Жалоба на участкового в прокуратуру

Куда обратиться

В зависимости от сложившейся ситуации и содержания жалобы ее можно адресовать:

1. Начальнику отдела, за которым закреплен сотрудник.
2. Управление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних.
3. Прокуратура.
4. Суд.

Внимание! По мнению юристов, чтобы как можно быстрее добиться желаемого результата, гражданину стоит направить жалобу сразу в несколько инстанций (например, в УОДУУП и ПДН и Прокуратуру).

Как написать

Такую жалобу можно написать в разные инстанции. Все будет зависеть от вашего желания и обстоятельств происшествия. Давайте разбираться куда и в каком случае стоит обращаться.

Итак, если вас оскорбило бездействие или неправомерные действия полицейского, то пожаловаться на него можно его непосредственному начальнику. Но общеизвестно, что это малоэффективно, так как никто не захочет признавать свою неправоту и неправоту своих сотрудников. Тем более вам понадобятся фактические доказательства, что может вызвать проблему.

На самом деле если все зависит от документов хранящихся в отделении полиции, то ничего не помешает им их подделать. Уже упоминался метод: возможность позвонить по горячей линии в органы внутренних дел. Можно таким же образом обратиться и напрямую в министерство, позвонив по специальному номеру, указанному на сайте министерства и описав ситуацию и свои требования.

Кроме того ХХІ век предоставляет свои преимущества с новейшими технологиями. К примеру, все на также сайтах органов внутренних дел существуют формы для жалоб. Они специально были разработаны для ситуаций, в которых можно быстро оформить жалобу через сайт, при этом вам будет легко соблюсти правила оформления, просто заполнив соответствующую форму. Мерами привлечения полицейского к ответственности могут стать административное или даже уголовное взыскание.

Другие инстанции в которые можно пожаловаться это:

• прямиком в МВД;
• в прокуратуру;
• в суд;
• в Управление собственной безопасности.

А теперь по порядку. Писать в Министерство внутренних дел задача довольно непростая и неблагодарная. Однако если вы выберете подобный метод, помните о некоторых особенностях которые должны соблюсти при оформлении. Во-первых, обязательно необходимо написать жалобу в двойном экземпляре. Одну копию оставляют в канцелярии министерства, а вторую должны отдать вам.

Еще одним способом добиться справедливости является написать жалобу в прокуратуру. Здесь правила такие же как и для Министерства внутренних дел, нужно писать 2 экземпляра.

Один из новых и эффективных средств воздействия на правонарушителей среди членов органов правопорядка является подача жалобы в Управление собственной безопасности. Данная контора и была создана чтобы заниматься подобными делами. Единственное о чем стоит помнить – не стоит затягивать с подачей жалобы.

Если обратившись во все инстанции ваша жалоба так и не была удовлетворена и вы получили лишь какие-то отписки, последним методом которым можно добиться справедливости является обращение в суд.

Любая письменная жалоба составляется в свободной форме. Однако есть общие правила для составления жалобы на бездействие полицейского, соблюдая которые у вас будет намного больше возможностей добиться успеха.

Свою письменную жалобу стоит начинать с собственных реквизитов в подробном виде: ФИО, данные паспорта, телефон, адрес по которому можно связаться. Далее стоит подробно, с фамилиями, точными датами описать суть происшествия. И чем подробнее окажется описание, тем лучше. Необходимо описать все данные провинившихся полицейских, а также если необходимо номера их машин.

Помня о том, что полицейским свойственно друг друга покрывать, наилучшим способом подачи жалобы будет заказное письмо с уведомлением. Таким образом Управлению придется принять ваше заявление и уведомить вас об этом. Законом установлен термин в 2 недели для решения этого вопроса. Срок начинается с момента поступления жалобы.

Если жалоба отправляется почтой, то срок на ее рассмотрение начинается с момента получения уведомления о вручении. Оно должно возвратиться к адресату по обратному адресу.

Имея убедительные доказательства и грамотно написав жалобу добиться успеха будет намного проще.

Если участковый не выполняет обязанности, нужно жаловаться непосредственному руководителю уполномоченного лица. Недовольство выражается в устной форме или в письменном виде. Адрес и номер телефона ОВД, отвечающего за ваш район, можно посмотреть на официальном сайте МВД по ссылке.

Начальник отдела

Потерпевшему, который столкнулся с неправомерными действиями участкового, в первую очередь стоит обратиться к его непосредственному начальнику МВД. Это можно сделать:

1. На личном приеме, который проводится в соответствии с утвержденным графиком (с ним можно ознакомиться в отделе полиции или на официальном сайте).
2. Гражданин также может обратиться к одному из руководителей МВД по адресу: ул. Садовская-Сухаревская, д.11. Прием жителей Москвы осуществляется ежедневно с 10.00 до 13.00 и с 15.00 до 18.00 (во вторник – до 20.00) по адресу: 2-й Колобовский переулок, дом 6, стр. 1. Записаться на определенную дату и время можно по телефону 8 (495) 694-98-25 (с 10.00 до 13.00) или передав соответствующее заявление ответственному сотруднику.
3. В письменном виде, отправив документ Почтой России. Необходимая информация для отправки корреспонденции в территориальные подразделения размещена на странице xn--b1aew.xn--p1ai/contacts/sites.
4. По телефону доверия 8 (495) 694-92-29 или позвонив на «горячую линию» ГУ МВД области, где можно не только пожаловаться на должностное лицо, но и получить консультацию относительно дальнейших действий по защите своих прав.
5. Бросить составленный в письменном виде документ в специальный ящик, который установлен в каждом отделении МВД России.

Важно! В большинстве случаев проблему удается решить после обращения к начальнику отдела полиции.

Управление по организации деятельности участковых

Если жалоба начальнику не принесла желаемого результата, то можно сообщить о незаконных или неправомерных действиях участкового в специальное Управление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних (УОДУУП и ПДН), одна из функций которого состоит в организации деятельности таких специалистов и в осуществлении контроля за их работой.

Жители столицы должны подавать жалобы на участкового в ГУ МВД России по Москве, что можно сделать:

1. На личном приеме.
2. В письменном виде, отправив заказное письмо с уведомлением Почтой России. Получить реквизиты для отправки корреспонденции можно на сайте МВД, но в качестве адресата необходимо будет указать: «Начальнику Управления по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних Беднову Е.А.».
3. Онлайн на сайте, если такой функционал доступен его пользователям.

На личном приеме

Каждый гражданин РФ вправе напрямую обратиться к руководителю УОДУУП и ПДН (на данный момент эту должность занимает Беднов Е.А.), если сочтет, что у него достаточно оснований для обжалования действий сотрудника полиции.

Прием граждан Бедновым Е.А. осуществляется по адресу: 2-й Колобовский пер. д. 6, стр. 1.

Во время визита гражданин может устно пояснить, в чем состоит претензия, и предоставить документ, дублирующий изложенные им сведения в письменном виде. Начальнику УОДУУП и ПДН также можно передать дополнительные материалы (аудиозаписи, заключения эксперты и т. д.), которые могут быть использованы для рассмотрения дела по существу.

Онлайн жалоба

Обратиться в Управление с жалобой на участкового можно онлайн, заполнив электронную форму на сайте соответствующего территориального подразделения (в Москве передать такую информацию можно на странице 77.xn--b1aew.xn--p1ai/request_main). Для подачи онлайн жалобы необходимо будет указать следующую информацию:

• ее адресата (подразделение, должность, ФИО);
• данные заявителя (ФИО, телефон, полный почтовый адрес, электронный ящик и т. д.);
• наименование учреждений или ведомств, куда ранее обращался заявитель для решения своей проблемы;
• место события;
• суть обращения (текст), где следует кратко описать факты, указывающие на недолжное выполнение сотрудником полиции профессиональных обязанностей.

При заполнении формы также важно указать способ получения ответа (почта или интернет-ящик) и прикрепить электронные документы для подтверждения приведенной в тексте сообщения информации, что поможет руководителю УОДУУП и ПДН досконально изучить сложившуюся ситуацию.

Важно! Возможность подать онлайн жалобу на участкового через опцию «Отправить обращение» представлена далеко не на всех сайтах ГУ МВД.

Существует большое множество ситуаций, при которых нарушаются права простых людей в плане их законной защиты, проявляющиеся в бездействии.

Самыми распространенными являются:

1. Отсутствие реальной проверки по заявлению, поданному в полицию, о необходимости возбуждения уголовного либо административного дела.
2. Проверка проведена, однако только поверхностно, без учета всех деталей и обстоятельств. В результате было принято необоснованное решение, которое привело к отказу от заведения дела.
3. Произошло возбуждение дела, но из-за невыполнения следователем своих обязательств, он неправильно установил тяжесть преступления, а также его состав. В результате производство начато не по правильной статье УК.
4. Несмотря на открытое Уголовное дело, фактических действий по нему не проводится. Не осуществляется опрос свидетелей, не проводится изъятие доказательств, а также не принимаются соответствующие меры для задержания виновника. В результате из-за потери времени происходит уничтожение доказательств и невозможность добиться справедливости.
5. Гражданин не получил уведомления о том, какие были приняты решения, из-за чего остается в неведении о том, в каком состоянии находится производство и что делают по нему правоохранительные органы.

Это далеко не весь список ситуаций, когда может потребоваться прибегнуть к помощи проверяющих структур.

Однако, если наблюдаются подобные ситуации, важно как можно скорее к ним обратиться. Это позволит предотвратить упущение времени, в которое расследование проводится «по горячим следам».

Отделение полиции есть в каждом районе, сотрудник МВД закреплен для каждого района, чтобы следить за порядком. Самая основная его обязанность – это защищать права и интересы граждан. К участковому гражданин может обращаться с любым вопросом.

В обязанности сотрудника МВД входит:

• раскрытие преступлений небольшой или средней тяжести;
• выявление правонарушений;
• поддержание общественного порядка;
• контроль над лицами, сидевшими в тюрьме или имеющими условный срок;
• прием заявлений о нарушениях от граждан, проживающих на его участке;
• регулярные профилактические беседы с пьяницами, наркоманами и другими асоциальными личностями;
• пресечение продажи спиртосодержащей продукции, наркотиков и другого незаконного товара;
• наказание лиц, употребляющих алкоголь в общественных местах: игровые площадки, подъезды, территории школ, детских садов и т.д.;
• решение вопросов с незаконной вырубкой деревьев;
• оперативное реагирование при жестоком обращении с детьми и прочее.

Процедура подачи и рассмотрения

В прокуратуру

Это государственная организация, которая во всем контролирует полицию. Прокурор района или области может истребовать любой материал или уголовное дело для проверки законности проведенных по ним мероприятий. Если в ходе проверки (ее срок до 10 дней) выявляются нарушения закона, прокурор дает указание немедленно их исправить и вносит представление на имя руководителя отдела (управления) полиции о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности. При этом заявитель должен быть уведомлен о всех стадиях движения проверки, по окончании которой в его адрес направляется ответ о принятом решении.

Можно сказать, это высшая инстанция в вопросе обжалования действий/бездействий полицейских. В суде жалоба будет рассмотрена в пятидневный срок, при этом на заседание будут вызваны должностные лица, принявшие решение или выполнившие действие, обжалуемое вами.

По итогам рассмотрения суд может признать незаконным любое действие (бездействие) должностного лица полиции и обязать устранить выявленные нарушения. Постановление суда обязательно к исполнению для всех, в том числе и для следователя и дознавателя. Отметим, что такие обращения судом рассматриваются в порядке ст.

Пример №3. Обвиняемый Соколов А.Ю. обратился с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ в суд, поскольку не был согласен с бездействием следователя, выразившемся в непроведении очной ставки между двумя свидетелями. По мнению Соколова А.Ю., в показаниях этих свидетелей имеются существенные противоречия, что является законным основанием для проведения очных ставок.

При рассмотрении жалобы судом было установлено, что уголовное дело по обвинению Соколова А.Ю. поступило в этот же суд и назначено к слушанию на ближайшие дни. В этой связи в удовлетворении жалобы было отказано, поскольку ст. 125 УПК РФ предусматривает порядок обжалования бездействия полиции только по тем делам, которые еще не поступили в суд.

Этому адресату целесообразно направлять жалобы особого характера – например, когда в ходе проверки или расследования должностное лицо ведет себя некорректно, грубо, общается с использованием нецензурной брани и т.д. Такие обстоятельства будут предметом служебной проверки, в результате которой полицейский может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Законом предусмотрена возможность обращения к начальнику подразделения и по другим вопросам, в том числе по обжалованию решений, действий, бездействий подчиненных ему сотрудников. Но, как показывает практика, все же результативнее направлять жалобы в прокуратуру или суд.

В отдельных случаях, когда речь идет, возможно, об уголовной ответственности сотрудника полиции, нужно обращаться в УСБ (управление собственной безопасности). Так, при вымогательстве денег за возбуждение уголовного дела, явном сокрытии доказательств или даже помощи подозреваемому нужно обращаться в службу безопасности, где после соответствующей проверки могут принять решение об уголовной ответственности виновного должностного лица.

Вне зависимости от того, в какой орган вы решили написать жалобу, примите во внимание следующее:

1. Автором жалобы может быть любой человек, чьи права нарушены. Им может быть как потерпевший по делу, так и законный представитель потерпевшего, обвиняемый, его родственники и т.д. Кроме того, заявление может быть подписано представителем по доверенности в интересах определенного лица, с личностью которого связаны события, а также адвокат.
2. Жалоба может быть написана как от руки, так и составлена на компьютере.
3. Требований к оформлению текста закон не содержит. Вместе с тем, обращение должно соответствовать некоторым критериям локальных законодательных актов. Так, если готовится заявление о бездействии полиции в прокуратуру, полезно будет знать о некоторых правилах, закрепленных в Инструкции о рассмотрении обращений, утвержденной Генеральным прокурором РФ. Согласно этому внутреннему документу, прокурорские сотрудники вправе оставлять без рассмотрения заявления, в которых отсутствует обратный адрес, а также из содержания которых невозможно понять смысл произошедшего и т.д.

Составленное обращение может быть направлено как почтой, так и электронно. На сайте прокуратуры края, области, а также на сайте УМВД, суда соответствующего района есть интернет-приемные, где можно оставить свое письмо, прикрепить к нему необходимые доказательства (файлы, скриншоты). О движении вашего заявления будут приходить уведомления на ваш электронный адрес.

При личном обращении в канцелярию прокуратуры, суда или УМВД  ваше заявление примут, проставив штамп на копии (подготовьте ее заранее). О данных сотрудника, который непосредственно будет заниматься вашим вопросом, можно узнать по телефону канцелярии – уточнить номер можно при непосредственном посещении учреждения или на официальном сайте.

Ответ на свое заявление можно получить как в электронном виде, так и письмом (вне зависимости, каким способом оно было подано) – нужно лишь указать, как именно удобнее заявителю. Также можно договориться с исполнителем о получении ответа на руки в канцелярии прокуратуры или суда – это наиболее быстрый способ ознакомления с окончательным решением.

https://www.youtube.com/watch?v=Nvc7B1iPPfA

При получении официального ответа обратите внимание на указание на возможность обжалования в вышестоящую инстанцию – этим правом вы можете воспользоваться, когда ваши доводы были оставлены без удовлетворения. Так, при несогласии с ответом из прокуратуры района можно обжаловать его в вышестоящую прокуратуру или суд. При получении постановления суда об отказе в удовлетворении вашей жалобы можно обратиться в областной суд в апелляционном порядке.

1. Не стоит сразу писать жалобу, предварительно можно попробовать обратиться в управление, где работает полицейский, объяснить суть проблемы его начальнику. Исходя из практики, можно сказать, что такое действие помогает решить проблему и участковый исправляет свое поведение по отношению к гражданам. Если такое обращение не помогло, тогда нужно писать письменную жалобу.
2. Если есть подтверждение того, что участковый занимается вымогательством или берет взятки, тогда сразу обращайтесь в МВД.
3. Если первые два варианта не помогли решить проблему, тогда идите в прокуратуру. Эта инстанция решает даже те дела, которые давно заброшены и считаются сложными в своем разрешении. Жалоба может быть подана лично в письменном виде или на официальном сайте МВД.
4. Очень важно, чтобы были доказательства, подтверждающие нарушения участкового. Может это будет фотография, видеосъемка или запись разговора. Также немаловажно, чтобы жалоба не содержала ложной информации, в противном случае заявитель будет наказан по закону.

Онлайн жалоба

Как составить

Онлайн жалоба

Жалоба может быть подана от одного лица или нескольких. Унифицированного бланка нет. Однако, чтобы претензию приняли к рассмотрению, она должна быть написана:

• без орфографических, грамматических, пунктуационных ошибок;
• без исправлений, зачеркнутых слов;
• черной или синей ручкой;
• в официально-деловом стиле;
• без чрезмерной эмоциональности: оскорблений, мата, субъективной точки зрения;
• разборчивым почерком или в напечатанном на компьютере виде;
• с обязательным указанием отправителя;
• с изложением только достоверных фактов, без лжи и клеветы (иначе на вас могут подать встречное заявление).

Структура жалобы:

• Наименование органа, куда заявление направляется, Ф.И.О. ответственного лица.
• Данные отправителя: фамилия и инициалы, фактический адрес проживания, номер телефона.
• Название документа: жалоба, претензия, заявление.
• Суть произошедшего: кратко, только по делу.
• Список прав, которые были нарушены со ссылками на законы, постановления. Если вы плохо в них разбираетесь, лучше нанять квалифицированного юриста.
• Требования и пожелания по наказанию провинившегося.
• Дата и подпись (если претензия коллективная, то подписаться должны все заявители).

Жалобу нужно написать в 2 экземплярах. Одну из копий оставить себе, попросив, поставить на нем пометку о принятии (с указанием даты, Ф.И.О., подписи лица, которому заявление передавалось).

Хотя чётких правил составления жалоб на участкового сотрудника полиции не существует, стоит придерживаться правил составления деловой документации, при любом обращении в органы. Кроме того необходимо будет указать некоторые обязательные пункты и расположить их в следующем порядке:

• Шапка должна содержать:
  • Наименование органа и должность лица, кому направляется жалоба;
  • Ваши ФИО, адрес и контактные данные;
• Заголовок: «Жалоба на действия/бездействие участкового полиции»
• В теле документа:
  • Изложите суть жалобы, со ссылкой на фактическую информацию, которую можно подтвердить проверкой или документами. К примеру, в случае обжалования бездействия, укажите дату и время вашего обращения и какие конкретно нарушения были допущены сотрудником;
  • Стоит ссылаться на приказ МВД «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции»;
  • Важно указать все данные, которые вам известны об участковом, чьи действия подлежат обжалованию;
  • Укажите требование в проведении должностной проверки и принятии соответствующих мер;
  • Если к жалобе прилагаются дополнительные документы, то их перечень стоит привести в тексте жалобы;
  • Поставьте дату подачи жалобы;
  • Подкрепите документ подписью с расшифровкой.

Таким образом, составив грамотную жалобу на участкового, вы сможете добиться соблюдения ваших законных прав и защиты интересов, в том случае, если факт нарушения подтвердится.

Образец

Законодательная база

Чтобы пожаловаться на участкового заявителю стоит руководствоваться такими законодательными актами:

1. ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1-Ф от 17.01.1992г. (ред. от 29.07.2017).
2. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006г.
3. ФЗ «О полиции» N 3-ФЗ от 07.02.2011г. (ред. от 29.07.2017).
4. Приказ МВД России «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» N 707 от 12.09.2013г. (в ред. Приказа N 770 от 01.12.2016).
5. Гражданский Кодекс РФ от 26.01.1996г. N 14-ФЗ (ред. от 28.03.2017).

Куда можно пожаловаться

Исходя из особенностей ситуации, с жалобой на бездействие полицейских можно обратиться в различные инстанции, уполномоченные рассматривать обращения граждан и принимать соответствующие решения.

В прокуратуру

Данная инстанция является контролирующим органом всей структуры МВД. Так, сотрудники этой государственной организации вправе требовать материалы любых уголовных либо административных дел с целью проверки законности проводимых по ним материалов.

Если в процессе их изучения (на что по закону отводится не более 10 дней) были выявлены какие-либо нарушения, прокурор дает приказ их немедленно исправить.

Дальше он отправляет начальнику отделения полиции представление о необходимости привлечь соответствующего сотрудника к дисциплинарной ответственности. Это требование является обязательным для выполнения.

Обращаться с ходатайством в суд следует в последнюю очередь, так как он является высшей инстанцией для обжалования.

Заявления рассматриваются в течение 5 рабочих дней, после чего на заседание суда вызываются все сотрудники, принимавшие, а также выполнявшие решения, которое находится в процессе обжалования.

После рассмотрения дела, принимается решение о признании законными либо незаконными действия конкретных полицейских. В последнем случае он обязывает их устранить нарушения. Его решения являются обязательными для исполнения всем, включая следователя, а также дознавателя.

Несмотря на то, что по закону есть право обращаться к данному адресату по вопросам, в том числе бездействия сотрудников, им рекомендуется отправлять обращения только определенного плана.

К примеру, если во время проверки либо расследования дела сотрудник правоохранительных органов ведет себя некультурно, а также грубо и с нецензурными выражениями общается с гражданами.

Подобные обстоятельства считаются поводом для начала служебной проверки, по результатам которой, когда информация подтверждается, полицейского привлекают к дисциплинарной ответственности.

В определенных ситуациях, когда вопрос стоит о возможном привлечении самого полицейского к уголовной ответственности, требуется обращаться в УСБ.

Данная инстанция является службой собственной безопасности МВД, которая занимается расследованием дел, связанных с действиями либо бездействиями сотрудников правоохранительных органов, которые подпадают под уголовные статьи.

Возьмите на заметку: дополнительно можно пожаловаться на горячую линию МВД, где зарегистрируют жалобу, поданную в устной форме, после чего уполномоченный сотрудник собственной безопасности проведет соответствующую проверку.

Гражданам требуется знать, куда обращаться и как составлять ходатайство при нарушении их конституционных прав полицейскими. При правильном составлении жалобы и отправлении её в правильную инстанцию, можно добиться ответственности от сотрудников правопорядка, чье бездействие привело к негативным последствиям для человека.