Запрос пенсионного фонда о подтверждении трудового стажа

Зачем требуется архивная справка о подтверждении трудового стажа, образец документа

Необходимость подтверждения трудового стажа возникает при выходе гражданина на заслуженный отдых. В зависимости от наработанных лет происходит начисление трудовой пенсии, а также определяется её размер.

Мнение эксперта

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

До начала пенсионной реформы, старт которой дан в 2002г., сроки трудового стажа являлись основным показателем для пенсионных расчетов. А после нововведений, главным фактором стал страховой стаж и размер ежемесячных отчислений в ПФР.

Тем не менее, для лиц, чья трудовая деятельность началась в дореформенные годы, срок трудового стажа остаётся важным показателем. Он приравнивается к современному страховому стажу, с начислением баллов за каждый проработанный год по принципу валоризации — перевода отработанных лет в денежную стоимость страховых взносов.

В отдельных случаях наличие определённого рабочего стажа даёт возможность досрочного выхода на заслуженный отдых, до достижения человеком пенсионного возраста. Это относится к ряду специальностей, с особо тяжёлыми условиями труда:

• Военнослужащие МОРФ.
• Рабочие горячих цехов.
• Работники производств с вредными и опасными для здоровья условиями труда.
• Сотрудники МВД, ФСБ, МЧС, Росгвардии и других федеральных ведомств, с военизированными условиями службы.

В стаж, кроме собственно времени работы на производстве или службы в учреждении, входят:

• Срочная служба в армии.
• Уход за новорождённым ребёнком.
• Уход за недееспособным инвалидом.
• Время нахождения на учёте в ЦЗН.
• Для супруг военнослужащих в стаж входит время проживания в отдалённых гарнизонах, где было невозможно трудоустройство.
• Срок тюремного заключения, если гражданин позднее был реабилитирован.

Таким образом, подтверждение трудового стажа будет актуально для всех лиц, чья трудовая жизнь началась до 2002г. — до введения балльной системы начисления пенсионных выплат.

Кроме того, количество отработанных на производстве лет влияет и на размер ряда социальных выплат — например, при оплате больничного, или начислении декретных платежей при беременности. Помимо этого, некоторые работодатели выдвигают условия для соискателей вакансий, среди которых часто встречающееся требование — наличие определённого стажа работы по предлагаемой специальности.

Основным способом подтверждения трудового стажа на сегодня является специальный документ, в котором отображается вся информация о рабочей деятельности гражданина — трудовая книжка. В последние годы идут многочисленные разговоры о необходимости перевода этих бумажных документов в электронный формат с занесением в общую систему данных.

Но, на 2019г. подобного перевода так и не произведено, и записи в трудовой книжке до сей поры остаются для работника главным способом подтвердить свой стаж. Однако, бумажная книжка не отличается долговечностью и может прийти в негодность, либо случайно затеряться. Какие имеются возможности подтверждения трудового стажа в этом случае?

Порядок восстановления сведений о стаже регламентирован положениями Правительственного постановления за №1015, принятого в 2014г. В нём прописаны необходимые действия при утрате официальных документов, о наличии определённого рабочего стажа. Согласно данному постановлению, предусматривается два основных способа подтверждения:

• Документальный — когда сведения подтверждаются выписками и копиями официальных документов, свидетельствующих, что данный гражданин числился в штате организации, состоял на службе в в/ч и т.д.
• Показания свидетелей. Принимаются к рассмотрению только в случае отсутствия официальных документов, либо в качестве дополнительных доказательств при исчислении длительности трудовой деятельности.

Что потребуется?

Порядок действий гражданина, которому требуется получить определённые доказательства стажа трудовой деятельности, определён действующими нормативными актами, и состоит из следующих шагов:

1. Составление заявления о необходимости получения документов и справок, подтверждающих трудовой стаж. Подаётся в адрес бывшего работодателя.
2. Получение соответствующих подтверждений из архивов. Если в архивах не сохранилось никаких документов, потребуется взять справку об этом. Если данные о работнике утеряны по вине работодателя, он должен предоставить объяснительную. Если документация уничтожена в результате неких форс-мажорных обстоятельств, организация представляет справку о произошедшем происшествии — пожаре, наводнении и т.д.
3. При невозможности достать подтверждающую документацию, единственным выходом является предоставление свидетельских показаний.

С 1996г. в России введена система персонального учёта всех работников, за ведение которой ответственен ПФР. Но до 1996г. единого пенсионного учёта работников не велось, поэтому подтвердить стаж гражданин, при утрате трудовой книжки, человек может только через судебные органы. Перед обращением в суд потребуется подготовить необходимую документацию и доказательную базу:

• Исковое заявление.
• Личные документы.
• Свидетельские показания.
• Документация, прямо или косвенно подтверждающая факт работы на предприятии в такое-то время.

Другой актуальный случай — как подтвердить наличие трудового стажа советских времён, когда не существовало ни современной пенсионной системы, ни персонального учёта граждан. Единственным способом подтверждения здесь является запись в трудовой книжке, либо иные документы с места прежней работы. При утере документов потребуется признание стажа через судебные инстанции.

Для этого потребуется собрать имеющуюся доказательную базу, включая косвенные документы и показания свидетелей, трудившихся ранее с заявителем на одном предприятии. К примеру, до 1991г. единственными обязательными платежами, взимаемыми с каждого работающего гражданина, являлись взносы на государственное соцстрахование.

Для начала внесем ясность в два понятия:

1. Трудовой стаж используется для характеристики времени трудовой деятельности работника до 2002 года.
2. Страховой стаж – это время, в течение которого трудящемуся начислялась зарплата, и делались отчисления в ПФР, а также нестраховые периоды, которые учитываются при начислении пенсии, но за это время взносы в Пенсионный фонд не производились.

Такое деление появилось в результате изменений в пенсионной системе и введения понятия “страховая пенсия”. С 2015 года она стала считаться основной пенсией в России. Основаниями для ее начисления являются: достижение определенного возраста, страховой стаж минимум 15 лет (справедливо для 2024 года, пока действует переходный период) и индивидуальный пенсионный коэффициент (минимум 30 в 2025 году).

Если вы зайдете в свой личный кабинет на сайте ПФР, то увидите, что сведения на индивидуальном счете отражаются с разбивкой на отдельные периоды:

• до 2002 года,
• с 2002 года,
• с 2015 года.

Каждый год трудовой деятельности должен быть подтвержден. Любое предприятие обязано передавать сведения о начисленных зарплатах и выполненных отчислениях в Пенсионный фонд по каждому своему работнику в электронную систему ОПС (обязательного пенсионного страхования). Но эта система существовала не всегда, поэтому вполне возможны случаи, когда вы “потеряете” несколько лет из своей трудовой деятельности по причине:

• небрежно оформлялись документы, и ПФР не принимает их для расчета пенсии;
• предприятие просто не передавало необходимые сведения в фонд или делало это, занижая зарплату и отчисления;
• документы были потеряны в результате ликвидации, реорганизации и прочих юридических действий с предприятием в 90-е годы;
• стихийные бедствия (пожар, наводнение и пр.) уничтожили все архивы предприятия, где хранились сведения о работниках;
• работник получал зарплату “в конверте” без оформления документов и перечисления взносов.

К сожалению, последний случай часто наблюдается и в наши дни. Наибольшую сложность вызывает подтверждение стажа именно до 2002 года. Изменения в пенсионной системе и общая неразбериха 90-х годов сделали свое дело. Многим при выходе на пенсию пришлось потратить немало времени, чтобы собрать доказательства своего трудового стажа, отправляя запросы в архивы и разыскивая уже несуществующие предприятия.

Когда заработала электронная система, все сведения о стаже, заработной плате и начисленных страховых взносах стали отражаться на индивидуальном счете работника. В любое время он может их посмотреть и, если что-то не так, оперативно исправить.

Закон о страховых пенсиях делит стаж на два периода.

Первый. Периоды трудовой деятельности работников, которые имеют право на получение страховой пенсии:

• граждане РФ, застрахованные в системе ОПС;
• иностранные граждане и лица без гражданства, которые постоянно живут на территории нашей страны и уплачивают взносы в ПФР со своей зарплаты.

Работа могла выполняться как на территории РФ, так и за ее пределами.

Второй. Периоды “не трудовой” деятельности, которые учитываются при назначении пенсии и включаются в стаж:

• военная и противопожарная службы, служба в ОВД, органах по контролю за оборотом наркотиков и пр.;
• временная нетрудоспособность и получение пособия от фонда соц. страхования;
• уход за ребенком до полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности (включается в стаж только одного родителя);
• нахождение на учете в службе занятости и получение пособия, участие в общественных работах;
• пребывание под стражей (относится только к людям, которые были необоснованно задержаны и осуждены, а потом оправданы и реабилитированы);
• уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1-й группы и пожилым человеком старше 80 лет;
• проживание с мужем/женой, которые служили по контракту в местности, где не было возможности трудоустроиться (не более 5 лет к стажу);
• проживание с мужем/женой, которые работали в представительствах наших учреждений за границей (не более 5 лет к стажу);
• осуществление судебных полномочий судьями.

Варианты подтверждения стажа

До регистрации работника в качестве застрахованного лица в системе ОПС стаж подтверждается сведениями персонифицированного учета (если таковые есть) и документами, предоставляемыми работодателями, органами государственной и муниципальной власти.

После регистрации – на основании сведений персонифицированного учета. Иногда документальных доказательств недостаточно или их нет за какие-то годы трудовой деятельности. Тогда закон разрешает привлечь свидетелей или подавать иск в суд. Но это кардинальные меры. Большинству удается подтвердить стаж документальным способом.

Начните собирать документы для пенсии за 2 – 3 месяца до ее назначения. Особенно если вы выявите неточности или недостаточность сведений в личном кабинете Пенсионного фонда. Поиск бывших работодателей, их преемников, запросы в архивы разных городов могут занять 30 и более дней.

Документальный способ

Основной документ, в котором отражается информация обо всех наших трудовых подвигах (когда и куда устроились, на какую должность и когда повысили, когда уволились и пр.), – трудовая книжка. Особенно это актуально для тех, кто работал еще в советское время, когда никакого электронного документооборота не существовало.

Если книжка есть и оформлена правильно, то проблем никаких не возникнет при назначении пенсии.

Ключевая фраза здесь – оформлена правильно.

К сожалению, за десятилетия трудовой деятельности и частых смен работодателя шансы ошибочных записей и их некорректного внесения возрастают.

1. Время изготовления трудовой книжки должно совпадать со временем внесения в нее первой записи.

2. Записи должны быть четкими. На печати организации должно хорошо читаться название компании.

3. Соблюдение хронологической последовательности записей.

4. Ф. И. О., дата рождения должны совпадать буква в букву с вашими. При смене фамилии вносятся исправления и заверяются печатью организации.

В ближайших планах перейти на электронный документооборот. Он устранил бы массу проблем.

Все записи в трудовой должны быть разборчивы, проставлены даты приёмов на работу, увольнений, номера и даты приказов, проставлены печати, на которых должно читаться наименование предприятия, где вы работали.

Если ваша фамилия менялась в период трудовой деятельности, то прежняя фамилия на титульном листе должна быть зачеркнута и записана новая фамилия. Внутри обложки трудовой книжки прописывается основание изменения фамилии (например, «Фамилия изменена на основании свидетельства о браке»), ниже проставляется подпись должностного лица и печать организации.

К сожалению, для проверки стажа на льготной работе трудовой книжки недостаточно. Пенсионный фонд в данном случае требует предоставления уточняющих справок, подтверждающих должность и период льготной деятельности.

• письменные договоры с работодателями;

• трудовые книжки колхозников;

• справки, которые выдавали работодатели или органы власти;

• выписки из приказов;

• лицевые счета;

• ведомости на выдачу зарплаты.

Все перечисленные документы должны содержать обязательные реквизиты: номер и дату выдачи, Ф. И. О. работника, место, должность и период работы, основания выдачи.

• документы из ПФР или налогового органа об уплате обязательных платежей;

• справки организаций об уплате за работника взносов в ПФР;

• военный билет или справка из воинских подразделений;

• документы, подтверждающие получение больничных за временную нетрудоспособность;

• документы, подтверждающие рождение детей и нахождение одного из родителей в отпуске по уходу за ним;

• справка из фонда занятости о получении статуса безработного и т. д.

Поиску нужных записей о трудовой деятельности очень помогают архивы. Именно туда работодатели обязаны сдавать документы на хранение.

ПФР может самостоятельно подготовить запрос в архив, от вас нужно заявление.

Если в архиве документов нет, то он пришлет соответствующую справку. С ней можно попробовать подтвердить через суд свой стаж.

Если предприятие ликвидировано, и пенсионер не знает к кому обратиться, то в ПФР помогут узнать, кто стал правопреемником, и в какой архив надо отправить запрос.

Если вы по каким-либо причинам не можете сами запросить у работодателя справку о периоде работы, то вам нужно написать заявление на имя начальника Пенсионного фонда о запросе справок специалистами ПФР.

Сотрудники Пенсионного фонда свяжутся с вашим работодателем и получат от него необходимые документы.

Свидетельские показания

Бывают случаи, когда не помогла ни трудовая книжка (а чаще ее отсутствие), ни запросы работодателям и архивам. Документы, подтверждающие стаж, отсутствуют. Тогда закон разрешает привлекать двух и более свидетелей. Это люди, которые трудились вместе с вами в одной компании и в одно и то же время, что должно быть зафиксировано в документах. Именно их свидетельские показания помогут подсчитать все годы вашей трудовой деятельности.

• справку от органов власти о том, что на ее территории произошло стихийное бедствие (конкретная дата и место);

• справку от работодателя о невозможности восстановления документов работника в связи со стихийным бедствием или по иным причинам не по вине работника;

• справку из архива об отсутствии документов на конкретного человека.

Стаж на основе показаний свидетелей не может быть больше половины необходимого страхового стажа для назначения пенсии.

В судебном порядке

1. Показания свидетелей.

2. Все имеющиеся документы о подтверждении стажа.

3. Письменный отказ из ПФР о включении в стаж каких-то лет работы.

4. Справка из архива об отсутствии документов.

Знаю, что люди, проработавшие большую часть жизни еще в СССР, сталкиваются с трудностями. А у вас все в порядке на лицевом счете в Пенсионном фонде? Проверяли?

Сделать это не сложно. Сейчас нет необходимости идти в Пенсионный фонд РФ и ждать очереди у кабинета специалиста, чтобы узнать сведения о стаже работы. Эта информацию можно получить через сайт «Госуслуги».

Зайдите на портал, кликните мышкой на слово «Услуги» — и далее в открывшемся каталоге на раздел «Пенсия, пособия и льготы» Из предложенного списка выберите строку «Извещение о состоянии лицевого счета».

Заключение

В процессе подготовки материалов к статье я лишний раз убедилась, насколько упрощена сейчас процедура сбора и хранения личных данных. В личном кабинете ПФР я проверила всю информацию о своей 20-летней трудовой деятельности. Все оформлено верно. Уверена, проблем с оформлением пенсии не будет.

И знаю, что люди, проработавшие большую часть жизни еще в СССР, сталкиваются с трудностями. Например, моя мама оформляла через ПФР запрос в архив другого города, чтобы найти сведения о работе на давно канувшем в лету предприятии. Информацию нашли. А у вас все в порядке на лицевом счете в Пенсионном фонде? Проверяли?

Подсчет стажа деятельности должен происходить на основании трудовой книжки или Выписки из единой системы. Подтверждать дополнительными документами стаж следует только в отдельных случаях, например, при оформлении досрочной пенсии.

Исковое заявление о подтверждении стажа

https://www.youtube.com/watch?v=0r9jWQWX8Ss

Восстановление утерянного трудового стажа подсудно районным или городским судебным инстанциям — именно туда и следует подавать заявление. Заявление пишется либо от руки, либо составляется на компьютере и затем распечатывается на принтере. Структура заявления выглядит следующим образом:

1. В верхнем правом углу заполняется «шапка», где указывается наименование судебной инстанции, и паспортные данные истца.
2. Основной текст содержит сведения о предприятии, на котором трудился податель заявления. Время работы и должность, которую он занимал.
3. Требования к суду. В данном случае — просьба установить факт течения трудового стажа с даты принятия на работу по дату увольнения.
4. Далее указывается список прилагаемых к заявлению документов и справок.
5. Заявление заверяется личной подписью подателя, проставляется дата его составления.

Дальнейшие действия

Все судебные разбирательства, согласно процессуальному законодательству РФ носят состязательный характер. То есть, для принятия решения в пользу заявителя, следует представить вниманию судьи вескую доказательную базу. В данной ситуации это могут быть косвенные документальные подтверждения, либо свидетельские показания. По итогам рассмотрения судьёй принимается решение удовлетворить иск о восстановлении стажа, либо отклонить его.

При вынесении положительного решения, его копию истец подаёт в территориальное отделение ПФР, на основании чего сотрудники вносят коррективы в личные данные гражданина.

Особенности подтверждения стажа при ликвидации организации

Ещё одна трудность возникает перед гражданами, когда требуется подтвердить стаж работы в уже не существующей организации. Для этого следует обратиться в налоговые органы. Где выяснить, имеется ли у закрывшейся организации правопреемник. Также возможно, произошла процедура слияния компании с другой организацией. В такой ситуации вся архивная документация должна находится в данных организациях.

При отсутствии компании-правопреемника данные о бывших работниках должны находиться в архиве. В зависимости от уровня подчинения предприятия, вся его документация при ликвидации передаётся в муниципальный или в региональный архив. Сведения о том, куда были переданы все архивные бумаги закрывшегося предприятия можно получить в той же налоговой службе.