Льготная пенсия медработникам в 2019-2020 году: список должностей, последние новости, расчет стажа для досрочной пенсии

Досрочные пенсии медицинским работникам

Главным условием для досрочного выхода на пенсию можно назвать только правильно учтенный рассчитанный льготный трудовой стаж работы в учреждениях здравоохранения и количество пенсионных баллов (определены Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.) в Пенсионном фонде:

• 25 лет и более работы в сельской местности и поселках городского типа или 30 лет и более работы в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста
  *;
• 16,2 пенсионных балла – необходимое количество для оформления выхода на пенсию в 2019 году (13,8 – в 2018 году).

Следует отметить, что в связи с изменениями в пенсионном законодательстве с 1 января 2019 году, страховая пенсия медработникам, имеющим право на ее получение независимо от возраста, в 2019 году назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение). В соответствии с проводимой пенсионной реформой, начиная с 2019 года, работников сферы здравоохранения ждут следующие изменения:

• С 2018 по 2020 год необходимый стаж для выхода на пенсию будет увеличиваться на квартал каждый год.
• С 2020 по 2022 необходимый стаж будет увеличиваться на полгода.

При исчислении льготного стажа медработников определяющее значение имеет их категория, конкретные условия их работы и место трудовой деятельности, а не форма собственности данных учреждений. Так, например, для операционных хирургов и медсестер, среднего медицинского персонала травматологий, хирургий, задействованных в осуществлении гнойных перевязок, реаниматологов и анестезиологов, патологоанатомов и судмедэкспертов 1 год работы засчитывается в стаж как 1 год и 6 месяцев. Для медработников сельской местности или поселков городского типа 1 год работы засчитывается как 1 год и 3 месяца.

Льготы в стаже могут суммироваться, например, для обозначенных категорий специалистов, работающих в сельской местности, или при совмещении должностей, когда по одной из них выработалось достаточное количество стажа для получения льготы (1 год работы засчитывается в стаж как 1 год и 9 месяцев).

Будущим пенсионерам-медикам необходимо иметь в виду, что при расчёте льготного стажа учитываются только полные ставки в организациях здравоохранения вне зависимости от их клинического профиля, ведомственного или территориального признака. То есть, к примеру, гражданин, работающий врачом на полставки, должен понимать, что данный трудовой стаж не будет зачислен в льготный, и права досрочного назначения страховой пенсии по старости у него не будет. Исключение составляет работа по совместительству в нескольких медицинских учреждениях.

Чтобы оформить досрочную страховую пенсию по возрасту работникам учреждений здравоохранения необходимо собрать пакет документов и обратиться в территориальное подразделение Пенсионного фонда по месту регистрации, к работодателю или в МФЦ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Потребуется предоставить также подтверждающие трудовой стаж документы, паспорт, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и справки, подтверждающие ту или иную категорию льгот по стажу.

Не стоит забывать, что подтвердить свой трудовой стаж в ПФР медработники могут, дополнительно приложив трудовой договор или документы, подтверждающие перечисление обязательных взносов за работника в Пенсионный фонд.

Медработники вместе с выходом на досрочную льготную страховую пенсию имеют возможность обратиться и за срочной выплатой накопительной пенсии, если они ранее согласились её формировать в рамках обязательного пенсионного страхования до 2015 года и имеют на своем индивидуальном счёте застрахованного лица сформированную сумму пенсионных накоплений (в ПФР или НПФ). Решение о назначении досрочной пенсии в ПФР медработникам является основанием и для срочной выплаты их накопительной пенсии.

Для обращения за срочной выплатой накопительной пенсии в НПФ необходимо подать туда заявление застрахованного лица установленного Фондом образца и приложить пакет необходимых документов.

Показать друзьям

Главное условие для льготы по начислению медработникам — соблюдение требования о наличии периода работы в 25 или 30 лет. Доплата за непрерывный медицинский стаж зависит от той местности. где человек работает. Несмотря на реформирование пенсионной системы, эти показатели не изменялись.

Алгоритм подсчета и список конкретных должностей определены нормативными актами, которые применяются в зависимости от периода работы:

• до 01.01.1992 — Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 1397;
• с 01.01.1992 до 31.10.1999 — Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464;
• с 01.11.1999 до 31.12.2001 — Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066;
• после 01.01.2002 — Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

В них указано, какие периоды работы зачтутся при расчете:

• в определенных типах организаций, расположенных в определенных местностях;
• на установленных должностях.

А как быть врачам, которые работают в коммерческих больницах? Пленум ВС РФ от 11.12.2012 № 30 разъяснил, идет ли медицинский стаж в частной клинике в подсчет льготного периода.

Форма собственности больницы не имеет значения. Основное, чему уделяется внимание, — вид выполняемых работ. Он должен соответствовать перечню, установленному Правительством в постановлении 781. Если соответствует, такая работа засчитывается.

Список должностей сотрудников, которые могут претендовать на досрочный социальный пакет, представлен в постановлении 781:

• врачи всех направлений, в том числе руководители;
• медперсонал среднего уровня;
• оперирующие доктора всех специальностей;
• анестезиологи-реаниматологи;
• патанатомы;
• судмедэксперты.

Досрочная пенсия медработникам предназначена для определенных должностей, а также для сотрудников конкретных отделений и организаций.

Правом на получение досрочных пенсионных выплат обладают не только работники бюджетной сферы, но также сотрудники частных клиник и иных коммерческих здравоохранительных учреждений.

Списки должностей и медучреждений разработаны Правительством и регулируются Постановлением № 781. Таким образом, досрочная пенсия может быть начислена только при выполнении трудовых обязанностей на указанных ставках и в указанных типах организаций.

• врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков);
• врачи-руководители;
• главная медицинская сестра/медбрат;
• заведующие фельдшерско-акушерским пунктом, фельдшерским здравпунктом, медицинским пунктом;
• акушеры, фельдшеры;
• медицинская сестра/медбрат, фельдшер-лаборант;
• медицинский технолог; медицинский лабораторный техник;
• рентгенолаборант; лаборант;
• помощники врачей: эпидемиолога, паразитолога, энтомолога, санитарного врача;
• инструктор-дезинфектор; медицинский дезинфектор.

• Центры реабилитации, наркологические диспансеры.
• Больницы.
• Станции скорой медпомощи.
• Детские реабилитационные центры и дома-интернаты.
• Санатории и курорты.
• Хоспис, лепрозорий.
• Бюро: патолого-анатомическое (институт); судебно-медицинской экспертизы.
• Дезинфекционная, противочумная станция.
• Родильный дом.

• Реанимация.
• Хирургия.
• Прозектуры.
• Отделения интенсивной терапии и прочие.

Для медицинских работников (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматриваются льготный порядок выхода на пенсию — по выслуге лет, т.е. при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности. То есть возможность досрочного оформления пенсии для медработников напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа, поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет.

В 2019 году в связи с проведением пенсионной реформы льготный выход на пенсию медикам отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — сколько лет прошло после получения необходимого льготного стажа (то есть отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии).

Уточнение 4. Установлено правило о льготном порядке исчисления специального стажа при работе в определенных должностях в определенных структурных подразделениях учреждений здравоохранения, для которых один год работы засчитывается как год и шесть месяцев.

Таким образом, даже после окончания вуза выпускник не имеет права работать в должности врача, не пройдя в числе прочего обучения в интернатуре или ординатуре. Следовательно, работа в качестве врача-интерна и врача-стажера должна засчитываться в специальный стаж, а время обучения в ординатуре — нет.

б) выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы;

5. Периоды работы в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка, а также периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Действующие нормы законодательства

О льготной пенсии медработникам прописано в №13 законе РФ «О трудовых пенсиях РФ». В этом законе прописано, что досрочный выход на пенсию разрешено работникам, которые проработали, положенное время для стажа в лечебных учреждениях, расположенных как в городе, так и на сельской территории.

Выход на пенсию раньше времени разрешен медработникам, проработавшим, как в частной поликлинике, так и в государственной. Постановление №781 РФ описывает перечень должностей, которым полагается льготная пенсия и пенсия по выслуге лет.

Список должностей

Медицинские работники попадают под данную льготную пенсию, только если выполняли именно лечебную работу, а не обучающий персонал, или административные работники (секретарь, бухгалтер).

Перечень составляющих работников такой:

• Заведующая отделением фельдшерской помощи.
• Фельдшеры.
• Старшая медсестра.
• Акушерки и старшие акушерки.
• Врачи стоматологического профиля.
• Медсестры различных профилей.
• Медработники технологии и техники.
• Лаборанты разных отделов.
• Работники, помогающие эпидемиологам, энтомологам, паразитологам, и санитарные врачи.
• Дезинфекторы и инструкторы, работающие в данном направлении.
• Лечащие врачи хирургии, которые проводят операции (а также заведующие, медсестры).
• Патологоанатомы.
• Судебно – медицинский эксперт.
• Анестезиологи и работники реаниматологии.

Работники медучреждений при достижении определённого возраста или при наличии у них выслуги лет, имеют право на получения трудовой пенсии.

Определенным медицинским работникам согласно законодательству возможно уйти на пенсию досрочно, так как у них стаж считается по определенным правилам.

Для получения права на пенсию медработнику по закону №400-ФЗ, принятого 28 декабря 2013 года необходимо заработать выслугу лет в размере 30 лет – для работников медучреждений в городе, или 25 лет – для медработников.

Кроме этого, устанавливается минимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента. Его значение в 2019 году должно составлять 16,2 и более, а начиная с 2025 года – 30.

Понятие льготного стажа

Право на получение досрочной пенсии — это привилегия, которую дает льготный стаж. Что обозначает это понятие?

Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определяет льготный стаж как норму социальной гарантии, которую получают медицинские работники и иные категории граждан. Пользуясь этим правом, медики становятся пенсионерами не по достижении определенного возраста, как это предписано законом для граждан на общих основаниях, а по мере выработки установленного срока в медицинском учреждении, согласно норме ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Минимальный стаж для медработников сельской местности и поселках городского типа до выхода на пенсию — 25 лет, для сотрудников в городах, сельской местности и в поселках городского типа (либо только в городах) — 30 лет.

Распространенной является ситуация, когда работник успел сменить несколько мест работы, потрудившись в сфере медицинских услуг и в селе, и в городе. Тогда применяются специальные правила расчета стажа, с применением установленного коэффициента.

При расчете стажа учитываются только те места трудоустройства, где медработник был занят на полной ставке. Также принимаются во внимание исключаемые периоды.

Право на получение досрочной пенсии — это привилегия, которую дает льготный стаж. Что обозначает это понятие?

Минимальный стаж для медработников сельской местности и поселках городского типа до выхода на пенсию — 25 лет, для сотрудников в городах, сельской местности и в поселках городского типа (либо только в городах) — 30 лет.

Распространенной является ситуация, когда работник успел сменить несколько мест работы, потрудившись в сфере медицинских услуг и в селе, и в городе. Тогда применяются специальные правила расчета стажа, с применением установленного коэффициента.

Последние изменения

В данный момент на рассмотрении находятся предложения Минтруда, которое планирует обновить стратегию пенсионной системы РФ . Основная цель нового курса — экономия бюджета ПФ .

Кроме того, подобные меры были вынужденными по причине низких зарплат в медицинских учреждениях.

Итогом реформы станут следующие сроки для получения пенсионных льгот:

• 30 лет — для работающих в сельских поселениях.
• 35 лет — для работников городских учреждений.

На данный момент новый курс Минтруда еще не подтвержден документально, так как в Правительстве решили проверить реакцию граждан на подобные изменения.

Общественность в лице профсоюза работников здравоохранения выступила резко против нововведений, обосновав это риском снижения кадрового потенциала медицинских учреждений. Увеличение стажа для льготной пенсии обернется дефицитом персонала в больницах и поликлиниках — такой вывод сделали члены профсоюза.

В связи с этим, вопрос принятия новой политики пока остается нерешенным.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

В данный момент на рассмотрении находятся предложения Минтруда, которое планирует обновить стратегию пенсионной системы РФ. Основная цель нового курса — экономия бюджета ПФ.

В соответствии с уже принятой политикой, начиная с 2019 года, для работников сферы здравоохранения предусмотрены изменения:

1. С 2018 по 2020 год необходимый стаж для выхода на пенсию будет увеличиваться на квартал каждый год.
2. С 2020 по 2022 необходимый стаж будет увеличиваться на полгода.

По мнению министра труда Тропилина М. новые условия оформления пенсии выдвинуты не только для сохранения бюджета ПФ. Дело в том, что действующая политика является устаревшей, созданной в 20-30 годы для стимулирования притока молодых специалистов в бюджетное здравоохранение.

Кроме того, подобные меры были вынужденными по причине низких зарплат в медицинских учреждениях.

• 30 лет — для работающих в сельских поселениях.
• 35 лет — для работников городских учреждений.

На данный момент новый курс Минтруда еще не подтвержден документально, так как в Правительстве решили проверить реакцию граждан на подобные изменения.

Общественность в лице профсоюза работников здравоохранения выступила резко против нововведений, обосновав это риском снижения кадрового потенциала медицинских учреждений. Увеличение стажа для льготной пенсии обернется дефицитом персонала в больницах и поликлиниках — такой вывод сделали члены профсоюза.

В связи с этим, вопрос принятия новой политики пока остается нерешенным.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Пенсионная реформа для медработников тоже принесла несколько новшеств, среди которых можно выделить введение отсрочки на право выхода на пенсию по льготному стажу.

Согласно закону 350-ФЗ, принятому 03 октября 2018 года льготная пенсия медработникам в 2019 году изменение включает в себя, что каждый год будет вводиться отсрочка на применение льготного стажа. Повышение периода отсрочки будет проходить постепенно, пока в 2025 году этот период не составит 5 лет.

С 2019 года период отсрочки будет увеличивать каждый год на 1 год. Но для 2019 и 2020 годов предусматривается повышение не на 1 год, а постепенное увеличение по 6 месяцев.

Для медицинских работников (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматриваются льготный порядок выхода на пенсию — по выслуге лет, т.е. при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности.

То есть возможность досрочного оформления пенсии для медработников напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа, поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет.

В 2019 году в связи с проведением пенсионной реформы льготный выход на пенсию медикам отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. график выхода на пенсию медработников по годам).

С 2019 года для оформления пенсии по выслуге лет медикам будет необходимо иметь:

1. Стаж медицинской работы согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», а именно:
   • 25 лет — в сельской местности или поселках городского типа;
   • 30 лет — смешанного стажа (в городах, сельской местности и п.г.т) либо только в городах.При учете медицинского стажа особое значение имеет должность и наименование учреждения, в котором трудится медработник, так как в льготный стаж входит время работы только в соответствующих должностях и учреждениях, предусмотренных законом. Отметим, что и подсчет специального стажа производится по определенному порядку, например, для некоторых категорий работников учет идет «год за полтора».
2. Минимально необходимое значение ИПК на дату оформления выплат в соответствии с ч. 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ. Каждый год норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла, поэтому:
   • в 2018 необходимо иметь 13,8 баллов;
   • в 2019 — уже 16,2 и т.д.;
   • а с 2025 года будет закреплено минимальное значение ИПК — 30 пенсионных коэффициентов.

Пенсионная реформа с 2019 года затрагивает и медицинских работников — для них новый закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. предусматривает введение периода отсрочки для получения льготной пенсии по выслуге лет.

Величина этой отсрочки будет ежегодно увеличиваться, а окончательные нормативы будут установлены в 2023 году и составят 5 лет.

Это означает, что те медики, которые выработают необходимый льготный стаж в 2023 году и позднее, смогут стать пенсионерами только через 5 лет, т.е. в 2028 и т.д.

Обратите внимание

Увеличение норматива предусмотренной законом отсрочки будет производиться поэтапно по следующему порядку:

1. Начиная с 2019 года эта величина будет увеличиваться на 1 год, пока не достигнет окончательного значения (5 лет в 2023 году);
2. В 2019 и 2020 гг. можно будет получить пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренных сроков.

Дата ВП по старому закону ** Отсрочка ВП Дата ВП по новому закону

1 п. 2019	2 п. 2019	1 п. 2020	2 п. 2020	2021	2022	2023 и т.д.
6 месяцев	18 месяцев	3 года	4 года	5 лет
2 п. 2019	1 п. 2020	2 п. 2021	1 п. 2022	2024	2026	2028 и т.д.

Примечание: ** — датой выхода на пенсию медицинских работников по старому закону являлась дата выработки льготного стажа. Используемые сокращения: ВП — выход на пенсию; п. — соответствующее полугодие указанного года.

Новый закон, принятый 3 октября 2018 года, не предусматривает каких-либо условий по виду деятельности медицинских работников в период, на который откладывается возможность получения пенсии.

Поэтому в течение предусмотренных 0,5-5 лет отсрочки можно по своему усмотрению как продолжить работать, так и прекратить трудовую деятельность — никаких ограничений для этого нет.

• кому из этих лиц положена льготная пенсия, и какие существуют условия назначения;
• что представляет собой выход медработника на пенсию по выслуге лет;
• как оформляется, соответствующие документы;
• расчёт, процедура выплат, а также последние новости по теме;
• размеры пенсий и другие особенности.

Условия назначения

Перечень условий установления медицинским работникам льготной выплаты таков:

• должность медработника и учреждение, в котором он ведёт трудовую деятельность, должны соответствовать положениям, дающим право на назначение выплат. Если расхождения имеются и касаются более ранних периодов, работнику рекомендуется обратиться в Суд;
• нужно обратиться в ближайшее отделение Пенсионного фонда Российской Федерации для проверки индивидуального лицевого счёта, представив паспорт гражданина РФ и СНИЛС;

• у заведения, где работал специалист медицинской сферы, обязательно должен присутствовать юридический статус. При его отсутствии пенсионным органом стаж учитываться не будет.

В благоприятном случае, гражданин имеет право подать заявление и представить документацию (описано в разделе « необходимые документы»)

Кто может получить

Постановление Правительства России под номером 781 огласило список медицинских направлений, должностей работников, а также учреждений, в которых они занимаются оказанием соответствующей помощи.

Сюда входят такие профессии:

• главная медсестра;
• работник фельдшерского пункта (заведующие, лаборанты и т.д.);
• акушер;
• стоматолог;
• медсестра;
• работник сферы медицинских технологий;
• лаборант, в том числе лабораторный эксперт по рентгеновским снимкам;
• помощник врача;
• дезинфектор и медицинский инструктор (это же направление);
• хирург;
• специалист судебной экспертизы;
• патологоанатом;
• реаниматолог;
• анестезиолог.

На установление пенсии по выслуге лет имеют право работники следующих заведений и организаций:

• дом-интернат, социальный приют, дом милосердия и др.;
• медицинские роты и отряды;
• лазареты всех типов;
• медицинский спецназ;
• центры, противодействующие распространению чумы и других опасных заболеваний;
• патологоанатомические и судебные лаборатории;
• хосписы;
• родильные дома;
• косметологические клиники;
• центры переливания крови и скорой помощи;
• заведения, практикующие женские консультации;
• диспансеры всех видов;
• пункты акушерского обслуживания;
• амбулатории, в том числе железнодорожные;
• дома малютки;
• реабилитационные центры и учреждения по охране здоровья граждан;
• заведения, направленные на сестринский уход;
• психиатрические клиники;
• центры реабилитации, в том числе по инвалидам;
• медицинско-санитарные части;
• другие больницы, поликлиники и госпитали с любым наименованием.

Пенсия также полагается всем перечисленным выше работникам отделений:

• анестезии;
• реанимации;
• терапии;
• патологоанатомии;
• судебно-медицинской диагностики;
• онкологии;
• гнойной хирургии;
• травматологии;
• ортопедии;
• нейро- и микрохирургии;
• гинекологии и кардиологии.

Льготы при исчислении трудового стажа медработников

Постановление Кабмина СССР № 10 от 26.01.1991 говорит, что младший персонал имеет право претендовать на льготную пенсию при продолжительной работе в спецотделениях. К таким относятся:

• туберкулезно-инфекционное;
• лепрозорий;
• психиатрия;
• подземная больница;
• ожоговое/гнойное;
• детская онкология;
• рентгеновское.

Стаж работы уменьшается на 5 лет, но минимально он должен составлять 20 лет.

Порядок оформления льготной пенсии ничуть не отличается от оформления обычной пенсии по старости.

Задача претендента на ее получение — лично явиться в местное отделение Пенсионного Фонда с необходимыми бумагами.

В некоторых обстоятельствах сотрудники пенсионного фонда вправе потребовать следующие документы:

1. Справка о средней заработной плате.
2. Подтверждение места жительства или документ о его смене либо о пребывании за границей.
3. Доказательство того, что сотрудник действительно работал в сельской местности (в случае смены места жительства и работы с села на город).
4. Подтверждение смены фамилии (свидетельство о браке для женщин).
5. Справка о нетрудоспособности.
6. Документ, подтверждающий наличие одного или нескольких иждивенцев.

Если медработник предоставил все справки, его заявление будет рассмотрено в течение 10 дней. Задача сотрудника Пенсионного фонда — проверить достоверность указанных данных.

Во избежание каких-либо задержек, не лишней окажется проверка остальных цифр и наименований, указанных в документах.

Определенные указания дает постановление Правительства относительно работников частных клиник и иных коммерческих здравоохранительных учреждений.

Необходимым условием для получения этими работниками льготных пенсий является наличие регулярных перечислений в ПФ от работодателя.

Коммерческое медицинское учреждение должно быть оформлено как юридическое лицо. В подтверждение этого факта необходимо предоставить в ПФ Устав организации или документы о государственной регистрации (если юрлицо было образовано позднее 1994 года).

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Порядок оформления льготной пенсии ничуть не отличается от оформления обычной пенсии по старости.

Задача претендента на ее получение — лично явиться в местное отделение Пенсионного Фонда с необходимыми бумагами.

1. Заявление по установленной форме.
2. Паспорт РФ.
3. Документ, подтверждающий рабочий стаж претендента (трудовая книжка или ее заверенная копия, или иная подходящая справка).

В некоторых обстоятельствах сотрудники пенсионного фонда вправе потребовать следующие документы:

1. Справка о средней заработной плате.
2. Подтверждение места жительства или документ о его смене либо о пребывании за границей.
3. Доказательство того, что сотрудник действительно работал в сельской местности (в случае смены места жительства и работы с села на город).
4. Подтверждение смены фамилии (свидетельство о браке для женщин).
5. Справка о нетрудоспособности.
6. Документ, подтверждающий наличие одного или нескольких иждивенцев.

Если медработник предоставил все справки, его заявление будет рассмотрено в течение 10 дней. Задача сотрудника Пенсионного фонда — проверить достоверность указанных данных.

Начисление выплат начинается с той даты, когда претендент обратился с заявлением в ПФ. Ранее даты получения права на льготу пенсия не может быть начислена, поэтому перед обращением следует еще раз убедиться в правильности расчета стажа.

Во избежание каких-либо задержек, не лишней окажется проверка остальных цифр и наименований, указанных в документах.

Сотрудники ПФ не имеют права взимать какие-либо пошлины за прием документов и начисление выплат. Никакие платные услуги для этого не предусмотрены и любые попытки работников Пенсионного фонда получить деньги с претендента могут быть расценены как противозаконные.

Определенные указания дает постановление Правительства относительно работников частных клиник и иных коммерческих здравоохранительных учреждений.

Необходимым условием для получения этими работниками льготных пенсий является наличие регулярных перечислений в ПФ от работодателя.

Коммерческое медицинское учреждение должно быть оформлено как юридическое лицо. В подтверждение этого факта необходимо предоставить в ПФ Устав организации или документы о государственной регистрации (если юрлицо было образовано позднее 1994 года).

Льготная пенсия для медиков с 2019 года (последние новости)

Ряд категорий медицинских работников может по закону досрочно уйти на заслуженный отдых, поработав определенное количество лет в этой сфере. Закон предусматривал возможность выхода на пенсию досрочно в 50 лет женщинам и в 55 лет мужчинам, если:

• они проработали в сельской местности или месте, приравненном к селу не менее 25 лет;
• имеют стаж не менее 30 лет при работе в условиях города.

При этом ранее законодатель не устанавливал строгие возрастные рамки. Специалисту достаточно было заработать непрерывный медицинский стаж необходимый для села или города для выхода на досрочную пенсию.

Заработать такую льготу медики могли в следующих лечебных учреждениях:

• наркологические и туберкулезные диспансеры;
• государственные поликлиники;
• станции скорой помощи;
• лечебные учреждения, в которых пациенты получают реабилитационную помощь после курсового лечения или операций;
• курорты и санатории государственного типа, в которых постояльцам оказываются медицинские услуги;
• детские дома и интернаты, в которых есть штатная должность врача или медработника.

А вы вышли на пенсию по выслуге лет?

Выйти досрочно на пенсию могли:

• медсестры и фельдшеры;
• персонал медицинских лабораторий;
• акушеры;
• врачи разных узких специализаций и терапевты широкого профиля;
• специалисты по судебно-медицинской экспертизе;
• анестезиологи и реаниматологи;
• специалисты санитарно-гигиенических учреждений.

Кроме возможности досрочно выйти на пенсию при наличии выслуги лет нужного размера такие специалисты получали коэффициенты и баллы при расчете пенсии за сложные климатические условия, в которых они проживали, за работу в сельской местности или в особо тяжелых условиях труда. В среднем размер пенсии составлял от 10 до 11 тыс. руб.

После увеличения пенсионного возраста, пенсия по выслуге лет медикам в 2019 году будет начисляться по-новому. Последние новости о внесенных изменениях можно найти на специализированных региональных или федеральных сайтах.

В связи с, увеличением пенсионного возраста получение льготной пенсии для медиков по достижению определенного количества медицинского стажа было изменено. Льготный срок работы с 2019 по 2026 гг. будет увеличен на 8 лет для женщин и для мужчин.

Увеличение будет проходить поэтапно: каждый год во время переходного периода на новые условия будет увеличиваться на 12 месяцев размер необходимого для досрочной пенсии стажа.

После завершения реформирования в 2026 г. медработник для выхода на льготную пенсию должен будет иметь 33 года непрерывного стажа работы в сельской местности и 38 лет стажа работы в медучреждении города. Это связано с увеличением пенсионного возраста для всего трудоспособного населения границы.

При выходе на пенсию по выслуге лет медикам в 2019 году, как указано в последних новостях, будет предоставляться льгота на один год позже ранее установленного законом срока – 26 лет вместо 25 для села и 31 год для города.

Со следующего года начнется также увеличение пенсионного возраста у этой категории работников.

Оно будет вводиться поэтапно, в результате чего у женщин возрастной ценз для выхода на пенсию поднимется до 60 лет, а у мужчин до 65 лет.

Врачи и медработники относятся по ряду специализаций внутри отрасли к работникам вредных профессий, которые выходят на пенсию по 1 и по 2 писку вредности. Если медики относятся к этим профессиональным категориям, то в следующем году они могут выйти на пенсию при наличии необходимой выслуги лет по старым правилам, установленным прежним законом.

С 2019 г по новым правилам медицинский стаж для льготной пенсии будет включать в себя:

• весь срок работы в медицинском учреждении без учета периода совмещения должностных обязанностей и разных ставок;
• служебные командировки, в которых предусматривалась выплата командировочных;
• все оплачиваемые отпуска;
• нахождение в декретном отпуске для женщин;
• время, проведенное на курсах повышения квалификации медика, когда за сотрудником сохраняется заработная плата.

Из медицинского стажа будут вычитаться неоплачиваемые отпуска и ординатура. Для досрочного выхода на пенсию по выслуге лет учитывается только время работы в медучреждении, а не общий трудовой стаж.

Если во время такой работы были периоды без начисления заработной платы, то они будут входить в мед. стаж.

Также в него входит испытательный срок, который может проходить специалист, устраивающийся в медицинские организации государственного типа.

Обратите внимание

Кроме этого, будет засчитываться временный перерыв в работе несправедливо уволенного сотрудника, которого потом восстановил в прежней должности суд. Также в полном объеме засчитывается время, в течение которого человек работал в этой сфере по сокращенному графику.

Следует отметить, что выход на пенсию по выслуге лет доступен только для работников государственных медицинских учреждений. Персонал частных клиник выходит на пенсию, на общих для всех основаниях.

В то же время у сотрудников государственных поликлиник и иных медорганизаций государственного типа из льготного стажа будет вычитаться время, когда они злостно нарушали трудовую дисциплину, находясь на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, подвергались наказанию за нарушение правил безопасности, создавая угрозу для окружающих.

При выходе на пенсию по выслуге лет медики имеют право на получение всех полагающихся им компенсаций.

Последние новости говорят о том, что законопроект о постепенном повышении пенсионного возраста уже принят и мы предлагаем разобраться, сохранится ли в 2019 году льготная пенсия медработникам и что принесет данной категории обещанное изменение законодательства.

Спешим обрадовать — право на досрочный вход на заслуженный отдых «по выслуге лет» для сотрудников медицинских учреждений будет сохранено, но с некоторыми корректировками.

Кто может получить

Мужчины 60 лет и 55 летние женщины для выхода на заслуженный отдых должны иметь на 2019 год 13,8 балла ПФР и 9 лет стажа – это минимальные требования к назначению страховых выплат. 

Выплаты медработнику по выслуге лет назначаются не в соответствии с его возрастом. В этом случае пенсионный орган учитывает время его работы и количество страховых отчислений.

Порядок оформления

В оформлении пенсии медицинским специалистам по выслуге лет отсутствуют какие-либо отличительные черты от процедуры назначения страховых выплат гражданам пенсионного возраста, имеющим стаж и баллы. Лицо должно явиться в ближайшее отделение Пенсионного фонда Российской Федерации, подать заявление и документы.

Если гражданин соответствует нормам назначения выплат, и представленная документация оформлена правильно, то в течение 10 дней ПФР установит ему пенсию.

Отсрочка страховых выплат

При проведении пенсионной реформы было введено понятие отсрочки. Это период, который медработнику необходимо выждать после выработки необходимого стажа до момента, когда будет оформлена пенсия медработникам по выслуге лет.

Период отсрочки увеличивается с каждым годом постепенно, его максимальное значение будет составлять 5 лет.

Закон не обязует медработника осуществлять трудовую деятельность во время периода отсрочки. Он может вообще не работать этот период, либо перейти на работу в другую сферу.

Размер отсрочки по закону составляет:

• При выработке льготного стажа в 2019 году — 6 месяцев;
• В 2020 году — 18 месяцев;
• В 2021 году — 3 года;
• В 2022 году — 4 года;
• В 2023 году и дальше — 5 лет.

С 2019 г. пенсионеров, точнее будущих получателей пенсий, ожидают серьезные изменения. Пожалуй, самое главное касается постепенного роста возраста, необходимого для назначения выплат (55 и 60 лет для женщин и мужчин). Однако конкретно это нововведение медиков не затронет, т. к. привязки к возрасту при выходе досрочно на пенсию нет. Но все же уходить на отдых работникам этой категории придется позднее, чем раньше.

Для медработников и некоторых других категорий введена отсрочка. Что она собой представляет? При достижении нужного стажа человек будет вынужден вести трудовую деятельность еще какое-то время (от 1 года до 5 лет).

В законе не говорится, что в период отсрочки получателю льготной пенсии необходимо работать в медицинской отрасли. Получается, свою профессиональную карьеру он может завершить и пойти работать куда-то еще. Хотя на практике такое вряд ли будет встречаться часто.

Получается, если нужный стаж медработник получит в 2022 г., то ему придется работать еще 4 года, а только потом можно будет уйти на пенсию.

Для тех, кто должен выйти на пенсию в 2019 и 2020 г. предусмотрена льгота, снижающая период отсрочки на полгода, т. е. до 6 и 18 месяцев соответственно.

Пример. Евстропова в 2019 г. достигла стажа работы в качестве акушерки родильного дома 25 лет. Т. к. она все это время жила и вела деятельность в поселке, этой цифры ей достаточно для назначения льготной пенсии как медицинскому работнику. Когда Евстропова сможет начать получать выплаты? Ровно через 6 месяцев после возникновения у нее права на льготу. Т. е. если 25-летний стаж был достигнут 4 марта 2019 г., то выйти на пенсию она сможет 4 сентября 2019 г.

Льготная пенсия по выслуге лет медработникам с 2019 года: таблицы по годам выхода и список должностей медработников, имеющих право на досрочную пенсию

Для расчета медицинского стажа действуют специальные условия расчета:

• Стаж принимается к расчету в календарном порядке, год работы в должности учитывается как 1 год стажа. При этом не принимается во внимание, какой медицинский профиль указан у организации, а также какая у нее ведомственная или территориальная принадлежность.
• Для работников, осуществляющих деятельность в сельской местности, а также для отдельного списка должностей, стаж засчитывается с повышающим коэффициентом.
• Весь стаж медика, возникший до 1 ноября 1999 года засчитывается в полной мере, а после этой даты только тот, когда была выполнена норма рабочего времени.
• В случае, если работник исполняет обязанности на нескольких должностях либо по совместительству в нескольких учреждениях, то к учету стаж будет принят только в том случае, когда была в сумме выработана норма рабочего времени.
• Если работа осуществляется в организациях за границей, но относящихся к здравоохранению РФ, стаж рассчитывается на общих основаниях.

Врачи, медсестры, акушеры – люди, помогающие гражданам ежедневно, заботящиеся и спасающие жизни обратившимся. Такая работа требует особой выдержки, стрессоустойчивости, колоссальных знаний и профессионализма. Доработать в подобном ритме до 55 – 60 лет может не каждый, даже чисто психологически и физически.

Интересно, что ни к педагогам, ни к медработникам ограничения по возрасту и общему стажу не применяются. Главное – отработать нужное количество лет по своему профилю.

Однако с 2019 года произошли некоторые изменения, внесенные Федеральным законом № 350-ФЗ от 3 октября 2018 г. Согласно им, теперь после выработки нужного стажа медработники будут получать отсрочку (длительность зависит от года выхода на пенсию, максимально – 5 лет). Только по ее истечению можно будет оформить досрочную пенсию. В остальном никаких нововведений принято не было: стаж, списки должностей и параметры учета стажа остались прежними.

Но при этом мало кто знает о том, как начисляется стаж? Как оформить пенсию? Какими законодательными актами регулируется этот вопрос?

Рассмотрим все вопросы подробней.

В случае, если возникают вопрос о правильности подсчетов пенсионного обеспечения для льготных медработников, необходимо знать законодательные нормы, которые регулирует этот вопрос.

В частности речь идет о таких законах, как:

1. Федеральный закон №400 “О страховых пенсиях”;
2. Федеральный закон №424 “О трудовых пенсиях”;
3. Федеральный закон №781, который четко определяет перечень должностей медработников, которые имеют право на получение льготной пенсии;
4. Федеральный закон №10, который регулирует возможные льготы при выходе на пенсию;
5. Федеральный закон №173, который определяет порядок и условия назначения трудовой пенсии.

Возможные изменения

В 2019 году в связи с пенсионной реформой льготный выход на пенсию медикам отменяться не будет, однако появились дополнительные условия.

Дмитрию Медведеву Министерство труда предложило увеличить трудовой стаж, наличие которого позволяет досрочно выходить на пенсию для льготных медработников.

Изначально планировалось, что с января 2016 года должно было вступить изменение, которое поэтапно увеличивало бы коэффициент расчета выхода на заслуженный отдых.

Эти изменения были бы следующие:

• с января 2016 года по декабрь 2019 года – ежегодно на 3 месяца;
• с января 2020 года по декабрь 2022 года – по 6 месяцев ежегодно.

По большому счету это могло бы привести к тому, что выслуга лет имела бы следующие цифры:

• для сельской местности – 30 лет;
• для городской черты – 35 лет.

Но до сегодняшнего дня, такие изменения находятся на рассмотрении у Правительства РФ и поэтому они еще не приняты. Говорить, когда именно это произойдет еще очень рано.

Основным принципом льготной либо же досрочной пенсии принято считать изменение условий периода подачи соответствующего заявления для оформления выплат.

Для медицинского персонала ключевым условием принято считать трудовой стаж, который в части зависит от страхового.

Сотрудники медицинской сферы имеют полное право претендовать на досрочную пенсию при наличии такого трудового стажа продолжительностью:

• для городских медработников – 30 лет;
• для работников медицины в сельской местности – от 25 лет.

При этом необходимо брать во внимание тот факт, что возрастных ограничений нет, точнее их просто не учитывают.

По этой причине существует несколько вариантов начисления стажа:

1. Год приравнивается к календарному.
2. Для медицинских сотрудников, которые выполняли свои непосредственные обязанности в городской черте либо же в сельской местности, – 1 приравнивается к 1 году и 3 месяцам;
3. 1 год стажа приравнивается к 1,5 годам, но это возможно для некоторых категорий медицинского персонала.

В ситуации, когда были выполнены 1 и 2 условие, льготная надбавка будет суммироваться. К примеру, для анестезиолога-реаниматолога она будет составлять за 1 год – 1 год и 9 месяцев (6 3).

Перечень должностей

Согласно Федеральному закону №173 трудовой стаж за 1 год – 1,5 года применяется для медицинских сотрудников таких должностей, как:

• хирургов и медсестер, которые принимали участие в различных операциях;
• патологоанатомы;
• акушеры;
• медсестры, которые при осуществлении своей трудовой деятельности делают гнойные перевязки, работают в травматологии либо же в ожоговом отделении. Кроме этого, это касается и сотрудников тубдиспансеров;
• анестезиологов-реаниматоров;
• судмедэкспертов.

Для остальных категорий медицинских сотрудников стаж работы начисляется по стандартной схеме 1 к 1. Но это не касается сотрудников сельской местности.

Часто среди медицинских сотрудников возникают вопросы, которые касаются непосредственно самого расчета трудового стажа. Какой период осуществления трудовой деятельности в сфере медицины может быть включен?

Для того чтобы ответить на данный вопрос, необходимо изучит Постановление Правительства №781, в котором по сути содержатся сведения об отмене льгот для тех категорий, которые работают неполный день.

В данном постановлении четко прописаны условия зачисления определенных периодов трудовой деятельности в льготный стаж:

1. До января 1999 года включена вся трудовая деятельность, которая велась в медицинской сфере, включая также период с неполным рабочим днем.
2. Начиная с января 1999 года может быть учтена только та трудовая деятельность, которая осуществлялась на условиях стандартного либо же сокращенного рабочего графика. В том случае, если медицинский работник осуществлял трудовую деятельность на неполной ставке – этот период не учитывается при формировании льготного стажа.

При этом необходимо обращать внимание на тот факт, что при расчете досрочного пенсионного обеспечения во внимание берется декретный отпуск, а также период временной нетрудоспособности.

Помимо этого, согласно Постановлению Правительства №516 определены и другие периоды для определения стажа, а именно:

1. Период прохождения испытательного срока в процессе приема на работу дает полное право на предоставление льготного стажа.
2. В случае с незаконным увольнением либо же переводе на другую занимаемую должность – вынужденный полностью оплачиваемый прогул.

При этом сам период, на протяжении которого были выявлены случаи со злостным нарушением дисциплины, не могут быть засчитаны в льготный стаж.

Под нарушением дисциплины подразумевается:

• работа в нетрезвом виде;
• нарушение правил безопасности и так далее.

Определить верный льготный период трудового стажа можно и самостоятельно. Для расчета достаточно знать общее количество полных лет, которые были отработаны в сфере медицины.

Основным условием является полное соответствие профиля действующему законодательству. Необходимо помнить о том, что работа в частных медицинских учреждениях не может быть зачислен в льготный трудовой стаж.

Представим, что акушерка осуществляла свою трудовую деятельность в городском роддоме. Она проработала там, на протяжении 5 лет, а затем сменила место работы и переехала в ПГТ. На новом месте она проработала 18 лет.

5 (5 * 6) / 12 18 (18 * 3) / 12 = 30 лет

• 6 – количество дополнительных месяцев (5 лет умножается на дополнительные 6 месяцев ежегодно);
• 3 – количество дополнительных месяцев при работе в поселке городского типа (поэтому 18 лет умножается на ежегодные дополнительные 3 месяца).

Исходя из расчетов видно, что разница составляет 7 лет – 23 года фактического трудового стажа и 7 лет льготного (дополнительного).

Порядок оформления

Пенсионная реформа коснулась медицинских работников, у которых возникло право на получение досрочной пенсии по старости с 2019. Что дает медицинский стаж: ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ установил, что медики, имеющие стаж для назначения льготной выплаты, смогут выйти на нее по окончании отлагательного периода. Начало отсчета — окончание определенного 350-ФЗ срока. Он рассчитывается от момента получения нужного стажа.

Работники, которые отработают нужны срок в 2019-2020 гг., являются исключением. Они получат выплату на полгода раньше срока, указанного в таблице. Это значит, что те, кто получат нужный льготный стаж для медицинских работников для пенсии:

• в 2019 — выйдут на отдых через 6 месяцев;
• в 2020 — выйдут на отдых через 18 месяцев.

К примеру, при получении права в феврале 2019, пенсию назначат в августе 2019. При получении права в ноябре 2020, выплата начнет поступать с мая 2022.

Законодательные нововведения не касаются медиков, работающих:

• в особо вредных условиях (связанных с рентгеном, например);
• на вредных работах (учреждения, в которых лечат туберкулез, инфекции, онкологию, психиатрические болезни).

Такие работники будут выходить на отдых по прежним правилам.

Досрочная пенсия для медицинских работников назначается по приведенному в таблице алгоритму.

Год, когда возникает право на выход на пенсию медицинских работников	Срок, по окончании которого назначается
2019	1 г.
2020	2 г.
2021	3 г.
2022	4 г.
2023 и далее	5 л.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 определены списки должностей медиков, которые могут оформить льготную пенсию. Это возможно при наличии необходимой выслуги. Ее размер регулирует ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 (п. 20 ч. 1):

• 25 л. — при трудовой деятельности на селе или поселках городского типа;
• 30 л. — при смешанном варианте (город, село, поселок городского типа) или только город.

Подсчет стажа для сельских и городских врачей

Закон устанавливает особый расчет трудового стажа для медработников, которые осуществляют деятельность в сельской местности.

Так, изначально для работников, которые трудятся в селе, один год стажа засчитывается как 1 год и 3 месяца. В случае, если в течение одного периода медработник осуществлял трудовую деятельность как в городе, так и в селе, то к этому периоду необходимо применить коэффициент 1,3.

Сюда относятся, например, специалисты ожогового отделения, хирургии и т. д. Если такой специалист осуществляет деятельность в сельской местности, то для исчисления используется коэффициент 1,9. Это происходит потому, что коэффициенты по исключениям подлежат суммированию.

Входит ли учеба в стаж?

В льготный стаж для медработника включаются периоды, когда он проходил повышение квалификации.

В то же время во время учебы в медучилище, ординатуре и т.д. у медработника происходит полный отрыв от рабочего процесса. Они в этот период не занимаются практикующей деятельностью, поэтому он не может быть включен в льготный период для начисления стажа.

Точно также необходимо поступать и с периодами, когда сотрудник находился в отпуске без оплаты либо по уходу за малышом до 1,5 либо до 3 лет.

Как оформить льготную пенсию медработникам

Для оформления пенсии медработник должен предоставить следующие документы:

• Документы для подтверждения трудового стажа;
• Паспорт гражданина;
• Карточка СНИЛС;
• Справки для подтверждения льготной категории по стажу (к примеру, справка для подтверждения проживания в селе, выписки из приказов, трудовые соглашения, справки от работодателей с подтверждением условий работы).

Внимание!Работник для подтверждения трудового стажа может предоставить трудовое соглашение с работодателем, либо документы, подтверждающие перечисление страховых взносов.

Заявление в ПФР

Основанием для назначения пенсии является составление бланка заявления по установленной форме.

В этом документе указываются следующие данные:

• ФИО заявителя, адрес проживания;
• Сведения о паспорте;
• Информация о законном представителе (если заявление подается не лично);
• Сведения о запрашиваемой пенсии;
• Перечень документов.

Показать друзьям

Порядок оформления льготной пенсии такой же, как при получении обычной пенсии, которая назначается по старости. Чтобы в будущем получать льготную пенсию, будущий пенсионер либо его представитель должен пойти в орган пенсионного фонда по месту прописки, месту пребывания либо по его фактическому месту проживания.

Для этого нужно предоставить такие документы:

• Заявление о начислении пенсии.
• Паспорт.
• Трудовую книгу.

Назначается пенсия со дня обращения пенсионера за ее назначением, но не раньше периода появления у медицинского работника права на льготную пенсию.