Какие документы нужны в 2019 году для оформления материнского капитала многодетной семьей?

Как правильно оформить материнский капитал в 2019 году – порядок действий и необходимые документы варианты удаленного оформления мат капитала

Интернет-журнал «ХитёрБобёр» приветствует своих читателей! На связи Дмитрий Шапошников.

Тема новой публикации – оформление материнского капитала. Данный материал особенно актуален для семейных людей, а также тех, кто планирует обзавестись детьми в будущем.

Статья будет интересна и тем, кто хочет повысить уровень своей юридической и финансовой грамотности.

Программа материнского (семейного) капитала (МСК) – уникальный проект, аналогов которому нет в мировой практике.

Государственный план улучшения демографической ситуации в стране действует с 2007 года. МСК представляет собой финансовую помощь семьям, в которых с начала запуска программы рождается второй (или следующий) ребенок.

Первоначальный размер МСК за годы существования программы вырос почти вдвое благодаря индексации. На данный момент сумма пособия составляет 453 тыс. руб. Получить наличными эти деньги нельзя, но можно потратить их на самые насущные семейные нужды – покупку жилья, образование, строительство дома, формирование накопительной пенсии, ежемесячные выплаты.

Более подробно о программе МСК читайте статье «Всё про материнский капитал».

Основное условие – рождение второго ребенка в семье (усыновление) после 01.01.2007 года.

Всем, кто собирается оформлять маткапитал, необходимо учитывать следующие факты:

• капитал выдаётся однократно на одну семью;
• деньги тратятся исключительно на определенные законом цели;
• право на владение подтверждает подлинный сертификат установленного образца;
• обналичивание государственных средств или их нерегламентированное использование преследуется по закону;
• сроки оформления сертификата не ограничены;
• воспользоваться средствами можно не ранее трёх лет с момента появления на свет ребенка, на которого оформлен МСК (исключение составляют долги по ипотеке, погашать которые можно до наступления 3 лет);
• для получения сертификата родитель должен иметь гражданство РФ.

Право на получение пособия имеют лица, родившие (усыновившие) более 1 ребенка. Обычно сертификат оформляется на маму. Отец имеет право получить госдотации, если он – единственный родитель или усыновитель в семье.

Государственный орган, занимающийся вопросами выдачи сертификатов, — Пенсионный Фонд России (ПФР).

Эта же структура занимается вопросами направления средств граждан.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития № 1180н от 18.10.2011 года, лицо обращается с заявлением о предоставлении государственной поддержки, к заявлению прилагаются следующие документы:

• паспорт гражданина РФ или другой документ подтверждающий личность заявителя;
• подтверждение места жительства, временной регистрации;
• свидетельство о рождении ребенка или документы об усыновлении;
• документы, подтверждающие законность представления интересов, в случае привлечения представителя;
• при отсутствии у ребенка матери по причине смерти, лишения родительских прав, совершения матерью преступления против своего ребенка или по другим причинам, надо предоставить доказательства, о наличии таких обстоятельствах.

Перед посещением учреждений надо сделать копии документов. Обращаться в ПФР или в МФЦ гражданин решает самостоятельно. Многофункциональные центры более комфортные в плане работы с населением.

Список документов для оформления социальной помощи на второго, третьего и последующих детей одинаков. Заявитель, предоставляет документы, указанные выше, вместе с документами ребенка, на которого оформляется капитал и детей рожденных ранее. Когда второй или последующие дети усыновлены, прилагается решение суда, на основании, которого человек стал официальным родителем.

Программа семейного капитала не предусматривает предоставление всей суммы в наличной форме. Большинство расчетов происходит в безналичных переводах. Ранее напрямую семья могла обналичить до 25 000 рублей, на данный момент эта возможность уже не действует.

Согласно нововведениям с 2018 года семьи, у которых средний доход меньше чем полтора размера прожиточного минимума имеют право на живые деньги. Предоставление наличных происходит ежемесячно в течение полутора лет. Чтобы обналичить сертификат его владелец должен подать в пенсионный фонд заявление с просьбой выдачи части капитала на нужды семьи.

Размер материнского капитала

Остаток маткапитала при частичном распоряжении так же индексируется на указанный в соответствующем году коэффициент.

Индексация продолжится в 2021 году: по предварительным подсчетам величина маткапитала составит около 490 тысяч рублей.

О возобновлении индексации также сообщил Максим Топилин — в интервью ТАСС 6 июня 2019 года. Впервые точную сумму сертификата на заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 13 сентября 2019 года озвучила вице-премьер Татьяна Голикова.

Заморозка индексации маткапитала в 2016 году связана со сложной финансово-экономической ситуацией в стране.

Как правильно оформить материнский капитал в 2019 году – порядок действий и необходимые документы варианты удаленного оформления мат капитала

Право на МК имеют не все граждане с 2 и более детьми. Круг лиц ограничен ст. 3 закона № 256-ФЗ. В него входят:

• Женщины, имеющие российское гражданство. Обязательное условие — рождение (усыновление) второго ребенка не раньше января 2007 года. Если в семье появился 3-й ребенок и последующие дети, мама также сможет получить госпомощь, но при условии отсутствия обращения за сертификатом в прошлом.
• Мужчины — граждане РФ и единственные усыновители 2-го и последующих детей, если раньше от них не поступало заявления о выплате МК.
• Отцы, независимо от того, являются ли они гражданами РФ, родными или усыновителями. Это правило действует, если мать скончалась или была объявлена умершей, пыталась причинить вред несовершеннолетнему, а также при лишении родительских прав, при отмене усыновления ребенка, в отношении которого был положен МК. Например, если мачеха, официально оформившая усыновление второго ребенка, уклонялась от выполнения обязанностей по его уходу, содержанию и воспитанию, систематически употребляла алкоголь или наркотики, проявляла жестокость к несовершеннолетнему, заинтересованные лица могут потребовать отмены усыновления (ст. 140-144 СК РФ). При положительном решении суда женщина лишится права на усыновление, а МК получит отец.
• Дети — граждане РФ, не достигшие 18 лет (а в случае получения образования на стационарной форме обучения — до 23 лет), если их родители (усыновители) утратили право на получение помощи.

Обязательное условие — рождение (усыновление) второго ребенка, имеющего гражданство РФ, в период с 1.01.2007 г. до 31.12.2021 г.

Если граждане берут ребенка под опеку, попечительство, МК не предоставляется. Это связано с особенностями оформления опекунства, содержания детей в семье. Родители должны подтвердить наличие собственного жилья, а за ребенком сохраняется право на получение жилплощади от государства. Также опекуны получают ежемесячные выплаты на обеспечение нужд детей.

Документ, свидетельствующий о праве получения госпомощи, выдается в бумажной или электронной форме. Для его получения необходимо обратиться одним из способов:

• лично в территориальное управление ПФ с заявлением;
• оформив заявку на официальном сайте ПФР;
• посетив МФЦ;
• через портал «Госуслуги».

Подать документы можно через доверенное лицо, но уполномоченный должен предоставить доверенность, заверенную нотариусом. Чтобы законность действий представителя не подвергалась сомнению, следует вписать полномочия как можно конкретнее, например: «предоставляется право подавать, истребовать документы в государственных органах власти по всем вопросам, касающимся оформления, использования материнского капитала».

Ограничений по времени нет. Обращаться можно в любое удобное время.

Согласно инструкции, сначала необходимо получить документ, который будет подтверждением права на получение господдержки, — сертификат. В нем указаны личные данные претендента на МК, а также сумма, определенная с учетом индексации.

Рассмотрение вопроса о выдаче сертификата производится на основании поданного заявления. В нем должны быть обозначены следующие данные:

• достоверные сведения о родителе, который имеет право получить МК;
• сведения о всех детях (родных, усыновленных).

Далее необходимо обозначить, в связи с рождением какого по счету ребенка положена помощь, вписать его Ф.И.О. отдельной строкой.

Если в период с 2007 по 2021 г. родится (будет усыновлено) более 2-х детей, отдельной строкой вписывается информация об одном из них (не являющимся первенцем) по выбору родителя.

Бытует мнение, что оформление МК длится долго, но это не так, поскольку все сроки четко оговорены в законодательстве:

• 1 месяц — рассмотрение документов в ПФ;
• 5 рабочих дней — информирование заявителя о результате рассмотрения обращения.

В случае необходимости получения средств до истечения установленных законом 3 лет их зачисление на счет производится в течение 10 рабочих дней.

В целом от момента начала оформления до получения маткапитала проходит не более 1,5 месяца.

Чтобы получить МК, необходимо ответственно относиться к сбору документации и следовать инструкциям, установленным законодательными актами.

Чтобы получить сертификат на материнский капитал, лицо, претендующее на него, должно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и обязательными документами:

• паспортом РФ или иным удостоверением личности и места проживания;
• свидетельствами о рождении всех детей с отметкой о гражданстве России (если ее нет, то необходим иной документ, подтверждающий его).

В отдельных ситуациях могут потребоваться дополнительные документы, указанные ниже.

Если семья, претендующая на маткапитал, проживает заграницей, родители имеют право подать заявление и документы непосредственно в Пенсионный фонд на территории РФ.

Обратиться за сертификатом можно в любое время после возникновения права — в том числе после завершения программы, если ребенок появился в семье, пока она действовала.

Обратиться в Пенсионный фонд можно одним из установленных способов:

• В территориальное отделение ПФР:
  • лично или с помощью представителя;
  • послать заверенные копии документов и заявление почтовым отправлением.
• В отделение многофункционального центра (МФЦ).
• Через электронные ресурсы (только заявление):
  • личный кабинет гражданина на сайте ПФР;
  • единый портал «Госуслуги».

Если заявитель обращается через интернет, то за 5 рабочих дней с даты регистрации заявления он должен предоставить остальные документы в отделение ПФР, иначе в выдаче будет отказано.

Пенсионный фонд решает, выдать свидетельство или отказать заявителю в течение 15 дней со дня обращения. Сертификат на материнский капитал может быть получен в форме бумажного или электронного документа.

В случае утери или порчи можно получить дубликат, подав соответствующее заявление в ПФР. В оформлении материнского капитала может быть отказано, если:

• право на него не возникало или было утеряно в период подачи заявления;
• сведения об очередности рождения (усыновления) или (и) о гражданстве ребенка недействительны.

Итак, после рождения 2-го ребенка вы решили воспользоваться законным правом на использование государственных дотаций.

Последовательность ваших действий будет такова:

• в ЗАГСе оформляется свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
• в местном отделении ФМС оформляется гражданство малыша;
• составляется заявление на получение МСК и вместе с необходимыми документами предоставляется сотрудникам ПФР;
• в течение месяца ждёте решения;
• в случае положительного ответа получаете сертификат и пользуетесь маткапиталом по своему усмотрению.

Не обязательно заниматься оформлением непосредственно заявителю. Мама (или папа) вправе поручить оформление доверенному лицу. Правда, подпись на сертификате в день его выдачи понадобится личная.

А теперь – более подробно и по шагам.

Сразу подготовьте необходимые документы. Поскольку их придётся оставить сотрудникам ПФР на несколько недель, целесообразно сделать копии (вдруг в течение месяца вам понадобятся оригиналы паспорта или свидетельства). Копии могут сделать и сами работники Фонда, если их хорошо попросить.

Список документов на получение сертификата стандартный во всех российских офисах ПФР:

1. Паспорт заявителя.
2. Документ о рождении 2 ребенка, а также документы всех остальных детей.
3. Документ о гражданстве ребенка.
4. Регистрация родителя (если прописки нет в паспорте).
5. Документ об усыновлении.
6. Пенсионный документ.

Передать документы можно лично, через представителя, по почте и через интернет.

Вместе с документами в отдел ПФР подаётся написанное по всей форме заявление от родителя о желании получить сертификат.

Типовой бланк можно взять в офисе Фонда или написать «от руки» по правилам, установленным законодательством.

Внимательно отнеситесь к заполнению бумаги, поскольку в случае ошибок вам придётся переписывать заявление ещё раз, а обнаружить неточности сотрудники могут и через пару недель после подачи заявки.

В заявление входят следующие пункты:

• реквизиты паспорта;
• данные пенсионного свидетельства;
• сведения о прописке (местопребывании);
• ФИО, статус, место рождения заявителя;
• контактные данные.

Заявление в официальном порядке регистрируется служащими фонда и вместе с остальными документами уходит в обработку.

Заявление будет рассматриваться месяц. После вынесения положительного решения сотрудники обязаны в течение 5 дней уведомить заявителя, что их заявка рассмотрена и удовлетворена.

За 4 недели работники Фонда обязаны проверить достоверность сведений, предоставленных заявителем, узнать, нет ли обстоятельств, препятствующих выдаче сертификата.

Согласно законодательству заняться оформлением государственной поддержки могут мать, отец и ребенок. Приказ, регулирующий порядок предоставления сертификата устанавливает очередность. Рассмотрим поподробнее, кто должен оформлять материальную поддержку.

Приоритет оформления маткапитала закреплен за женщиной, родившей или усыновившей второго и последующих детей начиная с 2007 года. В случае, когда в семье лишь один отец, тогда государственную поддержку получает мужчина. Такие ситуации могут возникнуть по причине усыновления второго и последующих детей одним мужчиной, когда мать на момент оформления сертификата умерла, признана погибшей либо лишена родительских прав.

Когда дети лишились родителей, они имеют право получить сертификат на свое имя до достижения совершеннолетия. Время оформления материнского капитала для таких детей продляется до возраста 23 лет, в случае обучения в высшем учебном заведении.

Условия программы

Чтобы у семьи возникло право на материнский капитал, необходимо выполнение главных условий:

• второй или последующий ребенок рождается (усыновляется) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года (с большой вероятностью программа будет продлена и на следующие годы);
• лицо, имеющее право на сертификат, на момент рождения или усыновления — гражданин РФ;
• рожденный (усыновленный) ребенок имеет гражданство РФ.

Министерство труда разработало законопроект, согласно которому на маткапитал смогут претендовать лица, получившие гражданство России после того, как родился (был усыновлен) ребенок с гражданством РФ. По состоянию на июнь 2019 года законопроект находится на антикоррупционной экспертизе.

При возникновении права на семейный капитал не учитываются дети:

• в отношении которых заявитель лишен родительских прав;
• чье усыновление было отменено;
• которые на момент усыновления уже приходились лицу, претендующему на семейный капитал, пасынками или падчерицами.

Право на сертификат предоставляется один раз. Если он получен за второго ребенка, то оформить его повторно, когда появится третий, нельзя. Однако в ряде субъектов РФ семья в этом случае сможет претендовать на региональный маткапитал.

Согласно ст. 3 закона № 256-ФЗ, при соблюдении всех условий получить сертификат на маткапитал имеют право:

• женщина, родившая или усыновившая второго ребенка;
• мать или усыновительница третьего либо последующего ребенка, если она не получала документ раньше;
• мужчина — единственный усыновитель второго (последующего) ребенка;
• отец или усыновитель (гражданин любой страны) — если женщина теряет свое право;
• ребенок (дети в равном размере) несовершеннолетние и совершеннолетние до 23-х лет, обучающиеся очно, — если права лишились оба родителя либо единственный родитель (усыновитель).

Право не переходит к отцу или усыновителю, если:

• он — отчим для предыдущего ребенка, который учитывался при появлении права на сертификат;
• после смерти матери ребенка признали оставшимся без попечения родителей.

Родители и усыновители лишаются права на материнский капитал, когда:

• умирают или признаются умершими по суду;
• лишаются родительских прав;
• совершают умышленное преступление против личности ребенка;
• усыновление ребенка отменяется.

Ребенок (дети) лишается права на маткапитал только в случае смерти (признания умершим в судебном порядке).

Содержание заявления о предоставлении гос. помощи

В Приказе № 1180н от 18.10.2011 г. указана информация, которую заявитель должен заполнить при составлении документа. Содержание заявления:

1. место куда подается обращение (название ПФР, адрес, средства связи) ;
2. все основные данные заявителя (Ф. И. О., адрес проживания, средства связи, статус, родство с ребенком);
3. реквизиты гражданского паспорта, номер, дата, место выдачи;
4. при наличии СНИЛС указать его данные;
5. указать место постоянного проживания, адрес прописки;
6. если документы в ПФР поступают от представителя, следует указывать все его личные данные и основания, на которых происходит представление чужих интересов (данные о выданной доверенности);
7. информация о детях, в том числе и совершеннолетних;
8. указать, был ли ранее оформлен сертификат на государственную помощь;
9. описать удобный способ предоставления сертификата и его вид (его можно получить при личной встрече, через почтовую отправку, по электронной почте цифровой вариант документа или через МФЦ);
10. адрес получения сертификата в случае почтового отправления;
11. в конце следует сделать списком перечень прилагаемых к заявлению документов, указать, что передано копией, а что в оригинале.

После основного текста следует указать, что предоставленная информация правдивая и заявитель предупрежден об ответственности за её недостоверность. Заверение происходит по стандартам документооборота, подпить заявителя, дата составления и подачи заявления.

На что можно использовать маткапитал?

Правительство РФ 12 декабря 2007 года утвердило Постановление номер 862. В этом нормативном акте указано, что выделенные средства используются по усмотрению родителей. А именно, на приобретение или постройку жилого помещения, улучшение жилищных условий, образование ребенка и иные потребности семьи. Оформление перехода прав на недвижимость может происходить любым путем, не запрещенным законодательством России.

Согласно постановлению средства могут быть направлены на:

• погашение задолженности по кредиту;
• внесение первоначального взноса при заключении ипотечного договора;
• уплата существующей ипотечной задолженности, а также процентов за пользование банковского займа.

При намерении использовать пособие в роли первоначального взноса, следует помнить, что лучше перед этим не делать траты на иные цели иначе в предоставлении первого ипотечного взноса может быть отказано. Использование денег подлежит отчетности перед пенсионным фондом. В ПФР подается заявление о применении пособия с доказательствами их использования.

Перед оформлением ипотечного договора человек должен получить сертификат на выделенный материнский капитал. Пособие начисляется в местном отделении ПФР.

Далее владелец сертификата должен выбрать банк, который выдает заем под залог недвижимости и согласен принять финансовую социальную помощь в роли начального взноса. Оформление ипотеки предполагает подачу множества документов, точный перечень следует узнать непосредственно в банке.

Стандартный пакет выглядит следующим образом:

• сертификат на право получения семейного капитала;
• удостоверяющие личность документы;
• подтверждение учета в пенсионном фонде (СНИЛС);
• подтверждение платежеспособности справкой о доходах по месту работы (НДФЛ-2) или справка с налоговой службы при ведении предпринимательской деятельности;
• копии листов трудовой книжки;
• документы касательно будущего ипотечного жилья (паспорт на недвижимость, технический план, актуальная оценка жилища, свидетельство на право собственности последнего владельца, если таковой имеется).

Вместе с заявлением о переводе семейного капитала в качестве первого взноса владелец сертификата подает в ПФР:

1. копию паспорта гражданина РФ;
2. копию паспорта жены или мужа и совместного брачного договора – при оформлении ипотеки на супруга владельца сертификата;
3. копию кредитного займа и ипотечного договора зарегистрированного в предусмотренном законом порядке;
4. письменное обязательство заемщика о том, что в дальнейшем ипотечная недвижимость будет равномерно распределена между супругами и совместными их детьми. Распределение жилья должно произойти в течение 6 месяцев после снятия обременения банка или после ввода жилья в эксплуатацию.

При необходимости закрыть ипотечный долг с помощью государственного пособия, заемщик должен предоставить в ПФР доказательства о наличии задолженности и полную информацию о залоговой недвижимости.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1. копия гражданского паспорта РФ;
2. копия паспорта супруга и брачного договора – при оформлении на супруга владельца сертификата;
3. копия кредитного и ипотечного договора;
4. информация о состоянии задолженности, выданную кредитором;
5. выписка из Росреестра с данными о владельце залогового имущества;
6. в случае приобретения квартиры на этапе строительства – предоставить действующий договор долевого участия и выписку из строительного кооператива.

Материнский капитал – это выгодная программа поддержки, которая реально работает и имеет позитивные отзывы со стороны населения. Данное пособие утверждено до 2021 года, с возможностью дальнейшего продления. Собрав документы указанные выше, семья в 2019 году имеет право на помощь размером 453 026 рублей.

В 2019 году ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ, предусматривает следующие представленные в таблице ниже направления использования материнского капитала.

Обратиться за распоряжением можно спустя три года после рождения (усыновления) ребенка. Подать заявление раньше владелец сертификата имеет право, если маткапитал используется для:

• уплаты первоначального взноса или (и) погашения основного долга и процентов по жилищному кредиту или займу;
• покупки товаров (услуг), служащих для адаптации ребенка-инвалида в обществе;
• оплаты дошкольного образования и других расходов, связанных с ним;
• получения ежемесячной выплаты на 2-го ребенка до полутора лет.

Любые попытки обналичить материнский капитал незаконны и наказываются по статье 159.2 УК РФ Мошенничество при получении выплат. Законный способ получать деньги из средств сертификата — оформить ежемесячное пособие на второго ребенка (рожденного не ранее 1 января 2018 года).

Изменения в 2019 году

В 2019 году произошел ряд серьезных изменений, коснувшихся распоряжения материнским капиталом:

1. 29 марта начал действовать Федеральный закон № 37, который внес в закон № 256-ФЗ положение о том, что теперь Пенсионный фонд будет самостоятельно запрашивать сведения о пригодности приобретаемого жилого помещения для проживания у органов местного самоуправления и других учреждений.
2. Если материнский капитал используется для строительства дома, владелец сертификата теперь имеет право предоставить в Пенсионный фонд уведомление о строительстве.
3. Согласно изменениям, внесенным законом № 37-ФЗ, целевой кредит или займ на приобретение (постройку) жилья можно будет взять только в:
   • банковских и небанковских кредитных организациях, находящихся в ведении Центрального банка;
   • кредитном потребительском кооперативе (КПК);
   • едином институте развития в жилищной сфере АО «Дом.РФ».
   • сельскохозяйственном КПК.
4. Как устанавливает ст. 1 закона № 205-ФЗ от 02.08.2019 года, с 1 января 2020 года ежемесячное пособие на второго ребенка будет выплачиваться до момента, пока ему не исполнится 3 года. Кроме того, порог дохода увеличится с 1,5 до 2-х прожиточных минимумов для трудоспособного населения.

Возможность оформить жилищный кредит (займ) у работодателя или в иной, не указанной в перечне организации упразднена.

24 апреля 2019 года на встрече Света Федерации с Владимиром Путиным Валентина Матвиенко предложила продлить действие материнского капитала до 2025 года. Пока срок программы рассчитан до конца 2021 года.

Если бы его приняли, то владельцы сертификатов смогли бы использовать материнский капитал на покупку машины стоимостью до миллиона рублей, при условии, что она произведена на территории РФ, не стояла до этого на учете и, кроме места водителя, имеет еще три пассажирских сидения.

Перечень бумаг для получения единовременной выплаты

При наличии уже оформленного сертификата на материнский капитал его владелец для начисления единовременных выплат должен обратиться в пенсионный фонд с такими документами:

• написать заявление на ежемесячные выплаты;
• предоставить справку о доходах (НДФЛ-2). Совокупный доход семьи должен быть не более 1,5 размера от прожиточного минимума региона, где проживает семья;
• предоставить копию свидетельства о браке или о его расторжении;
• копию СНИЛС самого заявителя и членов семьи;
• реквизиты счета открытого в банке на владельца сертификата.