Прожиточный минимум 2019: таблица по регионам России

Какой прожиточный минимум установлен в России

Прожиточный минимум (ПМ) является показателем минимального дохода, считающегося необходимым для обеспечения определённого уровня жизни. Размер прожиточного минимума зависит от стоимости потребительской корзины, то есть статистических данных:

• о социальных, демографических и экономических процессах, происходящих в стране;
• об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги.

Прожиточный минимум определяется ежеквартально на основе информации, полученный за прошедший квартал и устанавливается приказом органа федеральной исполнительной власти на всей территории РФ. Кроме общегосударственного прожиточный минимум утверждается местными органами власти в каждом из субъектов федерации.

Порядок и методика определения минимального прожиточного уровня разрабатывается и утверждается Правительством. Величина ПМ используется для:

1. Обоснования размеров минимальной заработной платы, стипендий, пособий, пенсий и других видов социальной помощи.
2. Оценки уровня благосостояния населения при разработке и внедрении программ государственной социальной политики.
3. Формирования как федерального, так и местного бюджетов.

В соответствии с законодательством устанавливаются четыре вида прожиточного минимума: среднедушевой, для работающих граждан, для лиц пенсионного возраста и детей.

Как рассчитывается минимальная пенсия?

Понятия «минимальная пенсия» и «прожиточный минимум лица, достигшего пенсионного возраста», тождественны. Пенсия может быть практически любого размера, но пенсионер не получит денег меньше, чем прожиточный минимум.

Это обусловлено дополнением в виде социального пособия. Оно гарантируется в случае, когда пенсионные выплаты не достигают прожиточной границы. Таким образом, минимальная пенсия становится фактически равна прожиточному минимуму.

Пенсия социальная доплата ≥ прожиточный минимум

Изменения прожиточного минимума на 2 квартал 2019 года: последние новости

С 11 июля прошлого года сумма официально составляла 7800 рублей и повышена на 4% (если сравнивать с аналогичным показателем третьего квартала).

Трудоспособным гражданам предусматривалась сумма — 11163 рубля. Пенсионеры могли рассчитывать всего на 8506 рублей. На детей установлен минимум в размере 10160 рублей.

Таким образом, ПМ может утверждаться на один год либо увеличиваться в течение года, в связи с перерасчетом минимального уровня зарплаты и размера среднего заработка населения по региону. Для этого принимаются специальные акты о регулировании повышения либо снижения данного показателя для населения страны.

Кроме потребительской корзины, при расчете данного показателя, учитываются услуги ЖКХ, обязательные сборы и налоговые платежи.

В соответствии с Приказом Министерства труда РФ от 20 февраля 2019 г. N 102н с учётом статистических данных полученных ха 4 квартал 2018 года в РФ установлены такие размеры минимального прожиточного уровня:

• на душу населения – 10213 рублей;
• для граждан осуществляющих трудовую деятельность – 11069 рублей;
• для лиц, находящихся на пенсии – 8464 рубля;
• для детей – 9950 рублей.

В начале июля 2019 года в Правительстве анонсировали проект Приказа об установлении прожиточного минимума по России за 2 квартал 2019 года, при котором величина показателя ПМ по основным социально-демографическим группам выросла. Так размер минимума будет составлять:

• на душу населения – 11185 рублей;
• для граждан осуществляющих трудовую деятельность – 12130 рублей;
• для лиц, находящихся на пенсии – 9236 рублей;
• для детей – 11004 рубля.

Проект приказа находится на согласовании и должен быть принят и утверждён в конце июля 2019 года. На 3 квартал показатели будут определяться с учётом статистических данных за 2 квартал 2019 года.

Какая пенсия считается минимальной в России в 2019 году?

Согласно ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» в России неработающий пенсионер не может получать общую сумма материального обеспечения меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП). При этом не важно, у него пенсия — страховая или социальная (несмотря на то, что на практике размер социальной пенсии, как правило, значительно меньше страховой).

Правило касается только неработающих пенсионеров. Работающие могут рассчитывать лишь на собственные доходы и непосредственно пенсию, которая с 2016 года также даже не индексируется. Таким образом, размер пенсии работающих пенсионеров может быть меньше ПМП, поскольку социальная доплата таким пенсионерам не предоставляется.

Минимальными выплатами пенсионеру является сумма его пенсии и дополнительная соц. доплата.

Критерии получения социальной доплаты:

• пенсионер не состоит на службе в организации;
• суммарный доход (включая любые государственные или сторонние ресурсы) не достигает прожиточного минимума по региону.

Важно. Если ваше пенсионное пособие не достигает минимума по вашему региону (см. таблицу) – обратитесь в ПФР с заявлением о требовании доплаты.

В большинстве случаев, значение не достигает минимума в том случае, когда человеку не хватило трудового стажа.

В 2018 году представители ПФР заявили о грядущем повышении прожиточного минимума пенсионера и соц. выплаты, соответственно. С 01.01.19 нижняя граница увеличится на 2,5%. Для индивидуального расчета узнайте её по своему району проживание и умножьте на указанный выше процент.

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Пример. Надежда Ивановна живет в Старом Осколе. Город относится к Белгородской области. Размер ее пенсии составляет 6432 рубля. При этом в регионе установлена нижняя граница 8016 рублей. Ей полагается доплата в размере 1584 рубля. Ей следует обратиться в фонд с заявлением о прибавке.

Величина прожиточного минимума для пенсионеров в 2020 году

Увеличится или уменьшится показатель ПМ с 1 января 2020 года станет известно в 4 квартале 2019 года по итогам анализа данных федерального статистического органа власти о потребительской корзине. Понятие потребительской корзины и её составляющие регулируются ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации».

1. Хлебобулочные, макаронные и другие изделия из муки, круп и бобовых культур.
2. Овощи и фрукты.
3. Мясо и рыбопродукты.
4. Молоко и молочные продукты
5. Сахар и кондитерские изделия.
6. Масло, маргарин и другие жиры.

Кроме этого в потребительскую корзину входит ряд непродовольственных товаров и услуг, перечень которых не предусмотрен на уровне закона. Но при этом соотношение по стоимости продовольственных и непродовольственных товаров и услуг устанавливается как 50% на 50%.

Величина показателя минимального прожиточного уровня для пенсионеров, как и для других социально-демографических групп устанавливается ежеквартально на уровне страны и в регионах. От размера показателя зависит сумма пособий и другие социальные выплаты.

Однако в связи с тем, что не существует единой методики определения ПМ для пенсионеров в субъектах федерации показатель часто определяется некорректно, в результате чего сумма выплат не соответствует нуждам лиц пенсионного возраста.

Министр труда и социальной защиты Максим Топилин в связи с этим отметил: «Порядка 30 регионов занижали и занижают прожиточный минимум пенсионеров в целях установления региональной и социальной доплаты к пенсии».  На эту проблему в феврале 2019 года обратил внимание глава государства и поручил разработать единую методику определения прожиточного минимума пенсионеров.

Прожиточный минимум устанавливается в целом по России, а также на региональном уровне. Размер регионального показателя может быть, как больше, так и меньше общего по стране. В таблице, для сравнения, представлены размеры ПМ с одним из наименьших и одним из наибольших показателей на 1 квартал 2019 год в регионах.

Данные за второй квартал по этим регионам будут изменены в августе 2019 года. Разница в размерах прожиточного минимума объясняется отличием в социально-экономических показателях субъекта федерации в том числе и стоимостью потребительской корзины в регионе.

На 1 квартал текущего года в столичном регионе Постановлением Правительства Москвы № 672-ПП от 11 июня 2019 года установлен прожиточный минимум:

• на душу населения в размере 16957 рублей;
• для трудоспособных жителей столицы величиной в 19351 рубль;
• для лиц пенсионного возраста в размере 12005 рублей;
• для ребёнка, зарегистрированного в Москве в размере 14647 рублей.

Изменения за 2 квартал текущего года анонсированы на август 2019 года. Узнать прожиточный минимум на январь 2020 года можно будет только в 4 квартале текущего года.

Для начала нужно разобраться, что же из себя представляет прожиточный минимум. Это определенная сумма денег, выплачиваемая государством, необеспеченным или нуждающимся пенсионерам, чей достаток является ниже среднего.

В основном на данные средства приобретаются продукты питания, моющие средства, лекарства, а также на те виды услуг, в которых нуждаются.

Он также состоит из двух составляющих, а именно:

1. Физиологические нужды – это те материальные предметы, без которых невозможно представить обычную жизнь любого человека. Они составляют больше 80% всех денег, выделяющихся на прожиточный минимум.
2. Социальные нужды – в него входят полный набор духовных и ментальных ценностей.

Важно! Стоит отметить, что сумма данных выплат определяется индивидуально для каждого пенсионера, так как у всех имеется различный доход. А также все зависит от региона проживания пожилого человека.

Как уже было сказано ранее, величина прожиточного минимума зависит от многих факторов, и определяется по нескольким категориям, а именно:

1. Место проживания пенсионера.
2. Размер пенсионных выплат.
3. Наличие дополнительного источника заработка.

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Основным и ключевым фактором все-таки является регион, в котором проживает пожилой человек. Это связано с тем, что в каждом из них установлены свои зарплаты и расценки.

Представляем вашему вниманию таблицу с регионами, а также минимальные суммы денежных выплат, которые им полагаются в текущем году.

Исходя из данных представленной таблицы, отчетливо видно, что средний показатель прожиточного минимума является 8,726 рублей.

Первым делом, что следует знать каждому пенсионеру при подаче заявления на получение прожиточного минимума это то, что его сумма напрямую зависит от того выполняете ли вы трудовую деятельность или же являетесь безработным пенсионером. Так как в первом случае сумма будет составлять 10,573 рублей, а во втором – 8,078, что является значительно ниже первой суммы.

Далее ответим на самый распространенный ответ касательно связи размера пенсии и прожиточного минимума. Две эти единицы никак не связаны между собой и имеют различные составляющие. Так, например, для тех, чья пенсия составляет сумму равной минимума, не будет предоставлено никаких дополнительных или льготных выплат. А для тех, кто нуждается в них, в обязательном порядке будет назначена.

Социальная доплата бывает двух видах:

1. Федеральная доплата.
2. Региональная доплата.

Единственными отличиями между ними является то, что они отличаются источниками, которые предоставляют им деньги, и местом обращением за получением данных выплат.

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Также необходимо знать, что социальная доплата назначается только в том случае, если весь доход, который состоит не только из пенсии, но и также других дополнительных выплат, представляет сумму меньше установленной.

Следует также отметить, что размер данной доплаты формируется индивидуально для каждого пенсионера, так как размер дохода у всех разный.

Минимальная пенсия в России в 2019 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2019 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары. Размер GVG по регионам вы можете увидеть в таблице ниже.

Доплата до минимальной суммы гарантируется каждому пенсионеру, чей доход ниже. Учесть следует:

• доходы от коммерческих предприятий;
• социальные выплаты от государства (инвалидность, опекунство, военная пенсия).

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Минимальная сумма различается в зависимости от места проживания. Например, в столице России он составляет 12 тыс. рублей, а в граничащем Подмосковье – 9900 рублей. Люди могут быть соседями и жить через улицу, но пенсию получать разную.

(по состоянию на 14 июня 2019 года, рублей в месяц)

В целом по России 

Продолжение таблицы {amp}gt;{amp}gt;

Минимальная пенсия в России в 2019 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2019 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.

Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.

Заключение

Государство не перестает вносить изменения и принимать новые программы, которые направлены на то, чтобы обеспечить пожилых людей всем необходимым. Данная программа является отличным примером одной из многих существующих в стране.

Поддержка социально незащищенных слоев населения – обязанность государства и работающих граждан. Каждый пенсионер, получающий пенсию менее прожиточной границы вправе требовать доплаты до регионального уровня. Он различается в зависимости от климата и условий проживания. При этом стоимость продуктового набора в среднем одинаковая по стране.