Проект закона об отмене военных пенсий

Повышение нижнего предела выслуги лет для назначения военной пенсии: вымысел или неизбежная реальность

На волне обсуждения пенсионной реформы многие люди интересуются, предусматривается ли повышение пенсионного возраста военнослужащим. Это довольно острый вопрос, потому что в настоящее время бывший военный может оказаться на пенсии на 20 лет раньше своего гражданского сверстника. После повышения срока выхода на пенсию с 2019 года — и вовсе на 25 лет. Справедлива ли такая разница и добавят ли пенсионный возраст военным — рассказываем, что известно уже сейчас.

Однозначно можно сказать, что повышение пенсионного возраста военным обсуждается в российском правительстве довольно давно, примерно с 2013 года. Сейчас военные имеют право получать пенсионные выплаты после 20 лет службы. Фактически это означает возможность стать пенсионерами для большинства из них уже в 40-45 лет.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Широко обсуждаемый в настоящее время законопроект о переносе пенсионного возраста не отражает планы правительства относительно военнослужащих по очень простой причине. Дело в том, что пенсии военных регулируются специальным законодательным актом — ФЗ №4468, а пенсионные пособия «обычных» людей — ФЗ №400.

Будет ли повышение пенсионного возраста для военнослужащих РФ? Да, скорее всего в ближайшие годы правительство примет решение перенести возраст выхода на пенсию для военных на более поздний срок (вероятно, на 5 лет). Но в какой именно форме будет утверждён проект закона пока сказать довольно трудно.

законопроекта, предусматривающего увеличение выслуги, дающей право на военную пенсию, с лет с 20 до 25 лет.

1. Указанным проектом закона предлагается увеличить с 20 до 25 лет минимальную выслугу лет, дающую право на назначение военной пенсии за выслугу лет.
2. Предлагается увеличить с 50 до 65 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, которые учитываются при назначении военной пенсии, что должно повлечь за собой в случае принятия данного законопроекта, увеличение военной пенсии.

Мы создалионлайн калькулятор, который позволяет уже сейчас посчитать какой может быть военная пенсия, в случае, если указанный законопроект будет реализован.[1]

14 июня 2018 года Правительство объявило о начале реформирования пенсионной системы. Однако нововведения, такие как повышение пенсионного возраста, очередная «заморозка» пенсионных накоплений и т.д., касаются только так называемых «гражданских» пенсионеров. Об отмене пенсий военнослужащим в 2018 году или об уменьшении размера выплат в законопроекте не говорится.

Официально Правительство даже не ставило вопрос о военных пенсиях в ходе обсуждения реформы и проекта закона. Важно отметить, что речь идет о пенсиях не только военнослужащих, но и сотрудников силовых ведомств, в том числе прокуратуры, МВД, ФСБ и правоохранительных органов.

Также, естественно, нет разговоров и об отмене пенсий военнослужащим по выслуге лет в 2018 году. Все заявления, которые имеются в интернете – частное мнение «экспертов», которые хотят заработать себе репутацию на «горячей» теме.

Суть нововведения заключалась в том, чтобы заменить привычные выплаты на пособие, которого хватило бы на 2-3 года. Кроме того, бывшему военному предлагалось бы пройти переобучение за счет государства для получения гражданской профессии, а после устроиться на работу по специальности. Выход на пенсию впоследствии предлагалось устроить одновременно с выходом на пенсию гражданских специалистов – т.е. после достижения фактического пенсионного возраста.

От Минфина и Минобороны никаких комментариев по данному предложению не поступало, так что оно пока остается только частным мнением, даже такого авторитетного чиновника.

Многие эксперты считают, что закон об отмене пенсии военнослужащим по выслуге лет может помочь финансовой системе РФ в 2019 году, но, по сути дела, они послужат «миной замедленного действия».

Даже пенсионное обеспечение военных, не говоря уже об единовременной выплате, не могут послужить достаточной замене тому государственному обеспечению, которое получают военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов, находясь на службе.

Среди минусов реформы отмечаются:

• единовременная выплата является неравноценной заменой систематическому обеспечению;
• военным сложно адаптироваться к гражданским условиям;
• многим не захочется работать до «гражданской» пенсии после сложной службы еще несколько лет;
• отмена пенсий по выслуге лет скажется на авторитет военной службы и отпугнет многих желающих трудиться в российской армии и правоохранительных органах.

Словом, если отмена пенсий военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов произойдет, то это поставит эту категорию граждан в непростую ситуацию. А при проблемах в секторе государственной безопасности и обороне предположить, как будет развиваться государство, очень сложно.

Довольно давно разрабатываются варианты повышения возраста, с которого будут выплачивать пенсии военным пенсионерам. Изменения, в первую очередь, затронут увеличение выслуги лет, после которой гражданин сможет выйти на заслуженный отдых.

Однако никаких конкретных цифр пока не называется. Много говорилось о повышении выслуги на 5 лет, о повышении размеров пенсий за минимальную выслугу и пр. В 2018 году многие ссылались на существующий законопроект, якобы подписанный Президентом. Но конкретных ссылок на документ никто не мог дать, обосновывая это грифом «секретно» и прочей конспирологией.

Но Россия – правовое государство. Законы должны быть в публичном доступе. Но в этой ситуации отсутствие конкретики позволяет понять простую вещь: никакого подписанного закона не существует, а понятия «подписанного законопроекта» не может быть в принципе. Ведь чтобы Президент подписал Закон, и чтобы он начал действовать, необходимо:

• вынести законопроект на обсуждение Госдумы;
• принять закон;
• отправить нормативно-правовой акт на подписание Президента РФ;
• официально опубликовать правовой акт в соответствующем источнике (Российская газета, Парламентская газета, Собрание законодательства РФ, официальный портал правовой информации).

Но ничего подобного не было, из чего можно сделать – предполагаемое изменение выслуги лет так и остается «мифом», попыткой «хайпа» на пенсионной теме, стоящей остро на фоне повышения общего пенсионного возраста.

Тут вопрос принципиальный. Например, для тех, кто раздумывает подписывать новый контракт или нет… Все дело в том, что вот есть у военнослужащего «двадцатка», а если он заключит контракт и законопроект примут — то потеряет ли он право на пенсию, так как минимальная выслуга отодвинется с 20 до 25 лет.

Например, первый зампред комитета Совета федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич считает, что такой законопроект повысит ответственность поступающих на службу в силовые ведомства. «Увеличение нижнего предела выслуги лет, дающее право на получение военной пенсии, на пять лет отсеет “бегунков” и “ласточек”, — заявил он “Ъ”.— То есть, перед тем как идти работать в силовые ведомства, будут думать».

Законопроект предполагает, что для действующих военнослужащих также предусмотрен пятилетний период службы. Данная категория лиц попадает под действие закона от 12 февраля 1993 года, который подразумевает выход на пенсию по завершении срока службы на условиях, которые действовали до вступления в законную силу настоящего постановления.

Помимо этих средств, вышедшие на пенсию служащие могут получить дополнительную социальную выплату. Под данной привилегией подразумевается гражданская пенсия, которая вступает в силу на момент достижения определенного возраста. Сейчас он составляет 55 лет для женщин и 60 — для мужчин.

Проект закона*(6) предусматривает увеличение нижнего предела выслуги с 20 до 25 лет. Размер пенсии в этом случае изначально устанавливается из расчета 65% соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного ст. 43 Закона N 4468-I; за каждый год выслуги свыше 25 лет — 3% указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 95% этих сумм. Согласно ст.

43 Закона N 4468-I для исчисления пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Вторая, ассоциирующаяся с позицией Министерства труда и социального развития Российской Федерации, а также в целом социального блока Правительства Российской Федерации, — реформа системы досрочных пенсий, на которые имеют право до трети населения России, позволит отменить общее повышение пенсионного возраста или отсрочить принятие такого решения либо сделать график повышения пенсионного возраста более плавным*(4).

а) в пункте «а» слова «20 лет и более: за выслугу 20 лет – 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет» заменить словами «25 лет и более: за выслугу 25 лет – 65 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 25 лет»;

«в) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья, в связи с болезнью — на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.»;

Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам

Сейчас пенсия для военных пенсионеров рассчитывается на основе денежного довольствия военнослужащих. Оно в свою очередь состоит из окладов в соответствии с должностью и званием, а также иных дополнительных надбавок за:

• выслугу лет;
• классную квалификацию;
• особые условия службы;
• выполнение задач, связанных с угрозой жизни и здоровью;
• особые достижения в службе и т.д.

С 1 января 2012 года статьей 43 закона РФ № 4468-I от 12.02.1993 г. денежное довольствие для расчета пенсии учитывается не в полном объеме, а только в размере 54% (то есть с учетом понижающего коэффициента). Изначально предполагалось, что эта величина будет ежегодно увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100%.

С 1 октября 2019 года понижающий коэффициент составляет 73,68% Повышение в 2020 году Правительством не запланировано.

Примечательно, что еще в 2014 году депутатами от фракции КПРФ был внесен на рассмотрение законопроект № 631118-6, которым предлагалась отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам. В течение нескольких лет законопроект подготавливался к рассмотрению, а затем был отклонен в 22 февраля 2017 года в ходе голосования в первом чтении, поскольку, по мнению депутатов, устанавливая понижающий коэффициент с 1 января 2012 года «законодатель предусмотрел надлежащий механизм возмещения», благодаря которому размер военных пенсий все равно существенно увеличился (на 90% начиная с 2011 по 2017 год).

За принятие этого закона в первом чтении в 2017 году проголосовали всего 19 депутатов, остальные 431 вообще не голосовали (отметим, что кворум считается состоявшимся, если в голосовании примут участие не менее 226 депутатов). Таким образом, законопроект был отклонен только по причине не набранного кворума (проголосовало только 4% депутатов).

Никаких новых законопроектов, предусматривающих отмену понижающего коэффициента к военной пенсии, на рассмотрение больше не вносилось. И в ближайшее время такого рода изменения вряд ли возможны, ввиду значительных затрат на их реализацию (порядка 500 млрд руб. дополнительных расходов в год).

Кроме того, предлагается увеличить размер процентной надбавки за выслугу лет, выплачиваемой военнослужащим. Поскольку указанная выплата согласно ст. 43 Закона о пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу…, учитывается при исчислении военной пенсии, военная пенсия в случае принятия указанного законопроекта должна будет увеличиться.

Предлагается сохранить право на назначение военной пенсии при выслуге 20 лет тем военнослужащим, которые будут уволены по одному из льготных оснований: по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья, в связи с болезнью — на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности (ВАЖНО!

Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам

Тем не менее, учитывая сложную финансовую ситуацию, государство пытается сэкономить. С 2012 года военные пенсии выплачиваются не в полном объеме, а с применением специального понижающего коэффициента.

Его размер в 2012 году составил 0,54, по состоянию на 2018 года – 0,7223 (т.е. военный сейчас получает 73,23% от своего стандартного довольствия после выхода на пенсию). Каждый год Правительство увеличивает его примерно на 2%, планируя в итоге довести до 100%, но только при наличии благоприятных условий.

Что такое понижающий коэффициент при начислении пенсий военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Таким образом, никакого проекта об отмене пенсии военнослужащим нет, напротив, Правительство стремится увеличить размер выплат. Однако два года понижающий коэффициент не увеличивается. Причина – в отсутствии необходимой суммы. По разным оценкам, на новый размер пенсии потребуется от 300 до 500 млрд рублей в год. Поэтому отмены повышающего коэффициента тоже не следует ожидать.

Таким образом, отмена пенсий военнослужащим по итогам реформы – не более чем миф и неподтвержденные слухи. Никаких предпосылок к этому нет, хотя разговоры ведутся. Но в рамках грядущего увеличения пенсионного возраста военным в любом случае ничего не грозит – ни увеличение стажа, ни сокращения довольствия.

Увеличение пенсионного возраста военнослужащим: обзор законопроекта

Издание «Коммерсант» сообщает, что согласно информации, полученной из источника, приближенного к президентской администрации, межведомственные согласования законопроекта об увеличении минимального служебного стажа окончены. Принципиальное решение по этому вопросу принято, так что вероятность увеличения в ближайшее время минимального порога выслуги лет очень велика. Однако внесение проекта в Государственную Думу планировалось на сентябрь, но на дворе ноябрь, а проект не принят.

Пенсионные выплаты для военнослужащих — хорошая государственная поддержка для этой категории граждан после их увольнения из родного ведомства. Однако преимущество пенсии для военных не только в том, что она выше, чем у других граждан страны, но и в том, что уйти на заслуженный отдых эта категория лиц может гораздо раньше, чем достигнет общепринятого пенсионного возраста.

В качестве вишенки на торте сообщается, что размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, сохраняется на уровне 72,23 процента. Напомним для тех, кто не в курсе: это означает, что от положенной по закону пенсии военным будут начисляться только 72,23 процента.

В пояснительной записке сообщается, что данная мера вынужденная, поскольку выполнение закона не обеспечено источниками финансирования в очередном году и (или) плановом периоде. А еще принимается она «в связи с федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Правительство РФ уже несколько лет занимается разработкой новой системы обязательного пенсионного страхования (ОПС). Важнейшим ее элементом будет изменение возраста выхода на пенсию. Затронет нововведение граждан различных профессий, в том числе военнослужащих.

В законопроекте кроме того, что военнослужащий теперь даже с выслугой в 24 года еще не приобретет права на пенсию есть некоторые интересные моменты. Например, теперь, отслужив 25 лет военнослужащий может рассчитывать на сумму пенсии в размере 65% денежного содержания. (Впрочем, военнослужащий и сейчас отслужив 25 лет получит пенсию в размере 65% от суммы денежного довольствия).

Далее в новом законе говорится, что каждый год к пенсии будет добавляться по 3% (как и при действующем законодательстве) Отличия все же есть. Если сейчас отставник может рассчитывать на пенсию не более 85% от денежного довольствия, то по новому законопроекту верхний ограничительный порог сдвигается до 95%.

В законопроекте предусмотрен переходный период, который продлится до 1 января 2023 года. В чем состоит суть этого пятилетнего переходного периода? Суть его состоит в том, что вплоть до 1 января 2023 года военнослужащие на которых распространялось действие старого законодательства сохранят это право.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

То есть военнослужащие до 1 января 2023 года будут иметь право выйти на пенсию и получать пенсионное обеспечение, имея 20 лет выслуги. Такая оговорка есть в последней версии документа и она весьма неплоха для тех, кто собирается подписывать новый контракт, но боится лишиться права на пенсию, если закон примут.

Такие опасения, МЕЖДУ НАМИ ГОВОРЯ, не лишены почвы. Может случиться так, что прослужил военный 20 лет, приобрел право на пенсию, но заключив новый контракт на год, в связи с принятием нового закона, это право потерял. Многие сейчас из-за таких правовых коллизий новый контракт заключать опасаются. Но, вроде бы, в последней версии законопроекта оговорка переходного периода на 5 лет до 2023 года эти опасения снимает.

Силовые ведомства подготовили законопроект, в котором предлагается увеличить нижний предел выслуги лет, дающий военнослужащим право получать военную пенсию, на пять лет — с 20 до 25.

Ведомства, в которых предусмотрена военная служба, разработали законопроект об увеличении минимального предела выслуги лет, дающего право на получение военной пенсии, с 20 до 25 лет. Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на источник, близкий к руководству одного из российских силовых ведомств. Эту информацию изданию также подтвердил собеседник в Минобороны.

Документ предлагает внести изменения в российский закон «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей» от 12 февраля 1993 года.

Работа по подготовке проекта закона велась с марта этого года по соответствующему решению президента России Владимира Путина. 22 мая начальник главного управления кадров Минобороны генерал Виктор Горемыкин доложил о подготовке документов замглавы ведомства генералу Дмитрию Булгакову, рассказали в министерстве.

Как пояснил газете высокопоставленный сотрудник администрации президента, в подготовке законопроекта участвовали представители всех ведомств, связанных с несением военной службы. «Тема очень тонкая, предстоит еще ряд консультаций на уровне финансово-экономического и социального блоков правительства, а также всех заинтересованных сторон», — добавил он.

Предполагаемые сроки принятия поправок собеседники издания не уточнили, однако, по их мнению, логично будет принять документ уже после президентских выборов, которые состоятся в марте 2018 года.

Авторы законопроекта также не раскрывают механизм увеличения нижнего порога выслуги лет: будет ли для этого введен переходный период, пока неизвестно. Также неясно, как принятие поправок отразится на бюджете.

На данный момент уже известно, что поправки, в случае их принятия, не коснутся тех военнослужащих, у которых окончание контракта совпадает с 20-летием выслуги. Всем остальным для того, чтобы иметь право на получение военной пенсии, придется отслужить на пять лет дольше.

Идея увеличить нижний порог выслуги лет обсуждалась уже давно. В 2013 году военные предлагали разделить этот процесс на два этапа: до 2019 года выплачивать всем военнослужащим, отслужившим свыше 20 лет, но не вышедшим на пенсию, надбавку в размере 25% от той пенсии, которую они могли бы получать, а с 1 января 2019 года окончательно установить 25-летний нижний предел выслуги.

В 2015 году обсуждение этого вопроса возобновил глава Минфина Антон Силуанов. В правительстве допускали, что срок службы, необходимый для военной пенсии, может быть повышен сразу до 30 лет, однако этот вариант был отвергнут.

Предельный срок выхода на пенсию для военнослужащих

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

. Президент РФ

подписал Федеральный закон от 2 апреля 2014 года № 64-ФЗ «О внесении изменений в статьи 49 и 53 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 64-ФЗ). Документ вступит в силу

Согласно Закону № 64-ФЗ, предельный возраст пребывания на военной службе для маршалов, генералов армии, адмиралов флота, генерал-полковников и адмиралов увеличен с 60 до 65 лет. Для генерал-лейтенантов, вице-адмиралов, генерал-майоров и контр-адмиралов – с 55 до 60 лет. Для полковников и капитанов 1 ранга – с 50 до 55 лет.

В индивидуальном порядке срок службы для маршалов, генералов армии, адмиралов флота, генерал-полковников и адмиралов может быть продлен до 70 лет, а для военнослужащих других званий – до 65 лет. Ранее предельный срок продления службы составлял 65 лет для всех военнослужащих. Согласно Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237, при отсрочке ухода на пенсию учитывается состояние здоровья военнослужащего и его деловые качества.

Некоторые специалисты отмечают, что в связи с увеличением пенсионного возраста на контрактную службу в армию могут прийти 30-летние новички. До сих пор принимать подобное решение в этом возрасте было поздно, так как человек уже не успевал отработать необходимый стаж. Для получения пенсии за выслугу лет надо отслужить в армии 20 лет (ст.

13 Федерального закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»).

В последнее время в Правительстве все чаще говорят об отмене пенсий для военнослужащих в 2019 году. Информация об отмене начала появляться тогда, когда в НИФИ при Минфине было дано поручение об анализе как формируется пенсия, как начисляется.

На данный момент, ключевой фактор для начисления пенсии – выслуга лет. От количества отработанных лет будет зависеть и размер пенсии. Сейчас высказывания Министерства финансов и Правительства РФ применяют вместо выслуги лет “Социальный пакет”. Это вызывает массу негатива со стороны граждан и понижает уверенность в том, что в старости государство не оставит своих граждан.

Законопроект о том, что для пенсии военным придется служить не 20, а 25 лет согласован и может вступить в действие уже 1 января 2019 года

После отмены военных пенсий часть людей, которые согласны были посвятить свою жизнь армии, выберут себе другую дорогу. Кроме того, авторитет российской армии существенно снизится.

На данный момент получателями военной пенсии являются сотрудники:

• ФСБ,
• МЧС,
• МВД,
• другие сотрудники силовых служб.

В случае принятия нововведения, военной единоразовой выплаты хватит на то, чтобы жить 1 или 2 года, не работая.

Мнения экспертов.

Эксперты считают, что государство все же продолжит выплачивать военные пенсии. Люди, служащие Родине, как раз имеют наибольшую значимость для страны. Вряд ли кто-то из этих людей выступит за такие нововведения.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Государство прекрасно понимает, что противостоять такому количеству значимых для него людей очень сложно. Также специалисты предполагают, что в силовых отраслях наступит кризис, а это никак нельзя допустить в условиях сегодняшней внешней политики.

В связи с этим есть
основания предполагать, что произойдет повышение пенсии военным пенсионерам,
а не ее отмена.

Другие эксперты, анализируя этот вопрос, отталкиваются от того, что основную часть военной пенсии заморозили. В связи с этим по стране прокатилась волна негатива.

Если военным расскажут о полной отмене пенсии, заморозка покажется не такой уж и страшной, и все внимание населения переключится на риск отмены.

Здесь действует главный закон человечества: чтобы сделать счастливым человека, нужно сначала забрать у него все, а потом вернуть хотя бы четвертую часть.

Есть основания предполагать, что в случае отмены военной пенсии, отреагирует на это все население, а не только военные. Ведь если такие значимые слои населения лишают пенсии, то что уже говорить о гражданских людях. Значит, это может грозить и отменой пенсии в целом для всех.

Опыт других стран.

Достаточно много стран,
в которых вообще нет пенсии. Население трудится ровно до того момента, пока
физически может это делать. В некоторых странах даже нет единовременного
пособия, выплачиваемого в связи со старостью.

Пенсионных выплат нет в:

• Афганистане,
• Тайланде,
• Ираке,
• Индии,
• Китае.

• Пенсия медработникам: льготная, по выслуге лет, в 2019-2020 году.
• Задолженность по транспортному налогу: узнать по ИНН, по номеру машины, проверить.
• Льготы по налогу на имущество: многодетным, пенсионерам, заявление.
• Северный стаж для пенсии для женщин, для мужчин.
• Коробка от Собянина для новорожденных.
• Молодой специалист на селе: программа, условия, регионы.

Все чаще в новостях проскальзывает информация не об отмене пенсий военным, а наоборот, о проведении их индексации. Таким образом, величина пенсии военного должна только расти в зависимости от повышения уровня инфляции.

В некоторых источниках была и информация о предполагаемом увеличении выслуги лет до 25 лет (против действующих 20).

Это обусловлено тем, что при увеличении выслуги потребность в новых кадрах станет меньше. Таким образом, размер выплат увеличится, а число таких перечислений снизится.

7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

С начала текущего года начинает действовать закон, который подразумевает повышение стажа для военнослужащих до 25 лет. В сравнении с прошлым годом длительность выслуги лет была поднята на пять лет. Обо всех нюансах нового закона расскажет предложенная статья.

Основная информация

Закон, по которому выслуга лет военнослужащих для пенсии 25 лет, вступил в силу в начале текущего года. Ранее постановления были выдвинуты в 2013 и 2015 гг., но тогда решение о его принятии не было принято. Допускается, что сейчас проходит некий подготовительный период, и полное вступление в силу данного закона планируется к 2023 году.

Определения

Понятия	Определения
Выслуга лет	Непрерывный трудовой стаж военнослужащих, который предполагает начисление пенсии на льготных условиях.
Пенсия	Денежное обеспечение от государства пожилым гражданам, которые трудились на благо стране.
Индексация	Увеличение доходов граждан в связи с ростом цен и инфляцией.

Законодательство

Начисления по выслуге лет полагаются офицерам, прапорщикам, рядовым контрактникам и другим военным лицам.

Для получения данного вида выплат необходимо соблюдение таких условий:

• для силовиков необходим стаж более двадцати лет;
• при наличии военного стажа более 12,5 лет и общего стажа более 25 лет.

При вычислении длительности общего стажа включаются все виды деятельности, которыми занимался гражданин. Государственное обеспечение полагается даже иностранным гражданам, которые в свое время отдали долг Родине.

В выслугу лет включается служба на должностях, представленных ниже:

• ВС РФ и СССР, а также ВС СНГ;
• пограничники, внутренние и ж/д войска;
• органы связи и информации;
• гражданская оборона;
• органы ФСБ, внешняя разведка;
• государственная охрана;
• пожарная служба, наркоконтроль, уголовно-исполнительная система;
• иные войска.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

При расчетах учитываются другие периоды, такие как служба в государственных органах, периоды пребывания в плену, привлечения к уголовной ответственности. Иногда в вычисления включают периоды учебы.

На рассмотрение властям неоднократно подавались законопроекты об увеличении показателя выслуги лет для военных. Однако только в настоящем году один из них был одобрен. Выслуга лет в настоящем году увеличилась на пять лет и составила в общем 25 лет. Это значит, что теперь для получения такого рода пенсии лет необходимо наличие непрерывной воинской службы в течение четверти века. Реформирование системы должно привести к увеличению общего возрастного порога для ухода на пенсию.

Новый законопроект

По указу Президента РФ в ближайшее время планируется утвердить новый законопроект об увеличении стажа военнослужащим для выхода на пенсию. Постановление не только закрепляет повышение уровня выслуги лет, но и устанавливает размер денежного государственного довольствия для пенсионеров. Так, при выслуге лет в 25 лет полагается пенсия в размере 65% зарплаты. Далее ежегодно каждый продолжающий свою службу имеет право на надбавку в 3%, но не более 95% от существующего довольствия.

Размер пенсии

Сумма пенсионного обеспечения рассчитывается из следующих критериев:

• выслуга лет (полное количество лет);
• должность и звание;
• наличие/отсутствие классного чина;
• наличие/отсутствие иждивенцев.

Таким образом, чем выше продвинулся военный по званию и чем дольше прослужил, тем больше будет его государственное обеспечение.

Будет ли увеличен

После недавнего повышения денежного довольствия для военных было принято решение об уменьшении размера пенсии со 100% до 65% от зарплаты. Сейчас идут процессы повышения размера пенсии военных.

Отдельные категории граждан могут рассчитывать на индивидуальные повышения:

• герои СССР и РФ, награжденные орденом Славы, полагается увеличение пенсии на 100% от пенсии;
• героям труда – на 50%.

Пенсия также может быть увеличена при наличии различных дополнительных званий:

• чемпионам Олимпийских и Параолимпийских игр пенсия будет увеличена на 50%;
• кавалерам ордена трудовой славы – на 15%;
• участникам ВОВ – на 32%;
• репрессированным лицам – на 16%.

1. Надбавка в размере 100% от пенсии полагается инвалидам и людям старше 80 лет.
2. Надбавка в размере 32% на каждого из иждивенцев при наличии таковых у пенсионера.
3. Надбавка в размере 32% участникам ВОВ, при достижении возраста 80 лет – 64%.

Минимальная сумма

Государство гарантирует предоставление минимальной пенсии каждому гражданину нашей страны вне зависимости от стажа работы. С апреля текущего года размер наименьшей возможной суммы выплат составляет 5240,65 рублей. Однако в случае, если прожиточный минимум в регионе выше выплачиваемой сумму, гражданину оформляется социальная доплата для компенсации разницы.

Пенсия за выслугу лет полагается только тем людям, которые имеют длительный стаж на военной службе.

Для получения такого рода пенсии необходимо соблюдение ряда условий:

1. Военная пенсия полагается при наличии военного стажа более двадцати лет.
2. При увольнении раньше срока пенсия может быть положена при условии наличия военного стажа более 12,5 лет и общего стажа работы более 25 лет.

Только при выполнении вышеперечисленных условий полагается военная пенсия.

Индексация

Положения нового закона предполагают, что величина оклада военного и должностей должны индексироваться учетом рыночных цен. Это необходимо для поддержания качества жизни граждан. Как известно, в стране все еще продолжаются процессы инфляции, которые необходимо учитывать при планировании выплат любым категориям населения.

Пенсии военным индексируются путем увеличения понижающего коэффициента. В 2012 году он составлял 54%, а в 2017 – уже 72%. Таким образом, за пять лет пенсии были увеличены на 30%, а за последние семь лет – на 90%.

Новый закон должен начать действовать в 2019-2019 гг. Также будет предусмотрен переходный этап в течение пяти лет (до 2023 года). Это время нужно для приспособления военных к новой системе на пенсию. Граждане все еще могут уйти на пенсию при выслуге в 20 лет на специальных условиях. Все источники говорят о том, что изменения вступят в силу уже скоро, пока этого не происходит.

Получение выплат

Проект Федерального Закона О Повышении Выслуги Лет Военнослужащего

На волне повышения общего пенсионного возраста для гражданских лиц многие СМИ стали распространять слухи о том, что Правительство собирается полностью отменить пенсию для военнослужащих и приравненных к ним лиц. Предполагаемые изменения в военной пенсии сводились к замене пожизненной выплаты на срочную, которая бы обеспечила безбедную жизнь военнослужащего в отставке на период адаптации к жизни на «гражданке» и получения специальности для заработка страховой пенсии по старости.

• массовой потерей кадров – люди будут досрочно увольняться с военной службы;
• падением обороноспособности – недостаток людей, особенно высококвалифицированных специалистов, полностью исключает оборону государства;
• потерей престижности службы в силовых структурах – миллиардные инвестиции, сделанные в прошлые годы, уйдут в никуда.

Кроме того, можно обратиться к фактам, которые подтверждают отсутствие замыслов по отмене пенсий военным у государства. Во-первых, это инвестиции в оборонную промышленность. Во-вторых, перевод армии на контрактную основу. В долгосрочной перспективе Российская власть хочет иметь профессиональную армию.

Фактические изменения

Но изменения военных пенсий в 2019 году все-таки произойдут. Но речь идет не о глобальной реконструкции пенсионного обеспечения военнослужащих, и даже не о мелких правках. Основное определяющее изменение – повышение денежного довольствия пенсионеров силовых структур.

Второе важное изменение военных пенсий напрямую связано с повышением пенсионного возраста для гражданских. С учетом постоянно растущих требований к минимальному гражданскому стажу и накопленные пенсионным баллам, многие военные пенсионеры в 2019 году не могли бы претендовать на вторую пенсию (страховую по старости).

2019 год является во многом знаковым для всей системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию по старости позволило беспрецедентно проиндексировать выплаты на размер практически в 2 раза превышающей инфляцию.

А как обстоят дела с изменениями в военной пенсии? Несмотря на то что принципы формирования гражданской и военной пенсии достаточно сильно различаются, некоторые изменения в 2019 году затронут и многих бывших военнослужащих.

Многие военные пенсионеры и действующие военнослужащие в свете нашумевшей пенсионной реформы стали все чаще интересоваться вопросом относительно правил выхода на отдых после службы и размера соответствующего пенсионного обеспечения.

Если говорить о выплатах пенсии, то они не отменяются, сохраняются в полном объеме и будет проиндексированы в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, правила и условия назначения выплат военнослужащим не изменились в этом году.

Многие силовики, которые завершают свою карьеру по выслуге лет, находятся все еще в довольно трудоспособном возрасте и, соответственно, устраиваются на работу в гражданские организации. В данном случае по достижении ими пенсионного возраста они имеют право на вторую «гражданскую» пенсию, то есть на выплаты по линии Пенсионного фонда России.

Если до начала пенсионной реформы женщины уходили на заслуженный отдых в 55 лет, а мужчины в 60, то с ее стартом в 2019 году возраст выхода на пенсию стал 55,5 лет и 60,5 лет соответственно.

Изменений, касаемо особенностей порядка выхода на пенсию и принципов ее расчета в текущий период, не предусмотрено.

С января 2019 года была произведена индексация сумм пенсионных выплат на 7,05%. Бывшие военнослужащие также могут на нее рассчитывать.

Гражданская пенсия военных пенсионеров, продолжающих работать после достижения пенсионного возраста, не индексируется с 2016 года.

Чего не следует ждать

Это ставит в неудобное положение тех, кому не хватает всего нескольких дней до выслуги лет, позволяющей выйти на пенсию, либо в ситуации, когда не хватает пары месяцев для выработки нужной выслуги лет.

Интересуют изменения военной пенсии в 2019 году? Задайте свои вопросы юристу сайта бесплатно онлайн или по электронной почте.

Для силовиков предлагаются изменения, которые без всякой натяжки можно назвать радикальными. Вместо выплаты пенсий по выслуге лет увольняемым могут предложить… единовременную социальную выплату. Сумма этой выплаты неизвестна. Пенсию отставникам предлагают назначать, как и остальным гражданам, после достижения пенсионного возраста. По оценкам экспертов, если предложение будет принято, то военные практически лишатся своей основной льготы.

Военным предложили перейти на самообеспечение

Разработчики реформы полагают, что навыки, полученные на службе, помогут бывшим военнослужащим быстро найти себе достойную высокооплачиваемую работу и перейти на самообес­печение. Однако, по мнению экспертов, способность военных после службы адаптироваться к гражданской жизни явно преувеличена. Далеко не каждый офицер продолжает работать после увольнения в запас.

И дело не только в нежелании – часть из них не может трудиться по состоянию здоровья. По мнению разработчиков реформы, главная цель заключается в том, чтобы сделать социальный пакет для военнослужащего более адресным, учитывающим возможность и желание отставника начать гражданскую карьеру, а также более полно учитывающим материальное положение его семьи.

Хорошее выходное пособие будет особенно привлекательно для тех, кто оставит военную службу в относительно молодом возрасте и решит сделать карьеру на гражданке. При этом не учитываются риски, что молодые и перспективные офицеры будут при первой возможности увольняться, что приведёт к текучке кадров в войсках.

Идея пенсионной реформы вызывает сомнение ещё и потому, что предлагается компенсировать лишь малую часть пенсии, при этом больше ничего не светит взамен. Кстати, напомним, что государство и сейчас стимулирует военных пенсионеров не сидеть сложа руки после увольнения. Те, кто после выхода в запас продолжает работать, получают право на гражданскую пенсию, которая становится дополнительной к военной.

Выплачивается она по линии Пенсионного фонда России по достижении установленного государством возраста выхода на пенсию и минимально необходимого трудового стажа, который в 2017 году составлял восемь лет и будет увеличиваться на один год до 15 лет к 2024 году. Бюджетная экономия от реформы военной пенсионной системы может составить 500–700 млрд рублей в год.

Отметим, что сейчас военная пенсия назначается военно­служащим, имеющим на день увольнения выслугу на службе в силовых ведомствах 20 и более лет. Кроме того, на неё могут рассчитывать уволенные по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста.

На сегодняшний день получается, что в промежуток времени от 45 лет, когда военнослужащие в основном увольняются, до 60 лет, когда получают право на обычную пенсию, средний военнослужащий получает порядка 5 млн рублей. Выходит, примерно столько должна составлять предлагающаяся проектом реформы единовременная выплата, что весьма сомнительно.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

В правительство не первый год поступают предложения по реформированию пенсионной системы для военнослужащих. Были и жёсткие, и мягкие варианты, но от них отказывались. Вероятно, и в этот раз особых изменений не произойдёт и будут проведены косметические изменения. Возможно, будет увеличена выслуга для получения пенсии скорее всего с 20 до 25 лет.

Нужно заметить, что выполнение обязательств перед военными пенсионерами действительно сегодня является серьёзной финансовой нагрузкой для государства. И здесь можно сэкономить серьёзные средства. Для этого необходимо чётко определить, кто является военным пенсионером, а кто нет. По данным Минобороны, в 2015 году в военном ведомстве было порядка 900 тыс. пенсионеров.

Отмена военных пенсий приведёт к социальному взрыву Нынешняя российская схема, когда назначение военной пенсии происходит сразу по увольнении из Вооружённых сил при наличии определённого стажа, но без привязки к возрасту военнослужащего, не распространена в других армиях мира. Но схема с выходным пособием там также не применяется.

При этом, согласно предварительным расчётам, после подобной реформы бюджетная экономия может составить 500–700 млрд рублей в год. Потому многие эксперты уверены, что в связи со сложной экономической ситуацией изменения в начислении военной пенсии могут произойти уже в 2018 году. Мнения по методам реформы военной пенсионной системы диаметрально разделились.

Действительно, официально позиция государства в вопросе формирования пенсии на данный момент остаётся неизменной. Нужно заметить, что в последнее время разговоры, касающиеся изменений в пенсионной сфере, так и остаются раз­говорами – никаких законов по данному вопросу за последние годы принято не было.

Также есть мнения, что хотя реформа военной пенсии неизбежна, она точно не будет проходить одновременно с повышением пенсионного возраста: это создаст предпосылки для социального взрыва. Поэтому решение вопроса о пенсионном возрасте для военных пенсионеров, возможно, будет отложено на несколько лет, пока основная часть населения свыкнется с новым пенсионным возрастом.

При этом под реформу попадут только будущие пенсионеры, тех же, кто уже получает пенсию, изменения обойдут стороной. Эксперты скептически оценили последние предложения о реформировании военной пенсии, но признают, что изменений избежать не удастся. Военный бюджет сегодня ориентирован исключительно на перевооружение армии, и государство ищет, как найти дополнительные ресурсы.

Деньги легче всего забрать у военных пенсионеров.Процесс урезания льгот может затормозиться только по причине того, что в сохранении военных пенсий заинтересованы и другие силовые ведомства. Ведь пенсионная реформа касается не только военнослужащих, но и сотрудников правоохранительных органов, органов уголовно-исполнительной системы, служб безопасности и внешней разведки, пожарных подразделений, а также следователей, прокуроров и др.

Эти силовые ведомства по отдельности, а тем более суммарно обладают немалым весом и наверняка подключат мощный административный ресурс для сохранения пенсий. Однако полностью сохранить нынешние условия их назначения скорее всего не удастся. Полная отмена пенсий для военных – это, конечно, совсем уж экстремальный вариант;

КСТАТИ Экономику не обмануть, на практике положение военных пенсионеров и без того ухудшается с каждым годом из-за заморозки индексации пенсий. Именно этот показатель является важнейшим условием обеспечения нормального уровня жизни людей. Но из-за финансового кризиса власти не могут предложить отставным военным серьёзных повышений.

Только в начале 2018 года правительство приняло решение, что военные пенсии должны быть увеличены на 4%. Однако дальнейшего повышения придётся ждать долго. Следующее запланировано лишь на октябрь 2019-го. После этого отставным служащим придётся ждать ещё год до очередного повышения. Каждый из запланированных пересмотров должен увеличивать размер военной пенсии на 4%.

Полковники Виктор Баранец и Михаил Тимошенко обсуждают в эфире программы «Военное ревю» на Радио «Комсомольская правда»Отменят ли военные пенсии в 2018 году?

Военное ревю. Отменят ли военные пенсии в 2018 году?.Полковники Виктор Баранец и Михаил Тимошенко рассказывают в эфире программы «Военное ревю»

Военных могут лишить пенсиибюджетный кризис, минфин, военные пенсии, реформа, гражданские пенсии Глава Минобороны Сергей Шойгу скорее всего не поддержит новации ведомства Антона Силуанова.

Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ), подведомственный Минфину, готовит обоснование для новой пенсионной реформы. Теперь жертвами оптимизации могут стать силовики. Об этом можно судить по публичным выступлениям директора НИФИ Владимира Назарова. По его мнению, военные пенсии надо пересматривать. И, судя по всему, довольно радикально. О некоторых подробностях Назаров рассказал на прошлой неделе в эфире «Эха Москвы».

«Тем, кто собирается выходить на военную пенсию, надо вместо пенсии предложить нормальный социальный контракт, – пояснил экономист. – Когда человек заканчивает военную службу, если он не инвалид и у него все в порядке, надо дать ему деньги на переобучение, дать большое выходное пособие, чтобы ему хватило на год-два безбедной жизни, и после этого он вполне как нормальный член общества может работать на другой работе».

Какими бы странными ни казались идеи, обсуждаемые в НИФИ, к ним стоит прислушаться. Ведь, как указано на сайте Минфина, среди задач и функций этого института – разработка теории и методологии управления финансами, прогнозирования, планирования, составления и исполнения федерального бюджета, подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию бюджетного законодательства.

Если понимать под военными пенсиями выплаты, которые получают не только военнослужащие, но и другие силовики (сотрудники правоохранительных органов и органов уголовно-исполнительной системы, служб безопасности и внешней разведки, пожарных подразделений и т.д.), а также следователи и прокуроры, тогда после реформы бюджетная экономия может составить, по приблизительным подсчетам, от 500 до 700 млрд руб. в год.

Предпосылки отмены пенсий военнослужащим

За длительное время проводимых преобразований в пенсионном обеспечении страны (с 2002 года) было выдвинуто много предложений, проектов, сложились группы сторонников тех или иных изменений. Так, образовалось две многочисленные группы сторонников и противников повышения пенсионного возраста, каждая из которых имеет ряд безусловных и неоспоримых доводов в свою сторону.

В последнее время в вооруженных силах РФ произошли существенные изменения, направленные на то, чтобы вернуть авторитет всему вооруженному комплексу. Ряд мер, применяемых в этой сфере, был направлен на то, чтобы прекратить утечку высококвалифицированных кадров из ВС РФ и увеличить приток желающих связать свою профессиональную жизнь с армией.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Одна из таких мер – повышение денежного довольствия, причем, весьма существенного в денежном измерении. А так как именно от этого показателя производятся расчеты пенсионных выплат военнослужащим, соответственно и пенсии бывших военных существенно выросли. При том, что возраст выхода на пенсионное обеспечение по военному стажу весьма низок, это привело к образованию «армии молодых» пенсионеров из рядов вооруженных сил РФ, многие из которых продолжают работу по гражданским профессиям и получают «ведомственную» пенсию. Так как эти выплаты фактически осуществляются за счет Федерального бюджета, то и разговоры о перспективе сокращения данных расходов имеют место.

Ряд экспертов пенсионного рынка выступает за то, чтобы увеличить пенсионный возраст военнослужащих и заменить им пенсионные выплаты так называемым «социальным пакетом».