Льгота на капремонт для пенсионеров после 70 лет

В других регионах

• В Санкт-Петербурге в рамках программы, рассчитанной на 25 лет, в течение которых все учтенные здания необходимо отремонтировать, также принято решение о предоставлении льгот пенсионерам старше 70 лет с 1 июля 2016 года.
• Также в феврале 2016 года был принят подобный нормативный акт в Белгородской области, но его действие начнется только с 1 июля 2016 года.
• В Костроме соответствующий закон был принят практически вместе с федеральными изменениями – в конце 2015 года, чтобы начать льготирование уже с 1 января 2016 года.
• В Ульяновской области закон, позволяющий освободить одиноких пожилых людей от уплаты ежемесячной полной стоимости капитального ремонта, был принят в феврале 2016 года. В заключительном пункте закона указано на распространение правил о льготах с 1 января 2016 года. Таким образом, пенсионеры, уплатившие за январь 100% стоимость взноса, вправе рассчитывать на возврат полной суммы (если гражданину более 80 лет) или половины (если гражданину от 70 до 80 лет).
• В Калужской области закон принят, но действие его ограничено текущим годом, будет ли продление в 2017 году – пока неизвестно.
• Орловская область стала одной из первых, где наряду с пожилыми пенсионерами, достигшими 80-летнего возраста, полностью освобождены от уплаты капремонтных платежей жители новостроек в течение первых двух лет эксплуатации.

Дополнительные социальные льготы для людей пожилого возраста

Выше перечисленные льготы могут быть дополнены и региональными льготами. Также некоторые регионы предоставляют дополнительные надбавки к пенсии, связанными с особенностями данного региона (северные пенсии и т.д.). Многие льготы предоставляются на базе центра социальной защиты населения, которые имеют целый ряд социальных программ по улучшению жизни людей пожилого возраста, одиноких пенсионеров, инвалидов и т.д.

Капремонт по территории России

Согласно правилам, установленным Жилищным Кодексом РФ, капитальный ремонт оплачивается посредством ежемесячных взносов в фонд от имени каждого жильца. Эти платежи сохраняются на специальном счете, копятся до определенной суммы и расходуются только по целевому назначению в соответствии с программой. Взносы не производятся, если:

• дом не подлежит ремонту;
• жилье признано в установленном порядке аварийным;
• дом подлежит сносу (имеется соответствующее решение государственных органов);
• есть решение об изъятии конкретного жилого дома из пользования гражданами и передаче его в ведение муниципальных органов.

Рассмотрением жилищных вопросов по оплате капремонта занимаются непосредственно власти  субъекта, поскольку на федеральном уровне установлены лишь общие принципы льготной политики.

В каждом регионе размер взносов определяется постановлением Правительства субъекта – это правило закреплено в ст. 156 ЖК РФ. Сумма рассчитывается в зависимости от типа постройки, количества этажей, подъездов. К примеру,  в столице на капремонт сдают в среднем по 15 рублей за кв.м. (в регионах – 2-9 рублей).

Простой расчет позволяет определять  примерную сумму,  подлежащую  уплате за капитальный ремонт, которая составляет от 300 до 2000 рублей в зависимости от площади жилья.  В этой связи дополнительные жилищные расходы для отдельных категорий граждан стали существенными, а в некоторых случаях – непосильными.

Поэтому для многих, особенно для пенсионеров, стал ожидаемым закон о льготах на капремонт, который действует в России с 2016 года.

Отметим, что статьей 169 ЖК РФ предусмотрено право субъекта освобождать льготников от полной или частичной уплаты, а не обязанность. При этом компенсации неуплаченной суммы взноса производится за счет регионального бюджета.

Практически все регионы приняли местные законодательные акты, подробно регламентирующие порядок оформления льгот, с указанием условий их предоставления, а также размера.

В столице предусмотрены наиболее высокие тарифы по оплате стоимости капремонтных работ, здесь высокий процент граждан, обращающихся и получающих государственную помощь в виде «скидки» в соответствии с законом Правительства Москвы.  Ежедневно в отделениях МФЦ и в районных центрах жилищных субсидий фиксируются тысячи обращений москвичей по вопросам предоставления скидок на взносы в ФКР.

Жители столицы при оформлении субсидии вправе предъявить вместо лицевого счета карту москвича.

Кроме пенсионеров старше 70 лет и инвалидов, а также других «федеральных» льготников (участников ВОВ, ветеранов труда  и т.д.) в перечень имеющих право платить меньше входят награжденные за оборону Москвы.

Как упоминалось выше, установление льгот на капремонт пенсионерам принадлежит к компетенции местных органов власти. Так, привилегии для пожилых людей зависят не только от того в каком доме они проживают, но и где этот дом территориально находится. Кто и сколько должен оплачивать напрямую связано с местом локализации субъекта.

В Москве и области

Следует отметить, что устанавливать возмещения по оплате капитального ремонта – это право, а не обязательство субъекта Федерации, ведь производить уплату придётся из средств именно регионального бюджета. В Москве, как столице, установлены самые дорогие тарифы на услуги ЖКХ. Да и льготников тут достаточно много.

Для лиц, достигших 70-летнего возраста, в документах указывается сумма уже с учётом скидки. Остальные могут претендовать на возмещение 50% потраченных средств.

При подаче документов на субсидию вместо лицевого номера разрешается подать карту москвича.

В других регионах

Льготы на взносы на капитальный ремонт дома успешно действуют и в прочих регионах нашего государства. Так, подобные программы приняты в Санкт-Петербурге, Костроме, Белгородской, Ульяновской, Орловской и других областях. Узнать подробнее можно в региональном отделении соцзащиты.

Кто имеет право на льготу

Своим правом на частичное или полное освобождение от уплаты взносов на капремонт могут воспользоваться только те пожилые люди, которые являются собственниками жилого помещения. Это прямо закреплено в текстах всех региональных законах, регулирующих данный вопрос, и в ст.169 ЖК РФ.

То есть:

• Если собственник один и ему больше 70,80 лет — льгота действует.
• Если жилье в собственности и молодых людей и лиц, старше 70 лет — льгота на действует.
• Также она не действует если кто-то зарегистрирован моложе 70 лет или работающий

Пример 1: Квартира принадлежит на праве собственности супругам, которым более 70 лет. Кроме них, в жилом помещении никто не зарегистрирован, жильцы не работают. Льгота полагается.

Пример 2: Квартира принадлежит сыну и членам его семьи на праве собственности, но фактически в ней живет и зарегистрирована одна пожилая мать, которой исполнилось 80 лет. Льгота не будет действовать, так как в силу ст. 169 ЖК РФ ею могут воспользоваться только собственники.

Пример 3: За льготой обратилась одиноко проживающая пожилая женщина 75 лет, которая является собственницей в одном лице. Поскольку в квартире зарегистрирована ее внучка, льготу не предоставили. Госорганы сочли,что женщина не одинока. После снятия с регистрационного учета внучки льгота была оформлена.

Пример 4: Собственник квартиры пенсионер, достигший возраста 80 лет, проживает совместно с сыном, который не прописан. Льгота положена, поскольку официально пенсионер считает одиноко проживающим.

Таким образом, положения о компенсации суммы взносов за капитальный ремонт, как федеральные, так и региональные, предполагают свое распространение только на собственников, обязанных оплачивать данные взносы. Совместно проживающими гражданами, по умолчанию, считаются либо зарегистрированные по адресу лица, либо имеющие долю в жилом помещении.

Оформление льготы

Для начала нужно убедиться, правомерно ли начисляются платежи за капитальный ремонт. Для этого следует узнать, внесен ли дом в учетный список таких строений. Такую информацию можно получить в ТСЖ, у работников управляющей компании или в администрации района.

Далее рекомендуем оплатить все долги по коммунальным услугам, в противном случае льгота предоставлена не будет. На практике такое часто встречается: к примеру, из-за финансового положения инвалид не в состоянии своевременно и в полном объеме обеспечивать оплату услуг, по этой причине ему не вправе оформить и 50%-ое освобождение от уплаты (в силу ст. 60 ЖК РФ). В результате отчаявшиеся жильцы влезают в долги, кредиты, что еще больше усугубляет сложившуюся ситуацию.

Если с долгами по «коммуналке» покончено, льготник может обратиться в МФЦ в том субъекте, где он проживает, предоставив следующие документы:

1. Свой паспорт (наступление определенного возраста будет устанавливаться по нему).
2. Заявление на предоставление льготы (пишется кратко: в соответствии с каким критерием должна быть предоставлена, возраст, место жительства и др. персональные данные).
3. Подтверждение статуса пенсионера.
4. Справка об отсутствии задолженностей за услуги ЖКХ.
5. Свидетельство о праве собственности на жилое помещение.
6. Выписка из домовой книги, где указан состав семьи проживающих по адресу.
7. Данные о тех, кто проживает вместе с заявителем (в случаях, когда подается заявление по критерию совместного проживания с неработающими пенсионерами: их статус также должен быть подтвержден).
8. Оплаченную квитанцию.
9. Лицевой счет.
10. Сведения о доходах.

Альтернативой МФЦ является служба социальной защиты региона. Кроме того, можно официально оформить возможность платить меньше на сайте госуслуг. Внесение в реестр льготников и перерасчет происходит в среднем в течение 10 дней.

В некоторых случаях собственники жилья, находящиеся в пожилом возрасте, по состоянию здоровья не могут лично обратиться с заявлением. Понятно, что возможности интернета в большинстве случаев для престарелых граждан также не знакомы. В таких ситуациях законом не возбраняется обращение доверенных лиц, которые уполномочены нотариусом представлять интересы пожилых людей.

Льгота может быть предоставлена в виде возврата на счет части оплаченной суммы или в виде субсидии для тех, кто не располагает возможностью оплатить квитанцию.

Практически любая социальная льгота в нашей стране оформляется через предоставление заявления в уполномоченные органы власти. Единственная трудность только состоит в том, чтобы собрать нужный пакет документов и обосновать свое право на получение льготы. Для оформления льготы на оплату проведения капитального ремонта необходимо собрать и предоставить следующие документы:

• Заявление о предоставлении льготы на оплату услуг по проведению капитального ремонта. Заявление будет рассмотрено только в том случае, если у заявителя нет задолженностей по оплате коммунальных услуг за предыдущие периоды.
• Документ подтверждающий личность заявителя – паспорт гражданина России. Данный документ также подтверждает право на получение региональных льгот на основании прописки или постоянной регистрации.
• Документ подтверждающий право на получение льгот: пенсионной удостоверение, удостоверение инвалида, ветерана ВОВ и т.д. В заявлении должны быть указаны реквизиты данного документа, а также наименование государственного учреждения, которое его выдало.
• Оплаченные квитанции за коммунальные услуги за последние несколько периодов. Гражданам, у которых имеются неоплаченные долги за коммунальные услуги не может быть предоставлена льгота. Поэтому сотрудники, которые принимают документы, могут затребовать подтверждение отсутствия долгов – квитанции об оплате за последние несколько месяцев.
• Документы, подтверждающие отсутствие работы, что данный гражданин не имеет дохода от трудовой деятельности и официально не трудоустроен, а также его сожители не трудоустроены официально.
• Документы, подтверждающие право владения жилой недвижимости, в которой постоянно проживает пенсионер пожилого возраста.

Центр социальной защиты при необходимости может запросить дополнительные документы. Также льготу можно оформить через интернет портал государственных услуг, отправив заявление и необходимые документы через сайт. Там же можно проверить и статус заявки. Система оформление льготы на сайте происходит поэтапно, на каждом этапе необходимо будет прикрепить указанные документы и предоставить требуемую информацию.

Условия получение льготы на оплату услуг по капитальному ремонту

На сегодняшний день оплачивать со скидкой 50% или 100% капитальный ремонт имеют право:

• участники ветераны ВО
• герои СССР
• инвалиды боевых действий
• «чернобыльцы» и другие лица, которые прямо предусмотрены в соответствующем федеральном законодательстве.

Дополнительно к этому перечню, в соответствии с изменениями, внесенными в статью 169 ЖК РФ, льготами на оплату общедомового ремонта обладают пенсионеры старше 70 лет.

• Если собственнику жилья больше 70 лет, он проживает один и не трудоустроен, то ему может быть предоставлена компенсация в размере 50%.
• Если пенсионеру более 80 лет, он полностью освобождается от уплаты взноса в ФКР МКД (фонд капитального ремонта многоквартирных домов).
• Инвалидам 1-ой и 2-ой групп, а также семьям, где воспитывается ребенок-инвалид, поправки, внесенные в Жилищный кодекс, предоставляют также 50% скидку на оплату капремонта.

Одиноко проживающим пенсионером 70-80 летнего возраста считается тот, кто зарегистрирован по месту жительства один или с другим таким же пенсионером, имеющим право на льготу (нетрудоспособным, достигшим такого возраста), или такие граждане являются собственниками одной квартиры. Во всех других случаях (например, если пенсионер 70 лет проживает с другим зарегистрированным (либо собственником) пенсионером 60 лет, то он не считается одиноким и льготу не получает.

Надо понимать, что расчет субсидии основан на двух составляющих:

1. размер платы на 1 кв.м, принятый в регионе (скидка рассчитывается от минимальной ставки);
2. недоплачивать можно только за минимальную площадь жилого помещения (обычно для одиноких пенсионеров за основу берется 33 кв.м.; если проживающих в одной квартире двое — то 21 кв.м. на каждого; если жильцов больше двух – то 18 кв.м. на человека).

Взнос за капремонт считается одним из обязательных платежей ЖКХ. После одобрения некоторых поправок те, кто вышел на заслуженный отдых, обрели право игнорировать такое обязательство. Существующие ранее льготы пенсионерам по оплате капремонта продолжают реализовываться и в нынешнем году. Правда, это не предопределено на федеральном уровне, а оставлено на усмотрение местных властей.

Большая часть территорий последовала подобным наставлениям и установила компенсации. Их суть состоит в том, что пенсионер всё же обязан заплатить такого рода налог, а потом государство возвращает ему потраченные средства.

Отечественные нормативы дают возможность приобрести полное или частичное освобождение от перечисления средств на капитальный ремонт для пенсионеров. Поскольку подобная компенсация является прерогативой региональных властей узнавать кто не платит вообще, а кто определенный процент надо в местном отделении соцзащиты населения.

При этом достижение пенсионного возрастного ценза – не единственное основание, чтобы претендовать на преимущества в оплате. Рассмотрим детальнее существующие группы льготников.

Основные льготники

Оплата капитального ремонта для пенсионеров может производиться по общегосударственным и региональным нормативам. Так, согласно первым – подобные субсидии обязаны предоставляться таким категориям, как:

• инвалиды, участники войны;
• ветераны;
• у кого на иждивении числятся дети-инвалиды;
• дети-инвалиды;
• граждане, пострадавшие от радиоактивного воздействия;
•  поощрённые значком «Жителю блокадного Ленинграда».

При этом плата за капремонт по прерогативным условиям установлена для:

• ветеранов труда;
• людей, доживших до 70-ти лет;
• лиц, преодолевших отметку в 80 лет;
• прочих групп людей, определённых местными нормативами (например, награждённых за оборону города).

После 70 лет

Льготы на оплату капремонта предоставляются для всех пенсионеров старше 70 лет при соблюдении таких требований:

• вышли на пенсию и прекратили трудиться;
• одиноки;
• являются частью семьи, члены которой не трудятся и пребывают уже на пенсии;
• имеют оформленную в собственность недвижимость, на которую приходят платежи.

При этом льгота по оплате за капремонт достигает показателя в 50%.

После 80 лет

Условия для лиц старше 80 лет, чтобы претендовать на скидки на капремонт для пенсионеров аналогичны тем, что и для 70-летних. Однако эта категория граждан уже получает возмещение в размере 100% от оплаченных взносов.

Важно, чтобы соблюдались все вышеупомянутые требования, иначе компенсация даже лицам в возрасте не светит.

Инвалидам

Льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, включая и взносы на капремонт, переопределены для инвалидов 1, 2, 3 групп, детей-инвалидов и для лиц, на иждивении которых есть дети с инвалидностью. Субсидии рассчитываются исходя из размера доли проживающего льготника и составляют 50%.

При этом следует учитывать, что право на привилегии возникает исключительно тогда, когда лицо зарегистрировано и проживает по одному и тому же адресу. Не стоит также забывать своевременно погашать возникающие задолженности.

Для ветеранов труда

Чтобы получить статус «ветерана труда» нужно иметь государственные или другие награды, знаки отличия за достижения в своей трудовой деятельности, а также достаточное количество лет трудового стажа. Освобождаются ли такие категории граждан от обязанности производить отчисления и особенности предоставления льготы по капремонту определяется местными властями. Большинство регионов установило для них субсидию в размере 50%.

Размеры взноса

Сумма взносов вычисляется по следующей формуле: минимальный тариф умножается на размер площади, что пребывает в собственности лица. Минимальный тариф определяется местными властями. Сколько нужно заплатить зависит от состояния дома, его типа, этажности и т.д. Собственники вправе договориться об увеличении суммы взносов, однако уменьшить минимальную ставку они не могут. При этом освобождать в таком случае от уплаты добавочных взносов по капремонту пенсионеров никто не будет.

Социальная норма размеров жилья зависит от количества проживающих. Так, для одного человека она составляет 33 кв. м., для двух – 42 кв. м., а для трёх и более – 18 кв. м. на каждого.

Многие ошибочно предполагают, что для получения льгот пенсионерам на капитальный ремонт им не нужно ничего делать. Автоматически субсидия насчитывается только в том случае, если лицо уже ранее обращалось для оформления иных льгот от государства. Сюда относят чернобыльцев, ветеранов, инвалидов. Всем остальным потребуется заявить о своих правах.

Куда обратиться

Поскольку состояние здоровья многих пенсионеров создаёт определённые сложности, чтобы добраться до органов лично, а интернетом пользоваться они не умеют можно выдать доверенность на уполномоченное лицо. Кроме того, соцслужбы также организовывают выездные приёмы.

Условия назначения

Чтобы компенсировать 100% или часть взносов на капитальный ремонт необходимо:

• документально подтвердить своё право на субсидию;
• быть законным владельцем жилья (арендатором такое право не предоставляется);
• быть зарегистрированным по адресу проживания;
• своевременно и в полном объёме платить за услуги ЖКХ.

Стоит также учитывать, что получить льготу можно только по одному основанию.

Документы

Для освобождения от взносов или возмещения расходов на них требуется собрать достаточно внушительный пакет документов:

• заявление;
• паспорт гражданина РФ;
• документацию о присвоение пенсионных выплат или другую бумагу, свидетельствующую о праве на субсидию;
• свидетельство о собственности;
• СНИЛС;
• трудовую книжку;
• справку об отсутствии за последнее время задолженности;
• выписку из домовой книги;
• справку о доходах (если пенсионер живёт не сам, то такую бумагу следует взять на каждого проживающего).

Заявление составляется в свободной форме. Перечень документов местными органами власти может быть расширен. Срок их рассмотрения не может превышать 10 дней.

Граждане, которые относятся к социально незащищенным категориям населения, имеют целый спектр государственных программ, которые нацелены на улучшение качества жизни. Это касается и личного располагаемого дохода, который может быть увеличен за счет применения целого ряда льгот и преференций. Это также касается и оплаты коммунальных услуг, в части капительного ремонта. Ниже представлены категории граждан, которые имеют право на получение льготы:

• Лица, пожилого возраста, которые проживают самостоятельно либо вместе с неработающими гражданами, пенсионерами, инвалидами и т.д.
• Люди с ограниченными возможностями, которые на основании проведения медицинской экспертизы имеют группу инвалидности;
• Родители, чьи дети имеют группу инвалидности также на основании проведённой медицинской экспертизы.

Льгота предоставляется гражданам, которые по ряду объективных причин имеют ограниченные возможности для полноценного трудоустройства. Поэтому в некоторых отдельных ситуациях ввиду тяжелого положения семьи: отсутствие кормильца, потери работы, наличие каких-либо личных обстоятельств, отягощающих положение семьи, льгота может предоставлена адресно по факту обращения в центр социальной защиты населения.

В рамках социальной программы по уменьшению текущих расходов для граждан, которые относятся к социально незащищенным группам населения, правительство также предлагает ряд условий по уменьшению оплаты коммунальных услуг. Для пенсионеров существует возможность для получения скидки на услуги по капительному ремонту зданий и сооружений в размере 50% и 100%. Для этого должны быть выполнены следующие условия:

• Для оформления скидки на оплату услуг в размере 50% возраст пенсионера должен быть старше 70 лет, для граждан чей возраст превысил 80 лет предоставляется полное освобождение от уплаты услуг. Для семейной пары людей пенсионного возраста, постоянно проживающих вместе, чтобы получить скидку необходимо, чтобы хотя бы один из супругов достиг льготного возраста.
• Есть ограничение для тех пенсионеров, которые постоянно проживают с официально трудоустроенными родственниками. Такие пенсионеры не имеют право на получение льготы. Если же они проживают с трудоспособными родственниками, которые не работают по тем или иным причинам, то в таком случае льготу можно будет оформить.
• При оформлении льготы необходимо предоставлять оплаченные квитанции, выставленные за коммунальные услуги. Это важно, потому что граждане, которые имеют долги, не имеют право на оформление льготы.
• Льготу на оплату услуг по проведению капитального ремонта могут получить только собственники жилья. Для этого необходимо предоставить документы подтверждающие право владения жилым помещением.

Часто задаваемые вопросы и ответы на них

Вопрос №1. Может ли центр социальной защиты отказать в получение льготы на капитальным ремонт пенсионеру, если в квартире прописан работающий член семьи, который по факту там не проживает?

Формально может, так как это регламентировано на законодательном уровне, что в квартире вместе с пенсионером не могут проживать работающие члены семьи. Необходимо предоставить справку о том, что данный член семьи по факту не проживает в данной квартире. Например, предоставив копию регистрации данного гражданина в другом месте.

Вопрос №2. В случае если квартира, в которой проживает гражданин не входит в городскую программу по проведению капитального ремонта, могут ли начисляться коммунальные платежи?

Нет, платежи за проведение капитального ремонта не могут быть начислены в данном случае. Если по каким-то причинам в квитанции об оплате появилась такая строка, то необходимо уточнять у управляющей компании, на основании какой городской программы появились данные обязательства по оплате. Если же программа по проведению капитального ремонта не утверждена, то все уплаченные ранее средства должны быть возвращены владельцу жилой собственности.