Пенсионный возраст в Европе для женщин и мужчин

Ситуация по странам мира

Во сколько же лет жители разных стран мира начинают получать пенсии? В целом, как показывает анализ, многие развитые государства начинают осуществлять выплаты гражданам только после того, как их возрастная планка перевалит за отметку 60-65 лет. Иными словами, тот уровень, к которому Россия только идет, уже давно является нормой в развитых странах мира.

Похожая ситуация наблюдается и в Японии. Граждане Страны восходящего солнца могут отправляться на пенсию уже с 60 лет, но хорошие деньги будут получать только те, кто отложил свое обращение за пенсией до 65 лет. Но, судя по всему, данное положение будут в ближайшие годы переписывать. В стране наблюдается серьезная демографическая проблема, поэтому не исключено, что пенсионный возраст превысит планку в 70 лет.

В Великобритании на данный момент можно получать пенсионные выплаты после 65 лет, однако в ближайшие 30 лет показатель может увеличиться до 68 лет. По крайней мере, планы такие есть. Будут ли они реализованы или нет, никто не знает. Все зависит от разных факторов, в том числе от тех, что связаны с политикой и экономическим развитием страны.

Таблица возраста выхода на пенсию в разных странах мира

Страны бывшего СССР

На постсоветском пространстве после распада СССР дело в этом отношении сдвинулось с мёртвой точки, хотя и с разной скоростью.

• РОССИЯ, как известно, с 2019 года решилась на подобную реформу, в результате которой к 2023 году ПВ возрастёт для мужчин и женщин на 5 лет и составит для первых 65 лет, для вторых – 60 лет. По статистическим данным (2018 г.) средняя продолжительность жизни в стране составляет 66 лет для мужчин и 77 лет для женщин
• КАЗАХСТАН раньше других среднеазиатских государств начал решать вопрос повышения ПВ. Уже сейчас здесь мужчины достигли установленного показателя и выходят на пенсию по старости в 63 года. Изменение же ПВ женщин пока продолжается. С каждым годом он возрастает на 0,5 года и в 2018 году  составляет 58,5 лет; повышение женского ПВ завершится в 2027 году, когда он сравняется с мужским, достигнув тех же 63 лет.  В настоящее время мужчины в Казахстане живут в среднем до 63 лет, женщины – до 73.
• БЕЛАРУСЬ запустила процесс поднятия ПВ с 2017 года. В отличие от России он происходит более плавно (по 0,5 года в календарный год) и в меньших пределах. В результате к 2023 году ПВ мужчин вырастет с 60 до 63 лет, а женщин – с 55 до 58.  Разница в средней продолжительности жизни – и здесь в пользу женщин:  76 против 69 у мужчин.
• УКРАИНА, находясь в жесточайших условиях политического и экономического хаоса, в меру своих возможностей также старается двигаться в ногу со временем в части увеличения ПВ. Правда, это касается только женщин. Возраст выхода мужчин украинские власти решили оставить на прежнем уровне – 60 лет, а женский в перспективе решили уравнять с мужским, постепенно поднимая его ещё с 2011 года. В частности, в 2018 году он возрос до 58,5 лет. Мужское население в Украине доживает в среднем до 62 лет, женское – до 74.

Таблица: «Пенсионный возраст в разных странах мира»

• ЭСТОНИЯ не только среди прибалтийских государств, но и на всём постсоветском пространстве лидирует по средней продолжительности жизни: 75 – у мужчин, 85 – у женщин. Неудивительно, что на повышении ПВ до 63 года для мужчин и женщин (выражение, так сказать, «равноправия полов по-европейски»), эстонцы не остановились. Сейчас планка повышения возраста выхода на пенсию поднята до 65 лет, но процесс происходит очень плавно (можно даже сказать, в неторопливом, типично «эстонском стиле) – шаг составляет 3 месяца в год, а требуемый показатель будет достигнут в 2026 году.
• В ЛАТВИИ ПВ до 2014 года для обоих полов составлял 62 года. С 2014 года началось поднятие показателя до нового потолка – 65 лет, который будет достигнут в 2025 году. Мужчины здесь живут в среднем 70 лет, женщины – 80.
• ЛИТВА характеризуется примерно такой же продолжительностью жизни населения, как и в соседняя Латвия (70 лет мужчины /80 женщины). Первичное поднятие ПВ произошло до 60 лет для женщин и 62,5 лет для мужчин. Сейчас задан новый ориентир – 65 лет для тех и других; повышение идёт так же медленно, как и в других прибалтийских странах и завершится к 2026 году.
• ГРУЗИЯ, открещиваясь от «советского наследия», тем не менее, при повышении ПВ сохранила 5-летнюю разницу для мужчин и женщин – соответственно, 65 и 60 лет. Средняя продолжительность жизни:  мужчины – 70 лет, женщины — 79.
• АРМЕНИЯ – среди лидеров в СНГ по продолжительности жизни, которая в среднем составляет 71 год для мужского населения и 78 лет для женского. Мужчины здесь выходят на пенсию с 65 лет, женщины – с 63.
• АЗЕРБАЙДЖАН остановился на следующих показателях ПВ: 63 года – для мужчин, 60 лет — для женщин. При этом мужчины в среднем доживают до 70 лет, а жещины —  до 76.

Что получим от повышения планки?

Однако не нужно думать, что все страны вокруг России только и делают то, что повышают планку выхода на пенсию.

Есть и обратные примеры. Буквально на днях из Италии пришли интересные новости. Президент страны подписал документы, которые позволяют пожилым итальянцам выходить на пенсию с 62 лет. Напомним, еще совсем недавно граждане этой страны могли рассчитывать на пенсионное обеспечение только после того, как им исполнялось 66-67 лет. Таким образом, возраст выхода на пенсию снизился на несколько лет.

Возраст в этой стране активно повышали с 2011 года, чтобы решить накопившиеся финансовые проблемы. Но новый порядок так и не встретил понимания среди граждан. Власти были вынуждены отступить.

По расчетам экспертов, снижение планки дорого обойдется государственной казне. В этом году придется дополнительно запланировать на расходы около 4 млрд евро, а в следующем – еще 8 млрд евро. Впрочем, у такой меры может быть и положительная сторона. Дело в том, что снижение планки возраста позволит пожилым гражданам быстрее выходить на пенсию и освобождать рабочие места для молодых кадров. Таким образом, коррективы планки могут оказать позитивное влияние на показатель безработицы.

Возвращаясь к уровню возраста для выхода на пенсию, можно сказать, что Италия является не единственной страной, которая снижает планку. Например, аналогичные действия осуществляет Польша. Здесь планку понизили до 65 лет для сильного пола. Женщины смогут получать выплаты после 60 лет. До проведения этой реформы снижения власти страны намеревались поднять планку до 67 лет для всех граждан.

Во Франции возраст меняют с завидной регулярностью. Например, в 80-е годы планку снизили с 65 лет до 60.  Около 10 лет назад планку подняли до 62 лет, после чего опять снизили до 60 лет.

Многие граждане часто сравнивают уровень пенсии в России и в развитых странах мира. Действительно с этой точки зрения наблюдается серьезная диспропорция в размере выплат. Если в России средний размер пенсии сегодня составляет 14 тыс. рублей, то в развитых европейских странах размер пенсионного пособия в пересчете на российскую валюту может доходить до 100-120 тыс. рублей.

Повышение возраста позволит немного сократить этот дисбаланс, хотя о полном сокращении разницы говорить не приходится. По прогнозам чиновников, в ближайшие 5 лет россияне смогут получать пенсию на уровне 20 тыс. рублей. О том, какая пенсия светит индивидуальным предпринимателям, читайте в нашем материале «Пенсия для ИП. Что влияет на размер?»

Такой скачок произойдет благодаря снижению нагрузки на пенсионную систему. Если потенциальные пенсионеры вместо выхода на пенсию теперь продолжат трудиться на благо страны, то поступать средств в бюджет станет больше, а тратиться меньше. За счет этого начнут появляться средства для увеличения выплат действующим пенсионерам.

Европа

В Великобритании пенсионный возраст для мужчин и женщин — 65 лет (для женщин он был увеличен в 2016-2017 годах с 60 лет). В 2019-2020 годах эта планка будет увеличена до 66 лет, а в 2026-2028 годах — до 67 лет. Дальнейшее повышение пенсионного возраста запланировано в 2044-2046 годах до 68 лет (в связи с последними исследованиями относительно продолжительности жизни рассматривается возможность произвести эти изменения уже в 2037-2039 годах).

Европейские страны характеризуются довольно высокими показателями установленного (или постепенно достигаемого) ПВ (чаще — одинакового для мужчин и женщин).

Самый высокий ПВ – 67 лет: в Норвегии, Исландии, Дании, Италии.  Чуть ниже – 66 лет, в Германии.

В ряде стран Восточной Европы «как постсоциалистических» частично сохранились традиции разного возраста выхода на пенсию мужчин и женщин.  Например, в Хорватии – 65 у мужчин и 62 у женщин; в Чехии, соответственно  — 65 и 63, Словении – 63 и 61.

Довольно низкий по европейским меркам ПВ – в Люксембурге; здесь население может оформлять пенсию с 60 лет.

Лидером является Швейцария (81,3 – м., 85,3 – ж.). Близкие показатели – у Германии, Испании, Италии, Исландии.

Положение в России

В России пока не приходится говорить о снижении планки выхода на пенсию. Страна столкнулась с весьма сложной ситуацией, при которой нельзя было затягивать с проведением реформы. Во-первых, все последние годы рост числа новых пенсионеров стремительно ускорялся. Если в начале 90-х нагрузка на ПФР составляла около 33 млн человек, то сегодня число граждан, которые находятся на пенсионном обеспечении, превышает 43 млн.

При этом, как известно, счета ПФР пополняются за счет работающих граждан. Из их средств и осуществляются выплаты действующим пенсионерам. При этом поступления от работающих граждан также начали сокращаться, поскольку число рабочих рук в стране идет на убыль.

Поэтому и возникает очень сложная ситуация. Пенсионной системе нужно все больше денег, чтобы удовлетворить нужды растущего числа пенсионеров, однако источников для пополнения резервов нет, так как работающих граждан становится меньше.

Страны Америки

На американских  континентах лидером по величине ПВ являются США, где он составляет 67 лет и для мужчин и для женщин.  Средние возрастные показатели жизни: мужчины – 77 лет, женщины – 82 года.

В Канаде показатель ПВ поменьше – по 65 лет. А вот живут канадцы подольше соседей-американцев: 80 – м.,  84 – ж.

В странах Латинской Америки в основном придерживаются правила, чтобы женщины выходили на пенсию раньше мужчин. Разница обычно составляет «стандартные» 5 лет.

Исключением является Ямайка, где и мужчины и женщины выходят на пенсию с 60 лет. При этом климат неплохо сказывается на продолжительности  местного населения: 74 года у мужчин, почти 79 лет у женщин.

ПВ, равный 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, установлен в Аргентине (продолжительность жизни – 73 – мужчины и 80 – женщины), Бразилии (соответственно, 71,5 и 79), Чили (77,5 и 83,5).

В США пенсионный возраст определяется по году рождения: для людей, родившихся до 1960 года (и мужчины, и женщины), — 66 лет, для людей, рожденных в 1960 году и позже, — 67 лет. На досрочную пенсию американцы могут выходить начиная с 62 лет, но при этом они теряют часть выплат.

В Аргентине пенсионный возраст составляет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. В Колумбии выйти на пенсию по возрасту могут мужчины по достижении 62 лет, женщины — в 57 лет. В Чили пенсионный возраст для мужчин составляет 65 лет, для женщин — 60.

Реформа, как выход

Реформа призвана решить сразу несколько проблем. Если россияне начнут позже выходить на пенсию, то нагрузка на систему значительно снизится. Государству не придется экстренно закрывать дыры, перекидывая средства с других, не менее важных направлений.

Кроме того, надо понимать, что в стране не хватает рабочих рук, поэтому, если гражданин дольше останется на своей работе, то это будет положительный момент во всех смыслах. В отличие от Италии, где наблюдается высокая безработица, в России безработица находится на низком уровне, поэтому нам важно удерживать кадры.

Ближний Восток, Азия

В государствах азиатских регионов, в отличие от Европы, не стремятся к единым стандартам в вопросах пенсионного законодательства.

По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), мировым лидером по продолжительности жизни является Япония, где мужчины доживают в среднем до 80,5, а женщины – до 87 лет.

В Южной Корее, мало уступающей Японии по продолжительности жизни (79 лет – мужчины и 85,5 — женщины) напротив, нормой является ПВ, равный 60 годам для мужчин и женщин.

И совершенно не свойственная мировым тенденциям ситуация в пенсионной сфере наблюдается в самой населённой стране мира – Китае. Здесь руководство страны приняло в 2018 году решение УМЕНЬШИТЬ к 2022 году ПВ: для мужчин – с нынешних 60 – до 55 лет, а для женщин – с 55 до 50 лет. Статистика средней продолжительности жизни в Поднебесной: мужчины – 74,6 лет, женщины – 77,6 лет.

В Израиле в 2004 году возраст выхода на пенсию был увеличен для мужчин с 65 до 67 лет, для женщин — с 60 до 62 лет. К 2017 году планировалось поднять пенсионный возраст для женщин до 64 лет (к 2030 году — до 67 лет), однако власти до сих пор откладывают принятие этого решения.

В Китае система пенсионного обеспечения охватывает лишь небольшую часть населения, это государственные служащие и лица, занятые в промышленности. Мужчины выходят на пенсию в 60 лет, женщины — в 50-55 лет (занятые физическим трудом — в 50 лет, работающие в административной сфере — в 55 лет). Для получения пенсии необходимо иметь рабочий стаж в 15 лет.

В Индии в программу социальных выплат включены только государственные служащие. Возраст выхода на пенсию — 60-65 лет (каждый штат имеет собственное пенсионное законодательство). Размер пособия и пенсионный возраст остальных зависят от работодателя.

В Японии до 2000 года пенсия начислялась с 60 лет. С 2001 года этот возрастной порог постепенно увеличивался и в 2013 году достиг 65 лет (для мужчин и женщин). Для продолжающих работать после 65 лет размер пенсии ежегодно увеличивается.