Льготы и пособия ветеранам боевых действий в 2019 году, размер ЕДВ, законодательство

Примерное содержание постановления

Буквально вчера Министерство Труда опубликовало документ, согласно которому в 2019 году начиная с 1 февраля, планируется проведение индексации единовременных денежных выплат на коэффициент 1,034. Это означает, что ЕДВ ВБД будет все-таки проиндексировано по прогнозному, а не по реальному уровню инфляции за 2018 год. Опубликованная таблица наглядно демонстрирует, что ожидаемое повышение в 2019 году составляет 3,4%.

О величине повышения, путем индексации, можно судить по приведенным цифрам:

• инвалиды войны, вместо 5180, 46 руб. с февраля станут получать 5356,59 руб.;
• ветеранам боевых действий – с 2850, 26 государство увеличит до 2947,17 руб.;
• выплаты ликвидаторам чернобыльской аварии повысятся с 2590,24 до отметки 2678, 31 руб..

Источник из Думы сообщил журналистам о намерениях законодателей корректировать коэффициент, закрепленный в Постановлении. Это произойдет, если уровень инфляции, официально установленный Росстатом в конце 2018 года, составит цифру большую, чем предварительный прогнозный.

Законодательство

Основной документ, который фиксирует выплаты ветеранам боевых действий в 2019 году, а также порядок их начисления – это Федеральный Закон № 5 «О ветеранах» от 21 января 1995 года. Согласно ст. 3 указанного нормативно-правового акта, к списку военных, которым гарантированы выплаты, относятся:

• лица, срок договора которых закончился после завершения юридической силы контракта, а также уволенные в запас;
• служащие рядового и начальствующего состава;
• работники правоохранительных органов.

Кроме того, обязательно выполнение таких условий:

• прохождение службы в Афганистане, но только в период военного положения в стране;
• служба в Сирии, но исчисление дней военных действия начинается с 30.09.2015 года;
• граждане, которые в послевоенный период (с 1945 до 1951 года) принимали участие в разминировании территорий стран СНГ.

Кроме того, могут быть учтены периоды выполнения боевых операций в пределах территории РФ, а также стран СССР. Также, ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий и присвоение дополнительных социальных пособий и льгот, регулируются:

1. Налоговым Кодексом РФ.
2. Региональными распоряжениями губернаторов отдельных административных областей страны.

О реальном уровне инфляции

Новости из Думы свидетельствуют о некоторых нарушениях в существующем порядке проведения индексации ЕДВ ВБД. Хотя назвать это последними новостями затруднительно, потому что в докризисные времена такой процесс проводился дважды в год, но со временем уменьшился до одного. Ранее повышение осуществлялось не по прогнозному, а по официальному уровню, установленному Росстатом в конце декабря.

В интервью Максима Орешкина, Министра экономического развития, данном на съезде «Единой России» журналистам некоторых изданий, прозвучала информация о подорожании овощей и превышении прогнозного уровня в 3,4 %, на который ориентировано постановление о коэффициенте проводимой индексации. Министр экономразвития сообщил, что к концу декабря прогнозируемый уровень инфляции составит до 4%.

Кому выдается статус ветеранов боевых действий

Согласно ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, к ветеранам боевых действий относятся следующие категории граждан:

1. Лица, которые являются военнослужащими, и лица, уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также военнообязанные, которые были призваны на сборы, и сотрудники ОВД или органов власти СССР. Данные лица должны принимать участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
2. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также лица, входящие в число рядового и начальствующего состава ОВД. Чтобы иметь право на льготы ветеранам боевых действий, данные категории граждан должны были принимать участие в правительственных боевых заданиях, связанных с разминированием территорий СССР и других стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года. Отнести гражданина к ветерану также можно, если он участвовал в боевом тралении или уничтожении мин посредством осуществления подрывных работ с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
3. Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах. Речь идет о батальонах, осуществлявших доставку грузов, которые были направлены в Афганистан в период ведения там боевых действий.
4. Граждане, входящие в число военнослужащих летного состава, которые совершали вылеты с территории СССР в Афганистан. Такие операции должны были быть проведены в период ведения боевых действий в Афганистане.
5. Лица, которые занимались обслуживанием советских или российских воинских частей, расположенных на территории иностранных государств во время ведения боевых действий. Данные лица, чтобы считаться ветеранами, должны были получить увечья, ранения или контузии. Также относятся к числу ветеранов граждане, получившие ордена, медали СССР или медали РФ, выданные в связи с участием в обеспечении боевых действий.
6. Граждане, которые были направлены в Афганистан на работу в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года. При этом указанные лица должны отработать установленный срок или быть откомандированными досрочно по уважительным причинам.
7. Лица, исполняющие специальные задачи в Сирийской Арабской Республике, начиная с 30.09.2015, при условии, что они отработали установленный во время направления срок либо по уважительной причине откомандированы досрочно.

Отношение населения

Социальные опросы показали, что многие россияне скептически относятся к данным, выставляемым Росстатом, и считают, что цифры занижаются по указанию Правительства. Показатель реально существующего уровня инфляции не в его интересах, потому что именно по этой цифре производится индексирование пенсий, единовременных и ежемесячных выплат.

Напомним, что получатели государственной поддержки относятся к категориям федеральных льготников, а это означает, что средства перечисляются из федерального бюджета. Кроме инвалидов всех групп и детей-инвалидов, ЕДВ полагается людям, принимавшим участие в боевых действиях – участникам Великой Отечественной, ветеранам ВОВ и других локальных войн, в которых участвовала Армия России, воинам, ставшим инвалидами или пережившим страшные события. Это должно стать поводом для оказания реальной помощи государством, ради которого они сражались.

Что такое ЕДВ?

Аббревиатура ЕДВ расшифровывается как единовременная денежная выплата. Вместо того чтобы перечислять небольшие денежные суммы, государство предлагает выдать разовую компенсацию крупного размера. Регулирует выплаты ЕДВ ФЗ №122 от 22.08.2004 года. По условиям закона на получение ЕДВ могут рассчитывать не только участники боевых действий и их вдовы, но и ликвидаторы последствий радиационных катастроф, инвалиды.

Правительство производит ежегодную индексацию ЕДВ, то есть приводит размер выплаты в соответствие текущему уровню цен. С 1 января 2019 г. сумма выплаты для инвалидов войны составляет 5180,46 руб. С 1 февраля 2019 г. ЕДВ для данной категории граждан проиндексируют, чтобы ее размер подрос до 5356,59 руб. ЕДВ для ветеранов боевых действий вдвое меньше — 2850,26 руб.

Поэтому бывшему военнослужащему стоит «семь раз отмерить», прежде чем выбрать ЕДВ: покроют ли несколько тысяч с «хвостиком» необходимые расходы на курортное лечение, медикаменты, льготный проезд и другие привилегии.

Для оформления ЕДВ нужно обратиться в территориальный отдел Пенсионного фонда с заявлением. Если личное посещение невозможно (например, по причине инвалидности), рекомендуется составить доверенность на кого-нибудь из родственников или отправить заявление по электронной почте.

Общая стоимость набора социальных услуг составляет 1121,42 р. в том числе:

1. Обеспечение по рецептам врача бесплатными лекарствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов стоимостью 863,75 р.
2. Представление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний стоимостью 133,62 р.
3. Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно стоимостью 124,05 р.

Законодательство

Безусловно, главный нормативный акт в данной области – это федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах». Статья 3 данного нормативно-правового акта полностью посвящена ветеранам боевых действий, в обиходе ее принято называть «законом о ветеранах боевых действий». Ст. 3 не охватывает список льгот, предоставленных данной категории, но определяет сам термин – к ветеранам боевых действий относятся лица, участвовавшие в военных конфликтах, указанных в ст.

Какие положены льготы ветеранам боевых действий в 2019-2020 годах, законодательство раскрывает в других нормативных актах:

• ФЗ-178 от 17.07.1999г. о государственной соцпомощи, согласно ст. 6.1 и 6.3 которого такие граждане относятся к категории лиц, имеющих право получать набор определенных соцуслуг или их денежную компенсацию на выбор;
• Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих и иных указанных лиц №4468-1 от 12.02.1993г., устанавливающий особый порядок выхода на пенсию, а также повышенную пенсию по инвалидности или выслуге лет для ряда пенсионеров (прибавка равна 32% от минимальной соцпенсии по старости, то есть, на данный момент 1690 рублям);
• Налоговый кодекс РФ, в части второй которого перечислены налоговые преференции для данной категории граждан.

На местном уровне – в Москве, Санкт-Петербурге, Нижегородской области и других регионах могут быть приняты собственные преференции в соответствии с законодательством регионов.

Повышение пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2019 года – что важно знать?

Официальный сайт Госдумы РФ позволяет отслеживать изменения в законодательстве. Возможно, скоро будут предоставлены новые льготы для такой категории как ветераны боевых действий .

В Госдуме рассматриваются следующие законопроекты:

• существует законопроект, который уравняет в жилищных правах всех ветеранов боевых действий вне зависимости от момента постановки на учет;
• проект об увеличении ежемесячной выплаты в два раза;
• законопроект о внеочередном предоставлении детям ветеранов боевых действий мест в детских садах, школах, путевок в оздоровительные летние учреждения;
• проект от расширении коммунальных льгот и оплату 50% стоимости предоставленных коммунальных услуг.

Пока все эти документы не рассмотрены.

Самые последние изменения касаются распространения норм закона о ветеранах боевых действий на ополченцев Дагестана.

Перечень льгот

Какие налоговые льготы положены ветеранам боевых действий – общий список приведен в ст. 16 ФЗ-5:

• вышеуказанные льготы по пенсионному обеспечению;
• обеспечение жильем или предоставление субсидии на его приобретение (в рамках законодательства все ветераны разделены на две группы: вставшие на учет до 2005 года и после, первые получают субсидию в размере стоимости 18 квадратных метров жилья в регионе, вторые — обеспечиваются жильем в соответствии с ЖК РФ, но чаще всего получают только земельный участок под строительство);
• компенсация оплаты расходов на содержание жилья в размере 50%;
• предоставление отпуска в удобное время и доотпуска длительностью 25 дней;
• сохранение права на обслуживание в медучреждениях, к которым прикреплены и другие менее значимые.

Существуют и определенные налоговые льготы: вычет по НДФЛ, освобождение от земельного и имущественного налога – на 6 соток и один объект. При этом льготы на транспортный налог могут быть установлены в регионе.

Реформа МВД – закон о повышении предельного возраста службы 2019 года

Какие еще льготы предоставляются?

Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно стоимостью.

Льготы ветеранам боевых действий в Чечне и других горячих точках

1. Налоговые льготы ветеранам боевых действий. Минимальная сумма налогового вычета в 2019 году составляет 500 рублей. Важен такой момент: участники боевых действий освобождаются от необходимости платить государственную пошлину – об этом говорит ст. 333 НК. То есть, если возникнет нужда судиться с кем-либо, от уплаты пошлины бывший военнослужащий будет освобожден. Величина пошлины, как правило, составляет 2000 рублей – на этом можно сэкономить значительно больше, чем на мизерных налоговых вычетах.
2. Жилищная помощь. Согласно ФЗ №5 каждый владелец удостоверения, который встал на учет до 2005 года, может рассчитывать на получение бесплатного жилья. Однако нужно быть готовым к тому, что получение льготного жилья – это процедура длительная, она может занять годы. Ветеранам, не готовым столько ждать, возможно, стоит согласиться на альтернативу, предлагаемую государством – получение земельного участка под строительство. Что касается военнослужащих, которые встали на учет после 2005 года, то им дают денежную компенсацию, за счет которой они и могут решить свои жилищные проблемы. Почему именно 2005 год? С этого года начала работать накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения, которая и лишила участников боевых действий права выбора между готовой квартирой и деньгами.
3. Льготы ветеранам боевых действий на лечение и покупку лекарств. О них уже говорилось – их и заменяет ЕДВ. Ветеран также может рассчитывать на то, что государство выделит ему бесплатные протезы – любые, за исключением зубных.
4. Дополнительный отпуск. Если военнослужащий трудоустроен, он имеет право требовать еще 35 дней отпуска, из которых 15 должны быть оплачены.
5. Другие льготы ветеранам боевых действий в Чечне в 2019 году. Можно без очереди покупать билеты на различные культурные мероприятия и на любой вид транспорта. Кроме того, государство во внеочередном порядке устанавливает городские телефоны в квартирах.
6. Скидки для семей. Поездка ребенка участника боевых действий в лагерь оплачивается государством на 50%. Важно: семья погибшего военнослужащего тоже может пользоваться льготами – ребенок, которому еще не исполнилось 16 лет, считается находящимся на обеспечении ветерана.

Примерное содержание постановления

Регионы устанавливают льготы исходя из возможностей местного бюджета, поэтому в столичных субъектах Российской Федерации они, конечно, более существенные.

Налоговые льготы по транспортному налогу введены и в Санкт-Петербурге. Отличие в том, что в СПб преференции предоставлены владельцам транспортных средств старше 15 лет и мощностью до 150 лошадиных сил.

В Московской области список преференций отличается от столичных, ведь это разные субъекты РФ. Так, от уплаты транспортного налога ветеран не освобожден, но если мощность транспортного средства менее 150 лошадиных сил, на одно ТС предоставляется налоговый вычет в размере 50%.

Льготы семьям ветеранов боевых действий

Некоторые члены семей ветеранов боевых действий имею право на получение льгот.

Например:

1. Дети таких ветеранов имеют право на компенсацию половины стоимости путёвки в детские оздоровительные лагеря. Такая льгота предоставляется только раз в год. Как правило, компенсация выплачивается не сразу, поэтому нужно заранее побеспокоиться о ее получении, написав заявление в отделе соцзащиты, и представив все необходимые документы.
2. Семья умершего ветерана имеет право пользоваться всеми его льготами, если будет доказано, что они находились на его содержании. Дети автоматически становятся таковыми, а вот вдове нужно собрать пакет документов. Право на такие льготы вдова имеет до повторного вступления в брак, а дети до совершеннолетия (или до 23 лет, если обучают в ВУЗе на дневном отделении).

Регионы также имеет право предоставлять дополнительные льготы семьям ветеранов боевых действий. Более подробную информацию можно получить в отделе социальной защиты.