перерасчета, текст закона

Особенности перерасчета пенсии после 40 лет трудового стажа

40 лет стажа является основанием для начисления прибавки к пенсионным выплатам. Но срок официальной работы — это не единовременное основание.

Размер пенсионных выплат определяется тем, какие суммы гражданин отдавал пенсионному фонду во время работы. Руководитель предприятия проводит отчисления самостоятельно, с учетом размера зарплаты. Самостоятельно оплачивают некоторые суммы индивидуальные предприниматели России.

Претендовать на повышение пенсионных выплат гражданин страны может после получения 40-летнего стажа. В государственных инстанциях без проблем происходит переоформление, но необходимо соблюсти ряд условий.

Начисление происходит по формуле. Учитываются показатели капитала, числа месяцев, за которые принимается расчет, введенная ставка по объему. Сотрудники Пенсионного Фонда рассчитывают размер доплаты по каждому конкретному случаю отдельно.

В каких ситуациях можно пересчитать пенсию после ее назначения

Под перерасчетом пенсии следует понимать изменение размера пенсионных выплат, на которые может рассчитывать пенсионер при наличии для этого определенных обстоятельств, которые отсутствовали или не были учтены при ее назначении. Как правило, уточнение сумм выплат происходит в заявительном порядке, иными словами, по инициативе самого их получателя.

Важно! В результате перерасчета размер пенсии может быть увеличен или останется прежним.

Среди оснований, которые служат для перерасчета, следует выделить следующие:

1. Появление нетрудоспособных иждивенцев.

Если у пенсионера появляются иждивенцы, под которыми следует понимать нетрудоспособных граждан, то увеличению подлежит сумма фиксированной выплаты. Размер доплаты составляет 1/3 ФВ за каждого нетрудоспособного. К иждивенцам относятся:

• несовершеннолетние в возрасте до 18 лет (за исключением случаев эмансипации);
• лица от 18 до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях очно;
• родители, являющиеся нетрудоспособными.

2. Подтверждение «северного» стажа.

Перерасчет происходит в случае, когда пенсионер предоставил документальные свидетельства о работе в условиях Крайнего Севера (15 лет) или районах, приравненных к нему (20 лет).

3. Подтверждение выработки льготного стажа.

Имеют право на повышенную пенсию и лица, работавшие в опасных для здоровья условиях. При предъявлении документов, подтверждающих такой характер работы, размер обеспечения будет увеличен.

4. Уточнение не страховых периодов.

Корректировки происходят при предъявлении документов, подтверждающих пребывание в декретном отпуске, службу в армии, нахождение с мужем военнослужащим в условиях, где фактически невозможно осуществлять трудовую деятельность и т. д.

5. Подтверждение дополнительного стажа.

Документальное подтверждение факта ранее не учтенных трудовых отношений до 2012 года.

6. Изменение группы инвалидности.

Группа инвалидности, присваивая и изменяемая на основании МСЭ, непосредственно влияет на размер пенсионных выплат.

Кроме этого, основаниями для перерасчета могут являться:

• изменения ИПК;
• переезд в районы Крайнего Севера;
• преклонный возраст пенсионера (достижение им 80 лет).

В своем обращении 20 февраля В. Путин отметил, что индексация пенсий с 1 января 2019 г. не коснулась граждан, получающих социальные доплаты до прожиточного минимума. В результате индексации им просто перестали делать такие доплаты, а фактически доходы граждан не изменились. Президент поручил устранить «возникшую несправедливость». С текстом обращения Президента можно ознакомиться ниже.

Какая часть пенсии подлежит перерасчету

Перерасчет может коснуться только тех видов пенсионного обеспечения, которые прямо указаны в законе. Среди них:

• страховая пенсия;
• социальные выплаты;
• трудовая пенсия;
• пособие, выплачиваемое в связи с потерей кормильца;
• выплаты по инвалидности.

Справка! Перерасчет может быть осуществлен в любое время после возникновения оснований для его проведения.

Что входит в стаж?

Общий стаж работы высчитывается в зависимости от конкретной специализации. Но не обязательно непрерывно работать 40 лет. Законодательством предусмотрено, что некоторые жизненные периоды также могут включаться в сумму.

В обязательном порядке учитывается:

• декретный отпуск;
• служба в российской армии.

Женщины рассчитывают на декретный отпуск, который максимально может быть пять лет, но не более полутора лет на одного ребенка. Служба в армии учитывается полностью представителями обоих полов. Время учебы в учебных заведениях, включая и военную кафедру государственных высших учебных заведений, не учитывается.

Важно! Военнослужащим, которые служат по контракту, предусматриваются надбавки в зависимости от стажа. Например, если время службы составило более 25 лет, то это 40 процентов.

Оформление перерасчета

Для осуществления перерасчета необходимо обратиться в Пенсионный фонд России. Заявление в данный государственный орган подается в письменном виде, после чего пенсионеру следует ожидать ответа от специалистов фонда.

Если основания для перерасчета действительно есть, то его произведут, но с предварительным уведомлением получателя выплат. Если же ПФР не сочтет представленные основания достаточными для корректировки, то заявителю придет отказ, который, впрочем, можно обжаловать в суде. Чтобы такого не случилось, еще перед подачей заявления следует заранее озаботиться сбором всех необходимых документов.

Документы

Список бумаг, которые требуется подавать в ПФР для осуществления перерасчета, не является исчерпывающим, поскольку каждая ситуация, с которой обращаются пенсионеры, индивидуальна, однако в обязательном порядке специалисты фонда требуют:

• паспорт;
• СНИЛС;
• документы, подтверждающие стаж;
• свидетельства о рождении детей (для женщин);
• военный билет (для мужчин);
• документы, подтверждающие обоснованность перерасчета (заключение МСЭ, справка о составе семьи, приказы с места работы, зарплатные ведомости и т. д.).

Важно! Кроме оригиналов, важно иметь копии вышеуказанных бумаг.

Заявление на перерасчет пенсии получатель выплат вправе подать лично в ходе визита в отделение ПФР. Также, вместо него, оформить и подать необходимые бумаги может представитель пенсионера, однако для этого потребуется доверенность от нотариуса. Кроме этого, как сам заявитель, так и его доверенное лицо вправе подать документы на переоформление через МФЦ.

Если пенсионер не имеет возможности прибыть в государственные органы для подачи документов, то он может их отправить почтой заказным письмом.

Надбавка к пенсии за советский стаж

Пенсионная выплата накопительного типа фиксированная по стране. В 2019 она установлена Пенсионным фондом в размере 4 805 рублей. Это минимальная сумма, но часто вышедшие на пенсию россиянине получают большие деньги. Дело в том, что делаются надбавки в зависимости от стажа лет. Они равны сумме наработанных баллов, при этом параметр умножается на стоимость одного балла.

Стоимость — это не фиксированная величина, она изменяется гражданином страны самостоятельно. Рассчитывается в зависимости от того, какие от человека поступают платежи в государственную инстанцию. Чем больше он платит, тем больше становится стоимость одного его балла. Следовательно, размер пенсионной выплаты увеличивается.

Баллы же начисляются в количестве:

• 1 коэффициента, если стаж работы женщины достигает 30 лет, а мужчины — 35 лет;
• 5 коэффициентов, если женщина отработала 40 лет, а мужчина — 45 лет.

Правительством российской Федерации установлен размер одного балла в 78,58 рублей. Согласно государственной программе, разработанной до 2025, ежегодно размер бала будет повышаться. Точных данных о повышении нет, так как на сумму влияет уровень инфляции по стране.

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Те граждане, которые имеют 50 лет непрерывного рабочего стажа на предприятии, получают дополнительные выплаты. Сумма фиксированная, выплачивается в дополнении к основной. То есть пересчет баллов не происходит. В 2019 году размер этой выплаты составит 1063 рубля в месяц.

Рассчитывать на прибавку могут те пенсионеры, которые имеют хотя бы один день трудовой деятельности до 1.01.2002 года. Гражданам не требуется самим обращаться в ПФ с заявлением. Такую прибавку начисляют автоматически.

Важно! Данная надбавка положена пенсионерам, вышедшим на пенсию до 1 января 2015 года.

Необходимо подчеркнуть, что надбавку к пенсии за советский стаж 2019 г начисляют на:

• страховое пенсионное пособие;
• пенсионное пособие инвалидам;
• помощь по утрате кормильца.

При наличии трудового периода до 2002 года, начисляют прибавку в сумме 10 % пенсионного капитала. А за каждый полностью отработанный год положен еще 1 %.

Важно! Процент доплаты за трудовую деятельность до 1992 года высчитывают от пенсионного капитала, без учета суммы пенсионного пособия.

Период трудовой деятельности у пенсионера составляет 37 лет и 5 месяцев, из которого 21 год приходится на советское время. За время работы до 1991 года начисляется надбавка 1 % за каждый год и 10 % за наличие такого стажа. Значит, надбавка пенсии за советский стаж 2019 будет оставлять 31 % от пенсионного капитала.

Подтвердить ее можно основными способами:

• трудовой книжкой;
• документом из архива;
• показаниями свидетелей;
• в суде. Особенностью этого подтверждения является возможность предоставления той документации и свидетельских показаний, которые не были приняты в пенсионном фонде.

Также перерасчет пенсии за советский стаж 2019 может быть сделан на основе таких документов:

• трудовыми договорами;
• выдержками из приказов;
• справками от работодателей;
• ведомостями о зарплате;
• данными об уплате налогов;
• документы о членстве в профсоюзе.

При утере документации и невозможности ее восстановления советский стаж для пенсии в 2019 году устанавливают на основе свидетельских показаний граждан, которые работали вместе с заявителем. Если свидетели дают разные показания о продолжительности трудовой деятельности, то засчитают меньший период. Для подтверждения периода работы имеет значение причина отсутствия документов.

Если их утрата произошла из-за стихийного бедствия, то свидетели могут подтвердить все время работы. Если причиной утраты стала небрежность или умышленная порча, то подтвержденный период не может составить больше 50 % необходимого стажа.

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Заработок может быть подтвержден косвенными документами, а свидетелями нет.

Лучше подготовить документы, подтверждающие стаж заранее, до момента обращения в пенсионный фонд за назначением пенсии.

Сразу необходимо отметить, что ежегодная надбавка к пенсии работающим пенсионерам производится не из-за получения дополнительного стажа в прямом смысле этого слова, а из-за уплаты работодателем страховых взносов с заработной платы (а именно от них зависит величина индивидуального пенсионного коэффициента — ИПК, прямо влияющего на размер страховой пенсии).

Ежегодно с 1 августа производится перерасчет размера пенсии работающих пенсионеров. Размер прибавки зависит от суммарной величины страховых взносов за прошедший год, которые еще не были учтены в начислениях ранее. Перерасчет происходит автоматически (беззаявительно), то есть для получения прибавки не требуется обращение в Пенсионный фонд — корректировка произойдет на основании тех данных, которые перечисляются в ПФР работодателем.

Сумма доплаты ограничена максимально учитываемой для работающих пенсионеров за один год суммой начисленных пенсионных баллов:

• 3,0 баллов — если у пенсионера формируется только страховая пенсия;
• 1,875 — если у гражданина формируется еще и накопительная пенсия (однако с 2014 года действует так называемый мораторий на накопительную часть пенсии, в связи с чем пенсионные накопления за счет обязательных страховых взносов больше не формируются, и все взносы с заработной платы работающего пенсионера идут в страховую часть пенсии, поэтому максимальное количество баллов за один год в этом случае также будет равно 3,0).

Таким образом, максимальный размер прибавки к пенсии работающим пенсионерам за дополнительный стаж работы в результате перерасчета 1 августа 2019 года будет составлять 3 пенсионных балла.

С учетом того, что индексация пенсии работающим пенсионерам не проводится с 2016 года, стоимость ИПК для проведения перерасчета будет браться по состоянию на дату выхода на пенсию (см. таблицу).

Доплату к пенсии именно за большой стаж работы могут получить только ветераны труда, так как присуждение этого звание обосновано как раз продолжительной трудовой деятельностью. При наличии такого звания органы соцзащиты населения по месту жительства пенсионера могут осуществлять дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии.

Звание «Ветеран труда» в соответствии со ст. 7 закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» присваивается гражданам, которые имеют:

1. Удостоверение «Ветеран труда» (для примера — порядок получения удостоверения ветерана труда в Санкт-Петербурге).
2. Стаж работы не менее 15 лет в определенной отрасли (при наличии общего трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин), имеющие:
   • медали и ордена СССР или РФ;
   • почетное звание СССР или РФ;
   • почетные грамоты, благодарности и другие знаки отличия.
3. Стаж работы не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (для лиц, начавших трудовую деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте).

Например, в Брянской области в 2019 году на основании указа губернатора от 04.02.2013 г. № 100 осуществляются ежемесячные выплаты ветеранам труда в размере 368 рублей, а также существует ряд льгот, предоставляемых пенсионеру в части возмещения расходов в размере 50% на оплату коммунальных услуг:

• холодной, горячей воды и электрической энергии;
• взносов на капитальный ремонт;
• отведение сточных вод и т.д.

Автоматический перерасчет человеку, уже получающему пенсию

В ряде случаев, которые прямо определены законом, ПФ России может произвести перерасчет автоматически, без личного участия пенсионера. К ним следует отнести:

• установление группы инвалидности, в том числе и новой;
• достижение преклонного возраста (80 лет).

Законодатель специально допустил возможность автоматического перерасчета пенсии без участия получателей выплат данной категории, учитывая имеющиеся у них ограничения, связанные с возрастом и состоянием здоровья.

Важно! Переоформление пенсионных выплат в беззаявительном порядке происходит только в том случае, если сам пенсионер согласился на такую возможность при первичном обращении в ПФР за назначением пенсии.

Если получатель пенсии считает, что она начислена ему в меньшем, чем должна быть, размере, то он вправе обратиться в ПФР для ее перерасчета. Однако положительный исход в данном случае возможен лишь при наличии документальных обоснований его проведения.

Доплаты и надбавки за стаж ветеранам труда

Перерасчет суммы выплат по достижению сорокалетнего стажа происходит автоматически. Человеку не требуется обращаться в инстанции. Но бывают ситуации, особенно если речь идет о небольших населенных пунктах или городах с большим числом пенсионеров, когда перерасчет не происходит. Поэтому обращаться необходимо самостоятельно.

Если перерасчет не происходит и россиянин получает такую же сумму, то следует немедленно обращаться в инстанции и требовать объяснения ситуации. Занимаются решением вопросом органы социальной защиты населения.

Что потребуется?

Обратить внимание следует на то, что для перерасчета обращаться в 90 процентах случаев не нужно. Процесс происходит автоматически. Но если по каким-то причинам это не происходит, то обращайтесь в гос инстанцию. Для переоформления пенсии, если стаж достиг 50 лет, надо обращаться самостоятельно — автоматический расчет не происходит.

От пенсионера не требуется совершать никаких действий кроме как рассказать сотруднику инстанции с каким вопросом он обращается и предъявить необходимый пакет документации. Копии остаются в органах защиты населения.

Пенсионное обеспечение российских граждан не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в каждом конкретном регионе. Если Пенсионный фонд рассчитал размер пенсии ниже этой величины, то пенсионеру будет назначена социальная доплата (ст. 12.1 закона №178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи»).

До принятия изменений, озвученных Президентом, в результате ежегодных индексаций увеличивался базовый размер пенсии, то есть тот, который был назначен Пенсионным фондом.

• Если проиндексированная величина выплаты была по-прежнему ниже ПМП, то социальную доплату продолжали выплачивать, но уже в меньшем размере. Соответственно, пенсионер продолжал получать минимальную пенсию, равную прожиточному минимуму в его регионе.
• Если сумма выплаты после индексации превысила ПМП, то социальную доплату отменяли. Фактически пенсионер получал сумму немногим больше, чем региональный ПМП. По сути, значительного увеличения дохода от такой индексации гражданин не ощущал.

Именно поэтому Президент В. Путин поручил немедленно устранить такую несправедливость. Он предложил сначала довести размер пенсионных выплат до прожиточного минимума, а потом уже проиндексировать его на 7,05%.

Что дает сорокалетняя выслуга уже вышедшим на пенсию?

Требуется перерасчет, но есть условия для его начала. Претендовать на него имеют право пенсионеры:

• чей возраст достиг 80 лет;
• с инвалидностью.

Те, кто работал на Севере страны, должны взять во внимание другие критерии. 50% установленной нормы добавляется при стаже в 20 лет для женщин и 25 для мужчин. Инвалиды третей группы не могут пользоваться двойной надбавкой.