Как обратиться в органы опеки анонимно: как написать жалобу или позвонить

Как анонимно сообщить в органы опеки?

Если возникают подозрения на то, что нарушаются права ребенка или родители не исполняют своих обязанностей по воспитанию, то есть возможность изменить ситуацию и заявить в ОПП.

Анонимные обращения – спорный вид помощи ребенку, так как по правилам они могут быть нерассмотренными ответственными инстанциями. Это означает, что все усилия прошли зря и ребенок все так же остается в опасной ситуации.

Однако обратиться анонимно все же можно, если других вариантов заявитель не видит в конкретной ситуации. Именно поэтому требуется взвесить все риски и принять решение о необходимости анонимного обращения в ООП для защиты интересов ребенка.

• письменное обращение;
• звонок;
• обращение через сайт.

Любой из выбранных способов имеет свои достоинства и изъяны. Однако при анонимном обращении независимо от выбранного способа есть вероятность, что заявление останется нерассмотренным.

Совершить звонок

Телефонный звонок позволяет максимально быстро отреагировать на сообщение и проверить на законность действия родителей и отношение их к несовершеннолетнему. Позвонить можно в городское (районное) отделение органов опеки и попечительства и кратко, но содержательно описать ситуацию. Ответственный сотрудник сможет оценить ее и провести необходимые проверки.

Написать жалобу

Подать обращение можно через сайт или в письменной форме. В этом случае на его рассмотрение отводится до 30 дней, и сотрудники обязаны отреагировать и провести проверку.

Этот вариант подходит для тех случаев, когда ситуация некритична, но все же требует вмешательства.

Личное обращение для написания жалобы исключает анонимность полностью.

Как правильно написать заявление в органы опеки и попечительства?

Заявление пишется от руки, на специальном бланке, который выдают органы опеки.

Существует несколько правил, которыми нужно руководствоваться при составлении заявления:

• в документе нужно писать только правду, все сведения, факты должны быть реальными;
• с исправлениями, помарками, перечеркиваниями, надписями на другом языке документ не примут, он будет считаться недействительным;
• не допускаются сокращения при написании имен или названий.

Если при составлении заявления указывается последовательность каких-то дат или событий, желательно излагать их в хронологическом порядке, то есть описывать или перечислять даты последовательно — что произошло раньше, а что позже. Это делается для того, чтобы у работников опекунского совета не возникало вопросов и путаницы.

Факты, указанные в заявлении, должны быть подтверждены документально. Чтобы было более понятно, можно привести такой пример — если в документе написано, что попечитель имеет трехкомнатную квартиру, нужно предоставить выписку из домовой книги или свидетельство о собственности на жилье.

Причины, по которым стоит позвонить

Иногда соседи и другие посторонние лица становятся свидетелем неоднократного нарушения прав детей, что заставляет их отреагировать на происходящее.

Есть ряд случаев, в которых обращение следует сделать независимо от того, анонимным оно будет или нет:

• отказ от ребенка;
• оставление несовершеннолетнего без присмотра;
• жестокое обращение с ребенком;
• злоупотребление родителями вредными привычками, хронический алкоголизм, наркомания;
• беспризорное поведение детей;
• неопрятный внешний вид, отсутствие нормальной одежды, питания, лечения и ухода.

Содержание

Заявление на опекунство имеет стандартную форму и состоит из трех частей:

1. шапка;
2. информационно-просительная;
3. заключительная.

Вверху, с правой стороны, пишется наименование организации, то есть органов опеки, а также фамилия, имя, отчество, паспортные данные человека, собирающегося стать опекуном. В информационно-просительной части кандидат просит разрешить ему опеку, после чего подробно указывает все основные сведения о себе и своей семье — место проживания и условия (в том числе сведения о общей площади), зарплаты и т. д.

Здесь же нужно отметить причину, по которой данному человеку требуется опекунство — например, на основании судебного решения о лишении родительских прав или о признании недееспособным. Также здесь опекун предоставляет дополнительную информацию о себе — опыт работы с детьми, обучающие курсы, семинары, положительные характеристики.

Очень важно, чтобы все члены семьи были согласны с тем, что у них будет проживать опекаемый. В заявлении есть специальная графа, где они должны поставить подписи. В заключительной части приводится перечень документов, которые попечитель обязуется предоставить органам опеки. В конце документа ставится дата составления и подпись.

Чтобы понять, какую информацию необходимо писать, рассмотрим образец заявления в органы опеки. Как и любое обращение в орган местного самоуправления, заявление на опеку состоит из 3 частей.

Шапкой называется информация, которая располагается в правом верхнем углу и содержит:

1. Данные главы местного самоуправления.
2. Данные заявителя.

Главой органа опеки обычно является руководитель местного самоуправления (глава района или администрации, мэр).

В информации о заявителе указываем фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес проживания, паспортные данные, телефон.

Содержание основной части заявления, состоит из:

1. Просьбы о назначении опекуном.
2. Причины устройства.
3. Данных недееспособного лица.
4. Определения формы осуществления опеки.
5. Информации о соответствии кандидата требованиям законодательства.

В отличие от большинства прошений, здесь необходимо сформулировать просьбу о назначении опекуном в начале заявления. Обязательно указываем данные заявителя и лица, нуждающегося в помощи.

В качестве основания устройства необходимо прописать реквизиты документа (решения суда о лишении родительских прав, о признании недееспособным, заявление мамы и папы).

В тексте прошения необходимо указать, возмездную или безвозмездную форму осуществления опеки выбрал гражданин. В процессе исполнения обязанностей возможна смена вида устройства.

Форма заявления уже содержит тест о соответствии жилищных условий, финансового состояния, здоровья, графика работы заявителя требованиям закона. Кроме этого, необходимо указать дополнительную информацию о наличии опыта подобной деятельности, образования, прохождении специализированных курсов, положительных рекомендациях или характеристиках.

Обычно прошение заканчивается датой составления документа, подписью заявителя и описью приложения. Перечня прилагаемых документов эта деловая бумага не предусматривает.

Заявление дополнительно содержит согласие на обработку персональных данных. Чтобы написать заявление в органы опеки, необходимо руководствоваться информацией из подготовленных документов.

Образец заявления об установлении опеки над несовершеннолетним

В органы опеки______________________________________

От________________________________ (Ф. И. О. полностью)

проживающего/-ей по адресу____________________________

Паспорт__________________ (серия, номер, кем и когда выдан)

Заявление на опекунство над ребенком

Я,_________________________________________________________________________(Ф. И. О. полностью) ________года рождения, прошу дать мне заключение о возможности быть опекуном___________________ _____________________________________________________________________________(Ф. И. О. ребенка).

Материальное положение, жилищные условия и состояние здоровья позволяют мне взять под опеку ребенка. Родительских прав по суду не лишался/-лась, от обязанностей опекуна не отстранялся/-лась.

Я работаю_____________________________________________________________________________________

Далее, нужно описать место трудовой деятельности: постоянная она или временная, находится на производстве, в офисе или еще где-то, режим работы, как далеко от дома расположена, бывают ли длительные командировки. Если заявитель уже получает пенсию, нужно отметить вид пенсионного обеспечения, какие имеются льготы. Если заявитель временно не работает, нужно указать причины этого и источник существования.

Супруг______________________________________________________________________(Ф. И. О. полностью) работает_____________________________________________________________________________________

Проживаю в___________________________________________________________________________________

Нужно кратко охарактеризовать жилье: постоянное или временное, отдельное или коммунальное; количество общей и жилой площади, сколько комнат; кому принадлежит — оно может быть ведомственным, муниципальным, приватизированным или частной собственностью.

Вместе со мной проживают______________________________________________________________________

Необходимо указать всех людей, проживающих с заявителем и кем они друг другу приходятся. Отдельно уточняется, есть ли среди них несовершеннолетние, пенсионеры, недееспособные, инвалиды, люди, лишенные родительских прав.

О себе могу добавить следующее_________________________________________________________________

Здесь заявитель вправе написать все, что может помочь ему убедить органы опеки в том, что он будет хорошим опекуном — опыт работы с детьми, основное и дополнительное образование, награды и регалии, поддержка родственников и т. д.

Дата___________________________________(подпись заявителя)_____________________________________

Супруг/-га, остальные совместно проживающие члены семьи (если они имеются) не возражает/-ют против принятия ребенка под опеку.

Дата___________________________________

____________________________________________________________________________(Ф. И. О. супруга/-ги)

_________________________________________________________(подписи супруга/-ги, других членов семьи)

Временная опека отличается от обычной тем, что она оформляется на конкретный срок и связана с особыми обстоятельствами, возникшими в жизни ребенка.

Временная опека по инициативе родителей допустима при следующих обстоятельствах:

• если они надолго уезжают в другую страну для работы, учебы или ухода за больным родственником;
• при работе вахтовым методом и регулярном отсутствии дома;
• если родителя в неполной семье надолго госпитализируют.

Принудительная временная опека необходима, когда родителей ограничивают в правах, если один из родителей в неполной семье попадает в места лишения свободы. При неожиданной смерти родителей ребенок считается сиротой.

После поступления информации о подобном случае в органы опеки, они должны в трехдневный срок решить вопрос о месте пребывания ребенка. Предпочтение отдается поиску возможных опекунов среди ближайших родственников.

Опекунами могут стать: один из родителей, если отец и мать были в разводе; дальние родственники; друзья семьи если они изъявили такое желание. В детский дом ребенка отдают в самом крайнем случае, если подобрать опекунов не удалось.

Процедура временного опекунства проходит по упрощенной схеме и занимает от трех дней до недели. В акте о предварительной опеке обязательно должно быть указано, на какой срок оформлено попечительство. Если это делается по заявлению родителей, то сроки определяют они сами.

Органы опеки и попечительства на протяжении всего времени контролируют действия опекуна.

Закон предусматривает наделение гражданина или должностного лица специальной организации определенными правами и обязанностями, чтобы защитить интересы не полностью дееспособных и недееспособных людей. Эта форма защиты называется опекой. Таким образом оберегаются права следующих категорий граждан:

1. Дети, оставшиеся без попечения родителей (далее – ОБП).
2. Совершеннолетние граждане, ограниченные в дееспособности.
3. Совершеннолетние граждане, лишенные дееспособности.

Процедура оформления одинакова, вне зависимости от категории лица, нуждающегося в защите. Алгоритм действий предусмотрен постановлениями 423 и 927.

1. Обращение в территориальный отдел опеки за первичной консультацией.
2. Подготовка документации.
3. Подача заявления и прилагающейся информации в социальные органы.
4. Проведение обследования жилого помещения заявителя.
5. Получение ответа.

Гражданин, который выражает желание стать опекуном, должен обратиться за первичной консультацией в отдел опеки, расположенный в том районе, где он зарегистрирован. При наличии временной регистрации, бланк необходимо предъявить при обращении. Лучше заранее выяснить график приема. Эта информация размещена на сайте районной администрации.

Также ее можно уточнить по телефону или лично. Прием осуществляется по предварительной записи или по живой очереди. Уполномоченный специалист при встрече пояснит порядок оформления и выдаст список необходимых документов. В процессе общения специалист даст несколько советов касательно того, как оперативно осуществить сбор информации.

Перечень требующихся бумаг указан в постановлении 423. Запрос дополнительной информации от заявителя запрещен. В соответствии с законом, лицо, оформляющее опекунство, должно предоставить:

1. Паспорт (копия и оригинал).
2. Информацию о доходах за год.
3. Документы на квартиру.
4. Выписку из домовой книги.
5. Информацию из ОВД о наличии/отсутствии судимости.
6. Заключение врачебной комиссии.
7. Свидетельство о браке/разводе (копия и оригинал).
8. Письменное мнение всех членов семьи (муж, жена, дети от 10 лет).
9. Автобиографию.
10. Удостоверение пенсионера (копия и оригинал при наличии).

Дополнительно рассматриваются личные качества кандидата. Закон ограничивает возможность стать опекуном отдельным категориям граждан:

1. Ранее осужденным за преступления, предусмотренные главами 16, 17, 18, 20 УКРФ или тяжкие преступления.
2. Состоящим в однополом браке.
3. Лицам, которые прошли через лишение/ограничение в правах на детей, усыновителей, по вине которых было отменено усыновление или отстраненных за ненадлежащее исполнение опекунских обязанностей.

Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном, оформляется на бланке органа опеки. К нему необходимо приложить все документы, согласно списку.

Если в силу возраста гражданину необходимы помощь для выполнения повседневных дел или особый уход, их можно получить в следующих вариантах:

1. Назначение опекуна.
2. Патронаж.

Старость или пенсионный возраст не являются основанием для назначения опеки. Важным условием будет определенная судом недееспособность человека, например, вследствие психического заболевания или инвалидизации тяжелой стадии.

Особенностями такого заявления будут:

1. Указание причины назначения. Устроить в семью возможно ребенка ОБП или без статуса (с согласия родителей).
2. Кандидатами могут быть как одинокий человек, так и семейная пара.
3. Наличие у кандидата сертификата об окончании школы опекунов.

Если опека назначается с согласия родителей, мать и отец сами выбирают кандидатуру (например, родственника или соседа). На гражданина возлагается полный перечень обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего. Действие попечительства продолжается до достижения подопечным совершеннолетнего возраста.

Особенности заявления:

1. Нужно указать основание (решение суда о признании человека недееспособным).
2. Заинтересованное лицо может подать ходатайство о назначении его опекуном еще в ходе судебного процесса.
3. Прошение подается по месту жительства недееспособного. А в случае нахождения его в специализированном учреждении – по месту расположения организации.

Образец

Заявление на назначение попечительства нельзя составить в свободном виде, потому что его форма утверждена законодательно. Для упрощения процедуры можно просто заполнить образец.

Как обратиться с жалобой на соседей в ПДН?

Обратиться на соседей в ПДН можно любым из доступных способов, в том числе и анонимно. Обычно именно люди проживающие рядом, желают подавать анонимную жалобу, так как не хотят портить отношения с соседом, а то и переживая за свою жизнь и безопасность.

Нередко те, кто попадает под жалобы в соответствующие инстанции ведут разгульный образ жизни, имеют вредные привычки и т.д. Именно поэтому можно позвонить анонимно или отправить письмо о неподобающем отношении соседей к детям, ненадлежащем их воспитании.

В результате, риск обращения без указания данных заявителя в органы опеки заключается в том, что оно может быть оставлено без рассмотрения. Однако есть шанс, что сотрудники ответственно отнесутся к полученной информации и проведут соответствующую проверку.

Для исключения всяких рисков следует все же указать свои обратные данные. Если заявитель опасается подавать документ индивидуально, существует право составления коллективной жалобы с указанием данных обращающихся.

Перечень необходимых документов

К заявлению прилагаются следующие документы:

1. копия свидетельства о браке (если брак зарегистрирован);
2. справка с места трудоустройства, где должны быть указаны должность и размер заработной платы; копия о доходах для частных предпринимателей; для пенсионеров — справка о размере пенсии;
3. копия финансового лицевого счета;
4. выписка из домовой книги или документы о собственности на жилье;
5. справка о прохождении медицинской комиссии.

Рассмотрение заявления

Заявление рассматривается от 10 до 30 дней с момента его подачи. За это время работники органов опеки посещают заявителя у него дома, чтобы проверить условия, в которых будет проживать опекаемый.

Затем, если никаких ошибок и нарушений в заявлении и приложенном пакете документов не выявлено, заявитель получает согласие на опекунство или отказ. Причем отказ обязательно должен быть обоснован, человеку надлежит знать, по какой причине ему не разрешили оформить опеку.

Если заявитель несогласен с действиями органов опеки, считает, что были нарушены его права, он может написать жалобу вышестоящим инстанциям или подать исковое заявление в прокуратуру, чтобы оспорить решение опекунского совета.

Подачей заявления на опекунство в органы попечительства заканчивается подготовительный этап. Дальше начинается собственно процедура оформления опеки. Гражданин, решившийся на подобный шаг, должен хорошо понимать всю меру ответственности за ребенка, инвалида или пожилого человека, которую он берет на себя.

Орган опеки и попечительства даст ответ в течение 10 дней. За это время специалисты должны посетить дом гражданина с целью обследования условий жилья. Результатом рассмотрения является заключение о возможности быть опекуном, а в случае выявления нарушений – отказ в назначении. При неблагополучном исходе гражданин может подать исковое заявление в суд для обжалования акта.

Если кандидат уже определился с личностью подопечного, то отдел опеки может сразу вынести акт о назначении попечителя. После этого на социальные органы возлагается функция по проведению проверки надлежащего исполнения опекуном своих обязанностей.

Если гражданин считает, что в ходе рассмотрения заявления были нарушены его права, он может обратиться за защитой в вышестоящую организацию или прокуратуру.

Оформление прошения в органы опеки ознаменовывает окончание подготовительного процесса. Составляя заявление, гражданин возлагает на себя большую ответственность за жизнь, здоровье и имущество людей, которые в этом нуждаются.