Содержание
- 1 Причины для жалобы
- 2 Положения законодательства
- 3 Жалоба гендиректору или учредителю
- 4 Правила оформления жалобы в письменной форме
- 5 Хостинговая компания
- 6 Горячая линия почты
- 7 Обращение в Роскомнадзор
- 8 ОЭБиПК
- 9 Прокуратура
- 10 Судебное разбирательство
- 11 Образец
- 12 Сроки предоставления ответов
- 13 Законодательная база
Причины для жалобы
Среди основных причин для подачи жалобы стоит выделить:
- Медленную работу почты, нарушение сроков доставки отправления или перевода.
- Утерю посылки или письма.
- Неуважительное отношение персонала.
- Необоснованный отказ в предоставлении услуг.
- Длинную очередь.
- Открытые посылки.
- Повреждение груза.
Обращаться с жалобой к Собянину можно по следующим причинам:
- Зафиксирован факт коррупции среди московских служащих и чиновников.
- Возникают перебои в работе общественного транспорта (в данном случае имеет смысл отправить копию жалобы в Мосгортранс).
- Улицы убирают нерегулярно или некачественно.
- Имеются проблемы, касающиеся ЖКХ и строительства жилых зданий на территории столицы.
- Есть замечания по работе больниц, детских садов и других учреждений, за которые отвечает администрация города.
Также граждане вправе обращаться в приемную мэра с целью уточнить статус направленного запроса или получить актуальную информацию, касающуюся работы муниципальных структур.
Например, заявление может содержать информацию о проблемах с незаконной торговлей, неблагополучных жилых районах или загрязнении окружающей среды. При условии правильного заполнения жалобы закон обязывает адресата дать официальный ответ.
Направлять жалобу мэру Москвы также можно в случае, если прочие городские структуры не реагируют на обращения.
Положения законодательства
Разные инциденты будут регулироваться разными нормативно-правовыми актами. Если речь идет о предоставлении физическому лицу некачественного товара или услуги, найти управу на недобросовестное ООО помогут:
- Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» от 22.05.2003 № 54-ФЗ;
- Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ.
Все вышеперечисленные документы действительны тогда, когда гражданин сталкивается с невыдачей чека, обсчетом, хамским отношением и другими негативными проявлениями, напрямую нарушающими права и интересы потребителя.
За оказание услуги или реализацию продукта ненадлежащего качества организацию можно привлечь к уголовной ответственности по ст. 238 УК РФ. (Как написать жалобу на магазин) Наказание предполагает:
- наложение штрафа (до 300 000 рублей);
- обязательные работы (до 360 часов);
- ограничение свободы (до 2 лет);
- принудительные работы или заключение под стражу (до 2 лет).
Данные санкции оказываются еще жестче, когда правонарушение совершается с отягчающими обстоятельствами (группой лиц по предварительному сговору, в отношении товаров или услуг для детей младше 6 лет, с причинением тяжкого вреда здоровью).
Однако между ООО и физическим лицом может существовать и другая система правоотношений – «работодатель – работник». (Как написать жалобу на начальника) Здесь любой инцидент будет регулироваться уже Трудовым кодексом РФ. За несоблюдение трудового законодательства руководство общества с ограниченной ответственностью рискует столкнуться с дисциплинарным, материальным, гражданско-правовым, административным или уголовным наказанием (в зависимости от тяжести деяния и его последствий).
- уплатить штраф в размере от 30 000 до 50 000 рублей (ст. 5.27 КоАП РФ);
- исправить недочеты и упущения;
- покрыть убытки в полном объеме;
- возместить материальный и/или моральный вред пострадавшему.
Последняя ситуация, в которой ООО выступает одной из сторон правоотношений, – это взаимодействие с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (Как пожаловаться на Индивидуального предпринимателя). Обычно между партнерами заключается договор либо о купле-продаже товаров, либо о предоставлении услуг.
Это важно! Однако порой юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может (и даже обязан) написать жалобу на ООО в один из надзорных государственных органов. Речь идет про случаи, в которых нарушаются не только и не столько условия договора, сколько положения закона. Так, неправомерным считается предложение несанкционированно присвоить бюджетные средства, поучаствовать в монополизации ООО и пр.
Жалоба гендиректору или учредителю
Для начала необходимо попытаться разрешить ситуацию на локальном уровне. Для этого пострадавшему понадобится составить письменную претензию, в которой указать:
- адресата;
- личные данные (ФИО, адрес);
- суть проблемы и обстоятельства инцидента;
- просьбу, основанную на вышеизложенных фактах.
В конце бумаги проставляется подпись и дата. Жалобу желательно (но не обязательно) подавать по принципу иерархичности. Например, если у ООО имеется генеральный директор (управляющий), то будет лучше сначала направить претензию именно ему, и только в случае бездействия сотрудника и отсутствия принятых мер – учредителю. Бумагу можно или подать в офис компании лично, или отправить ее заказным письмом с полной описью вложения.
Работник, принимающий документ, обязан внести соответствующую пометку в журнал регистрации входящей корреспонденции. Самому заявителю понадобится не только оставить у себя копию бумаги, но и попросить проставить на ней печать организации, дату принятия и подпись уполномоченного лица (при личной передаче).
Правила оформления жалобы в письменной форме
В письменной форме можно пожаловаться на работу отделения или конкретного сотрудника. Заявление должно содержать такие данные:
- Название и реквизиты отделения почты, куда направляется жалоба. Претензии на некачественное обслуживание, нарушение сроков доставки или недоставку почтовых отправлений и переводов, неуважительное отношение или хамство работников можно направить на адрес почтового отделения или Главного почтамта.
- ФИО, адрес, контактный телефон заявителя.
- Суть претензии.
- Предложение по урегулированию ситуации.
- Дату и подпись.
Реквизиты центрального офиса предприятия в Москве: 131000, Варшавское шоссе, 37, 7 (495) 956-20-67.
При написании жалобы следует учитывать, что текст должен быть грамотным, лаконичным и деловым. Эмоциональные отступления и субъективная оценка, а также факты, не относящиеся к предмету обращения, лучше опустить. Недопустимо использование жаргона и нецензурной лексики. Это может стать причиной отказа в рассмотрении.
Текст, помимо описания проблемы и требований по ее решению, должен содержать данные составителя и его адрес. Анонимные сообщения не принимаются. Это же касается жалоб с вымышленными или неточными сведениями.
Рекомендуется прикрепить к обращению документы, подтверждающие проблему: заключения экспертиз, письменные ответы других инстанций и т.п. Не будут лишними и доказательства в виде фото и видеоматериалов (если ситуация позволяет их сделать).
Хостинговая компания
Если у гражданина достаточно знаний, чтобы определить, какая хостинг компания осуществляет поддержку сайта мошенников, то он может попытаться добиться закрытия ресурса, подав претензию в ее клиентскую поддержку. Это можно сделать через форму обратной связи, по электронной почте или использовать любой доступный контакт для информирования провайдера о незаконных действиях его клиента, которому он предоставляет свои услуги (как правило, получить такие сведения можно в разделе «О компании» или «Контакты»).
При составлении претензии важно лаконично описать, в чем состоит нарушение закона (для убедительности можно даже дать ссылки на нормы действующего законодательства РФ) и предоставить соответствующие доказательства (отзывы других потерпевших, выписку с карточного счета о перечислении средств и т. д.).
Внимание! Обращение в хостинг компанию актуально даже при условии, что пользователь столкнулся с мошенничеством на зарубежном интернет-сайте, когда нельзя применить нормы российского законодательства.
Горячая линия почты
По вопросам, связанным с розыском и доставкой потерянных посылок, качеством обслуживания в почтовом отделении, повреждением или хищением отправлений можно позвонить по телефону службы жалоб Почты России – 8-800-2005-888.
Это многоканальный номер, который доступен жителям любого населенного пункта России. Посредством горячей линии фиксируются жалобы, претензии на работу почты и предложения, которые помогут повысить эффективность функционирования предприятия.
Обращение в Роскомнадзор
Еще одна инстанция, в которую можно обратиться на сайт-нарушитель, — это государственный орган Роскомнадзор. С 01.11.2012 в силу вступили изменения к закону от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Теперь пользователи могут подать жалобу в Роскомнадзор на сайт, который содержит информацию, нарушающую закон и запрещенную к распространению на территории в РФ.
Такая информация касается:
- нарушения авторских прав;
- способов изготовления, использования, а также мест приобретения наркотиков;
- способов совершения самоубийства, призывов к совершению суицида;
- порнографии с несовершеннолетними;
- других нарушений.
Для подачи жалобы на сайт, который содержит подобную или другую противозаконную информацию, необходимо, как и в случае поисковиков, заполнить специальную форму и подробно изложить обстоятельства, по вашему мнению, нарушающие закон.
Жаловаться на сайт в какую либо инстанцию имеет смысл только в том случае, если нарушается закон. Если же вы обижены на владельца сайта, что он вас заблокировал или не дает пользоваться каким-либо функционалом сайта, то ни поисковики, ни инстанции здесь не помогут. Каждый сайт имеет своего владельца, который вправе устанавливать любые правила, не нарушающие закон. Если эти правила по каким-либо причинам вас не устраивают, выход здесь один — не пользоваться данным ресурсом.
Ну и, конечно, у вас всегда остается возможность обратиться в Прокуратуру или в суд, если ваша проблема так и не была решена. Однако если у вас нет доказательств вашей правоты, суд также вряд ли поможет.
ОЭБиПК
Еще один орган, который при определенных обстоятельствах способен повлиять на ООО, – это отдел экономической безопасности и противодействия коррупции, подведомственный МВД РФ. Сюда следует обращаться тогда, когда у человека имеются доказательства, подтверждающие вовлеченность организации в мошеннические или коррупционные схемы.
Основной канал, который используется для связи с ОЭБиПК, – это Интернет-приемная. Гражданин может подать свою жалобу со страницы мвд.рф/request_main, где ему понадобится выбрать 2-ой пункт сверху. Далее пользователю потребуется заполнить специальную форму. После ее получения и регистрации сотрудники начнут проверку и разбирательство, а уже через 30 (в редких случаях – 60) дней известят гражданина о результатах расследования.
Это важно! Кроме того, человек может обратиться со своей жалобой в территориальные органы МВД РФ. Исчерпывающая контактная информация о региональных подразделениях представлена на странице мвд.рф/contacts/sites.
Прокуратура
Если человек предпримет все вышеописанные шаги, но не добьется желаемого результата, он будет вправе подать заявление в прокуратуру. Обратиться сюда может любой субъект, права которого оказались нарушены в ходе взаимодействия с ООО, – это и потребитель, и работник, и индивидуальный предприниматель, и представитель другой фирмы (юридическое лицо).
Главное условие для подачи заявления – наличие доказательной базы, указывающей на факт совершения преступления (показания очевидцев, аудиозаписи, фотографии и пр.). После изучения предоставленной информации сотрудники инициируют проверку, по завершении которой к ООО могут быть применены предусмотренные законом санкции.
Судебное разбирательство
Урегулировать ситуацию с ООО, которым управляют безответственные и недобросовестные руководители, в досудебном порядке удается не всегда. В связи с этим возникает необходимость обращения в суд. Чтобы заявление не только было принято канцеляристами, но и в результате позволило человеку выиграть дело, понадобится позаботиться о сборе подтверждающих материалов.
Именно поэтому на протяжении всего разбирательства, с момента подачи самой первой жалобы, гражданину потребуется сохранять как копии претензий, так и ответы от уполномоченных сотрудников и надзорных инстанций. Все эти материалы помогут доказать, что надлежащие меры в отношении ООО так и не были приняты.
При рассмотрении иска, поданного юридическим лицом и затрагивающего вопрос неисполнения ООО возложенных на него обязательств, судья будет отталкиваться от положений ранее заключенного договора. Заявителю понадобится не только приложить к комплекту документов еще и копию контракта, но и заранее убедиться в собственной правоте (например, с помощью юридической консультации). Нередко контрагенты неправильно истолковывают те или иные пункты, о чем узнают уже в зале суда.
Заявление подается в арбитражный суд по месту регистрации ответчика (в случае наличия у компании нескольких филиалов допустимо обращение в любой из судов, находящихся на той же территории). Исковая бумага должна включать:
- полное наименование судебной инстанции;
- информацию о заявителе и ответчике;
- описание инцидента;
- ссылки на законы, постановления, указы и пр., свидетельствующие о совершении правонарушения;
- перечень требований, обоснованных законодательно;
- приложения;
- чек об уплате государственной пошлины в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ;
- дату и подпись.
Образец
В качестве примера жалобы на ООО может использоваться следующее заявление, поданное в межрайонную инспекцию ФНС. Суть обращения – выдача руководителями ООО «серой» заработной платы своим работникам с целью ухода от уплаты налогов. (Как подать жалобу в случае невыплаты зарплаты)
Сроки предоставления ответов
Рассмотрение жалоб и претензий, направленных во ФГУП «Почта России», составляет:
- для почтовых отправлений и переводов, пересылаемых в пределах одного города – 5 дней;
- для отправлений и переводов в пределах России – 30 дней;
- претензии по международным отправлениям рассматриваются в течение 2-3 месяцев, согласно со Всемирной почтовой конвенцией 2012 года.
Рассмотрение жалобы, поданной в Роскомнадзор, Роспотребнадзор и Минкмсвязи занимает до 30 дней. В исключительных случаях срок рассмотрения жалоб дополнительно продлевается на 30 дней, о чем заявитель предварительно уведомляется.
Законодательная база
Процедура подачи жалобы на ООО регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Закон РФ «О Защите Прав Потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1.
- Федеральный закон от 22.05.2003 № 54.
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152.
- Федеральный закон «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ.
- Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ.
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
Действия лиц, которые оказывают услуги почтовой связи, попадает под такие нормативно-правовые акты:
- Закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи».
- Закон от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи».
- Приказ Минкомсвязи от 31.07.2014 N 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».
- Распоряжение Правительства от 15.01.2014 N 16-р «Об утверждении Общего регламента Всемирного почтового союза, Всемирной почтовой конвенции…».
- Закон «О Защите прав потребителей».
Чтобы подать жалобу на онлайн мошенников, следует опираться на такие законодательные акты:
- Гражданский Кодекс РФ N 14-ФЗ от 26.01.1996г. (ред. от 28.03.2017).
- Уголовный Кодекс РФ N 63-ФЗ от 13.06.1996г. (ред. от 18.07.2017).
- ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1-Ф от 17.01.1992г. (ред. от 29.07.2017).
- ФЗ «О полиции» N 3-ФЗ от 07.02.2011г. (ред. от29.07.2017).
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006г. (ред. 03.11.2015).