Этапы индексации пенсий в 2019 году

Январская индексация пенсий неработающим пенсионерам в 2019 году

Раньше неработающим пенсионерам повышали пенсию с 1-го февраля. Она увеличивалась на процент инфляции за предыдущий год. Однако со следующего года данный порядок изменится (закон № 350-ФЗ от 03.10.2018, ст. 10).

Индексация пенсий в 2019 году ожидает россиян уже в январе. Это именно то повышение выплаты «на 12 тысяч в год», которое обещало Правительство. Но есть два нюанса:

1. Чиновники имели в виду, что на 12 000 рублей увеличится не сама пенсия, а общая сумма денег, которую пенсионер получит в течение года от государства. То есть, если к пенсии в среднем добавят тысячу, то за 12 месяцев доплата увеличится в 12 раз.

2. Январская индексация пенсии в 2019 году пенсионерам на самом деле увеличивается не на 1000 рублей, а на 7,05%. Тысяча – это средняя прибавка к выплате, которая может быть как меньше, так и больше.

То есть, чтобы пенсия была проиндексирована на тысячу рублей, ее размер должен равняться не менее 14 414 рублей. Это среднее значение пенсионной выплаты по стране, однако, у миллионов ее получателей она гораздо меньше. Если, например, пенсионер получает от государства 10 000 рублей, то к ним добавят только 705 рублей, а если 20 000, прибавят 1 410.

Такая индексация будет происходить ежегодно, вплоть до 2024 года. За данный период пенсии россиян должны увеличиться примерно на 6000 рублей. Ожидается, что их средний размер составит 20 306 рублей.

Февральская индексация пенсий в 2019 году неработающим пенсионерам производиться не будет. Так как она приравнивалась к уровню инфляции за предыдущий год, ее размер был бы меньше – около 4%. К данной методике (повышение пенсионной выплаты на процент инфляции) Пенсионный фонд вернется только в 2025 году.

На январское повышение выплат могут рассчитывать получатели страховых пенсий. К ним относятся:

• граждане, которым по достижении пенсионного возраста назначена пенсия по старости;

• инвалиды, имеющие страховой стаж (период их работы и группа инвалидности в данном случае значения не имеют);

• получатели пенсий по потере кормильца (нетрудоспособные члены семьи умершего человека).

Граждан, которым назначены государственные и социальные пенсии запланированная индексация не коснется. Они будут увеличены с 1 апреля 2019 года. Процент индексации пенсии – 2,4, что соответствует уровню увеличения прожиточного минимума, установленного для пенсионеров.

С 1 февраля также повысится размер ЕДВ – единой денежной выплаты, назначаемой определенным категориям граждан взамен натуральных льгот. В частности, компенсацию получают инвалиды всех групп, Герои Труда, участники ВОВ, и т.д. ЕДВ повысят на процент инфляции за 2018 год. Подробнее о единой денежной выплате в 2019 году читайте здесь.

Важный момент: проводимая индексация пенсии в России в 2019 году должна сделать размер выплаты не ниже прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в конкретном регионе. Если сумма окажется меньше, гражданин имеет право на социальную доплату, если иных доходов у него нет. Для ее получения пенсионеру следует обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства и написать заявление. К нему он обязательно прикладывает справки, подтверждающие уровень его материального обеспечения.

Если, помимо пенсии, у гражданина есть и другие денежные выплаты (ЕДВ, зарплата и т.д.), то будет подсчитываться весь его доход в совокупности. Социальную надбавку он получит только в том случае, если после всех сложений его материальное обеспечение будет ниже ПМ.

Что ждет работающих пенсионеров в 2019 году

По стандартной схеме прибавка к пенсиям проводится 2 раза:

• 1 февраля с учетом уровня инфляции за предыдущий год;
• 1 апреля проводится дополнительная ежегодная индексация при достаточном объеме денежных средств в пенсионном фонде (далее – ПФ).

Первая индексация пенсионерам по новому порядку произойдет уже в январе. Коэффициент индексации (КИ) для всех категорий составит 7,05%. Индекс инфляции прошлого периода (2018 – 3%) использоваться не будет. Прибавка к пенсии в среднем составит 1000 р. в месяц. По итогам года эта сумма будет равна 12 000 р. (12*1000 р.).

К 2024 году обеспечение для неработающих пенсионеров возрастет на 35%, его величина будет равна 20 000 р. в месяц.

Рост темпов индексации планируется за счет высвободившихся денежных средств ПФ по результатам реформы (повышение пенсионного возраста).

Размер будущих начислений можно определить самостоятельно. Это произведение суммы ежемесячного пособия на коэффициент инфляции (1,0705). Минимальное обеспечение не может быть ниже установленного прожиточного минимума для пенсионеров (ПМП).

Разные регионы РФ устанавливают свои показатели. Они исчисляются с учетом потребностей данной категории граждан, уровня жизни и ценовой политики региона.

Пенсии федеральным государственным служащим не индексируются. Их размер зависит от средней заработной платы чиновников (от 70 до 80%). Процент зависит от наработанного стажа. Повышения по общему порядку с 1 января таким категориям не предусмотрено.

Гражданам, вышедшим на заслуженный отдых по возрасту, начисляют страховые выплаты. Они положены при соблюдении ряда базовых условий:

• Достижение установленного законом возраста для мужчин – 60,5, для женщин – 55,5.
• Наличие минимального страхового стажа – 10 лет.
• Достаточный балл ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) – 16,2.

При проведении реформы все эти показатели будут увеличиваться до тех пор, пока не достигнут установленных пределов. Для граждан, вышедших на заслуженный отдых позже установленных нормативов по возрасту, кроме наработанных ИПК дополнительно начисляются премиальные ИПК.

Пенсионеры ожидают, что им добавят к пенсии 1000 р., но получат эту сумму не все. Показатель был рассчитан исходя из средней величины пенсионного обеспечения – это 14400 р.

Если неработающий пенсионер получает пособие ниже этого предела, то сумма добавки будет меньше.

Начисление данного вида обеспечения опирается на установленный ПМП. Расчеты будут проводиться 1 февраля с применением коэффициента 1,031. Категорию граждан, имеющих право на оформление социального обеспечения, составляют:

• несовершеннолетние дети, оставшиеся без родителей;
• инвалиды;
• лица, вышедшие на заслуженный отдых по возрасту, но не наработавшие минимального страхового стажа;
• жители отдельных регионов Крайнего Севера пенсионного возраста без наработанного стажа.

Кроме этого 1 февраля ожидается увеличение других пособий, которые выплачиваются отдельным социальным категориям. Коэффициент инфляции составит 1,031. Это:

• ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) (статья 28.1 ФЗ №181 от 24.11.95 г.);
• набор социальных услуг (НСУ) (статья 6.2 ФЗ №178 от 17.07.99 г.);
• погребение (статья 10 ФЗ №8 от 12.01.96 г.).

Ежегодно Правительство РФ разрабатывает план индексации и корректировок пенсий (страховых и социальных). Регулирование уровня инфляционных показателей проводится 1 апреля. Как показывает практика, за последние несколько лет таких исчислений не делали. Это связано с недостаточностью денежных средств ПФ.

С 1 апреля Законом предусмотрена дополнительная индексация к страховой пенсии, если на это останутся денежные средства в бюджете ПФ. Доходы проиндексируют на 0,4%.

Начиная с 2016 года, ежегодная индексация начислений работающим пенсионерам была «заморожена». Процедура носила временный характер, но Правительство сообщает о применении такой нормы постоянно. Обосновывается это регулярным ростом заработных плат.

По данным статистики, зарплаты россиян за 2019 г. увеличились на 9%. Прирост пенсионного обеспечения составил всего 3,7%, поэтому для работающих пенсионеров приняты ограничения по увеличению их доходов.

Индексация пенсий после увольнения будет проведена с учетом коэффициентов за все пропущенные года.

Единственное право этой социальной категории – ежегодный перерасчет страхового обеспечения. Он проводится 1 августа. Заявления при этом не требуется, соответствующие расчеты производятся ПФ автоматически. При определении суммы за один трудовой год может быть учтена стоимость не более 3 единиц ИПК. В суммарном значении это будет 261,72 р. (87,24 * 3).

Если работодатель Пенсионному Фонду отправляет только часть страховых взносов, а остальную – на накопление, ИПК составит не более 1,875. В итоге прибавка к пенсии составит не более 163,57 р. (87,24 * 1,875).

С 2016 года пенсионерам, которые продолжают работать, перестали индексировать страховые пенсии (закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 о страховых пенсиях, ст. 26.1). Однако они вправе рассчитывать на перерасчет пенсии – в связи с накоплением новых пенсионных баллов.

Наступающий 2019 год никаких новелл в этом вопросе не предвещает. Работающим пенсионерам пенсию проиндексируют после того, как они прекратят трудовую деятельность. При определении ее размера будут учтены все индексации, которые проводились с тех пор, как пенсия гражданина перестала под них подпадать. Итоговая величина выплаты после увольнения должна быть такой же, как если бы он весь этот период не работал, и его пенсия бы регулярно повышалась.

Индексация пенсий пенсионерам пересчитывается в течение трех месяцев со дня прекращения работы. Сведения в Пенсионный фонд о факте его увольнения подает работодатель. Даже если на перерасчет пенсии уйдет много времени, в увеличенном размере ее выплатят, начиная с первого месяца заслуженного отдыха.

Таблица индексации пенсионных выплат