Негаторный иск срок давности — советы адвокатов и юристов

Защита права собственности — виндикационный и негаторный иски

Согласно 301 и 302 статьям Гражданского кодекса, фактический собственник имеет право требовать возврата своего имущества, находящегося в незаконном владении другого лица. С этой целью хозяин объекта оформляет виндикационный иск.

Примером подобной ситуации может выступать строительство соседом забора на своей земле с самовольным захватом части чужой территории.

Выделяют две разновидности незаконного владения имуществом:

• недобросовестное (если лицо умышленно захватило чужой объект);
• добросовестное (если лицо, владеющее вещью, не знает, что незаконно получило её в распоряжение, например, при покупке через комиссионный магазин или у граждан, не являющихся собственниками).

Владелец имущества имеет право требовать устранения препятствий в реализации своих правомочий, если другое лицо мешает ему свободно пользоваться и распоряжаться объектом. С этой целью оформляется негаторный иск. При этом обращение в суд допустимо не только при фактическом наличии подобного препятствия, но и при риске его возникновения.

Чтобы сосед в принудительном порядке убрал лишние ветки или посадил деревья в другом месте на своей территории, требуется обратиться с соответствующим иском в суд.

Условия использования негаторного иска четко не урегулированы гражданским правом. Их можно почерпнуть из теории, а также определить на основе анализа норм ГК РФ и процессуального законодательства, касающихся защиты прав собственника и не являющегося таковым владельца имущества.

Важные особенности регулирования и применения негаторных исков:

1. Требования могут быть заявлены в рамках как гражданского, так и арбитражного процесса.
2. Основание иска – нарушение прав:

3. Возможное основание иска – реальная угроза нарушения прав, при которой иск должен предупредить нарушение.
4. Для предъявления требований и рассмотрения дела по существу не имеет значения, наступили или нет какие-либо последствия нарушения прав. Но убытки можно взыскать.
5. Негаторный иск в равной степени защищает права всех возможных субъектов – физических, юридических лиц, ИП, органов власти, государства, субъектов федерации, муниципалитетов и т.д. Любой из этих субъектов может быть не только истцом, но и ответчиком.
6. Бремя доказывания нарушения прав лежит на истце.
7. Срок исковой давности по негаторному иску не действует, что обусловлено особенностями требований и их предъявления. Если нарушение прав есть – оно длящееся, а значит, иск можно заявить в любое время. Если нарушения нет или оно прекратилось – нет основания для требований.

Срок исковой давности по повременным платежам и процентам

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств:

• о нарушении своего права;
• о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Если с физическим лицом все понятно, то с юридическим лицом дело обстоит сложнее, так как оно представляет собой определенную фикцию. Тут уместно отметить, что юридическое лицо приобретает свои права и обязанности через свои органы (п. 1 ст. 53 ГК РФ). В связи с этим в п. 3 Постановления № 43 указано, что течение срока исковой давности для юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком.

Однако согласно требованиям ликвидационной комиссии (в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.01.2013 № 11110/12 по делу № А73-6489/2011 было указано, что ликвидационная комиссия является органом управления) о взыскании задолженности к третьим лицам, срок исковой давности следует исчислять с того момента, когда о нарушенном праве стало известно обладателю этого права, а не ликвидационной комиссии (ликвидатору).

Аналогичная позиция была закреплена в п. 12, 13 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 15/18[2].

В пунктах 3 и 6 Постановления № 43 указаны обстоятельства, которые не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

В этих случаях срок исковой давности начинает течь когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на негаторные иски – требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Однако сроковая давность применяется к иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск), который негаторным не является. Данное правило уже встречается в судебной практике. Например, в Постановлении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2012 по делу № А15-166/2010 арбитры указали, что поскольку иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения не является негаторным, то на такое требование распространяется срок исковой давности.

В соответствии с п. 8 Постановления № 43 по общему правилу срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен (например, требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина – ст. 208 ГК РФ).

По общему правилу не принимается во внимание день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, и указанный срок не может быть восстановлен.

Десятилетний срок применяется судом по заявлению стороны в споре. Однако истцу не может быть отказано в защите права, если до истечения десятилетнего срока имело место обращение в суд в установленном порядке или обязанным лицом.

Возмещение имущественного вреда, причиненного в результате террористического акта, осуществляется за счет средств лица, совершившего террористический акт, а также за счет средств его близких родственников, родственников и близких лиц при наличии достаточных оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены ими в результате террористической деятельности и (или) являются доходом от такого имущества. На указанные требования исковая давность не распространяется (п. 9 Постановления № 43).

По общему правилу течение срока исковой давности прерывается со дня обращения в суд за защитой нарушенного права (п. 1 ст. 204 ГК РФ). Это правило также действует:

• в случаях, когда суд счел подлежащими применению при разрешении спора иные нормы права, чем те, на которые ссылался истец в исковом заявлении;
• при изменении истцом избранного им способа защиты права или обстоятельств, на которых он основывает свои требования;
• при увеличении истцом размера исковых требований до принятия судом решения.

Однако применительно к последнему случаю следует помнить, что если судом принято заявление об увеличении иска в отношении задолженности за периоды, которые при обращении с первоначальным требованием не заявлялись, то срок исковой давности по измененным требованиям перестает течь с даты заявления таких требований, а не с даты предъявления первоначального иска.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет (п. 17 Постановления № 43).

Течение срока исковой давности продолжается, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований.

Течение срока исковой давности также прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ст. 203 ГК РФ). К таким действиям относится:

• признание претензии;
• изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга;
• просьба должника об изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа);
• акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.

Не является действием, свидетельствующим о признании долга, ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга (п. 20 Постановления № 43).

Исковая давность не может прерываться посредством бездействия должника. Например, не свидетельствует о признании долга факт того, что должник не оспорил платежный документ о безакцептном списании денежных средств, возможность оспаривания которого допускается законом или договором (п. 23 Постановления № 43).

Следует также помнить, что по истечении срока исковой давности течение исковой давности начинается заново, если должник или иное обязанное лицо признает свой долг в письменной форме (п. 2 ст. 206 ГК РФ).

Совершение представителем должника действий, свидетельствующих о признании долга, прерывает течение срока исковой давности исключительно при условии, что это лицо обладало соответствующими полномочиями (п. 22 Постановления № 43). Например, в Постановлении АС СКО от 12.12.2014 № Ф08-9657/2014 по делу № А32-6403/2014 указано, что поскольку акт сверки со стороны общества подписан главным бухгалтером в отсутствие доверенности, предоставляющей полномочия на признание долга, он не может подтверждать перерыв течения срока исковой давности.

Согласно п. 1 и 3 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности применительно к юридическим лицам приостанавливается:

• если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
• в силу установленной Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
• в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение;
• если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом.

Последнее правило относится также к обязательному претензионному порядку (например, претензия к перевозчику, вытекающая из договора морской перевозки груза, жалобы и претензии к оператору связи, требование к страховщику о страховой выплате или прямом возмещении убытков, претензии к экспедитору).

Начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда иск был оставлен без рассмотрения в силу нарушения правил подведомственности (п. 18 Постановления № 43).

Согласно п. 19 Постановления № 43 в случае замены ненадлежащего ответчика надлежащим исковая давность по требованию к надлежащему ответчику не течет с момента заявления ходатайства истцом или выражения им согласия на такую замену.

Какие существуют особенности правового регулирования и применения негаторных исков

Виндикационный иск представляет собой требование невладеющего хозяина объекта к владеющему несобственнику о возврате определённого имущества, направленное в суд.

Истцом в этом случае может быть исключительно владелец, способный документально доказать наличие у него прав на вещь. Ответчиком выступает лицо, умышленно или непреднамеренно захватившее чужое имущество.

Виндикационный иск предъявляется при соблюдении следующих условий:

• заявитель может подтвердить факт наличия у него прав на спорный объект;
• ответчик не обладает законным правом собственности на имущество;
• цель иска – возврат вещи истцу и возмещение ущерба, нанесённого незаконным владением;
• спорный объект является индивидуально-определённым;
• между сторонами конфликта не был заключён договор (например, аренды), в связи с которым ответчик получил право временного пользования имуществом.

Сроки исковой давности по виндикационному иску составляют всего три года. Исчисление начинается с момента, когда гражданину стало известно о нарушении.

Если лицо знает о наличии правонарушения, но не предпринимает каких-либо действий для возвращения прав на принадлежащее ему имущество, оно не сможет направить данный иск в суд после окончания сроков исковой давности.

Негаторный иск существенно отличается от виндикационного.

• Во-первых, он предъявляется фактическим хозяином имущества, не потерявшим право на его использование, либо его титульным владельцем, согласно 305 статье Гражданского кодекса РФ.
• Во-вторых, сроки исковой давности в этом случае отсутствуют, потому как правонарушение носит длящийся характер.

Порядок применения исковой давности

Согласно п. 10 Постановления № 43 исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности. При этом заявление о применении исковой давности должно быть сделано каждым из соответчиков, так как заявление, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков.

Между тем суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о применении исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи).

Заявление ненадлежащей стороны и третьего лица о применении исковой давности правового значения не имеет. Однако это третье лицо вправе заявить о пропуске срока исковой давности в случае, если после удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

Само заявления о пропуске исковой давности может быть сделано в письменной или в устной форме при подготовке дела к судебному разбирательству, непосредственно при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции, а также в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (п. 11 Постановления № 43).

Если заявление сделано в устной форме, оно должно быть отражено в протоколе судебного заседания. В противном случае такое заявление считается неподанным. Например, в Постановлении ФАС ПО от 27.01.2010 по делу № А12-13718/2009 арбитры указали, что доводы администрации о том, что о пропуске исковой давности заявлялось в устной форме, опровергаются протоколами судебных заседаний арбитражного суда первой инстанции, на полноту содержания которых ответчик замечаний в установленном порядке не подавал.

Согласно п. 12 Постановления № 43 лицо, предъявившее иск, обязано доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. При этом срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Правопреемник не должен делать новое заявление о пропуске срока исковой давности, если это сделал правопредшественник (п. 13 Постановления № 43).

Отличия негаторного и виндикационного исков

Основная сложность в понимании сущности негаторного иска заключается в его сходстве с другим видом защиты права собственности – виндикационным иском. Как и в случае с негаторным законодательство не дает общепринятой формулировки понятия виндикационного иска. Этот термин используется профессиональными юристами для применения в делах, связанных с истребованием имущества, которое находится в собственности с нарушением гражданских прав.

С того момента как субъект узнает о нарушении его права, начинает течь срок исковой давности. Исковая давность по действующему гражданскому законодательству составляет три года. Именно этот срок дается истцу для обращения в суд. В противном случае его требования признаются необоснованными в силу невозможности по объективным факторам восстановления нарушенных прав.

Учитывая объект посягательства, в юридической практике по делам о негаторных исках не используется срок исковой давности. То есть иск можно подать в любое время. Однако исковая давность все же имеет актуальность для суда, поскольку слишком поздняя заявка может стать уже неактуальной с силу того, что нарушитель мог устранить обстоятельства, которые ограничивали возможность пользования имуществом.

Удовлетворение требований по негаторному иску напрямую зависит от соблюдения основных условий. Условия определяют комплекс оснований, удостоверяющих суд об обоснованности удовлетворения притязаний истца.

В правовой практике принято выделять три условия, соблюдение которых является обязательным требованием:

1. Все действия третьих лиц действительно должны препятствовать собственнику нормально пользоваться и владеть его имуществом.
2. Его действия должны противоречить нормам действующего гражданского законодательства.
3. На момент предъявления иска обстоятельства, которые препятствовали владению имуществом, должны быть актуальны.

Обратите внимание! Отсутствие одного из условий в значительной степени снизит вероятность удовлетворения требований истца.

Теперь самое время рассмотреть сущность негаторного иска с точки зрения практики. Наиболее часто поводом подачи иска о защите права на владение или пользование имуществом становится споры, связанные с земельными участками. Это и не удивительно, поскольку земля относится к недвижимому имуществу, которое невозможно передвинуть. Отсюда ее владелец не может обособить свой объект от посягательства.

В качестве примера можно привести решение соседа выкопать траншею слишком близко к участку другого собственника. В свою очередь, владелец соседнего участка может обратиться в суд с тем, чтобы его сосед прекратил рытье траншеи.

Единственным способом, при помощи которого люди доказывают обоснованность своих притязаний по поводу ограничения прав собственности, является подача негаторного иска. По общему правилу при нарушении права собственности физического лица заявление подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения объекта посягательства.

Чтобы суд смог оперативно разрешить спор, необходимо правильно составить исковое заявление. К его форме определяются общие требования гражданско-процессуального законодательства. Итак, в документе указывается:

1. Реквизиты органа правосудия, в которое подается заявление.
2. Сведения о заявителе, с указанием реквизитов права собственности на объект.
3. Требование устранить препятствие с указанием всех законом, подтверждающие обоснованность требований
4. Конкретный вид нарушения, которое требует устранения.
5. Дата и подпись истца.

Обратите внимание! К заявлению требуется приложить документы о праве собственности на определенное имущество и квитанцию об оплате установленной госпошлины.

Судебная практика дает более понятную картину сегодняшней ситуации в сфере рассмотрения негаторных исков. В последнее время наиболее распространенным видом негаторного иска является требование о прекращении самовольных построек.

Обратите внимание! При рассмотрении споров, связанных с заявлением о прекращении любой постройки, которая ограничивает возможности пользования имуществом заявителя, суд акцентируется на нормативных актах градостроительного кодекса и правилами пожаробезопасности.

В судебной практике возникают случаи, когда предыдущие владельцы земельных участков дают согласие на возведения строения или прокладку коммуникаций с учетом всех последствий. Если новый собственник подаст иск, то принятие положительного решения в первую очередь будет зависеть от степени нарушенных прав.

Собственник вправе свободно распоряжаться, владеть и пользоваться принадлежащим ему имуществом. Третьи лица, не имеющие прав на объект, не могут каким-либо образом мешать владельцу реализовывать свои правомочия.

Устранение нарушений осуществляется с помощью оформления защищающих право собственности виндикационного иска и негаторного иска.

Примером ситуации, требующей подачи негаторного иска, выступает посадка на территории соседа высоких деревьев, ветви от которых закрывают чужую землю и каким-либо образом мешают её хозяину (например, затрудняют проход по участку или выращивание овощей).

Цель данного иска – избавиться от препятствий, мешающих собственнику полноценно реализовывать свои правомочия, а также требовать возмещения ответчиком нанесённого им ущерба. Подать иск возможно в любой момент, пока имеется правонарушение. Если ответчик действует на законных основаниях, иск будет отклонён судом.

Хотя обе разновидности исковых заявлений имеют некоторые сходства, они обладают существенными отличиями, ознакомиться с которыми возможно с помощью приведённой ниже таблицы.

Хотя названия ни одного из данных исков не содержится в положениях Гражданского кодекса РФ, при их составлении следует ориентироваться на общепринятые требования, предъявляемые при оформлении обращений в суд.

Исковое заявление в обязательном порядке составляется в письменном виде в количестве экземпляров, равном числу сторон дела (как правило, их три – судья, истец и ответчик).

При оформлении иска в его тексте важно указать:

• реквизиты судебного органа, рассматривающего дело;
• персональные данные заявителя и ответчика (ФИО, адрес проживания, способы обратной связи, если одна из сторон – физическое лицо; наименование и юридический адрес – для организаций);
• описание сути спора и сопутствующих его возникновению обстоятельств;
• предъявляемые истцом требования;
• доказательственную базу;
• стоимость иска;
• перечень документов, приобщаемых к обращению в суд;
• дату подачи иска;
• персональную подпись лица, чьи интересы были нарушены.

В описательной части виндикационного иска указывается требование об изъятии имущества из незаконного владения ответчика с возмещением убытков, причинённых самовольным захватом объекта.

При этом недобросовестный владелец обязан выплатить истцу все доходы, полученные им в связи с использованием вещи, а добросовестный – лишь те, которые стали ему доступны с момента, когда он узнал о наличии правонарушения.

Подсудность исков

Виндикационные иски направляются в районные (городские) суды по месту расположения спорного объекта. Если имущество является движимым, документация подаётся по месту проживания или нахождения ответчика.

Негаторные иски рассматриваются мировыми судьями:

• по месту нахождения объекта (если речь идёт о недвижимом имуществе);
• по месту проживания лица, нарушившего интересы заявителя (если объект является движимым).

Если одной из сторон спора выступает юридическое лицо, спор должен рассматриваться арбитражным судом. Данное правило касается обеих разновидностей исков.

7 (499) 350-80-69 (Москва) 7 (812) 309-75-13 (СПб)

Это быстро и бесплатно !