Закон мат капитал 2019

Сроки действия программы

Программа запущена 1 января 2007 года и действует до 31.12.2021 года. Причём до этой даты будут выдаваться сертификаты, а выплачивать деньги будут и позднее. Владелец сертификата всегда может проверить остаток средств программы и, при необходимости, заказать справку.

Законом предусмотрены случаи, когда распорядиться средствами МК можно до истечения трёхлетнего возраста:

• погашение задолженности по ипотечному кредиту, израсходованному на улучшения условий проживания, в том числе по кредиту, оформленному до получения сертификата. Средства капитала могут быть направлены как на внесение первоначального взноса, так и на уплату основного долга и процентов;
• приобретение товаров для социальной адаптации ребенка-инвалида;
• дошкольное образование детей;
• ежемесячные выплаты нуждающимся семьям.

Как получить маткапитал при рождении ребенка

Мать ребенка. По умолчанию право на материнский капитал возникает у матери. Если мать умерла или лишена родительских прав, сертификат дадут отцу или усыновителю.

Вот основные условия для женщины:

1. Она родила или усыновила второго ребенка с 1 января 2007 года.
2. Она родила или усыновила третьего или последующих детей с 2007 года, при этом на предыдущих сертификат не получала.
3. Мать и ребенок — граждане РФ.

Отец или усыновитель. Отец не может просто так оформить маткапитал на себя — это право нужно подтверждать документами. Отчиму материнский капитал не дадут.

Для оформления маткапитала на кого-то кроме матери нужен один из этих документов:

1. свидетельство о смерти матери;
2. решение суда об объявлении женщины умершей;
3. решение суда о лишении женщины родительских прав;
4. решение суда о преступлении против личности.

Для этого понадобятся такие документы:

1. Заявление о выдаче сертификата. Его можно подать на госуслугах, через МФЦ или лично в отделении пенсионного фонда.
2. Свидетельства о рождении детей или решение суда об усыновлении.
3. Паспорт и СНИЛС матери или того, кто является заявителем.
4. Свидетельство с отметкой о гражданстве того ребенка, с рождением которого появилось право на маткапитал.
5. Решение суда или свидетельство о смерти матери, если заявитель не она.

Если подавать заявление лично, все документы проверят на месте. Если отправить его через госуслуги, придет приглашение для проверки оригиналов документов. Их нужно будет предоставить сотрудникам пенсионного фонда.

Решение о выдаче сертификата на мат капитал должны принять за 15 дней. Продлить срок до месяца могут только в случае дополнительной проверки и задержки ответа на запросы в другие ведомства.

Государством предусмотрена возможность использования материнского капитала в 2019 году раньше срока.

Субсидию разрешается применить при:

• первоначальном взносе ипотеки;
• погашении уже имеющейся ипотеки;
• оплате процентов банку.

Также претерпели изменения такие направления в законодательстве, как:

• адаптация ребенка-инвалида в обществе;
• возможность оплаты ухода за ребенком дошкольного возраста;
• получение ежемесячных выплат на детей, рожденных с 01.01.2018, при условии, что среднедушевой доход не более 1.5 ПМ.

Важно! Использовать материнский капитал раньше срока с целью приобретения жилья можно только, оформив ипотеку или кредит.

Размер материнского капитала и индексация в 2019 году

Год	Сумма  капитала, рублей
2007	250 000
2008	276 250
2009	312 162
2010	343 378
2011	365 698
2012	387 640
2013	408 960
2014	429 408
2015-2019	453 026

Правительство планирует возобновить индексацию капитала, установив размер выплат в сумме 466 617 рубль с 01.01.2020 года (цифра взята с Проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»), хотя раньше говорили о сумме более 470 тысяч.

Применять индексацию следует не в момент назначения субсидии, а в момент перевода денег. Если семья получила сертификат в 2012 году, а подала заявление на распоряжение средствами в 2017, то родители вправе рассчитывать на 453 026 рублей.

Кому положен

Субсидия назначается семьям, в которых после 01.01.2007 г. родился

, являющийся гражданином России. На третьего и следующих детей капитал назначается при условии, что

. Возраст и дата рождения старшего ребёнка не имеют значения. Если к моменту обращения за капиталом

, то право семьи на назначение помощи не сгорает.

В части распоряжения субсидией предусмотрены ограничения, связанные с тем, что нельзя платить средствами МК за обучение ребёнка, достигшего 25 лет.

Для усыновлённых детей капитал назначается в том же порядке, что и для родных. Вместо свидетельства о рождении, представляется документ об усыновлении. Если усыновлённый был первым или вторым ребёнком, а к моменту обращения за назначением субсидии усыновление отменено, то сертификат семье не выдадут.

По общему правилу сертификат оформляется на мать. Но для перечисленных случаев предусмотрены исключения, когда сертификат выдадут отцу или даже самим детям.

Если к моменту развода у матери есть неиспользованный сертификат и дети проживают с ней, то в дальнейшем она распоряжается им единолично. Никакого раздела не происходит. Если дети проживают с отцом, и он докажет, что мать не заботиться об интересах детей, то может переоформить сертификат на себя и взыскать с матери истраченные суммы капитала.

Подробную информацию о получателях МК можно найти тут.

Куда нужно обращаться для получения

В программу господдержки не включается семья с одним ребёнком. Для назначения МК второй ребёнок (родной или усыновлённый) должен появиться в семье после 01.01.2007 года и иметь российское гражданство. Если первые двое детей родились или были усыновлены до начала действия программы, то капитал будет назначен на третьего.

При рождении двойни важно время рождения малышей. Если роды у мамы произошли после начала действия программы, то семья подпадает под её действие. Могла возникнуть курьёзная ситуация: роды начались в ночь с 31.12.2006 на 01.01.2007 года. Если второй малыш появился на свет после полуночи, то на семью также будет распространяться действие программы. Двойняшки также должны быть гражданами России.

Если ребёнок родился живым, то семья вправе требовать назначения МК, независимо от времени последовавшей смерти. По данному вопросу существует судебная практика в пользу получателей капитала. Изменяется состав документов. Вместо свидетельства о рождении представляется свидетельство о смерти умершего ребёнка и справка о рождении, выдаваемая ЗАГСом.

На что нельзя потратить МК?

За счет государственного бюджета не разрешается:

1. Приобрести автомобиль.
2. Купить земельный участок.
3. Погасить потребительский кредит.
4. Оплатить долги, штрафы, пени или коммунальные платежи;
5. Сделать ремонт жилплощади, если не подразумевается ее увеличение.

Маткапитал нельзя тратить на что хочется. Его используют только на те цели, которые перечислены в законе.

Улучшение жилищных условий. Маткапитал можно потратить на первоначальный взнос, оплату долга или проценты по ипотеке. Квартира может быть в новостройке или на вторичном рынке. Можно использовать эти деньги на строительство и реконструкцию дома. Или внести часть суммы при оплате жилья без кредита.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Образование. Материнским капиталом можно оплатить обучение старшего ребенка в вузе или частный детский сад младшему. Главное, чтобы у образовательного учреждения была лицензия. Дошкольное образование разрешают оплачивать сразу, другие виды — когда второму ребенку исполнится три года.

Накопительная часть пенсии. Подходит только для мамы или усыновительницы. Она может направить маткапитал на формирование своей пенсии. Или использовать так часть суммы. Пока пенсия не назначена, можно передумать и направить деньги на другие цели.

Покупки для детей-инвалидов. Маткапиталом можно оплачивать только товары и услуги для реабилитации и интеграции из специального перечня. Его устанавливает правительство. По желанию родителей распорядиться деньгами не получится, даже если это важно для больного ребенка.

Ежемесячная выплата. Если второй ребенок родился или усыновлен с 2018 года, на него можно оформить ежемесячную выплату. Она положена тем семьям, у которых средний доход на каждого меньше 1,5 прожиточного минимума по региону. Выплата составит прожиточный минимум на ребенка в месяц и будет приходить на карту маме. Тратить маткапитал можно куда угодно, отчитываться не надо. На третьего ребенка такой выплаты нет.

Чтобы распорядиться материнским капиталом, нужно подать еще одно заявление — уже после оформления сертификата. Способы такие же: лично в пенсионном фонде, через МФЦ или через госуслуги.

Как распределяются доли материнского капитала

Маткапитал нельзя поделить между членами семьи. Отец не может забрать часть денег себе, а часть — отдать детям. Сумма материнского капитала вообще не делится поровну или еще каким-то образом. Господдержку просто тратят на установленные законом цели.

В законе нет требования делить жилплощадь поровну. Распределение мат капитала— на усмотрение семьи. Выделить долю не всегда можно сразу — в таком случае родители оформляют нотариальное обязательство сделать это при первой возможности. Это проверяют органы опеки и прокуратура. Если нарушить обязательство, материнский капитал придется вернуть.

Доли можно выделить по соглашению или через договор дарения. Право собственности нужно обязательно зарегистрировать в Росреестре.

Варианты использования маткапитала

Чтобы купить недвижимость владелец сертификата представляет в ПФР подтверждающие документы, а тот после проверки содержащихся в них сведений, переводит деньги продавцу. При совершение сделки покупатели нужно выделить

. Если регистрация будет совершаться позже из-за оформления ипотеки, то необходимо предоставить в ПФР

Погасить ипотечный заем средствами МК можно при условии, что он носит целевой характер, и эта цель отражена в кредитном договоре. Деньги переводятся банку, в котором взят кредит.

Для строительства дома на средства господдержки нужно владеть земельным участком на любом законном основании. Владельцем участка могут быть как держатель сертификата, так и супруг.

Можно ли обналичить материнский капитал

Всю сумму материнского капитала семье не выдают деньгами, обналичить его нельзя. Но есть законные способы получить деньги на карту. Иногда их можно тратить по желанию — если это ежемесячная выплата. Иногда придется отчитываться: при покупке товаров для детей-инвалидов или строительстве дома.

Оплачивать маткапиталом покупку автомобиля, отпуск или личные нужды нельзя. Участие в схемах по обналичиванию сертификата на материнский капитал — это нарушение закона, за которое могут привлечь к уголовной ответственности.

В 2016 году за счет материнского капитала можно было получить единовременную выплату в размере 25 000 рублей. Сейчас этот закон не действует и таких выплат нет.

Обналичивание МК может быть законным и незаконным. Отличие заключается в том, что при незаконном обналичивании его участниками планируется вывести деньги из-под контроля государственных органов и распоряжаться ими по своему усмотрению. Такие действия могут повлечь взыскание суммы незаконно израсходованных бюджетных средств, процентов за незаконное пользование чужими денежными средствами по ст. 395 Гражданского Кодекса РФ, а также привлечение к уголовной ответственности за мошенничество.

Законное обналичивание предполагает расходование средств на цели, определённые законом, находящиеся под контролем ПФР, с предоставлением подтверждающих документов. К их числу относятся:

• компенсация за строительство или реконструкция жилого дома;
• ежемесячные выплаты малоимущим семьям;
• покупка товаров для ребенка-инвалида.

Через сколько после одобрения перечисляют выплаты

В случае одобрения Пенсионным фондом сделки, под которую запрашивается МК, он переводит деньги в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения.

Чтобы использовать материнский капитал по всем его направлениям, с момента появления второго ребенка в семье должно пройти не менее 3 лет.Ниже описаны варианты использования материнского капитала в 2019 году.

Приобретая недвижимость, семья может оплатить часть суммы из государственного бюджета, а часть своими средствами. Для сделки заключается договор, и подается заявление в ПФР. После проверки ПФР переводит продавцу деньги.

Если семья решает построить дом, она также может рассчитывать на получение субсидии. В данной ситуации есть 2 варианта:

1. Семья строит дом, привлекая подрядчиков. В этом случае денежные средства будут переведены на счет фирмы подрядчика.
2. Семья строит дом без подрядчиков. Здесь деньги будут перечисляться на счет владельца сертификатом в два этапа. Сначала семья получит 50% от суммы, а после возведения фундамента, стен и крыши – вторые 50%.

В случае с проведением реконструкции выплаты производятся также, как и при строительстве дома без привлечения подрядчиков. К данному виду улучшений есть ряд требований:

1. Проводится только в собственном доме.
2. Осуществляется собственными силами.
3. Реконструируемая площадь должна быть не менее одной учетной нормы. В каждом регионе предусмотрена своя учетная норма.

В 2019 году возможно использование материнского капитала по новым правилам. Разрешено построить дом на садовом участке. Данное строение должно соответствовать требованиям жилого дома.

Взять кредит по таким условиям можно только в банках, где это предусмотрено. Такая процентная ставка действует в течение трех лет. Если в течение этого периода в семье появляется еще один ребенок, ставка продлевается до 5 лет.

Если на момент прибавления в семье уже есть ипотечный кредит, его можно рефинансировать. Это позволит сэкономить или выплатить кредит раньше срока.

Образование детей

Деньгами из государственного бюджета можно оплатить обучение как одного ребенка, так и всех детей семьи. Возраст ребенка должен быть не более 25 лет. Образовательное учреждение должно:

• находиться в РФ;
• владеть гос. аккредитацией.

Также можно рассчитаться материнским капиталом за услуги репетитора, если он зарегистрирован в налоговой и обучает по государственным программам.

Важно! Перед тем как оплатить учебу средствами из государственного бюджета, убедитесь, что руководство учебного заведения не откажет вам в данной возможности.

Данный способ компенсирует матери неоплачиваемый период по уходу за детьми с 1,5 до 3 лет, также будет увеличен размер пенсии к моменту достижения пенсионного возраста.

За матерью остается право изменить свое решение в любое время до наступления пенсионного возраста и направить эти деньги по одному из предусмотренных законом направлений.

Если женщина не доживает до пенсии, право использования дотацией переходит на детей и отца.

Важно! Материнский капитал не может быть использован в случае отсутствия родительских прав у матери. Оплата товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Еще один вариант использования материальной помощи в 2019 году – это создание условий для реабилитации детей-инвалидов. Здесь подразумевается возмещение потраченных средств на необходимые товары и услуги. Заявителю нужно получить также акт от соцзащиты, который подтверждает целевую трату средств.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

В 2018 году появилась возможность получать ежемесячное пособие из средств маткапитала. Данные привилегии получают не все семьи. К ним применяются следующие требования:

1. Ребенок должен быть рожден с 01.01.2018, в том числе и усыновленный.
2. Среднедушевой доход не должен быть более 1,5 прожиточного минимума. Данный показатель рассчитывается за 2 квартал предыдущего года.

Условия данной программы:

1. Выплаты предоставляются до исполнения ребенку полутора лет.
2. Пособие выплачивается из средств маткапитала. Поэтому семья может одновременно подать заявление на оформление сертификата и выплаты.
3. Срок предоставления этих выплат составляет 1 год. Затем семье заново придется подавать заявление с подтверждением, что среднедушевой доход не изменился.
4. Если данные выплаты были оформлены до исполнения 6 месяцев младенцу, семья получит также выплаты и за предыдущие месяцы. Если на момент подачи документов ребенку уже исполнилось полгода, выплаты будут производиться с момента обращения.

Отличия регионального материнского капитала от федерального

В некоторых регионах семьям дают региональный материнский капитал. Если у семьи есть такое право, она может использовать региональную программу независимо от федеральной.

Условия выплат материнского капитала тоже определяют регионы. Это может быть поддержка семей, которые усыновляют детей, однократная выплата только на третьего или шестого ребенка. В одних регионах деньги разрешают тратить на любые цели, в других — на сельхозтехнику, еще где-то многодетным гасят долг по ипотеке.

В первую очередь, отличие состоят в размере. Величина регионального капитала, как правило, не превышает 100 000 рублей. В некоторых регионах с традиционно высоким уровнем рождаемости сумма ещё меньше.

Региональный капитал выплачивается только многодетным семьям, то есть после рождения третьего ребёнка. Федеральная субсидия назначается семьям с двумя детьми при условии, что они родились после начала действия программы. При назначении регионального капитала может приниматься во внимание длительность проживания в регионе и уровень дохода в семье.

Региональным капиталом можно воспользоваться на те же цели, что и федеральный. Помимо этого, регионы предусмотрели дополнительные направления. Вот самые распространённые из них

Назначением федерального МК и контролем за его использованием занимается ПФР, регионального – органы социальной работы субъектов.

На территории некоторых субъектов программа регионального материнского капитала не вводилась, или её исполнение было сразу заморожено по причине традиционно высокой рождаемости, либо из-за недостатка средств в бюджете.

Можно ознакомится с обзорами региональных программ Нижегородской, Московской и Свердловской области.

Какие изменения ждут в 2020-2021 гг.

Главное нововведение, которое ожидается в 2020 году — восстановление индексации МК на рост инфляции. Правовым актом это решение ещё не оформлено. Предполагается, что индексация повысит размер субсидии и её сумма составит:

• в 2020 году —470 241 рублей;
• в 2021 году — 489 051 рублей.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Действие программы материнского капитала утверждено до 2021 года включительно. В Государственной думе и Правительстве обсуждается вопрос о прекращении программы в связи с тем, что она не дала ожидаемого увеличения рождаемости. Предлагается два варианта возможного решения:

• продлить действие программы в существующем сегодня виде, сохранить её действие для регионов с низкой рождаемостью;
• полностью отменить.

Изменения с 01.01.2020 ждут ежемесячные выплаты за счёт средств маткапитала. Поддержка малообеспеченных семей будет проводится до 3 лет и максимальный доход вырастет до 2 кратной величины прожиточного минимума.

Как использовать сертификат, необходимые документы?

Сертификат на материнский капитал – это именной денежный документ (ценная бумага), оформленный на бланке строгой отчётности. Поэтому его лучше не терять. Для предотвращения потери документ можно получить в электронном виде. До возникновения надобности он будет храниться в личном кабинете владельца на портале Пенсионного фонда, исключая возможность утери или хищения.

Но если такая неприятность всё же случилась, то его можно восстановить. В приказе Минздрава, регулирующем порядок оформления сертификата, указано, что владелец может обратиться в орган Пенсионного фонда по месту жительства, имея при себе:

• паспорт;
• документы, подтверждающие утрату сертификата.

Приказ не содержит пояснений о том, как подтвердить это обстоятельство. Но можно предположить следующее:

• если документ похищен, то следует обратиться в полицию с заявлением. Приняв заявление, дежурный офицер полиции выдаст специальный регистрационный талон;
• если сертификат поврежден, например, случайно постиран, то следует предъявить в ПФР то, что от него осталось.

Дубликат сертификата будет выглядеть так же как и оригинал. Различие составит слово «ДУБЛИКАТ».

В отличие от первичного обращения за назначением МК, при утрате сертификата следует обращаться только в Пенсионный фонд, причём сразу после обнаружения пропажи. Если сертификат похищен, то злоумышленники могут его подделать и предъявить к оплате. В отношении владельца, в этом случае, также будет проводиться проверка на предмет соучастия в преступлении.

Независимо от того, на что владелец сертификата направит субсидию, первым его шагом должно быть обращение в ПФР. Каждая цель подразумевает формирование отдельного пакета документов.

Неизменным остается следующий список:

1. Заявление.
2. Сертификат на материнский капитал.
3. Копии удостоверений личностей и СНИЛС обоих супругов.
4. Копии свидетельств о рождении всех детей.
5. Нотариально заверенное обязательство о выделении доли на каждого члена семьи (при покупке, строительстве, реконструкции недвижимости).

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Для усыновителей:

1. Решение суда.

Рассмотрим какие еще документы необходимы для использования дотации в зависимости от выбранной цели.