Содержание
- 1 Последние новости
- 2 Размер пенсии по инвалидности ребенка в 2019 году
- 3 Назначение пенсии
- 4 Как подтверждать инвалидность
- 5 Оформление пенсии ребенку-инвалиду
- 6 Досрочный выход на пенсию родителям ребенка- инвалида
- 7 Дополнительные выплаты для семей с детьми-инвалидами
- 8 На что можно тратить
- 9 Пенсия в интернате
- 10 Важные моменты
Последние новости
Согласно статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», каждый год, с 1 апреля, происходит увеличение социальной пенсии по инвалидности детей. Размер индексации зависит от темпа роста прожиточного минимума пенсионера. По предварительным данным процент повышения с 1 апреля 2019 г. будет 2,4%.
Размер пенсии по инвалидности ребенка в 2019 году
Гарантируя право на досрочное пенсионное обеспечение, законодатель руководствуется той логикой, что льгота предоставляется тому лицу, которое непосредственно ухаживало за ребенком, и по этой причине не могло в полной мере осуществлять трудовую деятельность.
Таким образом, рассчитывать на деньги досрочно может один из родителей детей-инвалидов-детства. Как правило, им выступает мать.
При этом страховая пенсия раньше установленного времени начисляется при выполнении родителем следующих условий:
- количество лет страхового стажа – не менее 15 (жен.) и 20 (муж.);
- параметр ИПК – не менее 30.
Кроме этого, важным условием для получения рассматриваемой льготы является факт воспитания инвалида до того момента, как ему исполнилось 8 лет.
Если в семье воспитывается двое или более детей-инвалидов, в таком случае правом на раннюю пенсию может воспользоваться и второй родитель. По сути, каждый из них оформляет льготу на себя за разных детей.
Кроме этого, право на аналогичное послабление возникает и усыновителей. Семейным законодательством установлено, что приемные родители имеют тот же объем прав и несут те же обязанности, что и биологические. Единственным отличием в данном случае будет предоставление в ПФР дополнительных документов, подтверждающих факт усыновления.
Воспитанием ребенка-инвалида могут заниматься не только родители, но и любые другие лица, которые в установленном законом порядке признаны его опекунами. Это могут быть бабушки, сестры, братья, дяди и тети.
Также опеку над таким ребенком могут оформить и третьи лица, которые не связаны с ним отношением родства.
При этом условия для предоставления льготы для них аналогичные: воспитание малолетнего инвалида до того, как ему исполнилось 8 лет, наличие 30 пенсионных баллов и 20 (муж.) и 15 (жен.) лет стажа. Важно лишь при этом отметить, что объем льготы для родителей и опекунов рассчитывается по разным методикам.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» родители несовершеннолетнего, которому установлена инвалидность, вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию. Так, мужчины начинают получать подобного рода выплаты в 55 лет, а женщины в 50.
Что же касается опекунов, то с ними ситуация несколько сложней. Закон устанавливает, что за каждые полтора года, в течение которых эти лица осуществляли соответствующий уход за ребенком, пенсионный возраст для них снижается на один год. Тут же следует отметить, что в данном случае имеются в виду дореформенные цифры пенсионного возраста.
Изменения в пенсионной системе 2019 года вызвали глубокий резонанс в обществе, но по информации Министерства труда увеличение возраста выхода на пенсию родителей детей-инвалидов не предусмотрено в проекте реформы.
Кроме того, те граждане, кому положена досрочная пенсия сохранят данное право, независимо от изменений в законодательстве.
В 2019 году социальная пенсия для ребенка инвалида составляет 12 432 рубля. Кроме того, пенсии по инвалидности получают не только дети-инвалиды, но и совершеннолетние граждане, которые имеют статус «инвалид детства». В отличие от детей они имеют 3 группы инвалидности. Размер пособий для каждой группы:
- 1 группа — 12 432,44 рубля;
- 2 группа — 10 360,52 рублей;
- 3 группа — 4 403,24 рублей.
В случае, если ребенок потерял одного или двух родителей ему положена пенсия по потере кормильца.
Размер ее составляет на данный момент: 5 180,24 рубля, если погиб один родитель и 10 360,52 рублей, если оба. С 1 апреля 2019 г. — 5 304,57 рублей (один родитель), 10 609,17 рублей (оба родителя).
Расчет суммы пенсии по инвалидности ребенку происходит по формуле: фиксированная сумма × коэффициент индексации.
Если ребенок проживает в районе крайнего Севера или другой области, где применяются повышающие коэффициенты, то сумма дополнительно увеличивается.
Размер пенсии для детей до 18 лет остается единым, после совершеннолетия пособие назначается в зависимости от группы инвалидности. Минимального или максимального размера пенсии не предусмотрено, пособие выплачивается в одинаковом размере для всех и зависит только от присвоенной группы инвалидности.
Существуют региональные меры поддержки семей с детьми-инвалидами. Например, в Санкт-Петербурге дополнительно ежемесячно выплачивается 6223 рубля и 14 021 рубль на ребенка-инвалида с особыми потребностями. Суммы переводятся на специальную социальную карту, с которой нельзя снять наличность. Картой можно расплачиваться в детских магазинах для покупки необходимых вещей и продуктов.
В Москве в 2019 году выплату получают семьи, которые ухаживают за ребенком-инвалидом или совершеннолетним, признанным инвалидом детства в размере 12 000 рублей за каждый месяц.
В Самаре малоимущие семьи, в которых есть ребенок-инвалид имеют право оформить дополнительное ежемесячное пособие, которое равняется 1000 рублей.
Ежегодно 1 апреля происходит индексация пенсий на величину прошлогодней инфляции. Соответственно с 1 апреля 2019 года планируется увеличение социальных пенсий детям-инвалидам на 2,4%.
Суммы составят соответственно:
- для детей инвалидов и совершеннолетних, признанными инвалидами детства 1 группы — 12 731 рублей;
- для инвалидов 2 группы — 10 609 рублей;
- для инвалидов 3 группы — 4 509 рубля.
Чтобы оформить социальную пенсию ребенку-инвалиду нужно обратиться в территориальное отделение пенсионного фонда или подать документы в МФЦ. Оформлять пенсию можно в любой момент, поскольку каких-то конкретных сроков, до которых обязательно нужно обратиться за выплатой нет.
Документы подают родители инвалида, либо его попечители или любые другие законные представители.
Список необходимых документов:
- заявление;
- паспорт одного из родителей или другого представителя;
- свидетельство о рождении;
- заключение МСЭ;
- вид на жительство или свидетельство о регистрации;
- страховое свидетельство ребенка;
- страховое свидетельство родителя или представителя.
Пакет документов рассматривается в течение 10 дней, после чего назначается выплата.
ПФР может отказать в предоставлении пенсии, если предоставлены не все документы или в них указаны неверные, ошибочные данные. Если ПФР неправомерно отказывает в назначении пенсии, можно обратиться суд и обжаловать их решение. В судебной практике встречалось уже немало случаев, когда ПФР отказал в пенсии ребенку-инвалиду из-за того, что у него нет свидетельства о регистрации или постоянной прописки.
Чтобы подтвердить инвалидность ребенка, необходимо получить заключение медико-социальной экспертизы (МСЭ). Чтобы пройти такую мед. комиссию нужно сперва посетить педиатра, который осмотрит ребенка и даст направление на прохождение МСЭ. Инвалидность может быть оформлена и при наличии психических отклонений, для этого, сперва, нужно пройти врача-психиатра, который вместе со своим заключением также направит на МСЭ.
Дальше необходимо следовать следующей схеме:
- Подать заявление на прохождение МСЭ в бюро экспертиз.
- Пройти комплексное обследование и получить заключения специалистов.
- Обратиться к участковому педиатру, который составляет эпикриз, куда входят описания: состояния здоровья ребенка с момента его рождения и до настоящего времени, всех произведенные прививок, всех перенесенных заболеваний. Если заболевание психическое, то заключения специалистов медкомиссии нужно предоставить не участковому-педиатру, а психиатру.
- Когда педиатр или психиатр выдают свои акты, нужно снова обратиться в МСЭ, для подтверждения инвалидности. Назначается дата заседания, на которое нужно явиться с ребенком. Если ребенок не может сам передвигаться и находится в больнице, комиссия выезжает к нему.
Если инвалидность подтверждается, то комиссия МСЭ выдает соответствующую справку. На ее основании нужно обратиться в детскую поликлинику, чтобы ребенку предоставили необходимое лечение, бесплатные лекарства, которые ему полагаются и поставили его на специальный учет.
Подтверждать статус инвалида необходимо в зависимости от вида и степени заболевания раз в год, в 2 года, в 5 лет. Это требуется в тех случаях, если комиссия считает, что возможно улучшение состояния ребенка или его выздоровление в ходе лечения. В некоторых случаях инвалидность присваивается сразу до 18 лет, например при синдроме Дауна.
МСЭ проводится в течение 30 дней с момента подачи заявления. Максимум через 5 дней родители получают извещение о месте, времени прохождения комиссии.
Решение комиссии оглашается сразу после их совещания и голосования. Если освидетельствование было заочное, то родителям высылается ответ по электронной или обычной почте в течение 3 дней.
Если родители не согласны с результатами экспертизы бюро по месту жительства или на очередном переосвидетельствовании с ребенка хотят снять инвалидность, они могут жаловаться в вышестоящее главное бюро, где снова проводится экспертиза.
В соответствии с законом при усыновлении ребенка между ним и приемными родителями устанавливаются те же правовые взаимоотношения, что и у обычных родителей и детей.
Право получать полную социальную пенсию у ребенка появляется с того момента, когда по всем официальным бумагам он перестает быть на государственном иждивении.
Приемным родителям нужно подать в пенсионный фонд тот же список документов, который обычно требуется со всех родителей или опекунов, представляющих интересы ребенка. Дополнительно понадобится только свидетельство об усыновлении.
Пока ребенок находился в детском доме, его пенсия поступала на отдельный счет в банке, но не полностью, а в сумме, которая составляла разницу между пенсией и стоимостью содержания в учреждении. При этом сумма, поступающая на счет не могла быть меньше 20% от величины всей пенсии.
После усыновления ребенка, родители могут оформить в банке номинальный счет на его имя, на который будет поступать социальная пенсия в полном размере. Снять деньги с его счета, на который деньги поступали до этого, можно будет после получения разрешения органов опеки и попечительства.
Назначение пенсии
Социальная пенсия по инвалидности выплачивается ребенку до 18 лет, если выполняется одновременно 3 условия:
- у него имеется врожденный или приобретенный дефект, увечье, травма, заболевание которые лишают его возможности полноценно функционировать;
- он не может полностью или частично самостоятельно выполнять какие-либо функции: ходить, учиться, ориентироваться в пространстве, обслуживать себя, контролировать поведение;
- ему необходима реабилитация и лечение для поддержания текущего состояния или его улучшения, приобретения каких-то базовых навыков.
Оформлением документов и получением пенсии могут заниматься родители ребенка, опекуны и любые другие законные представители, на попечении которых он находится.
Как подтверждать инвалидность
Принцип расчета страховой пенсии для лиц, которые воспитывают детей с ограниченными возможностями, не отличается аналогичного для всех остальных категорий граждан.
Их пенсия состоит из следующих частей:
- Фиксированная выплата. Она составляет 5334, 19 рублей в 2019 году. При этом следует отметить, что если на момент начисления выплат у пенсионера имеются нетрудоспособные иждивенцы, то размер фиксированной выплаты будет выше. То же касается и граждан, которые трудились в сложных климатических условиях, и некоторых иных категорий льготников.
- Страховая часть. Она непосредственно зависит количества накопленных пенсионных баллов.
Досрочная пенсия – только лишь одна из льгот, из всех положенных для лиц с ребенком-инвалидом на иждивении.
Так, им назначают следующие послабления и преференции:
- субсидии на оплату ЖКУ;
- налоговые льготы и дополнительные вычеты;
- льготное предоставление лекарств и специализированной медицинской помощи;
- дополнительные дни отдыха и отпуска для родителя, осуществляющего трудовую деятельность.
Кроме этого, на региональном уровне могут предоставляться местные льготы, о наличии которых следует получать информацию в соцзащите.
Но вот с родителя-инвалида, который находится в разводе со вторым супругом, алименты в пользу ребенка-инвалида взыскиваются, ведь в его заработок входит, в том числе, пенсия по инвалидности.
Другими словами, пенсия ребёнка с ОВЗ в 2019 году равна 12681,09 рублей. Сумма для всех одна и индексируется 1 апреля. При этом ежемесячное пособие изменилось в сторону увеличения на 248,65 рублей. По факту совершеннолетия инвалидам детства начисляют пенсию и доплаты соответственно назначенной группе.
Важно! Социальная выплата в размере 12681,09 рублей выделяется детям с ОВЗ и инвалидам детства 1 группы на адаптацию, реабилитацию и другие нужды без запроса из ПФР о том, на что были направлены деньги.
Группа инвалидности | Размер социальных выплат (в рублях) | Размер ЕДВ (в рублях) |
---|---|---|
Дети-инвалиды | 12681,09 | 2701,67 |
Инвалиды с детства 1 группы | 12681,09 | 3782,94 |
Инвалиды с детства 2 группы | 10567,73 | 2701,67 |
В случае, когда ребёнок до 18 лет теряет родителей (или одного из них), ему положено пособие по потере кормильца. Тогда ему приходится выбирать какую выплату получать: по инвалидности или ту, что связана с утратой родителей. С 1 апреля начисления по утрате одного из кормильцев достигли 5283,84 рубля, а по утрате сразу обоих родителей — 10567,73 рублей.
Примечательно, что в разных точках РФ с суровым климатом повышенный коэффициент колеблется от 1,15 до 2 %. Также районный показатель важен при назначении компенсационной выплаты и пособия по уходу.
— суммы пенсии;
— пособия по уходу;
— трудового стажа;
— величины зарплаты;
— ежемесячной выплаты;
— дополнительной компенсации (если используется НСУ, то речь идёт о 1580 рублей, а если нет — о 2701 рубль);
— льгот на КУ;
— накопленных пенсионных баллов.
Стоит знать также, что минимальная пенсия достигает 4805,11 рублей и к этой сумме добавляют по 30% на иждивенца. К примеру, матери одного ребёнка-инвалида назначат базовые 6246,65 рублей, чтобы к этой сумме приплюсовать иные начисления из представленного перечня.
Оформление пенсии ребенку-инвалиду
В соответствии с законодательством выделяются 3 группы инвалидности. При этом I группа присваивается при весьма тяжелых заболеваниях и состояниях, при которых у ребенка отсутствуют даже элементарные навыки и возможности самообслуживания. Такие дети не могут самостоятельно справляться с бытовыми задачами и не способны социализироваться. III группа считается наиболее легкой, расстройства здоровья при ней не предполагают утрату способности к самообслуживанию
Справка! В зависимости от прогрессирования или ослабления проявления заболевания или состояния, приведшего к инвалидности, группа может быть изменена. Кроме этого, не исключается вероятность и снятия инвалидности вовсе, если на то имеются соответствующие основания.
Решение о том, чтобы признать ребенка инвалидом, выносится на основании заключения МСЭ, направление на которую выдается в учреждении здравоохранения, где ребенок наблюдается на постоянной основе.
Для назначения страховой пенсии следует обратиться в ПФР или МФЦ со следующими бумагами:
- заявление;
- заключение МСЭ;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, идентифицирующий личность заявителя;
- свидетельство о заключении брака (разводе) заявителя;
- справка о совместном проживании;
- документы, подтверждающие трудовую деятельность и необходимый стаж.
При необходимости сотрудники пенсионного фонда могут затребовать и иные документы, подтверждающие те или иные дополнительные сведения.
Основанием для предоставления рассматриваемой в статье льготы является факт ухода за больным несовершеннолетним, что и привело к невозможности в полной мере осуществлять трудовую деятельность. Однако при назначении пенсии ответственные специалисты ПФР требуют данный факт подтвердить, что вызывает недоумение и вопросы у многих родителей и опекунов.
Факт того, что конкретное лицо осуществляло уход за ребенком-инвалидом, подтверждается тем, они оба зарегистрированы по одному адресу в одном жилом помещении. Соответственно, последнее удостоверяется справкой о составе семьи, которая выдается жилищной организацией либо соцзащитой.
Если получить подобный документ невозможно, то следует предоставить любые иные доказательства совместного проживания.
Если государственный пенсионный фонд отказывает в назначении выплат по причине отсутствия данного документа, то подобное решение ответственных должностных лиц можно оспорить в судебном порядке, где и будут учитываться все имеющиеся приведенные доказательства.
Досрочный выход на пенсию родителям ребенка- инвалида
— выйти пенсию досрочно;
— получить социальную поддержку;
— взять пролонгированный отпуск по уходу.
Отметим важный момент: период, в течение которого за инвалидом требовался уход, включается в рабочий стаж. Причём реформа по повышению пенсионного возраста не коснулась данной категории и это означает следующее: женщины, воспитывающие детей с ОВЗ как и прежде имеют право на пенсию с 50 лет, а мужчины — с 55 лет.
Однако здесь есть несколько важных условий, которые должны быть соблюдены. Привилегия вступает в силу, если претендент заботился о тяжёлом инвалиде до достижения им 8 лет и имеет общий стаж 15 лет (мать) или 20 лет.
Дополнительные выплаты для семей с детьми-инвалидами
ЕДВ (ежемесячная денежная выплата), составляющая 2701 рубль, приплюсовывается к пенсии инвалида. В данную сумму, как правило, включается стоимость НСУ (набор соц. услуг). Услуги родители вправе заменить на деньги в частичном или полном объёме. В 2019 году НСУ в целом компенсируется 1121,42 рублей. Если есть желание использовать весь соцпакет, НСУ вычитают из ЕДВ.
С учётом госвыплат семье с ребёнком-инвалидом положено в месяц 25382 рубля, где 12681,09 – социальная пенсия, 10000 – пособие по уходу, а 2701 – это ЕДВ (при отказе от НСУ). Данные преференции доступны опекунам, если они заботились о несовершеннолетнем инвалиде до 8 лет его жизни.
На что можно тратить
Пенсию на ребенка-инвалида можно оформить на его родителей или законных представителей. В заявлении указывается способ выплаты: на банковский счет, карту или получение лично на почте.
Никакой отчет о тратах этих средств не нужен. Но предполагается, что деньги будут направлены на:
- повседневные нужды: еда, одежда;
- покупку лекарств, оплату лечения;
- оплату обучения;
- покупку товаров для социализации ребенка.
Если ребенка взяли под опеку, то по Федеральному закону от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об опеке и попечительстве» нужно предоставлять отчетность о потраченных средствах каждый год не позднее 1 февраля. Заполняется специальный бланк и к нему прикладываются чеки, квитанции и другие документы, которые подтверждают траты.
Если родственники подозревают, что пенсия ребенка тратится не по назначению, например, на нужды родителей, то они могут пожаловаться в органы опеки и попечительства. В первый раз сотрудники могут вызвать родителей для профилактической беседы и, например, обязать предоставлять отчетность. Если это не помогло, то нужно обратиться в суд.
Пенсия в интернате
Ребенок-инвалид, который находится в интернате на полном государственном обеспечении получает социальную пенсию, которая переводится ему на счет. Этими средствами он сможет распоряжаться, когда ему исполнится 18 лет. Пенсия должна быть оформлена администрацией интерната, в котором находится ребенок.
Если интернат не оформил пенсию на ребенка или отказывается ее выплачивать, можно обратиться в органы опеки и попечительства, а затем в суд.
Важные моменты
При обращении за назначением страховой пенсии важно учитывать некоторые нюансы, связанные с основаниями для ее начисления.
Так, смысл этой льготы заключается в том, чтобы компенсировать гражданину напряженный период ухода за ребенком.
В этой связи следует понимать, что в тех случаях, когда родители по тем или иным причинам были лишены соответствующих прав, то рассчитывать на льготу они не могут.
То же касается и ситуации, когда ребенок постоянно пребывает в специализированном социальном учреждении для инвалидов.
Особо следует отметить тех родителей, которые не зарегистрированы по одному и тому же адресу с ребенком, хотя и фактически осуществляли уход за ним. В этом случае подтвердить соответствующий факт, скорее всего, нужно будет путем обращения в суд (но только после отказа ПФР в назначении выплаты).
Перечень льгот, предоставляемых лицам, воспитывающим ребенка-инвалида, довольно обширен, при этом наиболее значимой среди них является возможность раннего выхода на пенсию. Однако для этого родитель или опекун должен соответствовать определенным критериям, указанным в законе, в числе которых, кроме прочего, осуществление непосредственного ухода за ним.
- для получения выплат необходимо пройти специальную медико-социальную экспертизу для подтверждения инвалидности и подать документы в Пенсионный фонд.
- проходить переосвидетельствование инвалидности в зависимости от типа заболевания нужно 1 раз в год, в 2 года или в 5 лет. В некоторых случаях инвалидность сразу присваивается до 18 лет.
- пенсия ежегодно индексируется 1 апреля на величину прошлогодней инфляции. В 2019 году — 2,4%.
- кроме федеральной выплаты существуют региональные, размер которых устанавливается органами местного самоуправления;
- один из родителей ребенка-инвалида может досрочно выйти на пенсию. Отец в возрасте 55 лет, если имеет трудовой стаж не менее 20 лет, мать может выйти на пенсию в возрасте 50 лет, если имеет стаж не менее 15 лет;
- матери или отцу, которые ухаживают за ребенком-инвалидом положена ежемесячная выплата в 5500 рублей.
- выдают пенсию ежемесячно не позднее 15 числа или другого срока, если это заранее оговорено.