Список заболеваний дающих право на получение инвалидности

Причины оформления группы

В России действует классификация причин, по которым гражданину оформляют инвалидность. В ее основу положен такой принцип: в каких условиях, возрасте лицо утратило трудоспособность. Инвалидность по общему заболеванию оформляют в тех случаях, когда у человека не доказано наличие профессионального заболевания или получения увечья на работе.

В остальных случаях причина нетрудоспособности будет указана следующим образом:

• Инвалидность с детства – для лиц, освидетельствованных в МСЭ до 18 лет.
• Трудовое увечье.
• Профессиональная болезнь.
• Военная травма или заболевание, возникшее на военной службе.
• Болезнь при катастрофе на производстве «Маяк».
• Радиационное заболевание на военной службе, в результате пребывания рядом с объектом.
• Расстройство, полученное во время военной службы при ликвидации техногенных катастроф.
• Заболевание, полученное военнослужащим при выполнении своих обязанностей, в том числе и в подразделениях особого риска.
• Другие причины, указанные в законодательстве РФ.

Для подтверждения факта неблагоприятного воздействия на работе, службе, в быту гражданин обязан предоставить в медико-социальную экспертизу (или МСЭ) документы. Тогда лицо будет иметь право на назначение пенсии в большем размере, чем просто при установленной нетрудоспособности.

Говоря о недугах, дающих право на получении группы, следует заметить, что комиссия всегда учитывает функциональное состояние больного: насколько выражены нарушения, можно ли улучшить состояние с помощью реабилитации, есть ли развитие осложнений, имеются ли сопутствующие нарушения.

Инвалиды порой «сравнивают» свои заключения и удивляются, почему одному человеку с одинаковой формулировкой диагноза назначили группу выше, а другому ниже. Говорить о том, с каким расстройством больному дадут ту или иную степень инвалидности, некорректно.

Нетрудоспособные лица проходят переосвидетельствование в МСЭ для оценки динамики состояния. Если на фоне лечения и реабилитации инвалиду удалось восстановить здоровье, решают вопрос о понижении или снятии группы. Частота переосвидетельствований зависит от диагноза и прогноза при нем. Так, инвалиды 2 и 3 группы проходят МСЭ ежегодно, 1 группы – 1 раз в 2 года. И также различается частота посещения комиссии детьми-инвалидами.

Существует перечень заболеваний, при которых гражданину дают инвалидность бессрочно в сроки до 2 лет от первичного направления на МСЭ. Он касается детей, взрослых и включает следующие болезни:

• Состояния и заболевания, при которых стойкое повышение артериального давления приводит к развитию осложнений: почечной, сердечно-сосудистой недостаточности от 2 степени, психических и сенсорных функций, опоры и способности к передвижению.
• Врожденное или приобретенное слабоумие.
• Тяжелые заболевания нервной системы с постоянно прогрессирующим течением и нарушением функций организма.
• Доброкачественные опухоли нервной системы без возможности радикального удаления с поражением функций передвижения, зрения, слуха, речи, грубыми неврологическими, психическими расстройствами, нарушением оттока спинномозговой жидкости.
• Последствия тяжелых травм центральной нервной системы с наущением движения, опоры, речи, зрения, отсутствием контроля мочеиспускания, дефекации.
• Онкологическая патология прогрессирующего течения: наличие метастазов, невозможность обнаружения первичной опухоли, отсутствие эффекта от любого лечения, общее тяжелое состояние больного.
• Состояние после оперативного удаления гортани (отсутствие органа).
• Болезни дыхательной системы, прогрессирующего течения с дыхательной недостаточностью от 2 степени на фоне сердечной недостаточности от 2б степени.
• Тяжелые хронические воспалительные поражения кишечника с отсутствием ремиссии на фоне адекватной постоянной терапии, с развитием эндокринных и пищеварительных нарушений.
• Выраженное нарушение движений в крупных суставах (анкилоз, контрактура) рук и ног с невозможностью коррекции путем установки эндопротезов.
• Наличие мочевых или кишечных стом без возможности проведения реконструктивной операции с закрытием.
• Патологии развития мышц и скелета без возможности использования протезов для эффективной коррекции.
• Болезни, при которых у человека отсутствует верхняя конечность или ее значительная часть: нет кисти, плеча, предплечья, плечевого сустава, трех или четырех пальцев.
• Отсутствие части или целой нижней конечности: стопы, голени, бедра, удаления тазобедренного сустава.

Кроме того, правом на получение инвалидности бессрочно обладают военнослужащие, ветераны или инвалиды ВОВ 1 и 2 группы, лица, имеющие инвалидность более 15 лет, инвалиды, достигшие пенсионного возраста при наличии 1, 2 групп. Получить информацию об этом можно при личном обращении на МСЭ.

Существуют состояния и расстройства, при которых для получения инвалидности не требуется привозить пациента на МСЭ или вызывать экспертов на дом. Они дают право заочного освидетельствования. Это означает, что члены комиссии изучают медицинскую документацию и выносят свое решение без осмотра.

К этой категории относят:

• Болезни органов дыхания с развитием хронической недостаточности 3 степени, сердечно-сосудистой – от II Б степени.
• Тяжелые поражения сердца и сосудов, недостаточностью II Б и выше, с терминальной почечной, тяжелой коронарной недостаточностью.
• Хроническая сердечная недостаточность с развитием стенокардии IV клинико-функционального класса.
• Тяжелые поражения нервной системы.
• Сахарный диабет с развитием полиорганной недостаточности, тяжелыми осложнениями.
• Наличие неустранимых колостом, илеостом, цистостом.
• Наличие стойких экстрапирамидных и двигательных нарушений.
• Церебральный атеросклероз с грубым нарушением движения, речи, психики.
• Прогрессирующая онкологическая патология.
• Тяжелые поражения кожных покровов: эпидермолиз, Киндлер-синдром, ихтиоз, тяжелые проявления псориаза без эффекта от терапии.
• Доброкачественные опухоли нервной системы с грубым нарушением основных функций организма.
• Онкогематологические заболевания с выраженной интоксикацией.

Перечень заболеваний, наличие которых дало право на получение инвалидности, указан в Постановлении Правительства от февраля 2006 г № 95. Группу оформляют при стойкой утрате одной или нескольких функций организма с невозможностью реабилитации в полном объеме.

Если эксперты МСЭ положительно оценивают потенциал инвалида в долгосрочной перспективе, они дают группу на определенный срок. Инвалидность без дальнейшего переосвидетельствования можно получить как в детском, так и во взрослом возрасте. Больным с терминальными и крайне тяжелыми состояниями группу устанавливают заочно.

В случае серьезного нарушения функционирования организма гражданин Российской Федерации признается инвалидом. Причем иногда люди не подозревают, что имеют право на льготы и преференции, обусловленные наличием группы. Ведь третья категория присваивается при наличии изменений, позволяющих вести практически нормальную жизнь.

На законодательном уровне утвержден перечень заболеваний для получения инвалидности. Именно на него ориентируются доктора и работники медико-социальной экспертизы.

В определенных ситуациях инвалидам отменяется переосвидетельствование. Орган МСЭ выдает справку о пожизненной инвалидности. Таковое возможно при следующих диагнозах:

• онкологические заболевания с метастазами;
• неоперабельные новообразования в мозге (головном и спинном), приводящие к нарушениям работы органов и систем;
• слепота, глухота, слепоглухота, не поддающиеся излечению;
• ампутации рук, ног, важных суставов;
• деформации конечностей, которые невозможно исправить;
• слабоумие;
• дегенеративные состояния коры головного мозга;
• прогрессирующие патологии;
• недуги центральной нервной системы;
• хромосомные аномалии (включая синдром Дауна);
• детский церебральный паралич;
• шизофрения;
• цирроз печени и др.

Подсказка: бессрочная справка до апреля 2018 г. выдавалась в течение двух лет с даты первичного определения нарушений. В апреле этого года вышло новое Постановление Правительства РФ, согласно которому бессрочность инвалидности может быть подтверждена при первичном медосвидетельствовании. В том числе у детей, включая заочную форму МСЭ .

Полный реестр нарушений приведен в правительственном постановлении № 247 от 07.04.2008 г. Кроме того, документ содержит перечень критериев для назначения пожизненной группы. Следует знать, что на послабление в этом вопросе могут рассчитывать:

• пенсионеры и граждане предпенсионного возраста;
• несовершеннолетние пациенты;
• военнослужащие, пострадавшие во время войсковых операций.

Справка инвалиду выдается специализированным госорганом — медико-социальной экспертизой (МСЭ). Обращению в организацию предшествует:

• лечение в обычной клинике по месту регистрации;
• проведение мероприятий по подготовке документации.

Внимание: МСЭ выезжает по месту жительства пациента, если последний не в состоянии посетить госорган.

В обязанности госоргана входит подтверждение окончательного диагноза и выдача заветной справки о группе. Решение принимается только после изучения всех нюансов ситуации. Для претендента это означает следующее:

1. Его документы подвергнутся тщательной проверке. Каждая справка будет исследована на предмет достоверности.
2. Госслужащие проведут анализ правильности:
3. постановки диагноза;
4. назначения лечения;
5. применения медикаментов.
6. Пациента пригласят на собеседование. В его ходе:
7. проводится визуальный осмотр;
8. выясняется социальное положение человека, в том числе семейное.
9. Экспертизе, вероятно, потребуется акт обследования жилищно-бытовых условий. Его делают соцработники.

По окончании всех положенных мероприятий комиссионно принимается решение. Оно может быть:

• положительным — установление конкретной группы;
• отрицательным, если достаточных оснований не нашлось.

На руки претенденту выдается справка. В бумаге указывается:

• категория инвалидности;
• степень нетрудоспособности;
• дата переосвидетельствования.

Важно: нельзя пропускать следующего обследования, так как инвалидность отменяется автоматически. А это приводит к остановке предоставления соответствующих льгот и выплат.

Категории инвалидности

Ограничения функций условно разделяют на такие категории:

1. болезни опорно-двигательного аппарата;
2. нарушения психического состояния;
3. заболевания системы кровообращения;
4. заболевания органов пищеварения;
5. заболевания органов дыхания;
6. нарушения обменных процессов;
7. заболевания органов чувств, нарушения осязания, обоняния, зрения, слуха.

В соответствии с законом определяются разные степени нарушений. На основании полученной информации делается вывод о категории инвалидности и сроке ее предоставления. Существует несколько степеней нарушений. Первая степень предусматривает незначительные нарушения, третья – существенные. Для подтверждения статуса инвалида выдается справка на 1-2 года, иногда на более длительный срок.

Перечень заболеваний, когда может быть присвоена группа инвалидности

Перечень заболеваний, при которых дают инвалидность, подробно описывает все возможные состояния и расстройства. Так, при установлении нетрудоспособности в связи с поражением органов дыхания вопрос об инвалидности рассматривают при наличии следующих диагнозов: состояние после трансплантации легкого, бронхиальная астма, саркоидоз легких, туберкулез.

Сердечные и сосудистые заболевания занимают первые места, как причина инвалидности. Пациента могут направить на МСЭ при наличии аневризмы аорты, искусственных клапанов в сердце, тяжелых нарушениях аритмии, гипертонической болезни, острой и хронической ишемической болезни сердца, атеросклероза сосудов.

Тяжелое заболевание эндокринной системы также расценивают как показание для освидетельствования в МСЭ. Среди самых распространенных сахарный диабет, гипопаратиреоз, состояния после удаления щитовидной железы и гипотиреоз. Хронические расстройства мочеполовой сферы являются основанием для оформления группы при наличии хронической почечной недостаточности, отсутствии почки, хронического воспаления, патологии половых органов.

При поражении органов пищеварительной системы гражданин будет претендовать на пенсию при наличии хронических воспалительных заболеваний кишечника, поджелудочной железы, печени и желчного пузыря. И также в эту группу относят тяжелые дефекты челюстей. Больного направляют на МСЭ с такими неврологическими заболеваниями:

• Последствия черепно-мозговых травм и контузий.
• Травмы крупных нервов.
• Болезнь Паркинсона.
• Рассеянный склероз.
• Эпилепсия.
• Детский церебральный паралич.

На комиссию оформляют больных с тяжелыми проявлениями при следующих заболеваниях:

• Синдромы Аспергера, Каннера в рамках аутизма.
• Шизофрения.
• Органические заболевания головного мозга.
• Слабоумие.
• Умственная отсталость.

Заболевания системы крови: иммунодефициты различной природы, наследственные нарушения кроветворения и свертывающей системы, доброкачественные или злокачественны опухоли кроветворных органов также служат поводом для направления на освидетельствование. Ревматологи рекомендуют установление группы при тяжелом поражении суставов и соединительной ткани при артритах, системной красной волчанке, склеродермии, остеоартрозе.

Заболевания кожи и ее придатков также могут ограничивать жизнедеятельность. Инвалидность назначают при тяжелом атопическом дерматите, псориазе, экземе. Выявление доброкачественных или злокачественных опухолей приводит к оформлению группы при неоперабельности поражения нервной системы, выраженной интоксикации, если недуг прогрессирует или требуется срочное лечение по квоте.

При поражении органов чувств (глаза, слух, речь) больному полагается инвалидность по слепоте, при сужении полей зрения, высокой степени близорукости, тугоухости, глухоте, сочетании слепоты с глухотой, утрате способности к речи. Если лицо впервые планирует оформлять группу инвалидности и не знает, можно ли получить ее с тем или иным заболеванием, не стоит искать информацию о здоровье в медицинских справочниках, так как есть риск ошибочной оценки сведений. Узнать о своих перспективах можно во время беседы с лечащим врачом или консультации председателя МСЭ.

Приказом №1024 Минтруд утвердил критерии для назначения гражданам инвалидной группы. Данный документ не является исчерпывающим. Это означает, что реестр конкретных недугов может быть расширен, если у пациента обнаружат иные стойкие расстройства функций.

Система организма	Заболевание
Дыхательная	Астма
	Трансплантация легкого
	Саркодиоз
	Туберкулез
Кровеносная	Гипертензия
	Стенокардия
	Ишемия сердца
	Аневризма
	Внедрение имплантатов
	Аритмия
	Атеросклероз
Пищеварительная	Дефект лицевой кости или челюсти
	Язвенная болезнь
	Колиты и энтериты
	Холецистит
	Хронический гепатит или панкреатит
Мочеполовая	Пиелонефрит
	Недостаточность почек
	Отсутствие почки
	Половые недуги
	Мочекаменная болезнь
Иммунная	Анемии
	Агранулоцитоз
	Трансплантация тканей или органов
	Патология свертываемости крови
	Гемофилия
	Иммунодефицит
	ВИЧ
Соединительные ткани	Артриты
	Красная волчанка
	Склероз
Центральная нервная	Мигрени
	Травмы и контузии головы
	Рассеянный склероз
	ДЦП
	Недуг Паркинсона
	Травмы спинного мозга
Психическая	Аутизм
	Синдром Аспергера
	Умственная отсталость
	Шизофрения
Глаза	Сужение полей зрения
	Скотомы
Ухо	Отсутствие слуха
	Слепоглухота
	Трахеостома
Эндокринная	Гипотиреоз
	Диабет, недуги надпочечников
	Гопопаратериоз
Кожный покров	Пиодермия
	Дерматит
	Экзема
	Псориаз
Мышечная	Карликовость
	Травмы позвоночника
	Патологии (отсутствие) конечностей
Онкология	Злокачественные опухоли
	Лейкемия
	Лейкоз и лимфома

Инвалид – это человек, у которого нарушена работа основных функций организма. Это могут быть патологические изменения или хронические недуги, которые привели к каким-нибудь отклонениям.

Инвалидность — это стойкое нарушение функциональности организма, которая влечет за собой ограничение функциональной жизнедеятельности человека.

Перечень заболеваний при которых дают инвалидность:

• Поражения внутренних органов (эндокринной, кровеносной системы).
• Нервно-психические заболевания (расстройства сознания, памяти, интеллекта).
• Проблемы со слухом, зрением и другими органами чувств.
• Языковые и речевые нарушения (немота, проблемы с речью).
• Расстройства опорно-двигательного аппарата.
• Анатомические дефекты.

Гражданин признается инвалидом после прохождения специальной экспертизы. Состояние его организма оценивает медико-социальная экспертная комиссия (МСЭК), которая устанавливает его социальный, бытовой, образовательный профессиональный и трудовой статус. Процедура проводится заочно, в стационаре или на дому.

В ходе обследования комиссия должна рассказать гражданину правила установления инвалидности, а также дать необходимые пояснения при возникновении вопросов.

Для получения инвалидности необходимо набрать большинство голосов специалистов, проводящих экспертизу. При необходимости назначается дополнительное обследование, которое позволяет определить, насколько ограничена жизнедеятельность человека.

Решение выносится на основе всех полученных сведений. Если человек отказался дополнительно проходить обследование, то учитывается имеющаяся информация.

Инвалидность 1 группы имеет срок два года, 2 и 3 групп – один год. Детская инвалидность устанавливается на один или два года, а также до возраста 18 лет.

Переосвидетельствование проводится не ранее, чем за 2 месяца до того, как истекает срок инвалидности, установленный ранее. Данная процедура назначается по заявлению самого гражданина или организации, которая оказывает ему лечебную помощь.

Получить инвалидность 1 группы могут граждане, имеющие общие нарушения функционирования организма с отклонениями от нормальных показателей свыше 90%. Это лица, которые не могут обходиться без посторонней помощи. При этом не имеет значения, как были получены данные расстройства – в силу патологии, травмы или развития заболевания.

Отклонения при инвалидности 1 группы

• Вегетативное состояние в результате инсульта, дисфункции нервной системы.
• Ампутация обеих верхних или нижних конечностей.
• Слепота.
• Глухота.
• Паралич.
• Злокачественные новообразования с метастазами.
• Хронические заболевания органов дыхания, сердечно-сосудистой системы, вызвавшие проблемы с кровообращением.
• Поражения нервной системы, приводящие к необратимым нарушениям зрения, речи, двигательного аппарата.
• Психические расстройства (олигофрения, слабоумие в результате эпилепсии).

2 группа характеризуется отклонениями на уровне 70-80% от нормы. При этом человек сохраняет способность выполнять самые простые действия (частично с использованием специальных средств или при помощи посторонних). Сюда относятся слабослышащие граждане, применяющие различные приборы, лица, способные передвигаться со вспомогательными средствами.

Инвалиды этой группы могут вести трудовую деятельность, несмотря на имеющиеся физические и психические нарушения. Для них доступны некоторые виды труда в рамках особых условий.

Группа инвалидности 2 устанавливается при следующих заболеваниях:

• Полная или частичная глухота.
• Онкологические заболевания, сопровождавшиеся лучевой или химической терапией.
• Поражения печени при отсутствии улучшений после лечения.
• Эндопротезирование суставов.
• Легочная недостаточность в хронической стадии (отсутствие одного легкого).
• Отсутствие одной нижней конечности и дисфункция другой конечности.
• Слепота (птоз на оба глаза).
• Паралич одной конечности.
• Трансплантация внутренних органов.
• Серьезные дефекты черепа.
• Психические нарушения, которые длятся более 10 лет.

Инвалидов 3 группы часто бывает сложно отличить от здоровых людей по внешним признакам. При инвалидности этой категории всегда имеется возможность вести трудовую деятельность. Показатели дисфункции здесь должны составлять 40-60%.

Инвалиды 3 группы способны самостоятельно передвигаться, хотя это и занимает у них достаточно много времени. Это относится и к другим критериям. Предполагается, что человек способен ориентироваться только в знакомой обстановке.

Какие заболевания относятся к 3 группе инвалидности:

• Начальная стадия раковых новообразований.
• Возможность видеть только одним глазом (слепота или отсутствие другого глаза).
• Постоянный птоз одного глаза даже после прохождения лечебных процедур.
• Двусторонняя глухота.
• Дефекты челюсти при невозможности жевания.
• Дефекты лица, не подлежащие устранению хирургическим путем.
• Дефекты костей черепа.
• Паралич кисти, а также одной из конечностей, что ограничивает активность движения и вызывает гипотрофию мышц.
• Наличие инородного предмета в области головного мозга (после травмы). Если инородное тело вводится в процессе лечения, то такие случаи не рассматриваются комиссией. При этом инвалидность назначается при диагностике психических отклонений.
• Установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан). Исключения – использование инородных предметов в процессе лечения.
• Ампутация кисти, одного или нескольких пальцев.
• Наличие только одной почки или легкого.

Бессрочно инвалидность предоставляется следующим группам лиц:

• Инвалиды первых двух групп при условии сохранения степени инвалидности или негативных изменениях на протяжении 15 лет.
• Инвалиды — мужчины от 60 лет.
• Инвалиды — женщины от 50 лет.
• Инвалиды первых двух групп, участники ВОВ. Сюда относятся ветераны, которые воевали, будучи в статусе инвалида.
• Лица, получившие инвалидность в ходе прохождения военной службы.

Нормативные акты

Условия предоставления инвалидности определяются критериями и классификацией, которые присутствуют в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1013н от 23.12.2009 г. Классификации, которые учитываются в ходе проведения экспертизы специальными государственными учреждениями, отображают основные нарушения, происходящие в организме человека вследствие развития заболеваний, получения травм, наличия дефектов.

Также на основе существующих классификаций определяются степень выраженности нарушений функций человеческого организма. Эти классификации позволяют выделить главные категории жизнедеятельности человека и выявить выраженность имеющихся ограничений. Критерии, которые применяются при выполнении процедуры, позволили сформировать условия, на основании которых устанавливаются группы инвалидности, определяется категория «ребенок-инвалид».

Инвалидность детям на срок от 5 лет

Получение статуса «ребенок-инвалид» на длительный срок возможно при наличии тяжелых патологий во время первичной или повторной явки на МСЭ. Первично группу дают детям со следующими заболеваниями: сахарный диабет 1 типа при получении терапии до 14 лет, при фенилкетонурии средней тяжести с невозможностью самостоятельного контроля питания, при врожденных поражениях губы, неба, ранний детский аутизм, аутистический синдром.

При повторной явке на комиссию ребенок получает статус инвалида на 5 лет в таких случаях:

• Гидроцефалия после операции с нарушением функций организма.
• Злокачественные новообразования, в том числе и системы крови.
• Тяжелый сколиоз с нуждаемостью в реабилитации.
• Тяжелое течение адреногенитального синдрома.
• Дети с тяжелыми поражениями почек, получающие стероиды.

Упрощение процедуры получения инвалидности в 2019 году

Новый ПП РФ №607 от 16 мая 2019 года вносит изменения в процедуру медицинского освидетельствования для назначения инвалидности. Теперь получить группу будет проще. Текст постановления устанавливает следующие корректировки:

• Направление на МСЭ передается в бюро в электронном виде без участия инвалида.
• Граждане смогут подавать заявление на получение копий решений и актов медико-социальной экспертизы с помощью Госуслуг.
• На портале можно обжаловать решение МСЭ, подав заявку в электронном формате.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: 7 (499) 653-74-12 в Москве, 7 (812) 363-16-55 в Санкт-Петербурге, 7 (800) 550-32-96 по всей Росссии звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!

• Бессрочно,
• До достижением ребенка 18 лет,
• Заочно.

Так же изменения коснулись возможности внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида без пересмотра группы инвалидности или срока, на который она установлена.

Главные изменения произошли в расширении списка заболеваний: впервые включены все хромосомные аномалии, в том числе синдром Дауна, шизофрения, цирроз печени, слепота, глухота, детский церебральный паралич. Всего в списке 58 заболеваний.

Заключение

Для получения инвалидности необходимо заключение специалистов соответствующих органов. При инвалидности дают определенные льготы и назначаются пенсионные выплаты. Данный статус устанавливается по одной или нескольким группам:

• Нарушения опорно-двигательного аппарата.
• Серьезные проблемы с дыхательной системой и пищеварением.
• Нарушения кровообращения, работы сосудов и сердца.
• Дисфункция органов чувств.
• Физические дефекты.
• Психические расстройства.

Приказ Минсоцтруда России No 664н и распоряжение Минтруда от 17.12.2015 No1024н уточняют перечень заболеваний, при наличии которых можно получить статус инвалида. Эти документы описывают классификацию степеней инвалидности и критерии, по которым можно претендовать на ту или иную категорию.

Трудовой кодекс РФ и ФЗ 181 (редакции 2019 года) говорит об особенностях найма инвалидов на территории страны:

• Возможность трудоустройства (и в каких случаях нельзя привлекать инвалидов);
• Минимально приемлемые условия труда;
• Особенности оформления, увольнения, прочие нюансы работы.

Бессрочная группа при первичном выходе

Некоторым пациентам дают статус инвалида без срока или до 18 лет при самом первом обращении в МСЭ. Причина этого явления – наличие заведомо необратимых изменений или заболеваний без возможности восстановления здоровья. Детям с данными недугами пенсию назначают при первичном обращении до совершеннолетнего возраста. Затем их направят во взрослое бюро и дадут первую, вторую или третью группу бессрочно.

Условиями для получения группы считают тяжелое, прогрессирующее течение болезни, нарушение основных функций организма, наличие неустранимых пороков, развитие тяжелых осложнений со стороны других систем органов, регулярное и неэффективное поддерживающее лечение.

В данном реестре заболеваний присутствуют:

• Наследственные обменные патологии (например, фенилкетонурия, муковисцидоз, галактоземия).
• Наследственные, эмбриональные пороки развития, хромосомные болезни с выраженными и стойкими нарушениями функций.
• Системная волчанка высокой активности с быстрым развитием осложнений, без эффекта от лечения.
• Склеродермия с диффузным поражением ткани и тяжелым течением.
• Тяжелая степень ювенильного ревматоидного артрита с поражением системы крови, функции иммунитета.
• Хроническая почечная недостаточность от 2 стадии без возможности трансплантации донорского органа.
• Цирротическое поражение печени с развитием гепатоспленомегалии и повышением давления в портальной вене до 3 степени.
• Врожденное нарушение остеогенеза.
• Буллезный эпидермолиз с тяжелым течением.
• Тяжелые иммунные нарушения с показанием к постоянной терапии.
• Нарушения в системе свертывания крови наследственной природы.
• Грубые пороки развития, при которых показано только паллиативное лечение.
• Аномалии развития позвоночного столба и спинного мозга.
• Шизофрения с грубым дефектом.

Перечень продолжают органические поражения головного мозга с выраженным нарушением психических функций, речи, зрения, наследственные нейродегенеративные заболевания с быстрым прогрессированием, ДЦП с выраженными нарушениями, эпилепсия любой природы с резистентностью к терапии, ВИЧ-инфекция от 4 Б стадии.

Также речь идет о грубых поражениях слуха и зрения (слепота на оба глаза, слепоглухота, миопия до Visus = 0, 04 при ношении очков, глухота, нейросенсорная тугоухость от 3 степени), ампутации двух нижних конечностей в области тазобедренных суставов, болезни Бехтерева с нарушением функций организма.

Категории инвалидности

Статьи 3, 92, 94 ТК РФ не запрещают принимать инвалида на работу, но при этом не должно быть противопоказаний при выполнении соответствующих трудовых обязанностей.

Льготник продолжает получать пенсионные выплаты независимо от размера зарплаты. Причем индексация пенсионных начислений будет происходить индивидуально. Ее размер будет изменяться в связи с увеличением стажа и возраста работника.

Для получения второй группы инвалидности рекомендуется заранее собрать стандартный набор бумаг и обратиться в местное бюро МСЭ. Делать это может сам претендент или его законный представитель. В последнем случае придется оформить доверенность у нотариуса.

При обращении в МСЭ следует иметь документы:

• Заявление, причем если гражданин не способен самостоятельно заполнить его, бумага пишется представителем обратившегося;
• Паспорт и его ксерокопия;
• Трудовая книжка, если есть;
• Справка о доходах (о заработной плате и прочих);
• Полис обязательного медицинского страхования;
• Характеристика с места работы или учебы, пишется главой фирмы/предприятия или руководителем учебного заведения.

Если увечье гражданин получил на рабочем месте или заболевание относится к категории профессиональных, то следует приложить соответствующий документ с места работы.

Также следует упомянуть о боевых ранениях, которые также дают право на получение статуса инвалида. При обращении в МСЭ следует приложить справку из Министерства обороны и выписку из госпиталя, где военнослужащий проходил лечение.

При оформлении инвалидности на несовершеннолетнего потребуются документы:

• Заявление, написанное одним из родителей или опекуном;
• Справка No080/у-06, которая заполняется главным врачом медицинского учреждения;
• Амбулаторные карточки ребенка из поликлиники;
• Характеристики из учебного учреждения, если болезнь началась в период учебы;
• Справка, которая была получена при оформлении инвалидности в прошлый раз (при повторном обращении);
• Свидетельство о рождении несовершеннолетнего или паспорт.

Для оформления пенсии (после получения статуса инвалида) понадобятся:

• Заявление с прошением начислить пенсию;
• Страховой полис (свидетельство) одного из родителей или опекуна;
• Свидетельство о рождении ребенка;
• Акт, в соответствии с которым ребенку присвоена вторая степень инвалидности (решение МСЭ);
• Страховой полис (свидетельство) ребенка.

Медико-социальная экспертиза проводится в отделении в районе проживания соискателя или (если гражданин проживает за пределами РФ) в месте, где открыто пенсионное дело льготника.

Пациента отправляют на МСЭ из лечебного учреждения, когда медикам становится ясно, что лечебные и вспомогательные реабилитационные меры не дают видимого эффекта, а болезнь стойкая и сильно ухудшает качество жизни индивида. В некоторых случаях направление на ВТЭК выписывает местный орган по социальной защите населения.

Гражданин предоставляет членам МСЭ все справки и выписки, которые заполнялись при лечении, и заявление о необходимости проведения экспертизы, позволяющее ему претендовать на 2 группу инвалидности.

Члены комиссии изучают полученную документацию, проводят обследование гражданина и принимают резолюцию: признать просителя инвалидом или отказать ему в этом.

Результатом работы МСЭ является акт. В нем должны содержаться следующие сведения:

1. Данные о претенденте на инвалидность;
2. Сведения о решении комиссии;
3. Развернутая информация:

• Вид болезни, степень ее проявления;
• Особенности ограничения жизнедеятельности гражданина;
• Полное название группы присваиваемой инвалидности или причина отказа;
• Факторы, повлиявшие на присвоение степени инвалидности;
• Дата следующей медкомиссии по делу инвалида;
• Сведения о бессрочной группе, если она присвоена;
• Информация о том, может ли гражданин работать.

Гражданин, которому присвоена 2 группа инвалидности, должен регулярно проходить переосвидетельствование (каждый год), в результате чего категория может быть изменена. Иногда МСЭ лишает льготника статуса инвалида. Однако в некоторых случаях гражданин может не проходить повторные осмотры и переоформления – по закону No805 (ФЗ).

Стандартные сроки присвоения бессрочной инвалидности:

1. Не более двух лет с момента установления диагноза (дающего право на инвалидность): правило действует для взрослых и для детей. Причем для ребенка-инвалида пожизненные пенсионные выплаты могут быть назначены еще до наступления 18 лет.
2. Не более четырех лет со дня получения диагноза – касается детей-инвалидов. Нужно для определения того, что лечение не помогает, улучшений нет.
3. Не позже 6 лет с момента выдачи диагноза и присвоения второй группы: это правило действует для детей, у которых нашли злокачественные опухоли или заболевания крови, считающиеся неизлечимыми или трудноизлечимыми (лейкемия).

Случаи, когда инвалид 2 группы получает право на бессрочную инвалидность:

• На протяжении 15 лет не было улучшения здоровья пациента. Или наоборот, группа менялась на более тяжелую (например, с 2 на 3 или со 2 на 1);
• Если льготник – ветеран ВОВ. Или инвалидность получена до 1941 года;
• Гражданин является участником боевых действий, а 2 группа инвалидности – следствие боевых ранений;
• Если инвалид-мужчина достиг пенсионного возраста – 60 лет, то же для женщин – с 55 лет.

Для оформления бессрочной инвалидности потребуются документы:

• Заявление инвалида, написанное им или его представителем;
• Справка о подробностях проводимого лечения (период устанавливает врач комиссии);
• Результаты анализов;
• Направление на МСЭ.

При каких болезнях можно получить бессрочную инвалидность:

• Онкология, если лечение не принесло результата, а состояние пациента явно ухудшается;
• Доброкачественные опухоли в области мозга, если их невозможно удалить, и которые привели к нарушению зрения, слуха, речевых функций;
• Операции по удалению гортани;
• Сильные умственные нарушения, старческое слабоумие;
• Неизлечимые заболевания центральной нервной системы;
• Генетические заболевания, которые привели к потере функций движения, атрофии мышц;
• Заболевания глазного яблока: сосудов, сетчатки, зрительного нерва. При этом поле зрения должно быть не более 10 градусов;
• Полная потеря возможности слышать;
• Заболевания, возникшие из-за высокого артериального давления;
• Не излечиваемые свищи калового и мочевого типа;
• Травмы головного и спинного мозга, вызвавшие потерю важных для жизнедеятельности функций;
• Деформации внутренних органов, конечностей, в том числе после ампутации.

МСЭ может отказать гражданину, считающему, что он является нетрудоспособным инвалидом, в случаях:

• Если болезнь (или совокупность заболеваний) недостаточно серьезна и не входит в главный список, утвержденный нормативными актами;
• Если заболевание недостаточно выражено в процентах, то есть болезнь присутствует, но повреждения организма не слишком велики;
• Необъективной оценки, допущенной членами комиссии.

Последним вариантом будет подача иска в суд. Однако часть юристов говорит о сложностях, которые связаны со сбором доказательств и необходимостью обращения к независимым медицинским экспертам, так как их заключения воспринимаются судом с меньшим доверием, чем справки из государственных органов.

Группу инвалидности снимают лишь в трех случаях.

1. Если был обнаружен факт подделки документов, предъявляемых комиссии. Это касается результатов анализов, исправленных диагностических листов и прочих медицинских актов;
2. Если выявлены нарушения в работе комиссии, которая присуждала бессрочную категорию инвалидности;
3. Если состояние льготника улучшается в результате лечения или по другим причинам.

Заключение

Рассмотрим каждую из существующих групп инвалидности. Первую группу могут оформить люди, которые в состоянии позаботиться о себе сами, и не нуждаются в помощи со стороны. Она устанавливается на основе определенного перечня заболеваний. Перечень болезней для получения инвалидности включает стойкие нарушения зрения, слуха, работы внутренних органов, функций горла и носа. Также инвалидность первой группы оформляется при некоторых видах нервно-психических нарушений, дефектах конечностей и их деформации.

стойкие нарушения функций ЖКТ, опорно-двигательного аппарата, почечная и сердечная недостаточность, некоторые заболевания глаз и органов слуха, хирургические заболевания и болезни нервно-психического характера, анатомические дефекты. Третья группа инвалидности предоставляется особам, которым не нужна помощь других людей.

Они ограничены в выборе рабочего места, т. к. не способны выполнять задачи, соответствующие основной специальности. Третья группа инвалидности оформляется на основании данных, подтверждающих наличие почечной недостаточности, некоторых болезней сердечнососудистой системы и ЦНС, заболеваний ЖКТ и легких, нарушений работы опорно-двигательного аппарата, болезней, приобретенных вследствие полученных в быту или в ходе профессиональной деятельности травм.

Устанавливая статус инвалидности и ее группу, МСЭК обращает внимание на способности человека передвигаться, работать, общаться, самостоятельно ухаживать за собой. Учитываются также способности к ориентации и обучению. Процедура определения инвалидности выполняется не позже, чем через месяц после предоставления всех документов.

• тяжесть заболевания;
• специфика болезни, в результате развития которой человек не способен  работать или может заниматься трудовой деятельностью частично, что обеспечило бы ему полноценную жизнь;
• ограничения, которые не позволяют человеку заботиться о себе самостоятельно;
• причины появления болезни (врожденные нарушения, заболевания, возникшие после производственной или бытовой травмы, ранения, ставшие результатом боевых действий и др.).

Финансовая поддержка для лиц с ограниченными возможностями

Пенсионные социальные выплаты, получаемые (в среднем) инвалидами 2 группы, составляют чуть более 5000 рублей с 2019 года. А инвалиды с детства получат 10217 рублей. Эта сумма будет оформлена, если гражданин не достиг пенсионного возраста и не имеет права на обычную трудовую пенсию.

Если с льготником проживают иждивенцы, то размер начислений будет иным:

• Один иждивенец – 6406 рублей;
• Два иждивенца – 8008 рублей;
• Три иждивенца – 9610 рублей.

Пенс.Инв. = СумКап/(Т*О) ПБ

• СумКап – размер расчетного пенсионного капитала на момент начисления;
• Т – так называемый срок дожития, в 2019 – 240 месяцев;
• О – отношение расчетной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам;
• ПБ – основная (социальная) пенсия для 2 группы.

Кроме пенсий инвалиды могут рассчитывать на дополнительные социальные начисления – ЕДВ (ежемесячная денежная выплата).

В 2019 году ЕДВ будет даваться в сумме:

• 1478 рублей, если инвалид не отказался от набора социальных услуг;
• 2527 рб – если гражданин хочет получать эквивалент социальных услуг деньгами.

Социальные льготы

Социальные льготы определяются федеральным законом No178. Их следует разделить их на группы:

• Основные (проезд на транспорте, бесплатные лекарства и прочие);
• Льготы при оплате ЖКУ (жилищно-коммунальных услуг);
• Налоговые послабления;
• Транспортные;
• Дополнительные.

Основные льготы включают в себя:

• Бесплатный проезд на общественном транспорте;
• Бесплатные поездки на междугородном транспорте при проезде к месту прохождения лечения/реабилитации;
• Льготный тариф при поездках на социальном такси;
• Право на бесплатное получение лекарств (список зависит от региона);
• Безвозмездное протезирование и покупка специальных средств для улучшения качества жизни (слуховые аппараты, специальная обувь);
• Лечение зубов за государственный счет, но без применения дорогих материалов и сплавов;
• Санитарно-курортное лечение на протяжении 18 дней (один раз в году).

Кроме того если инвалид страдает хроническими заболеваниями, он может рассчитывать на улучшение жилищных условий – получить квартиру большей площади. Также возможно получение земельного участка под строительство в первую очередь.

Налоговые послабления касаются следующих моментов:

• Не нужно платить государственную пошлину при обращении в суд, если сумма иска меньше 1 миллиона рублей;
• Скидка 50% при уплате транспортного налога, если двигатель автомобиля не мощнее 150 л.с.

Есть и дополнительные льготы, о которых нужно упомянуть:

• Право на безвозмездное обучение (средне-специальные и высшие учебные заведения), но при условии, что были успешно сданы экзамены;
• Право на получение продовольствия и предметов первой необходимости: производится после письменного заявления нуждающегося и индивидуального рассмотрения работниками социальных служб;
• Помощь социальных работников по дому: тоже по заявке инвалида.

Важная информация

Недуги делятся на редкие и распространенные. Приведем ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы, касательно второй категории заболеваний:

1. Межпозвоночная грыжа дает основание для получения льгот. Однако направляют в экспертизу пациента только после длительного лечения. И то в том случае, если оно не показывает положительной динамики.
2. Сахарный диабет напрямую включен в перечень Минздравсоцразвития. При наличии такого нарушения обменных процессов следует смело обращаться за направлением. Категорию нетрудоспособности определят в экспертизе.
3. Последствия инсульта также приводят к тому, что больной признается инвалидом. По статистике, восстанавливается только один человек из пяти. Все остальные становятся льготниками.
4. Проблемы со зрением — это особый случай. При обследовании доктора выясняю возможность восстановления. А она зависит от причин падения зрения. Поэтому таковой недуг разбирается индивидуально. Если излечение, в том числе путем хирургического вмешательства, невозможно, то дается группа.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Обращение в суд для отмены решения МСЭ

Если гражданин не готов согласиться с резолюцией местной комиссии (МСЭ), он имеет право добиться пересмотра своего дела в главном бюро МСЭ, а при необходимости – в федеральном отделении.

Если в результате решение не было пересмотрено, то придется составлять иск в суд.

Перед этим следует пройти независимую медицинскую экспертизу, также рекомендуется обратиться к опытному юристу.

Основой для создания доказательной базы являются:

• Описание симптомов болезни/увечья;
• Подтверждение степени расстройства основных функций организма из-за болезни или увечья;
• Доказательства связи болезни и тех проблем, которые она вызвала;
• Подтверждение необходимости реабилитации, ее вид и объем.

Дальнейшие ежегодные подтверждения будут не такими сложными, так как имеющийся опыт позволит заблаговременно подготовить необходимые бумаги.

Последние изменения

В 2018 г. существенно упростился порядок оформления инвалидности, включая получение ее бессрочной формы.

С мая 2019 г. в МСЭ введен электронный документооборот. Установлено также, что МСЭ можно проводить:

• на дому, если человек не может явиться в бюро МСЭ по состоянию здоровья при подтверждении этого факта заключением врачебной комиссии медорганизации,
• по месту нахождения человека в медицинской организации, оказывающей медпомощь в стационарных условиях,
• в организации стационарной формы соцобслуживания,
• в исправительном учреждении,
• заочно по решению соответствующего бюро.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.