Северные надбавки как начисляются — советы адвокатов и юристов

Законодательное регулирование

Темой установления величины районного коэффициента и северной надбавки занимается правительство Российской Федерации. Регионы могут самостоятельно увеличивать коэффициент таких выплат, но деньги на это придется выделять из областного бюджета.

В настоящее время законам, связанным с особенностями труда людей на Севере, посвящена 50 глава трудового кодекса РФ, а вдобавок закон РФ от 19 февраля 1993 года “О государственных гарантиях и компенсациях” (далее см. следующий абзац).

Размер начислений устанавливается Трудовым Кодексом, подробнее эти вопросы рассматриваются в 50 главе и статьях 146, 148 и 316. Там можно узнать о принципах начисления дополнительных выплат для людей, работающих в регионах с тяжелыми климатическими условиями.

Размеры выплат указаны в законе от 19.02.1993 № 4520-1.

Как рассчитать выплату самостоятельно?

Каждый человек, если у него есть желание, может проверить справедливость расчёта своей зарплаты лично.

На районный коэффициент влияет климатический фактор и сфера деятельности работодателя, например, коэффициент в нефтегазовой промышленности будет гораздо выше, чем в непроизводственной сфере.

Районный коэффициент должен начисляться на любой фактический заработок работника, в том числе на различные трудовые доплаты, компенсации, больничные и пенсии.

На командировочные, отпускные выплаты и разовые премии коэффициент никогда применяться не будет.

При этом переезд в другой регион также является основанием для отмены северного коэффициента.

Рассчитать итоговую сумму довольно просто, достаточно умножить размер оклада на районный коэффициент, налоги будут вычитаться именно из суммы, в которой уже учтен районный коэффициент.

Например, зарплата человека в Мурманске 20.000, а районный коэффициент составляет 1.5. Таким образом, 20.000 * 1.5 = 30.000.

Помимо этого, районный и северный коэффициент должны высчитываться отдельно, и дополнительные начисления к заработной плате дадут оба коэффициента.

Пример, как считать: оклад работника в Республике Коми составляет 30.000, районный коэффициент в данной местности составляет 1.25, а максимальный размер северной надбавки – 50%. В таком случае при достаточном стаже размер надбавки составит 15.000, и в итоге работник получит 45.000.

Но это еще не всё, ведь эта сумма увеличится и благодаря районному коэффициенту: 45.000 * 1.25 = 56.250 рублей до вычета налогов.

Льготы и гарантии

Помимо увеличенного оклада, благодаря разным коэффициентам и начислениям, у жителей, работающих на Крайнем Севере, есть государственные льготы:

• Дополнительный отпуск, который оплачивается работодателем – 24 дня для самых суровых регионов и 16 для более мягких.
• Компенсация транспорта до места отдыха и обратно, ведь из-за значительной отдаленности от других регионов билеты на транспорт могут быть очень дорогими.
• При наличии медицинского заключения, работник может бесплатно доехать до другого города, где будет проводиться необходимое обследование или лечение.
• Более короткая рабочая неделя.
• Родители могут взять дополнительные оплачиваемые выходные дни на тот период, когда ребенок поступает в школу. Помимо этого, каждый месяц у родителей есть право взять один выходной за свой счет.
• Жилищные субсидии.
• Такие работники раньше выходят на пенсию: при максимальном трудовом стаже мужчины отправятся на заслуженный отдых в 55 лет, а женщины в 50.

Жить и работать в таких суровых условиях очень трудно, поэтому государство старается делать всё возможное, чтобы улучшить жизнь своих граждан в таких непростых условиях.

Значительные надбавки к заработной плате и разнообразные льготы способны сделать жизнь в таких непростых местах более приятной.

Порядок начисления и перерасчет

Районный коэффициент рассчитывается всегда исходя из того, в каких условиях и сколько времени работник провел в районах с северным коэффициентом. Это всё тщательно проверяется и учитывается точно согласно рабочему времени.

Если он трудится там постоянно, то значит, коэффициент будет начисляться на все его заработки, если ездит в такие регионы периодически – то увеличена будет только та часть, которая была заработана в этом регионе.

Есть и другие условия, за которые работник получит надбавки:

• Стаж работы, звание и классность по специальности;
• Работники, которые были допущены к информации, представляющей государственную тайну;
• По выслуге лет;
• За успешную годовую работу;
• За работу в сложном графике: ночью, посуточно или совмещая сразу несколько профессий.

Влияет на увеличение оклада и возраст работника: для молодежи до 30 лет, предусмотрена возможность ускоренного начисления надбавки:

1. В регионах 1 и 2 группы (то есть, с максимальной надбавкой в 100 и 80%) с самого начала работы получат 20% к окладу. Каждые полгода надбавка будет увеличиваться еще на 20%, но последние 20% до максимальной ставки придется ждать целый год.
2. В регионах с надбавкой 50 и 30% работник изначально получит 10% надбавки, и каждые полгода надбавка будет увеличиваться еще на 10%.

Для людей после 30 лет применяется немного другая схема:

• Для местностей 1 и 2 группы каждые 6 месяцев начисления будут увеличиваться на 10% до тех пор, пока не достигнет максимума – 100% для первой группы регионов и 80% для второй.
• Для местностей 3 группы каждый год начисления будут расти на 10% до тех пор, пока начисления не достигнут размера 50%.
• Для 4 группы за первый год надбавка составит 10%, потом за каждые 2 года будет начисляться по 10%, пока не увеличится до максимальных 30%.

Северный коэффициент не входит в МРОТ.

Районный коэффициент к пенсии

Граждане, имеющие трудовой стаж в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к Северу, могут получить доплату к пенсии. Такое повышение предусмотрено для них статьей 17 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Получить надбавку можно только к страховой пенсии по старости или инвалидности.

Основным условием для получения такой прибавки является выработка северного стажа. При этом учитываются только периоды официальной работы, в течение которой работодатель уплачивает страховые взносы в ПФР.

• В районах Крайнего Севера необходимо отработать не менее 15 календарных лет. В этом случае гражданин имеет право на прибавку в размере 50% от фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
• В районах, приравненных к Северу, нужно выработать не менее 20 лет. Тогда пенсионер получит доплату, равную 30% от величины ФВ (часть 5 ст. 17).

И в том, и в другом случае помимо северного необходимо иметь достаточный страховой стаж — не менее 20 лет женщинам и не менее 25 мужчинам.

Граждане, имеющие смешанный северный стаж (те, кто работал и на Крайнем Севере, и в приравненных к нему районах), тоже получают такую прибавку. В этом случае один календарный год работы в МКС приравнивается к 9 месяцам работы на Крайнем Севере.

Отметим, что северяне могут выбрать только один вид повышения пенсии: либо доплата за стаж, либо увеличение на районный коэффициент. Оба этих повышения одновременно не применяются, поэтому нужно заранее рассчитать, какой вариант выгоднее для пенсионера. Кроме того, нужно учитывать, что при переезде в другой регион эти выплаты назначаются по-разному.

Размер надбавки за выработанный северный стаж определяется относительно величины фиксированной выплаты. Это базовая часть страховой пенсии, и ее размер устанавливается государством. Например, на 2019 год величина ФВ равна 5334,19 рублей. Это значит, что в 2019 г. пенсионеры, имеющие достаточный стаж работы, получают доплату:

• 2667,10 рублей — если работали в районах КС (для инвалидов 3 группы — 1333,55 руб.);
• 1600,26 рублей — если работали в районах, приравненных к КС (для инвалидов 3 группы — 800,13 руб.).

Если пенсионер получает повышенную фиксированную выплату по каким-либо другим основаниям, то повышение за северный стаж устанавливается сверх уже назначенных прибавок. Это касается пенсионеров, достигших возраста 80 лет, инвалидов 1 группы, граждан, имеющих на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи.

Индексация надбавки

Величина фиксированной выплаты подлежит ежегодной индексации, то есть повышению на установленный законом процент. В связи с этим, естественно, будут увеличиваться и размеры надбавок северянам за стаж. С 2018 года индексация производится опережающими инфляцию темпами. Уже сейчас известны значения процентов, на которые будут увеличиваться суммы ФВ вплоть до 2024 г.

Например, в 2020 году величина фиксированной выплаты будет проиндексирована на 6,6% с 1 января. Ее размер составит уже 5686,25 рублей. Соответственно, суммы северных доплат будут определяться уже относительно этой величины ФВ, то есть будут равны 2843,13 и 1705,88 рублей.

Лицам, проживающим на Севере, фиксированная выплата увеличивается на установленный в регионе проживания районный коэффициент. Такое повышение законодательно закреплено в части 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ. Правила установления таких доплат утверждены в Постановлении Правительства РФ № 249 от 18.03.2015 г.

Например, при проживании в Чукотском автономном округе фиксированная выплата увеличивается в 2 раза (установлен коэффициент 2,0), в Магаданской области — на 70% (1,7) и так далее.

• Назначение такой доплаты осуществляется по заявлению пенсионера. При этом повышение пенсии устанавливается на весь срок проживания в северном регионе.
• Подавать заявление в Пенсионный фонд о применении районного коэффициента нужно ежегодно. Однако, если пенсионер выбрал способ доставки пенсии почтой или иной доставляющей организацией, то каждый год писать заявление не требуется.

Напомним, что пенсионер может воспользоваться только одним вариантом повышения размер выплат: либо увеличение на районный коэффициент, либо получить доплату за северный стаж.

Северяне довольно часто интересуются, как изменится их пенсия после переезда в другой регион. Ведь многие после выхода на пенсию хотят переехать на Большую землю, но бояться, что будут получать маленькую выплату.

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно просто знать, какой вид прибавки они получают — районный коэффициент или же доплату за северный стаж.

• Северная надбавка за стаж не зависит от фактического места проживания пенсионера. Даже в случае переезда в другой регион пенсия не будет уменьшена, а доплату продолжат выплачивать в том же размере.
• Однако, если пенсионное обеспечение увеличивается за счет районного коэффициента, в случае переезда повышение будет отменено. Пенсионное дело гражданина будет переведено в ПФР по новому месту жительства, где ему назначат повышение на свой районный коэффициент. Если же по новому месту проживания нет таких доплат, пенсионер будет получать фиксированную выплату в общеустановленном размере (без повышения).

Сущность и предназначение северных коэффициентов

Итак, что же это такое – северные надбавки и коэффициенты?

Поскольку территория России очень большая, то и погодные условия в разных местах могут кардинально отличаться. В некоторых местах климат оказывается гораздо более суровым, чем в других, ведь на Крайнем Севере жить и работать будет гораздо сложнее, чем в других местах.

Поэтому государство сочло справедливым увеличить плату работникам в таких регионах, добавив к их изначальному окладу дополнительные коэффициенты и надбавки.

Максимальный процент северной надбавки может быть разным, всё зависит от региона и его условий, всего выделяют 4 группы:

• в первой группе самый сложный климат, и максимальная надбавка там составит 100% от оклада;
• во второй группе 80%;
• 3 группа – 50%;
• 4 группа – 30%.

Кроме северной надбавки, есть еще и районный коэффициент, созданный для поддержки людей, которые живут в сложном климате: его размер варьируется от 1.15 до 2.

В таких регионах часто более дорогие товары и услуги, более сложные условия для жизни и работы. Поэтому зарплата становится ещё больше.

Территории, приравнивающиеся к северным

Северный коэффициент начисляется во многих регионах, при этом учитываются следующие факторы:

• Климат – очень холодный, или наоборот, жаркий климат значительно ухудшает условия труда;
• Инфраструктура в регионе, насколько легко до него добраться, наличие транспорта;
• Экологическая обстановка в регионе;
• Сфера деятельности предприятия.

Основные регионы, где будут начисляться дополнительные коэффициенты к заработку – это Крайний Север, Дальний Восток и юг восточно-сибирского района.

Регион относят к Крайнему Северу в том случае, если нет никаких больших дорог, по которым можно легко добраться до этого региона, а климат в этих областях очень холодный. Поэтому работникам, которые согласились трудиться в таких непростых условиях, предлагается надбавка в 2, а местами даже в 3 раза.

Например, Мурманск расположен на Северо-Западе РФ за Полярным кругом, и хотя он считается одним из самых теплых северных городов, условия для работы здесь всё равно непростые – холодная переменчивая погода, прохладное лето, а главное – полярная ночь, которая на 40-50 дней накрывает город тьмой. Поэтому северный коэффициент здесь составляет 1.5.

Забайкальский край – один из немногих, где северный коэффициент действует на территории всего региона, а не в избранных городах. Коэффициент здесь составляет 1.4.

Северодвинск находится в условиях, приравненных к Крайнему Северу, почти круглый год здесь дожди или снег, а солнечно и тепло бывает очень редко. Работать в таких условиях достаточно сложно, поэтому районный коэффициент здесь составляет 1.4.

Многие города Красноярского Края относятся к городам Крайнего Севера или приравниваются к ним, зима здесь холодная и продолжительная, а лето довольно короткое.

Средний районный коэффициент на территории Красноярского края оказывается 1.5, в более суровых районах, например, Норильске, он может достигать 1.8.