Продуктовая корзина на 2019 год

Отличия от прожиточного минимума

Прожиточный минимум – это набор самых нужных продуктов, услуг и промышленных товаров, требуемых для поддержания здоровья граждан в нормальном состоянии. Прожиточный минимум – это налоги и прочие денежные платежи, а не только продукты. Продуктовая корзина на 2019 год устанавливалась членами компетентных комиссий. Это происходит на государственном и областном уровне.

Во многих областях власти самостоятельно принимают акты, на основании которых, высчитывают количество необходимых продуктов, входящих в корзину потребителя. Все равноценно тому, что регламентировано государственным законом. Правительство страны лишь наставляет руководство регионов при издании законов, учитывать особенности местной культуры, традиций и климата. Главным законом для областей является постановление российского руководства об утверждении рекомендаций, связанных с прожиточным минимумом.

Изменений в пользу расширения потребительской корзины еще нет, однако все может измениться в любе время. Представители Министерства труда пояснили, что уже ведется оперативная работа по изменению и увеличению продуктовой корзины. В нее добавят яйца, рыбу, мясные продукты и ворог. Это будет так называемый обновленный прожиточный минимум, который можно ждать в конце этого года.

Прожиточный минимум и потребительская корзина существенно различаются. Часто сумма товаров корзины превышает минимальные средства для существования. Главная цель государства – скорректировать бюджет так, чтобы прожиточный минимум на месяц был равен потребностям человека, прописанным в потребительской корзине.

Главная проблема при составлении — цены на продовольственные товары фиксировать можно, а на непродовольственные нельзя. Потребности каждого человека в одежде и обуви могут иметь разницу по степени износа, удобстве модели или цены. Непродовольственные товары составляют такую же сумму, как продовольственные.

Потребкорзина косвенно влияет на уровень заработной платы, размер пенсии, стипендии и является основой при расчете прожиточного минимума. Прежде чем установить минимальный доход населения, эксперты выясняют его минимальные потребности. Рассчитывают бюджет на продукты исходя из их минимально рыночной стоимости. Это одна из причин, почему гражданам кажется, что на деле корзина меньше.

Что входит в потребительскую корзину

Потребительская корзина представляет собой минимальный набор необходимых составляющих для жизни человека в течение года. Ее состав влияет на показатель прожиточного минимума, который должен соответствовать уровню цен. Прежде всего, она включает продукты питания, на что предусматривается примерно 50% ее стоимости. В западных странах показатель не превышает 20%. Расходы на питание в большинстве российский семей составляют не меньше половины от суммы дохода.

Потребительские нужды регулярно пересматриваются. Появление новой корзины было запланировано на 2018 год, но впоследствии было решено оставить показатели без изменений вплоть до 2021 года.

Структура

Законодательство не устанавливает список товаров первой необходимости, а соотносит их к продуктам питания. На промышленные товары и услуги, среднестатистический гражданин затрачивает в среднем 50% денежных средств. Исходя из этого, легко посчитать, что полная стоимость продуктовой корзины составляет двойную цену продуктов.

Прожиточный минимум включает в себя:

• Самый важный набор продуктов, собранных в несколько категорий.
• Лекарства и одежда.
• Платежи за услуги, общественный транспорт и прочее.

Так выглядит минимальный набор для потребителей трех категорий. При минимальных заработках в 11163 рубля, стоимость продуктов, вместе с товарами первой необходимости и услугами доходит до 21784 рублей.

В СССР годовой минимум составлял: овощи 145 кг, фрукты 85 кг, молоко 375 литров, яйца 275 штук, рыба 19 кг, мясо 85 кг. В современной России корзина стала значительно легче: овощи 115 кг, фрукты 60 кг, молоко 285 литров, яйца 200 штук, рыба 15 кг, мясо 59 кг. Сегодня продуктовая корзина больше наполнена хлебобулочными и мучными изделиями.

Во многих цивилизованных странах учитывается многое, а главное – продукция, необходимая для поддержания нормального уровня жизни. Например, у англичан прожиточный минимум – это 700 наименований продуктов питания, промтоваров, оплаты услуг. В перечень входит выделение денежных средств на ремонт жилья, покупку корма для домашних питомцев, посещение салонов красоты, театров, ресторанов и многое другое.

Составляющие корзины

Расчет состава основывается на примерном определении того, какие продукты и в каком количестве понадобятся человеку в течение года. Российская корзина выглядит достаточно скромно и не предполагает излишеств. Ее основу составляют базовые продукты в умеренном количестве.

Расчет продуктов выполнен на год. Получается, что человек может употребить не более 5 кг мяса в месяц. Питание с включением рыбы и морепродуктов можно считать и вовсе деликатесным, поскольку его норма составляет только 1,5 кг в месяц. Сладости и кондитерские изделия предлагается употреблять очень умеренно, минимальные показатели составляют 2 кг.

Для комфортной жизни человеку нужна не только еда, но и ряд других товаров, относящихся к группе непродовольственных. В Законе указывается лишь, что непродовольственные товары не должны превышать по стоимости половины бюджета. Получается, что для прожиточного минимума человека требуется равное соотношение продуктов питания и других необходимых товаров, включая еще и оплату услуг.

• в категорию «непродовольственный товар» попадают: предметы гардероба, гигиенические средства, лекарства и другие медицинские средства;
• в категорию «услуги» входят: налоги, расходы на поездки, платежи за жилищно-коммунальные услуги и другие траты.

Поскольку услуги не указаны конкретно, точную цену минимального набора рассчитать сложно. Предполагается, что непродовольственные продукты не должны в общей стоимости превышать расходов на еду.

Мнение экспертов

Сотрудники Российской академии наук пришли к выводу, что нынешний подход совершенно не отражает нынешнюю действительность. У россиян появились дополнительные потребности, требующие оплаты: сотовая связь, интернет, обучение, лечение, репетиторы, ипотечные и другие кредиты. Если все это заложить в стоимость продуктовой корзины, то ее цена должна увеличиться втрое. О.

Соколов, занимающий должность секретаря объединения независимых профсоюзов недавно заявил, что прожиточный минимум граждан должен быть достойным. Расходы на продукты питания не должны превышать третьей части зарплаты. Сегодня основная часть населения тратит на питание почти всю заработную плату. Это первый признак бедности государства. В продуктовую корзину должны входить сбережения граждан и страховые выплаты.

Ситуация за границей

В европейских странах существует немного другой подход. Прожиточный минимум не такой жесткий, более сбалансированный, и включает различные потребности. Для сравнения, корзина жителя Германии:

1. Имеет более широкий перечень потребительских нужд. В ее состав входит свыше полутысячи различных товаров и сопутствующих комфортной жизни услуг.
2. Содержит не только продукты питания, но и походы в кино, оплату услуг интернет-провайдера и мобильного оператора, покупку литературы.
3. Включает проведение спортивного досуга. Немаловажной потребительской необходимостью считается, например, оплата фитнес-услуг.

Французскую корзину тоже не назовешь образцом воздержания и скромности. Предусмотрены расходы на питание при посещении кафе или ресторанов, оплата услуг такси и аренды автомобиля. В расчетах учтена даже возможность пригласить няню, если родителям не с кем оставить ребенка.

Возможная смена законопроекта

Максим Топилин, занимающий должность министра труда, еще два года назад сказал, что продуктовый набор корзины обязательно будет пересмотрен. Он пообещал, что в ней повысится доля мяса, рыбы, а также овощей и фруктов. Однако ничего такого не произошло, а пересмотр отложили до 2021 года, поскольку решили прожиточный минимум уровнять с минимальной зарплатой. В прошлом году министр вновь пообещал пересмотреть набор продуктов, входящих в потребительскую корзину. Кстати, от нее могут отказаться вовсе.

Смысл потребительской корзины

Многие граждане недоумевают, зачем вообще нужна потребительская корзина, если ее перечень столь скуден и мало соответствует нуждам среднестатистического человека. Дело в том, что на ее основе выводится прожиточный минимум. Специалисты просчитывают, в каком объеме требуются еда, товары и услуги. После этого можно получить конкретные цифры денежных затрат, которые нужны на покупку продуктов и заказа непродовольственных товаров. Благодаря этому, можно проследить динамику цен.

Прожиточный минимум формируется на основе проведенных расчетов. Это влияет на размер зарплаты, стипендии, пенсии и различных пособий. Полученные показатели необходимы  и для того, чтобы оценивать уровень жизни населения и устанавливать объемы поддержки для малоимущих граждан. Корзина с перечнем потребительских элементов косвенно влияет на уровень дохода бюджетников, льготников и тех, кто получает государственные пособия. Рост расходов не только на питание, но и на непродовольственные изделия требует и увеличения размеров выплат тем, кто зависит от бюджетных средств.

Как известно, в стране повысили пенсионный возраст и НДС, что было вызвано необходимостью пополнить казну с учетом непростых внешних обстоятельств. Резерва для роста выплат пока нет, поэтому перечень будет составляться на основе минимального количества продуктов и других сопутствующих жизни товаров.

Что изменится в корзине

Многие интересуются не только тем, что входит в потребительскую корзину сейчас, но и какой она будет после изменений, запланированных на 2021 год. По прогнозам, многие категории будут пересмотрены с тем, чтобы сделать уклон в пользу здорового питания. Медицинское сообщество неоднократно высказывалось относительно необходимости сбалансированного рациона.

Но не стоит воспринимать корзину как инструкцию к сбалансированному рациону, ведь в нее входят также и товары, относящиеся к непродовольственной группе. На основе заложенных расчетов по-прежнему будет выводиться статистика уровня жизни граждан, включая и тех, кто проживает за чертой бедности. Если доходы человека ниже минимума, считается, что он относится к категории бедных. На сегодняшний день число таких людей в стране составляет примерно 19 миллионов.

Потребительская корзина неоднократно становилась не только предметом размышлений, но и вдохновляла некоторых граждан на эксперименты. Многим хотелось получить подтверждение, что на указанный набор продуктов нельзя прожить не то что год, а даже несколько месяцев. В ходе таких экспериментов в расчет не брались даже товары, относящиеся к непродовольственной группе.

Некоторым гражданам удавалось следовать нормам, изложенным в потребкорзине, но зачастую эксперименты не проходили без вреда для здоровья. Например, многие с интересом наблюдали за ходом эксперимента, когда известный депутат пытался прожить на 3,5 тысячи рублей в месяц. Именно эта сумма на тот момент составляла минимальную продуктовую часть для пенсионеров.

Результат такого потребительского опыта с одной стороны можно считать положительным, например, если человек хотел бы сбросить лишний вес. Участнику эксперимента удалось скинуть 6 кг. Но более стройная фигура стала лишь одной из составляющих. Участник рассказал, что у него значительно ухудшилось самочувствие, он стал более раздражительным и рассеянным. Так что, испытание можно пройти, но сделать его образом жизни достаточно непросто.