Минимальная пенсия с 1 января 2019 года

Минимальная пенсия по регионам

Согласно части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи», материальное обеспечение неработающего пенсионера не может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в конкретном субъекте РФ. На 2020 год наибольший прожиточный минимум (и как следствие, минимальная пенсия) установлен в Чукотском АО (19000 рублей). Меньше всего — в Чувашской Республике, 7953 рублей. Таблица утвержденных на 2020 год значений ПМП по регионам РФ представлена ниже.

Примечание: в нескольких регионах прожиточный минимум пенсионера еще не утвердили (в таблице они отмечены как «н/у»). Как только местные власти утвердят норматив на 2020 г., таблица будет дополнена. Следите за обновлениями статьи!

Таблица — Прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2020 года

Таблица составлена на основании региональных нормативных актов (постановлений, указов, распоряжений), которыми устанавливается значение прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2020 года. Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ на 2020 год установлена в сумме 9311 рублей.

Вид социальной доплаты до минимума зависит от того, как соотносятся прожиточный минимум в регионе проживания пенсионера и в целом по России.

• Если ПМП в субъекте РФ ниже установленного в целом по стране, то малообеспеченные пенсионеры, проживающие в этом регионе, будут получать федеральную доплату (ФСД). За ее назначением нужно обращаться в Пенсионный фонд РФ.
• Если ПМП в регионе выше федерального, то назначаться будет региональная социальная доплата (РСД). Ее выплачивают органы соцзащиты населения.

Например:

• федеральная социальная доплата в 2020 году будет выплачиваться таких регионах, как Белгородская, Воронежская, Ярославская, Самарская, Омская области и т.д.;
• региональная доплата — в Московской, Смоленской, Новгородской, Вологодской областях и т.д.

Социальная доплата до минимальной пенсии не назначается автоматически. Для ее получения необходимо подавать заявление: в Пенсионный фонд для назначения ФСД или в соцзащиту для РСД.

В 2019 году Минтруд ввел единую для всех субъектов РФ методику расчета прожиточного минимума пенсионера. Нормативы на 2020 год рассчитывались уже с учетом этих правил. В связи с этим в некоторых регионах значения ПМП, установленные на 2020 год, выросли на 1-2 тыс. рублей по сравнению с прошлым годом (см.

Пенсионерам такое повышение только на пользу — будет хорошая прибавка к пенсии. Но нужно обратить внимание, не поменялся ли вид социальной доплаты в регионе с федеральной на региональную. Если изменился, нужно переоформить ее, подав новое заявление в соцзащиту населения. В противном случае, пенсионер останется без прибавки с 1 января 2020 года и будет получать выплаты ниже прожиточного минимума.

Если вид доплаты не поменялся, обращаться никуда не нужно. С 1 января доплата будет автоматически пересчитана с учетом нового прожиточного минимума.

Разъясним ситуацию на примере:

• В 2019 году ПМП в Новосибирской области составлял 8814 рублей, а в целом по России — 8846 руб. Пенсионеры, проживающие в Новосибирской области, чье материальное обеспечение было ниже 8814 рублей, получали федеральную социальную доплату (ФСД). Ее выплачивал Пенсионный фонд РФ.
• В 2020 году прожиточный минимум в Новосибирской области составит 9487 руб., а общероссийский — 9311 руб. Из-за того, что региональный ПМП превысит федеральный, ПФР отменит доплаты малообеспеченным новосибирцам. Теперь они будут иметь право на региональную доплату к пенсии (РСД), для чего им нужно обратиться в отдел социальной защиты населения и написать заявление.

Подобные изменения произойдут и в других регионах. Обращаться за назначением РСД к пенсии в 2020 году нужно будет малообеспеченным пенсионерам из:

• Амурской, Иркутской, Калининградской, Томской, Вологодской, Смоленской, Псковской, Новосибирской, Новгородской областей;
• Забайкальского края, Карелии, Красноярского края и Кабардино-Балкарской Республики;
• Санкт-Петербурга и Севастополя.

До конца 2019 года пенсионерам, проживающим в этих субъектах РФ, нужно обратиться в отделение соцзащиты населения и подать заявление о назначении региональной социальной доплаты к пенсии.

О необходимости переоформления доплаты в 2020 году пенсионеров уже начинают уведомлять работники соцзащиты и Пенсионного фонда (в том числе на своих официальных сайтах).

Под данным термином следует понимать регулярные выплаты, начисляемых гражданам из местных бюджетов. Благодаря им, величина пенсии подтягивается до нижнего порога по региону или до социального стандарта.

Чтобы реализовать свое право на соцвыплаты, пенсионеру надлежит подать список бумаг:

• внутренний паспорт;
• свидетельство пенсионера;
• выписку о величине текущих ежемесячных начислений;
• трудовую книжку – обязательное требование – отметка о прекращении деятельности.

Если говорить о Москве, то размер доплаты пропорционален тому, сколько лет человек здесь прожил.

Чтобы получать все положенные средства в полном объеме и своевременно, в пенсионный отдел следует предоставить:

• гражданский паспорт – со штампом о регистрации;
• удостоверение, подтверждающее статус пенсионера;
• справку о виде пенсии, размере и назначении – ее запрашивают сами работники отдела;
• трудовая книжка пенсионера.

В зависимости от категорийной принадлежности, пожилые граждане предоставляют дополнительный список бумаг, подтверждающих их социальный и финансовый статус. При наличии инвалидности – медицинские документы, доказывающие данный факт.

Обратите внимание! Несмотря на то, что документы следует подавать в пенсионное ведомство, данная категория выплат начисляется из источников социальной защиты населения.

Поскольку данный вид начислений не может быть ниже, чем официально установленный доходный показатель в городе на конкретный момент времени, неработающие пожилые граждане будут получать доплату. Эквивалент стандарта на 2019 установлен на отметке в 12 700 рублей. Это тот минимум, на который вправе рассчитывать каждый пенсионер, не осуществляющий трудовую деятельность. Кроме того, по мере роста индексации, уровень доплаты будет увеличиваться.

Тем, кто, находясь на заслуженном отдыхе, продолжает официально трудиться, минимальная пенсия не определена, поскольку человек имеет дополнительный источник дохода, а, следовательно, не вправе претендовать на надбавку. При этом лица, работающие по определенным специальностям, могут ходатайствовать о начислении им компенсации. В рамках действующих региональных нормативных актов, она положена следующим категориям граждан:

• лицам со статусом инвалидности 1 и 2 группы;
• инвалидам детства;
• участникам ВОВ;
• несовершеннолетним, утратившим кормильца – при этом сами они работают, либо совмещают труд и дневное обучение;
• работники образовательной, медицинской сферы, области культуры и спорта;
• сотрудники ЖКХ.

Специфика проведения расчетов пенсионной доплаты заключается в том, что во внимание принимается не столько величина выплат, сколько следующие показатели:

• совокупный доход в месяц;
• социальные компенсации;
• все виды материальной помощи.

ПМП – установленный прожиточный минимум;

ДП – совокупный расчетный доход человека.

Прожиточный минимум пенсионера в 2019 году

В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, малообеспеченным пенсионерам назначается федеральная либо региональная социальная доплата до прожиточного минимума. Цель ее: обеспечить, чтобы материальное обеспечение неработающего пенсионера было не ниже минимального размера пенсии в регионе.

СД = ПМП — МО

где ПМП — региональный прожиточный минимум пенсионера, а МО — общее материальное обеспечение гражданина.

В сумму материального обеспечения пенсионера (МО) включаются следующие величины:

1. Пенсии, в том числе страховая пенсия по старости с учетом фиксированной выплаты к ней, накопительная пенсия и т.д.;
2. Срочная пенсионная выплата;
3. Дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
4. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), в том числе входящий в ее состав набор социальных услуг (НСУ);
5. Иные меры поддержки в денежном выражении (кроме единовременных): компенсации по оплате телефона, жилого помещения, коммунальных услуг, проезда на всех видах транспорта и т.д.

Если общий доход пенсионера ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания, пенсионер может оформить социальную доплату к пенсии — федеральную или региональную.

Минимальная пенсия в Москве в 2019 году для проживающих менее 10 лет в столице (это касается как тех, у кого постоянная регистрация в столице, так и тех, у кого временная) до московского минимума 17 500 не дотянет. На основании п.7 Постановления московского правительства № 1268-ПП эти граждане могут рассчитывать на доплату до уровня прожиточного минимума столичного пенсионера, если их пенсии меньше установленной суммы.

С 1 января 2019 года прожиточный минимум пенсионера в столице равняется 12 115 руб. Он введен Законом № 22 от 31 октября 2018 г. «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2019 год». По сравнению с 2018 г.

Претендовать на доплату до минимального размера пенсии по Москве не могут:

• лица, проживающие в столице и не состоящие на регистрационном учёте;
• получающие пенсию не на территории Москвы;
• россияне, временно (более 6 месяцев) или постоянно проживающие за пределами страны;
• пенсионеры, пользующиеся социальными услугами организаций социального обслуживания;
• проходящие принудительное психиатрическое лечение, либо находящиеся в исправительных учреждениях.

Работающим пенсионерам повышения выплат стоит ожидать с августа 2019 г., размер прибавки пока не известен.

• уровня роста цен;
• инфляционных процессов за год;
• роста или падения экономического развития государства за предыдущий год.

Если реальные начисления пенсионера не дотягивают до этого порога, разницу ему выплатят из региональных бюджетных фондов.

В 2019 году пенсия будет начисляться дифференцированно по каждой категории граждан. Обязательное условие – достижение возрастного порога:

• мужчины – 60,5 лет;
• женщины – 55,5 лет соответственно.

Средний размер выплат по России составил 8 846 рублей, тогда как по Москве тот же показатель будет выше – при таких же условиях эти граждане получат практически вдвое больше. Планируемый рост индексации составит 0,4% у социальных, и 0,7 % у страховых пенсий.

Сравнительный анализ пенсионного обеспечения жителей столицы позволяет говорить о том, что средний размер выплат по Москве на порядок выше, чем в других регионах РФ. Более высокий уровень федеральной заботы о пожилых гражданах данной категории объясняется прожиточным минимумом. Жизнь в мегаполисе в разы дороже, чем в других крупных российских городах. Заботясь о своем населении, местные органы власти стараются компенсировать высокие цены дополнительными надбавками и льготами.

Размер общероссийского прожиточного минимума (ПМ) на 1 квартал 2019 года был обозначен в ФЗ РФ № 459 (от 29.11.2018). Российское Правительство определяет данный показатель не реже одного раза в год. При высоких темпах инфляции количество изменений увеличивается.

Сумма ПМ не однородна. Она меняется в зависимости от социальной и возрастной категории:

• Пенсионеры.
• Трудоспособные граждане.
• Несовершеннолетние дети.

Ни один нормативный акт в РФ не устанавливает порядок расчета минимального размера пенсии. Даже термин такой не используется. При этом ст. 12.1 ФЗ РФ № 178 указывает на то, что общее материальное обеспечение пенсионера не может быть ниже ПМ. Данное положение не зависит от того, какую выплату получает гражданин: страховую или социальную.

Ежемесячный доход пенсионера может формироваться из следующих поступлений:

• Любая пенсионная выплата (социальная или страховая).
• ЕДВ, если гражданин относится к соответствующей льготной категории, плюс НСУ.
• Ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) для групп граждан, имеющих особые заслуги перед РФ.

Когда общий ежемесячный доход не дотягивает до прожиточного минимума, полагается доплата:

• Федеральная. Выплата осуществляется из средств, заложенных в бюджет ПФР.
• Региональная. Назначается из средств бюджетов субъектов РФ.

Минимальная пенсия с 1 января 2019 года изменилась, т.к. произошло повышение прожиточного минимума согласно ФЗ РФ № 459. Это значит, что в Мурманске она не может быть ниже 12 тыс. 674 руб.

В случае, если величина прожиточного минимума пенсионера на 2019 год оказывается выше его совокупного дохода, получатель имеет право на социальную доплату (ст. 12.1 ФЗ РФ № 18). Претендовать на нее могут лишь неработающие пенсионеры.

Необходимо учитывать, что речь всегда идет о региональном прожиточном минимуме. Чтобы произвести расчет нужно сложить:

• Сумму получаемой пенсии.
• Все доплаты при их наличии (ЕДВ, ДЕМО, НСУ).

Из размера регионального ПМ вычитается полученная сумма. Разница будет размером доплаты.

Последние новости о пенсионном обеспечении сообщают о грядущих изменениях в 2019 году. Коснутся они, в первую очередь, нетрудоспособных граждан, получающих социальные выплаты. Индексация ожидается с 1 апреля на 2,4% — такое количество средств заложено в бюджет ПФР на 2019 год. Ст. 25 ФЗ РФ № 166 устанавливает, что ежегодно Правительство РФ должно выпускать постановление с указанием коэффициента, на который индексируются социальные начисления.

Индексация с 1 февраля 2019 года проводится не будет, так как пенсии были повышены 1 января на 7,05%. Правительство РФ утверждает, что такой размер индексации позволит увеличить доходы данной категории граждан в среднем на 1 тыс. руб.

Несмотря на проводимую индексацию, граждане ее практически не ощущают, особенно те, кто получает минимальную пенсию. Причина в том, что социальные доплаты просто поглощают всю индексируемую сумму. Получается, что прибавка увеличивается, а размер доплаты уменьшается. Например, минимальная пенсия по старости в 2019 году увеличивается в среднем на 1 тыс. руб., а в реальности это будет около 300 руб. прибавки.

Пенсия в 2018 и 2019 году — было и стало

Какая минимальная пенсия в мск ждёт горожан, обсуждалось московским правительством во главе с мэром Сергеем Собяниным с осени 2017 года. В итоге соцминимум городского материального стандарта неработающих пенсионеров Москвы был увеличен с 1 января 2018 года и составил 17 500 рублей. В 2017 г. минимальная пенсия в столице равнялась 14 500 руб.

Официально размер социальных выплат и доплат к пенсии закреплен:

1. Постановлением Правительства Москвы №805-ПП от 31.10.2017 г. «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2018 г.».
2. Постановлением Правительства Москвы от 11 декабря 2018 г. № 1525-пп «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2019 год».

Повышение иных соцвыплат пенсионерам

Повышение минималки до 17 500 рублей коснётся категории пенсионеров, которые на момент оформления надбавки имеют длительность постоянной прописки в столице более 10 лет (сюда входит проживание на территориях, присоединённых к Москве).

На основании п.5(1) Постановления Правительства столицы № 1268-ПП эти граждане имеют право на повышение своего пенсионного дохода до уровня городского социального стандарта, если их материальный доход меньше, чем минимальная пенсия в Москве.

В 2018 году дополнительные ежемесячные выплаты регулировались постановлением Правительства Москвы № 805-ПП от 31.10.2017 г. На 2019 год был принят новый акт — Постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2018 г. № 1525-пп «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат…».

В нем, в частности, предусмотрено, что большинство соцвыплат сохранятся на уровне 2018 г.:

• лицам, подвергшимся репрессиям и реабилитации — 2 000 руб.;
• тыловым труженикам — 1 500 руб.;
• ветеранам труда и ВС — 1000 руб.;
• инвалидам и участникам ВОВ на продукты потребления, не выработавшим трудовой стаж, получившим ранения в детстве, почётным донорам СССР — по 2 000 руб.;
• участникам, оборонявшим столицу — 8 000 руб.;
• вдовствующим Героев СССР или РФ, Соцтруда, полных кавалеров ордена Славы и Трудовой Славы (не находящиеся в повторном браке); родителю погибшего (умершего) Героя СССР или РФ; пенсионерам по старости или инвалидности, имеющим заслуги в спорте — 15 000 руб.;
• Героям СССР или РФ, Героям Соцтруда или Труда РФ, кавалерам ордена Славы или Трудовой Славы — 25 000 руб.;
• лицам пенсионного возраста, являющимися почётными гражданами Москвы — 50 000 руб.;
• пенсионерам, имеющим иные почётные звания (народный, заслуженный артист) — 30 000 руб.

Новшествами постановления на 2019 г. стали:

• Дополнительные соцвыплаты по 1 000 руб. в месяц ветеранам труда и военной службы (женщинам, достигшим 55 лет, мужчинам — 60).
• Ежемесячная компенсация абонентам местной телефонной связи — 250 руб.
• Установлен ряд единовременных соцвыплат на 2019 г. — матпомощь в связи с 74-й годовщиной победы, 30-й годовщиной вывода войск из Афганистана, гражданам, пострадавшим от радиации. Размер такой матпомощи будут определять отдельные акты властей города.

Изменения с 01 сентября 2019 года

Неработающим москвичам с 1 сентября 2019 года повысят минимальную пенсию. Мэр Москвы Сергей Собянин подписал соответствующее постановление. Увеличенные пенсии получат почти 1,6 млн жителей города.

Выплаты увеличенной пенсии будут осуществлены стандартно в первой декаде сентября.Последний раз размер минимальной пенсионной выплаты для москвичей повышали в 2018 году, на 3 тыс. руб. С 14,5 тыс.руб. до 17,5 тыс. руб.

https://www.youtube.com/watch?v=ijHtw6kC4l0

Те, кто уже не занимается трудовой деятельностью, в 2019 году так же вправе рассчитывать на повышение выплат по возрасту. В среднем, их доходы вырастут на 7% в месяц. По убеждению пенсионных фондов, таким образом, получится перекрыть прожиточный минимум по региону.

Величина минимальных выплат составит 12 115 рублей для неработающих пожилых людей.

• В этом году с 1 января, а не с 1 февраля как обычно, страховые пенсии неработающим пенсионерам были проиндексированы на 7,05%.
• С 01.01.2019 стоимость одного пенсионного коэффициента, по сообщению ПФР, равна 87 руб. 24 коп, а размер фиксированной выплаты к пенсии по старости (не учитывая соответствующие повышения) — 5 334,19 руб.
• С 1 апреля 2019 года по РФ, в том числе в Москве, увеличиваются на 2 % социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.