Повышение пенсий работающим пенсионерам в 2020 году: перерасчет в августе, будет ли индексация, последние новости

Индексация пенсий работающим пенсионерам

После 2019 года в отношении пенсий работающих пенсионеров не будет проводиться индексация, аналогично наблюдаемой ситуации с 2016 года. Министерство финансов отмечает, что данные лица и так выигрывают за счет увеличения минимальной оплаты труда. Соответственно, новая реформа не будет влиять на объем выплат, пока человек трудоустроен, т. е. лишь после разрыва трудовых отношений можно подавать документы на перерасчет, начиная с 2016 года.

Причины отсутствия индексации для трудящейся категории пожилых людей следующие:

1. В учет принимаются только балы (ИПК), накопленные за 2018 г., но не более трех. Остальное количество принимается в расчет только после завершения трудового договора;
2. Цена баллов будет изменяться в зависимости от времени выхода на заслуженный отдых. Величина подлежит заморозке и также подлежит перерасчету после увольнения.

Примечательно, что для граждан, собирающихся на заслуженный отдых в 2019 году, конверсия также не будет производиться, т. к. ИПК, заработанный в конце текущего года, уже учтен. Таким образом, первый перерасчет прогнозируется лишь в августе 2020 года, если человек продолжает трудиться.

В соответствии со статьей 7 закона № 385-ФЗ от 29.12.2015 г. Правительство ввело мораторий на индексацию пенсий работающим пенсионерам с 2016 года. В результате чего для этой категории граждан не индексируются размер фиксированной выплаты к страховой пенсии и стоимость одного пенсионного коэффициента (ИПК), как это предусмотрено для неработающих пенсионеров.

Несмотря на неоднократные попытки депутатов Госдумы вернуть привычный порядок индексации для работающих пенсионеров, до сих пор на законодательном уровне к обсуждению этого вопроса так и не возвращались. Окончательную позицию Правительства по вопросу индексации пенсий работающим пенсионерам озвучивал министр финансов и первый вице-премьер Антон Силуанов.

В Правительстве считают принятую концепцию в отношении этой категории пенсионеров справедливой по следующим причинам:

• Даже без индексации доходы работающих пенсионеров также ежегодно растут за счет восстановления экономики после кризиса и роста заработных плат. Например, по данным Росстата наблюдается рост зарплат.

  Как отмечают в Правительстве, темпы роста доходов работающих граждан значительно превышают рост доходов неработающих пенсионеров, пенсии которым индексируются всего на 3-4% в год.

• Вся пропущенная индексация за период трудовой деятельности будет учтена при увольнении в окончательном размере пенсии.

На основании вышеизложенного Кабмин считает, что изменять принятые в 2016 году правила индексации нецелесообразно, так как основной задачей Правительства является обеспечение высокого темпа роста доходов населения в целом. В отношении трудоустроенных пенсионеров он осуществляется в полной мере из-за роста заработных плат, который в последние годы отмечает служба государственной статистики.

Оппозиционные партии в Государственной Думе неоднократно пытались восстановить «замороженную» индексацию для этой категории граждан, для чего были подготовлены и внесены на рассмотрение несколько законопроектов:

1. Законопроект от депутатов фракции КПРФ № 294971-7 (внесен в Госдуму в октябре 2017 года), которым предлагалось восстановление индексации выплат работающим гражданам с 1 февраля 2018 г.
2. Депутаты из «Справедливой России» в декабре 2017 года предложили свой проект закона № 340074-7, который предполагал не только отмену «заморозки» индексации, но и выплату гражданам всех недополученных средств в ходе такого моратория.
3. Аналогичный законопроект от фракции ЛДПР № 362896-7 был внесен в январе 2018 года и предлагал отмену моратория на индексацию, начиная с 1 июля 2018 г.

К сожалению, законопроекты по отмене моратория на индексацию пенсий работающим пенсионерам так и не были приняты. Отметим, что в рамках запланированной на 2019-2024 гг. пенсионной реформы изменять такой подход тоже не планируют.

По всем предложенным законопроектам рассмотрение было отложено на неопределенный срок, а заключение Правового управления Госдумы содержало отрицательный отзыв. В частности, отмечалось, что принятие подобного закона:

• прежде всего потребует дополнительных расходов, которые не были изначально заложены в бюджет (а основная цель принятия соответствующих поправок — это как раз экономия бюджетных средств и снижение дефицита Пенсионного фонда);
• нарушит существующую «концепцию развития пенсионной системы России», которая предполагает индексацию пенсий только неработающим пенсионерам;
• нарушит принцип социальной справедливости и каким-то образом ущемит права граждан, которые уже получают пенсии.

Перерасчет после увольнения

В силу того, что индексация происходит в автоматическом порядке, т. е. без заявления, каждый год 01.08 гражданам рекомендуется ознакомиться с основными моментами перерасчета пенсий для работающих пенсионеров.

Объем страховых выплат прямо пропорционален увеличению накопленных баллов. Такая ситуация возможна, если человек продолжает трудовую деятельность, а взносы, отчисляемые работодателем после 1.01.15, не учитывались при назначении пособия по старости лет.

Примечательно, что в автоматическом режиме производится перерасчет, если имеет место перевод с одного страхового значения на страховые выплаты по выслуге лет. Более того, без заявления от гражданина ПФР увеличивает фиксированные отчисления лиц в возрасте от 80 лет.

Принцип

В августе 2016 года была проведена процедура конверсии страховых взносов, внесенных в ПФ России в 2015 г., при этом заявлений от граждан не требуется. Соответственно, размер выплат повысится у этой категории, получавшей обеспечение, но при этом трудящейся.

Таким образом, если человек разорвал трудовой договор в 2018 году, однако в течение предыдущего периода был трудоустроен и получал пособие по старости лет, накопленные ИПК за этот год, подлежат конверсии в соответствии с новым правилами, а пособия увеличатся. Примечательно, что в текущем году действуют те же условия.

Формула

СПст = СПстп (балы : К : КН) * СПК

Расшифровка:

• СПст — выплаты, обеспечивающей безопасность;
• СПстп — аналогичные перечисления СПст, но по состоянию до 31.07 текущего периода, в котором производится индексация;
• баллы — ИПК, начисленный с 1.01 текущего периода;
• К — коэффициент, предусмотренный в ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. № 15, ч. № 11), то есть соотношении стажа к 7,5 годам;
• КН — наличие и численность иждивенцев у пожилых людей;
• СПК — цена за 1 балл.

СПст = СПстп (балл*СПК), где обозначения идентичны первой формуле.

Пенсионным законодательством предусмотрено, что все ежегодные индексации, пропущенные из-за ее «заморозки» для работающих пенсионеров, будут учтены при определении окончательного размера пенсии после увольнения. С 1 января 2018 г. действует закон № 134-ФЗ от 01.07.2017 г., согласно которому такой перерасчет осуществляется с 1 числа следующего месяца после увольнения.

О том, что гражданин прекратил трудовую деятельность, уведомлять ПФР не требуется:

• С 2016 года от работодателей в Пенсионный фонд поступает ежемесячная отчетность, в которой имеются все сведения о работающих и уволившихся гражданах по месяцам.
• О прекращении деятельности самозанятых граждан (адвокатов, индивидуальных предпринимателей и т.п.) информация поступает в ПФР от Федеральной налоговой службы.

Фактически повышенный размер пенсии, учитывающий все полагающиеся индексации, будет выплачиваться только через 3 месяца после увольнения. Но все доплаты, положенные за эти три месяца, будут компенсированы пенсионеру в полном объеме.

Эта 3-месячная задержка в выплате повышенного размера пенсии после увольнения связана с рядом технических особенностей:

1. Отчетность работодателя за прошедший месяц поступает в Пенсионный фонд до 15 числа текущего месяца. Это значит, что уволившийся пенсионер еще как минимум несколько недель будет числиться в ПФР работающим.
2. После поступления отчета работодателя с информацией об увольнении сотрудника ПФР еще в течение месяца будет проводить перерасчет и принимать решение о выплате увеличенного размера пенсии с учетом пропущенных индексаций.
3. Пенсия начнет выплачиваться в повышенном размере со следующего месяца после принятия ПФР решения о проведении перерасчета.

Отмена индексирования при повторном трудоустройстве

В силу того, что новый законопроект относится не ко всем видам отчислений, ряд введенных ограничений затрагивает только выплаты по страховке и фиксированные суммы. Соответственно, правила касаются трудящейся категории, которой не будет проводиться индексация. Перерасчет положен при выходе на отдых по старости лет. Ввиду этого работающие пожилые люди не могут подавать документы на ежегодное повышение отчислений.

Фиксированный размер страховая часть = общий объем выплат.

Однако это не значит, что работающий пенсионер не получит пенсию и утратит индексацию. После того как человек уволится с работы, он может подать заявление на оформление перечислений, упущенных от ежегодных коэффициентов.

На фоне этой заявки восстановление выплат произойдет не в тот же месяц, и даже не со следующего, а после увольнения. Отчисления с учетом перерасчета, установленные новым законопроектом, выполняются в рамках 90 календарных дней с момента завершения ТД.

Вернут или отменят проиндексированную пенсию работающим в будущем

На одном из последних заседаний Госдумы произошло выступление премьер-министра России Дмитрия Медведева, который отметил, что эта тема не должна забываться и в текущем периоде будет досконально проработана.

Тем не менее, конверсия не фигурирует в федеральном бюджете в период 2018-2020 гг. Данный факт не опроверг министр труда и социальной защиты Максим Анатольевич Топилин. На фоне этого возникли предположения, что работающие пенсионеры не будут получать отчисления с 2018 года. В текущем периоде трудоустроенные льготники получают пенсии без учета ежегодной конверсии.

Новости о пенсиях работающим пенсионерам

Об индексации пенсий работающим пенсионерам в последних новостях сообщается, что на правительственном уровне было вынесено предложение о проведении конверсии практически на 4% взамен 3%, полагающихся по законодательству РФ. В соответствии с заявлением М. А. Топилина, инфляционный уровне в 2017 г. ожидался на отметке 3,7%.

Особенности расчёта

В настоящий момент государство действует на основании пяти типов начислений:

• по старости;
• социальные отчисления;
• за стаж;
• пособия по инвалидности;
• субсидии лицам, потерявшим кормильца.

Примечательно, что начисления по стажу осуществляется в отношении следующих граждан:

• занимающие посты в федеральных государственных учреждениях;
• летчики-испытатели;
• космонавты;
• военнослужащие.

Отчисления по старости назначаются лицам, понесших физический или материальный урон в связи с техногенными или радиационными чрезвычайными происшествиями. Соответственно, выплаты по инвалидности предназначаются участникам Второй мировой войны, космонавтам, а также лицам, служащим по контракту. Отчисления по пособиям, обеспечивающим безопасность, формируются из расчета размера ранее получаемой зарплаты, трудового стажа и иных отчислений.

Однако стоит учитывать, что минимально допустимый стаж работы, который гарантирует получение пособия, составляет шесть лет. При этом во внимание берется наличие соответствующего объема индивидуальных баллов на лицевом счете пенсионера. Примечательно, что в 2017 г. на правительственном уровне был установлен ежегодный лимит накопления коэффициента.

Невзирая на фиксированный минимальный порог для получения пособия, работающему человеку выгоднее иметь место работы, нежели отдыхать. При этом продолжая увеличивать стаж, гражданин получает прибавку к взносам, в соответствии с которыми накопления имеют положительную динамику при перерасчете пенсии.

С другой стороны, о ежегодной конверсии можно забыть, т. к. она не касается фиксированных отчислений из-за отмены в 2016 г. повышения объема таких пособий. Гражданам остается надеяться на обещанный правительством России учет индексационных размеров после увольнения.

Не стоит также забывать о дополнительной возможности оказывать непосредственное влияние на увеличение размера материальной субсидии после достижения пенсионного возраста. В качестве достижения этой цели, лицо обладает правом отказаться от нее, и продолжить осуществлять трудовую деятельность. Как следствие, это приведет к формированию на счету более крупных денежных средств.

Каждый гражданин России обладает правом на получение конверсии пособий, но при этом следует понимать, какие факторы влияют на объем начислений:

• балы;
• размер отчислений, передающихся в виде части субсидий, обеспечивающих безопасность, и отражающихся на индивидуальном счете в Пенсионном фонде;
• заработанные индивидуальные баллы;
• общий коэффициент, установленный на правительственном уровне.

При этом лицам, собирающимся на заслуженный отдых, нет нужды писать заявления для проведения конверсии. Тем не менее, необходимо готовиться к предоставлению дополнительной документации и сведений в ПФ России.

Для того чтобы разобраться в размерах будущего пособия трудящимся пенсионерам, требуется понимать, что эта тема сегодня актуальна. При этом даже эксперты не могут утверждать какие-то цифры или делать прогнозы, т. к. правительство РФ постоянно выносит на рассмотрение новые законопроекты, влияющие на федеральный бюджет и, как следствие, на уровень жизни социально незащищенной категории лиц.