Содержание
Меры федеральной и региональной социальной поддержки
В 2019 году (с 1 января) ежемесячная страховая пенсия, начисляемая инвалидам 1 группы, равна 10668,38 рублей (без иждивенцев). Пенсия меняется в сторону увеличения при наличии одного иждивенца (12446,44 рублей), двух (14224,50 рубля) или трёх (16002,56 рубля).
Инвалидам 2 группы положено 5334,19 рубля. Здесь тоже влияет число лиц, находящихся на иждивении. Если речь идёт об одном человеке, выплата достигнет 7112,25 рублей. Когда есть несколько иждивенцев, начисляют 8890,31 рублей. При увеличении ещё на одного человека страховая пенсия достигает 10668,37 рублей.
Для тех, у кого есть 3 группа, предусмотрено 2667,10 рублей в месяц. Присутствие иждивенца увеличивает эту сумму до 4445,16 рублей. Чем больше иждивенцев, тем выше пенсия (6223,22 рубля и 8001,28 рубля — последняя величина выдаётся за троих иждивенцев).
Назначают такую пенсию гражданам РФ, которые считаются нетрудоспособными.
| Категория получателей пенсии | Размер пенсии |
| 5283,84 рубля в месяц |
Дети инвалиды | 12681,09 рубль в месяц |
Инвалиды 1 группы | 10567,73 рублей в месяц |
| 4491,30 рубль в месяц |
Если говорить о текущем периоде, социальные пенсии выросли на 2%, при этом страховые увеличились на 7,05%. Что касается социальных выплат, здесь прирост составляет 4,3%. Средняя пенсия по нетрудоспособности достигла 9,1 тысяч рублей. В 2018 году к пенсионным выплатам приплюсовали 2,9%, а индексация социальных средств достигла 2,5%.
— на лекарства 863,75 рубля;
— на путёвку в санаторий 133.61 рубля;
— на проезд до санатория (электричкой, автобусом, поездом, самолётом) 124.05 рубля.
В целом НСУ в этом году равен 1121,41 рублю.
— уход за человеком с ОВЗ и организацию питания;
— помощь в получении правовой, медицинской, социально-психологической и иных видов помощи (например, натуральных, касающихся трудоустройства, похорон и тд).
— инвалиды, родственники которых в силу объективных причин не в состоянии осуществлять за ними уход и тд (при этом пенсия получателя услуг со всеми надбавками должна быть меньше прожиточного минимума);
— лица с ОВЗ, проживающие в семье с суммарным доходом ниже минималки, установленной в регионе.
— пенсию (плюс надбавки), составляющей 100-150% от действующего в пределах региона прожиточного минимума;
— родственников, не способных заботиться о нуждающемся, причём величина пенсий этих граждан с надбавками также равна 100-150% от регионального минимума;
— семью со среднедушевым доходом, не превышающем 100-150% минималки, начисляемой для проживания в конкретном регионе.
Обладатели 1 и 2 групп инвалидности могут поступить в любое МОУ, ВПО и СПО вне конкурса. При этом у любого инвалида есть право на стипендию.
Напомним, что в 2005 году соц. льготы заменены ЕДВ, то есть ежемесячными денежными выплатами, предусмотренными как для детей-инвалидов, инвалидов, так и для ветеранов. Здесь же обозначены бывшие пленники фашистских лагерей и те, кто пострадал от радиации.
— 3782,94 рубля (1 группа инвалидности);
— 2701,67 рубль (дети-инвалиды и 2 группа);
— 2162,51 рубля (при 3 группе);
За получением ЕДВ и НСУ необходимо обращаться в территориальное отделение ПРФ РФ. Инвалид 1 гр. должен подать заявление о назначении ЕДВ, паспорт, документы, подтверждающие право на льготу. Группа инвалидности подтверждается общим порядком типовой справкой МСЭ.
НСУ предоставляется получателям ЕДВ автоматически. Чтобы пользоваться соцуслугами, не нужно отдельно писать заявление, собирать и подавать документы. НСУ состоит из:
- Санаторной составляющей (льготные путевки в российские здравницы).
- Транспортная составляющая (бесплатный проезд до места лечения и обратно).
- Медицинская составляющая (лекарства, мед. изделия, лечебные продукты за счет государства).
Инвалиды 1 гр. имеют право на получение двух льготных путевок за год и, соответственно, на повторный бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Детально о НСУ и его стоимости разъясняется в ст. 6.2, а также ст. 6.5 ФЗ РФ № 178.
Инвалид 1 гр. вправе отказаться от всего НСУ либо только от некоторых его составляющих. Например, от льготных путевок и бесплатного проезда либо только от медицинской составляющей.
Любой отказ, как и возобновление предоставления соцуслуг оформляется только при обращении льготника в местное отделение ПРФ РФ. Крайний срок обращения по вопросам отказа (возобновления): 1 октября текущего года. Для оформления отказа заявителю достаточно предъявить свой паспорт.
| Бланк для назначения ЕДВ | Бланк для отказа от НСУ | Бланк для возобновления получения НСУ |
| Образец | Образец | Образец |
При отказе предоставляется компенсация деньгами. Т. е. льготнику выплачивают стоимость той составляющей, от которой он отказался. Но размер ЕДВ из-за этого тоже поменяется.
Размер ЕДВ зависит от группы инвалидности, в то время, как денежный эквивалент НСУ имеет фиксированную величину, одинаковую для всех льготников. Показатели ЕДВ и стоимостного выражения НСУ каждый год проходят плановую индексацию до 1 февраля.
На 2019 г. НСУ оценивается в 1 121 руб. 42 коп. Денежный эквивалент каждой составляющей набора проиндексирован следующим образом:
- медицинская: 863 руб. 75 коп.;
- санаторная: 133 руб. 62 коп.;
- транспортная: 124 руб. 05 коп.
При отказе от какой—либо из составляющих НСУ выплачивается компенсация. Например, если инвалид 1 гр. откажется от бесплатных леакрств (медицинской составляющей) в 2019 году ему будут выплачивать взамен 863 руб. 75 коп.
Размер ЕДВ к выплате зависит напрямую от того, как льготник пользуется НСУ: в натуральной форме либо он от чего-то отказался и забрал компенсацию.
| Проиндексированный размер ЕДВ для инвалида 1 гр. на 2019 г. | ЕДВ инвалиду 1 гр. при использовании НСУ в натуральной форме | ЕДВ к выплате инвалиду 1 гр. при отказе от всего НСУ |
| 3782 руб. 94 коп. | 2661 руб. 52 коп. | Если льготник отказался от набора, из суммы ЕДВ ничего не вычитают |
При калькуляции суммы ЕДВ к выплате из нее вычитается стоимость тех составляющих, которые льготник использует в натуральной форме.
Инвалид 1 гр. имеет право на одну из пенсий: страховую (СТПИ), социальную (СПИ) либо государственную (ГПИ) по инвалидности. Соцпенсия (СПИ) назначается при наличии прописки в РФ тем гражданам, которым установлена группа инвалидности. Ее величина индексируется ежегодно до 1 апреля. В 2019 году ожидается ее повышение на 2,4%.
Страховая пенсия (СТПИ) по инвалидности предназначена только тем гражданам с инвалидностью, у которых есть стаж работы. Его продолжительность не влияет на назначение. При наличии даже одного дня стажа (один день работы) инвалид имеет право на оформление СТПИ. По результатам проведенной индексации с 01.01.2019 размер ее фиксированной части составил 5334 руб. 19 коп., а пенс. коэффициент 87 руб. 24 коп.
Госпенсия по инвалидности (ГПИ) назначается только некоторым категориям инвалидов. Например, гражданам, ставшими инвалидами вследствие техногенных катаклизмов, катастрофы на ЧАЭС. К ним же относят инвалидов из числа военнослужащих, космонавтов и др. На размер выплаты влияют: группа, причина инвалидности, а также категория льготника и размер соцпенсии. Так, инвалиду 1 гр. вследствие военной травмы будет выплачиваться ГПИ в сумме 300% от соцпенсии.
Таким образом, те граждане из числа льготников, которым СТПИ не положена, т. к. у них нет никакого стажа, могут рассчитывать на госпенсию либо соцпенсию по инвалидности.
Региональные льготы могут получать только те россияне, которые имеют постоянную прописку в Подмосковье и, соответственно, право на льготы. Следует отметить, что система соцподдержки Московской области предусматривает внушительный список доплат, льгот пенсионерам, инвалидам, нуждающимся гражданам, многодетным семьям и иным категориям льготников.
| Основные выплаты | Размер | Кому, на каких условиях предоставляется |
| Ежемесячная компенсация | 700 руб. | Пенсионерам 70 лет (в том числе одиноким) с низкими доходами |
| Денежная выплата для граждан Подмосковья с большим стажем | 1074 руб. | Выплачивается помесячно тем, у кого есть 50 лет стажа |
| Разовая выплата долгожителям | 5000 руб. | Предназначается юбилярам, которым исполнилось 100 лет |
| Ежегодная выплата инвалидам вследствие военной травмы | 100 000 руб. | К категории льготников относят участников военных действий в Чечне, Дагестане, Афганистане. Выплата производится по периодам, определяемым законодательством РФ |
| Доп. пенсионное обеспечение для ветеранов ВОВ | От 14 500 до 18 000 руб. | Назначается помесячно за особые государственные заслуги. Кроме этого, ветеранам выплачивают по знаменательным датам разово от 3000 до 10000 руб. |
| Выплаты компенсационного характера каждый месяц | Инвалидам—военнослужащим вследствие военной травмы: от 3500 до 9000 руб. и др. | Для каждой категории льготников установлены отдельные суммы выплат. Например, вдовам (вдовцам) летчиков—испытателей, детям, оставшиеся без родителей из-за техногенной катастрофы и др. |
| Региональная соцдоплата к пенсии | Выплачивается применительно к региональному ПМ | Для неработающих лиц пенсионного возраста, чей доход меньше ПМ |
Льготы по пенсионному обеспечению
Оснащение людей, утративших трудоспособность, льготными отчислениями зачастую относится к их единственному источнику дохода. Постоянные денежные взносы помимо пенсий, также иногда предоставляются инвалидам в форме пособий, выплат при страховании риска и других видах.
Виды социальной поддержки инвалидов
Трудовая пенсия
Для установление фиксированного размера этой пенсионной гарантии требуется:
- Наличие врачебного диагноза, за который предусматривается назначение третьей, второй или первой степени инвалидности.
- Владение документами, доказывающими инвалидность и вынесенными в установленном законе порядке.
Суммарный коэффициент трудового обеспечения в отношении нетрудоспособных по первой группе инвалидности равен 5124 рублям.
Эта постоянное экономическое содержание считается юридически установленной со дня объявления гражданина инвалидом.
Как рассчитывается трудовая пенсия
Гарантией государственного материального оснащения наделяются:
- Призывники и лица, уволенные в запас.
- Члены, участвующие в боевых действий II мировой войны.
- Лица, обладающие орденом «Жителя блокадного Ленинграда».
- Подвергшиеся лучевому облучению или попавшие в антропогенную аварию.
- Космонавты.
- Выходцы, задействованные в летных испытаниях.
- Физлица, лишенные трудоспособности.
- Федеральные работники, осуществляющие профессиональную служебную деятельность.
Расчёт пенсионных выплат разграничивается относительно категорий, под регулирование которых попадают нуждающиеся. Например, нетрудоспособным I звена по причине угодий во время военной службы, положено 85 % выплат от определенного денежного содержания, которое устанавливается по индивидуальным правилам.
Нетрудоспособным I звена по причине угодий во время военной службы, положено 85 % выплат от определенного денежного содержания
Социальная пенсия
Известны ситуации, когда гражданин не наделен необходимыми основаниями на установление в отношении него трудовых и государственных гарантий. В этом случае ему положено обеспечение в виде социальной выплаты, носящей регулярный характер. Её суммарная составляющая несколько ниже относительно других двух видов.
Она положена к назначению мужчинам-инвалидам с начала их шестидесятилетия, а женщинам — по факту пятидесятилетия.
Социальные выплаты положены мужчинам-инвалидам с начала их шестидесятилетия, а женщинам пятидесятилетия
Дополнительной стоимостной гарантией выступает ежемесячная выплата. Её объём варьируется относительно классификации инвалидности. Лицам первой группы предусмотрен размер, который равен 2162 рубля.
Эта денежная ставка подлежит индексированию 1 раз каждый год. Она определяется положениями о федеральном бюджете.
Чтобы получить это денежное пособие необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства. К письменному изъявлению прикладываются:
- Документация, идентифицирующая гражданина.
- Доказательственная база о наличии определенной степени инвалидности.
- В некоторых ситуациях требуются данные об оформленном месте проживания индивидуума.
- Свидетельство о рождении.
- Данные о гражданстве.
При полном комплекте документации специализированное учреждение, в которое были представлены документы, обязано вынести решение о назначении ежемесячной выплаты в течение десятидневного периода со дня приема заявки.
Транспортные льготы инвалидами-пенсионерами
Тарасовичу Л. Д., инвалиду 1 гр, проживающему в Подмосковье, в 2018 году назначена ЕДВ вместе с НСУ. Льготник отказался от транспортной составляющей набора. Начиная с 01.02.2019 ему должны выплачивать:
- Компенсацию за отказ: 124 руб. 05 коп.
- ЕДВ за вычетом той части НСУ, которую Тарасович Л. Д. использует в натуральной форме: 3782 руб. 94 коп. – 863 руб. 75 коп. – 133 руб. 62 коп. = 2785 руб. 57 коп.
Выплаты производятся помесячно. Тарасович Л. Д. вправе возобновить предоставление транспортной составляющей НСУ. Для этого ему нужно будет вновь обратиться в территориальное отделение ПФР РФ с соответствующим заявлением не позднее 1 октября текущего года.
Городской пассажирский транспорт на льготных условиях осуществляет перевозку детей-инвалидов и тех, ко за ними ухаживает. Инвалиды тоже входят в эту группу. Те и другие могут приобрести проездной билет по специальной льготной цене, которая устанавливается органами власти в каждом регионе.
Заключение
На сегодняшний день Российская федерация предоставляет достаточное количество привилегий и льгот, как для опекунов, так и для их инвалидов 1 группы. И если гражданин будет полагаться на государства, он сможет быстрее встать на ноги и освоиться в окружающем мире.
Таким образом, инвалиды первой группы, наделяются социальными льготами и гарантиями во всех сферах жизнедеятельности. Государство пытается максимально охватить все условия для создания этим гражданам высокого уровня инфраструктуры, материального и медицинского обеспечения.
Предусматривается комплекс педагогических, психологических и иных видов мероприятий, направленных на максимально возможное восстановление утраченной функциональности организма. Поэтому, зная свои права, инвалид будет всегда способен защитить себя и обеспечить достойный уровень жизни.
Нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос
- Постановление Правительства № 343 — регламентирует выплату пособий. Пункт 2 гласит о необходимости ежемесячной компенсации лицу, ухаживающему за человеком с инвалидностью;
- Федеральный Закон № 181, статья № 27. Фиксирует возможность получения людям с инвалидностью финансовых выплат;
- Указ Президента № 175. О величине ежемесячной доплаты к пенсиям детей-инвалидов и инвалидов 1 группы с детства;
- Указ Президента № 1455. Пункт 1 определяет выплату тем, кто осуществляет уход за инвалидом.
* все суммы и законодательные акты указаны на 2019 год.
Под понятием «инвалида» подразумевается физическое лицо, получившее такой статус по итогам медико-социальной экспертизы по причине того, что его здоровье расстроено и характеризуется стойким нарушение функций организма, наступившим либо в результате травм или заболеваний.
Жизнедеятельность таких лиц ограничена, и они нуждаются в социальной защите в большой степени.
Существует три группы инвалидности, в зависимости от того насколько ограничены заболеваниями функции организма и как сильно пострадало здоровье человека.
В соответствии с Правительство в от 20.02.2006 № 95 установило двухлетний срок пользования статусом инвалида первой группы со дня письменного обращения за проведением экспертизы, которая определила состояние здоровья заявителя.
Пользоваться льготами по первой группе инвалидности лицо сможет в течение 2 лет, до 1 числа месяца следующего за тем, в котором будет проведена экспертиза для переосвидетельствования.
Эксперты подчёркивают, что людей с ОВЗ нельзя дискриминировать по зарплате и другим значимым моментам. Инвалиды 2 и 1 группы должны работать не больше 35 часов в неделю (если они не согласны на иные условия). При этом оплата труда сохраняется в полном объёме.
Плюс, каждый год инвалид имеет право отдыхать 30 дней (не меньше, если считать, что рабочая неделя равна шести дням). Трудиться сверх оговоренного времени, ночью или в выходные сотрудник может по своему согласию и договорённости с работодателем, если на то нет прямого запрета в медицинских рекомендациях (здесь стоит ориентироваться на ИПР).
Законодательство о льготах инвалидам 1 группы
Семьи, в которых на воспитании находятся дети-инвалиды, а также взрослые лица с ОВЗ получают скидку не менее 50% на плату за квартиру, если речь идёт о доме, принадлежащем общественному или муниципальному жилому фонду. Коммунальные услуги оплачиваются с такой же скидкой (тут жилищный фонд не важен).
Ко всему прочему инвалиды и семьи с нездоровыми детьми обладают правом получения участка земли в первую очередь. Территория предназначена для постройки индивидуального жилья, садоводства, ведения дачного и подсобного хозяйства. Отметим, что участок согласно Указу Президента должен представлять собой место, подходящее для жизни инвалида.
Плюс, важно принять во внимание некоторые требования, касающиеся купли-продажи жилых помещений и оплаты услуг. Например, инвалид может всю жизнь проживать в отчуждённом доме (помещении) либо претендовать на другое пространство, соответствующее требованиям жилищного законодательства. Ко всему прочему за инвалидом закреплено право на получение требуемой помощи, питания и материальной составляющей.
- от 15.12.2001 № 166-ФЗ;
- от 17.07.1999 № 178- ФЗ;
- от 24.11.1995 № 181-ФЗ.
Пользуясь своим правом, местные власти устанавливают дополнительные льготы уже на региональном уровне.
Примерами могут служить Постановление Правительства «О выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в городе Москве» Москвы от 18.11.2014 № 668-ПП.
Конечно, программы, подобные карте москвича уникальны, однако, так или иначе, почти во всех регионах применятся меры поддержки инвалидов, как нетрудоспособной части населения.
Налоговые льготы
Страховые взносы
ИП и ЮЛ с ИП (речь об организациях) имеют возможность в первом случае платить за инвалида 20,2% (по 2012г.), а во втором — 27,1% (с 2013). Эти взносы обязательны, но не в каждом Пенсионном Фонде согласны с такими значениями.
По отношению к руководителям организаций при необходимости применяется льгота по выплатам, которые начислены сотрудникам-инвалидам 1, 2 или 3 группы. С зарплаты такого работника следует уплатить 60% от страхового тарифа (на это указывает ст. 1 и 2 ФЗ от 21.07.2007 N 186-ФЗ). Стоит знать, что по гражданско-правовому договору выплаты при расчёте величины взносов учитываются только в соответствии с пунктами заключённого договора (см. абз. 4 п. 1 ст.
— общественные организации инвалидов, где последних не менее 80%;
— организации с уставным капиталом, состоящим на 100% из взносов, сделанных указанными в предыдущем пункте учреждениями (при этом работников с ОВЗ там должно быть хотя бы 50%, а их доля в фонде оплаты труда равна 25% или более);
— организации, собственностью которых владеют общества инвалидов.
Налог на прибыль
Ориентируясь на пункт 1 и подпункт 38 в статье 264 НК, в состав прочих расходов можно внести те, что несут организации-налогоплательщики, предоставившие работу инвалидам и осуществляющие их социальную защиту.
Но для этого половина (либо больше) сотрудников должна быть с инвалидностью, а в среднем из общего объёма зарплат на оплату их деятельности нужно тратить от 25%.
Подчеркнём, что инвалидов, работающих по договорам гражданско-правового характера (например, подряда) или по совместительству нельзя считать вместе с остальными сотрудниками, имеющими группу.
— изменение охраны и условий труда в лучшую сторону;
— сохранение и формирование рабочих мест для лиц с ОВЗ, включая тех, кто работает дома или нуждается в специальном оборудовании (монтаж и приобретение последнего не исключены);
— обучение и обеспечение работой инвалидов;
— ремонт, а также создание протезных изделий;
— закупка и обслуживание средств реабилитации (в том числе приобретение собак-поводырей);
— санаторно-курортное обслуживание людей с ОВЗ и их сопровождающих (важно для детей-инвалидов и тех, у кого 1 группа);
— защита прав и интересов граждан с проблемами со здоровьем;
— организация различных мероприятий, способствующих интеграции лиц с ограничениями в общество;
— обеспечение равных возможностей со здоровыми (это же касается сопровождения);
— направление взносов в организации для инвалидов и тд.
Работодатель, трудоустроивший инвалида, обеспечен возможностью увеличить расходы на оплату труда. Пункт 23 статьи 255 НК сообщает, что расходы на доплаты гражданам с ОВЗ входят в расходы на оплату труда, которые учитываются при определении прибыли, облагаемой налогом.
Например, если инвалид, подвергшийся воздействию радиации, переводится на другую должность с более низкой зарплатой, нежели была у него до этого, он вправе получить доплату (п. 4 ст. 14 ФЗ от 15.05.91 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
— путёвки в оздоровительные и санаторно-курортные учреждения (не считая туристских), если они куплены на деньги, оставшиеся после оплаты работодателем налога на прибыль (п. 9 ст. 217 НК РФ);
— суммы, задействованные на приобретение технических, реабилитационных и других средств помощи для инвалидов (к примеру, слуховые аппараты);
— материальная помощь в пределах 4000 рублей, выданная работодателем инвалидам-пенсионерам (п. 28 ст. 217 НК РФ);
— возмещённая человеку с ОВЗ стоимость прописанных врачом лекарств (не более 4000 рублей, об этом в п. 28 ст. 217 НК РФ).
Транспортный налог
Ставка на одну лошадиную силу для инвалидов и пенсионеров снижается наполовину, если они сами приобретали легковое ТС с мощностью двигателя в целом до 150 л.с. Также в некоторых регионах на этих условиях можно не платить данный налог совсем (если средство передвижения принадлежит инвалиду 1, 2 группы или ветерану ВОВ).
Земельный налог
У инвалидов с детства, ВОВ и обладателей пожизненной 1 или 2 группы (если заключение не ограничивает трудовую деятельность и вынесено до 1 января 2004 года) сумма, не облагаемая налогом на собственную землю, уменьшена на 10000 рублей.
От его уплаты освобождаются лица с инвалидностью с детства, а также те, у кого 1 и 2 группы.
Госпошлины
При 1 и 2 группе инвалидности можно не вносить пошлину, подавая имущественный иск с суммой ущерба, составляющей меньше миллиона рублей. То же самое актуально для госпошлины «за обращение в суды общей юрисдикции». Льгота в 50% действует для инвалидов 1 и 2 категории на любые услуги нотариуса.
