Ремонтные работы до скольки можно шуметь

Порядок проведения ремонтных работ

Несмотря на актуальность вопроса и повсеместные конфликты на фоне ремонтных работ, четкого законодательного регулирования данная ситуация не имеет. Правовой основой считается Федеральный закон 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”.

Однако положения данного закона носят общий характер и не всегда применимы к частным случаям. Такими нормами проведения ремонта считаются следующие предписания:

• в будние дни ремонт с применением шумных инструментов разрешен с 9 до 19 часов, при низком уровне шума разрешается работать с 7 до 23 часов;
• период с 13 до 15 часов считается обеденным перерывом, в данное время запрещается шуметь в любой день;
• в ночное время, выходные и праздничные дни проведение ремонта запрещается.

В последнем положении выделяют ряд нюансов:

• праздничными днями считаются даты, приравненные к выходным;
• суббота не считается выходным, что допускает проведение ремонта в этот день на общих основаниях;
• шум при ремонте в период с 9 до 19 часов не должен превышать 40 децибел, для сравнения в этом диапазоне находится громкая речь, крик уже выходит в пределы 80-90 децибел;
• допускается кратковременное использование инструментов с превышением уровня шума на 15 децибел;
• в ночное время уровень шума не должен превышать 30 децибел — это относится не только к ремонту, но и к прослушиванию музыки, передвижению мебели, громким разговорам.

Подчеркивается, что помимо основных предписаний законодательства, существуют и региональные нормы. Таковые устанавливаются органами местной власти. Определенные ограничения по соблюдению тишины могут вводиться и управляющими компаниями.

Для проведения ремонтных работ в Москве и Московской области действуют следующие нормативы:

• в будние дни ремонтные работы могут проводиться с 8 до 21 часа;
• допускается проведение ремонта в выходные и праздники с 10 до 22 часов;
• обед с 13 до 15 остается обязательным в любые дни;
• общий срок ремонтных работ не должен превышать четырех месяцев, для его продления требуется разрешение от Мосжилинспекции.

Для Москвы действуют те же нормы по уровню шума. Узнать о соответствующих характеристиках инструментов можно из их технической документации.

Обычно время шума соседей во время ремонта воспринимается негативно, но ремонт когда-то придется делать и вам. Чтобы уберечь себя от неприятных последствий, обратитесь к управляющему и согласуйте с ним график проведения шумных работ. Следите, чтобы он совпадал с требованиями законодательных актов в вашем регионе.

Если со всеми соседями нельзя договориться — например, одни просят не шуметь до 12:00, а другие — с 12:00 до 22:00, следуйте требованиям законодательства и графику, который обсудили с управляющим. Если шум в квартирах соседей не будет превышать 45 дБА, они не смогут повлиять на вас даже через участкового.

Предусмотренная законом ответственность

Текущая редакция закона о тишине в Московской области с 1 января 2019 года предусматривает точные временные рамки, которые определяют: до скольки можно шуметь, до скольки можно делать ремонт и до скольки можно громко слушать музыку в Московской области.

Запрещено:

• пользоваться устройствами, воспроизводящими или усиливающими звуковые сигналы, включая установленные на ТС, или в объектах, предназначенных для торговых целей, общепита, для проведения досуга;
• громко петь, кричать, свистеть, ругаться или играть на музыкальных инструментах;
• проводить работы (ремонтные, земляные, разгрузочные, строительные и прочие) с помощью тех. устройств и механических приспособлений.

В это время в пределах объектов, установленных законом (квартир, МКД, частных домов, жилых помещений и общежитий, а также помещений для общего использования в многоквартирных домах), не допускаются такие шумные действия:

• громкое воспроизведение и усиление с помощью устройств звуков (в том числе с помощью сигнала транспорта) в торговых объектах и объектах, предназначенных для организации досуга граждан, питания;
• ремонтные работы, перепланировка или переустройство в жилье и помещениях нежилого типа.

Указанный период — это установленный законом тихий час в Московской области. Поэтому всем, кто выполняет дома ремонтные работы, необходимо организовывать в данный период перерыв. В противном случае нарушителям грозит штраф.

Нельзя выполнять ремонт и прочие шумные работы в жилых и нежилых помещениях, если такие действия нарушают тишину и создают беспокойство для граждан:

• до 09:00 часов и после 19:00 часов по будним дням;
• до 10:00 часов и с 19:00 часов в субботу;
• круглые сутки в воскресенье и по праздникам.

Отдельный перечень действий закон не относит к нарушениям, и ответственность в данном случае не предусматривается.

Положения закона не имеют силы в обстоятельствах, когда кто-либо (гражданин, должностное или юр. лицо):

• действует в целях предотвращения совершения правонарушений (преступлений), ликвидирует последствия аварийных и чрезвычайных ситуаций, бедствий;
• проводит работы, направленные на обеспечение безопасности населения, отдельных граждан, обеспечивает функционирование объектов, выступающих важными элементами системы жизнеобеспечения населения;
• проводит мероприятия массового, публичного характера. К ним относят спортивные и культурные мероприятия, обряды (церемонии);
• совершает действия, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях;
• при проведении работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период (изменения от 13 июня 2019 года).

Нарушители тишины должны оплатить штраф, если первичное предупреждение на них не подействовало.

Согласно ст. 3.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон МО № 37/2016-ОЗ от 14.04.2016), предусмотрены следующие штрафы:

• если нарушитель обычный гражданин (сосед), то ему грозит от 1 тыс. до 3 тыс. рублей штрафа;
• если тишина нарушается по вине должностного лица – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
• финансовые санкции для организаций намного больше – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.

Если виновное лицо допускает нарушение тишины повторно в пределах 1 года, что размер санкций возрастает:

• на граждан — 4 тыс. руб.;
• на должностных — 15–30 тыс. руб.;
• на юридических лиц — 60–80 тыс. руб.

Когда аналогичное нарушение совершается в третий и последующие разы за один год:

• граждан штрафуют на 5 тыс. руб.;
• должностных лиц — на 50 тыс. руб.;
• организации — на 100–150 тыс. руб.

Порядок проведения ремонтных работ

По общим правилам, ремонтные работы в воскресенье и праздничные дни запрещены. На региональном уровне могут действовать иные предписания. Несмотря на это даже при наличии разрешения начинать работу рекомендуется не раньше 9 часов.

Также на региональном и муниципальном уровне могут отличаться и предписания для новостроек. Обычно правовые нормы не предусматривают исключений для новых многоквартирных домов. Однако местные постановления и решения управляющей компании могут вводить периоды специально для проведения ремонта.

Все предписания и ограничения в праздничные и выходные дни действуют для шумных инструментов и ремонтных работ. Однако выделяют ряд действий, которые при должной аккуратности можно проводить в любое время.

Что делать, если собираетесь проводить ремонтные работы

Ремонтные работы, не превышающие допустимый уровень шума, можно проводить в выходные и праздничные дни. К такому ремонту относят:

• поклейку обоев, багетов;
• сбор мебели, не требующий специальных инструментов;
• покраску стен;
• покрытие пола линолеумом;
• иные нешумные действия.

При невысоком шуме такие работы могут проводиться и в ночное время. Однако в данном вопросе рекомендуется учитывать шумоизоляцию помещений. При ее низком уровне даже допустимый шум в 30 децибел может показаться соседям слишком громким.

Проведение ремонтных работ в многоквартирном доме сопряжено с существенными проблемами. Во избежание конфликтных ситуаций и споров придерживаются следующих рекомендаций:

• перед началом ремонтных работ знакомятся с региональными постановлениями и предписаниями к соблюдению тишины;
• даже если ремонт в субботу и выходные разрешен, начинать шумные работы рекомендуется в 9-10 утра, а заканчивать в 7-8 вечера;
• обязательно соблюдается обеденное время, также рекомендуется делать периодические перерывы в работе с инструментами в течение остального времени;
• необходимо рационализировать ремонтные работы — составление плана поможет оптимизировать график и сэкономить время и затраты.

Отдельной рекомендацией выделяют договоренность с соседями. Для этого через уведомление на доске объявлений заблаговременно предупреждают о предстоящем ремонте, его периоде и времени проведения.

Ближайших соседей сверху, снизу и сбоку рекомендуется посетить лично. Это позволит сразу согласовать приемлемое время, особенно если у таких жильцов есть маленькие дети. Преимуществом будет получение письменного разрешения от соседей на проведение ремонтных работ.

Такой документ защищает от претензий соседей при проведении ремонта. При этом соглашение не должно нарушать правовые нормы местного законодательства. В ходе выполнения ремонтных работ не должны нарушаться и договоренности с соседями.

Акты, устанавливающие режим тишины в Московской области

Помимо закона № 16/2014-ОЗ применяются и нормы федерального значения:

• закон №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. В нем описываются условия, которые жильцы должны полностью соблюдать, чтобы не нарушить утвержденные санитарные нормы;
• СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» №64 от 10 июня 2010 г. (Приложение №3). Здесь описаны вопросы, касающиеся определения уровня шума. Согласно этому акту, максимальный уровень шума в дневное время не должен превышать 55 дБА (громкий разговор) и 45 дБА ночью (соответствует стандартной речи).

Каждый из этих документов играет важную роль в законодательном обеспечении тишины и покоя граждан.

Куда жаловаться, если соседи шумят?

Проверьте, до которого часа можно производить шумные строительно-ремонтные работы в вашем регионе. Если соседи шумят в неположенное время — поговорите с ними. Объясните, в какое время нельзя шуметь в будни, выходные и праздничные дни, когда нужно сделать перерыв. Сошлитесь на действующие законодательные акты и законы об ответственности за нарушение общественного порядка.

🚨 Вызовите участкового. Он прибудет на вызов, поговорит с вами и с соседом, который нарушает общественный порядок. Если сосед прекратит шуметь по первому требованию, участковый ограничится предупреждением. Если нет — примет от вас письменное заявление, составит официальный протокол, оформит дело об административном правонарушении и выпишет нарушителю штраф. Также объяснит соседям, после скольки нельзя шуметь и расскажет вам, что делать, если ситуация повторится в будущем.

🔊 Замерьте уровень шума. Позвоните в Роспотребнадзор или Санэпидемнадзор в вашем городе или регионе. Получите протокол с зафиксированным временем, датой проведения замера и заключением о превышении уровня шума, установленного нормативами. Затем вызовите участкового, предъявите ему протокол или обратитесь в суд, если хотите потребовать компенсацию за моральный ущерб.

Если соседи шумят, первое, что рекомендуется сделать — обратиться к ним лично. Убедительная просьба нередко становится наиболее простым способом решить проблему. В данном вопросе однако необходимо учитывать и право соседей на проведение ремонта в разрешенное время.

С учетом данного аспекта рекомендуется согласовать часы отдыха и ремонтных работ. Такой вариант позволит сохранить хорошие отношения и в будущем проводить ремонт самому без существенных разногласий с соседом.

Если договориться мирно не получается — жаловаться можно в правоохранительные органы или суд. В первом случае достаточно вызвать полицию, если сосед работает в неположенное время. Для подстраховки рекомендуется сделать запись производимого шума.

Эффективным способом считается подача коллективной жалобы на шумного соседа. Таковую можно направлять как в правоохранительные органы, так и в суд. В качестве приложений используют записи шума и попытки поговорить с соседом, а также протоколы вызова полиции.

Закон о тишине в Московской области 2019 г. многоквартирные дома охватывает в первую очередь, поэтому если любой гражданин испытывает дискомфорт из-за постоянного шума от соседа, стройки или ночного заведения недалеко от дома, он вправе подать жалобу в адрес Роспотребнадзора.

Специалист выедет на место и проведет замеры уровня шума, если его источником является юридическое лицо. По факту рассмотрения жалобы будут направлены документы в административный орган для определения наказания нарушителю.

Когда закон нарушает организация (завод, стройплощадка, торговый объект), то отреагировать можно направлением заявления в органы прокуратуры или же суда. Такие меры обеспечат не только привлечение виновных лиц к ответственности, но также и возмещение морального ущерба и сопутствующих судебному рассмотрению затрат пострадавшей стороне.

Ответственность за нарушения

Ремонт по воскресеньям или иное нарушение правовых норм по соблюдению тишины подразумевает гражданскую, материальную и административную ответственность. В данном вопросе помимо нарушения тишины учитывается и порча общедомового имущества из-за ремонтных работ.

Размеры взыскания зависят от региональных законоположений. Для Москвы действуют следующие штрафы:

• физические лица — 1-2 тыс. рублей;
• должностные работники — 4-8 тыс.;
• юридические лица — 40-80 тыс.

Для Санкт-Петербурга:

• физические лица — 500-5000 рублей;
• должностные лица — от 3 до 50 тыс.;
• организации — от 50 тыс. до миллиона.

Источник

Если соседи не знают, что шуметь можно до установленного законом времени, напомните им об ответственности и попробуете урегулировать конфликтную ситуацию миром. Если такая политика не действует, принимайте радикальные меры.

При каждом нарушении тишины вызывайте участкового инспектора. Сотрудник полиции обязан составить протокол о правонарушении. Вызовите специалистов для проведения замеров уровня шума. После этого у вас на руках останутся неопровержимые доказательства. Собрав доказательную базу, обращайтесь в суд, по закону нарушитель будет призван к ответственности.

По действующему законодательству, нарушителю может быть выписано административное предупреждение. Если эта мера не возымеет должного действия, нарушителю выпишут штраф в размере двух МРОТ (минимальный размер оплаты труда).

К слову, в Москве минимальный размер зарплаты 9 000 рублей, соответственно штраф за нарушение тишины и проведение ремонтных работ в неположенное время получается довольно внушительный.