Пожаловаться на участкового полиции

Какие обязанности выполняет участковый?

Каждый гражданин имеет возможность обратиться к своему участковому по возникшему вопросу. За определенным районом города или за населенным пунктом закреплен сотрудник правоохранительных органов, к которому и необходимо обратиться. Его обязанностями являются защита прав жителей определенного района и решение возникших у граждан вопросов или претензий.

Но если вы столкнулись с безразличием со стороны участкового, не исполнением должностных обязанностей, то необходимо подать жалобу на действия участкового. Рассмотрим действия, которые могут быть причиной оформления жалобы.

Перед тем как рассмотреть обязанности участкового необходимо разобраться в том, какие служебные обязанности за ним закреплены. Согласно терминологии участковым является должностное лицо, в обязанности которого входит защита прав граждан, проживающих на закрепленном за ним участке. Также стоит понимать, что его возможности не безграничны и если вы стали свидетелем серьезного преступления, то лучше обратиться в отделение полиции с письменным заявлением.

Теперь, когда мы выяснили, кто такой участковый, следует рассмотреть его основные служебные обязанности. В них входит:

• Обеспечение безопасности граждан на проживающей территории;
• Контроль за соблюдение общественного порядка;
• Противодействие совершению административных нарушений;
• Расследование совершенных преступлений и поиск преступников;
• Предоставление необходимой помощи гражданам, согласно имеющимся полномочиям.

Что касается рассмотрения обращения, направленного участковому, то оно обязательно должно быть принято к рассмотрению и на него должен быть дан ответ. В том случае, если полномочия не позволяют дать ответ на обращение, то оно перенаправляется должностному лицу, имеющему соответствующие полномочия. О перенаправлении обращения обязательно должен быть проинформирован заявитель.

Также стоит осознавать тот факт, что полномочия участкового строго ограничены, и он не может привлечь нарушителя к ответственности самостоятельно. Для этого необходимо собрать все необходимые материалы, составить протокол об административном правонарушении и передать бумаги ответственному лицу.

В том случае, если гражданин обратился к участковому по поводу серьезного преступления, за совершение которого грозит уголовная ответственность, то в его обязанности входит возбуждение уголовного дела по факту совершения преступления.

Как мы уже говорили, участковый не всегда может применить санкции нарушителю, но в некоторых случаях это всё-таки возможно. В Кодексе об административных правонарушениях приведен список нарушений, за совершение которых участковый может привлечь в ответственности. Такими нарушениями является курение в общественном месте, распитие алкогольных напитков в общественных местах, вождение без прав или регистрационных знаков.

Согласно законодательству РФ за недобросовестное исполнение своих обязанностей или бездействие сотрудник полиции может быть привлечен к ответственности. Наказание зависит от того, какое нарушение было совершено участковым уполномоченным. Нерадивый работник правоохранительных органов может быть привлечен к:

• Уголовной ответственности;
• Административной ответственности;
• Дисциплинарной ответственности;
• Гражданско-правовой ответственности.

Уголовное преследование грозит сотрудникам полиции, которые совершили серьезные преступления. Административная ответственность грозит за несоблюдение дисциплинарного устава. Примером такого нарушение может являться недобросовестное исполнение прямых обязанностей. Обычно административная ответственность выражается в качестве выговора, предупреждения, а в крайних случаях в виде увольнения с должности.

Дисциплинарная ответственность наступает в случаях, когда сотрудники правоохранительных органов не соблюдают внутренние документы, регламентирующие поведение сотрудников. Гражданско-правовая ответственность грозит участковому, если суд встанет на сторону заявителя и вынесет соответствующее решение.

В конце хотелось бы подвести итог. В данной статье мы выяснили, что бездействие участкового или превышение им своих полномочий может грозить определенной ответственность, которая может выражаться как в устном выговоре, так и в уголовном преследовании.

охрана общественного порядка на территории, подконтрольной ему;

выявление правонарушений и преступлений на вверенном ему участке;

ведение учета лиц (ранее осужденных за различные преступления), которые проживают в подконтрольной участковому территории;

прием заявлений от жильцов домов, проведение проверки по факту совершенных преступлений;

проведение профилактических бесед с подростками-хулиганами, лицами, ведущими аморальный образ жизни;

решение вопросов, связанных с шумом соседей, продажей спиртного и наркотиков на вверенной ему территории, распитием спиртного возле подъездов или на детских площадках;

решение вопросов, связанных с незаконной вырубкой зеленых насаждений на подконтрольной территории и др.

участковый никак не реагирует на заявление человека, проживающего на подконтрольной ему территории;

участковый выполняет свои обязанности ненадлежащим образом, например, он прикрывает соседей, которые занимаются производством алкоголя на дому;

хамство, угрозы, унижения или применение физической силы со стороны участкового;

участковый нарушил закон, например, без согласия хозяина квартиры вошел к нему, сломав замок.

На каждый существующий район в любом населенном пункте страны построено отделение полиции, в котором сидит уполномоченное решать вопросы лицо – участковый полицейский. Главная обязанность, которого заключается в охране прав и интересов закрепленных за ним граждан, проживающих на определенной территории.

К участковому может придти любой гражданин, проживающий в закрепленном районе и обратиться с интересующим его вопросом.

Главными функциями участкового выступают:

1. Поддержание порядка на выделенной территории.
2. Защита прав и интересов лиц, проживающих в закрепленном районе.
3. Постоянное наблюдение за общественным порядком.
4. Расследование поданных заявлений от граждан – совершенных преступлений, жалоб и просьб.
5. Помощь обратившимся гражданам, согласно предоставленным служебным полномочиям.
6. Постоянное наблюдение за потенциально опасными лицами.
7. Пресечение административных нарушений на выделенном участке.

Важно понимать, что не любое бездействие со стороны сотрудников полиции может рассматриваться как невыполнение назначенных им функций.

Если участковый не принимает меры, а гражданин хочет отстоять свои права и подает жалобу в соответствующие органы, то при вынесении положительного решения на запрос гражданина, полицейского ждет наказание.

https://www.youtube.com/watch?v=Nvc7B1iPPfA

Сотрудник правоохранительных органов может получить наказание в виде ответственности:

1. Дисциплинарной – сотрудник игнорирует правила поведения и документы, указывающие на его прямые обязанности.
2. Гражданско-правовой – в случае судебного разбирательства, когда судья выносит положительный вердикт по делу гражданина-истца.
3. Уголовной – при совершении тяжелых преступлений.
4. Административной – если полицейский игнорирует правила, прописанные в дисциплинарном уставе полиции.

Каждый гражданин, обращающийся за помощью в правоохранительные органы должен понимать, как пожаловаться на участкового полиции, в случаях его полного бездействия, игнорирования прямых обязанностей. Важно понимать, что поданная жалоба может привлечь полицейского к ответственности, после чего он начнет доблестно выполнять все возложенные на него функции.

Когда стоит писать

Бездействие участкового или его противоправные действия – вот две категории правонарушений, которые можно «вменить» служащему органов. Помните, что по закону бездействие карается так же строго, как и неправомерные действия, поскольку приводит порой к ужасным последствиям.

Итак, жаловаться можно, когда:

• Участковый не выполнил свои обязанности по отношению к вам или делу, о котором вы ему рассказали;
• Участковый выполнил свои обязанности ненадлежащим образом – вопиющий непрофессионализм;
• Вы столкнулись с хамством в свой адрес, а также угрозами, унижениями или даже физическими нападениями со стороны служащего;
• Вы столкнулись с отказами в принятии заявлений, хотя законодательно все сделали правильно;
• Вы подозреваете участкового в нарушении закона.

Многие вообще не желают связываться с жалобами на это уполномоченное лицо, поскольку боятся последствий. Сама эта ситуация – страха обжаловать действия стража правопорядка – уже является нарушением ваших законных прав. Если вы не уверены, что делать – обратитесь к юристу за консультацией. Возможно, многие вопросы и опасения сразу же отпадут.

Жалоба на бездействие участкового полиции

Основными причинами подачи жалобы на действия участкового является неисполнение его служебных обязанностей, бездействие, оскорбления и прочее.

В сотрудниках правоохранительных органов граждане должны видеть человека, который окажет помощь в сложной ситуации. Однако так происходит не всегда и в таких ситуациях у граждан случается ступор. К кому обратиться, если структура, которая должна оказывать помощь сама действует неправомерно.

Четких временных периодов для обращения в уполномоченные инстанции, по факту некомпетентности полицейского, действующими нормами не определено. Однако результат рассмотрения будет зависеть от характера проступка. В данном случае необходимо руководствоваться сроками давности привлечения к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, а также подачи иска в суд.

В любом случае период начинает исчисляться с момента, когда человеку стало известно или он мог узнать о нарушении своих прав. Например, если инициатор намерен взыскать компенсацию причиненного ущерба, то срок исковой давности составит три года. В случае совершения административного нарушения или преступления, временной период зависит от вида проступка.

Одной из главных обязанностей участкового является обеспечение безопасности граждан и оказание помощи в пределах компетенции. Но что делать, когда этот страж закона и порядка бездействует? 3 формы подачи жалобы на участкового.

Одним из главных критериев оценки деятельности полиции в целом и участковых в частности является общественное мнение. Высокое доверие населения говорит об эффективности работы сотрудников МВД, и наоборот. Порой со случившейся бедой гражданин обращается именно к участковому, надеясь получить помощь.

Но так бывает далеко не всегда. И вместо реального оказания поддержки и выполнения возложенных законом функций защиты, обратившегося начинают гонять по инстанциям, просят прийти завтра, через неделю, месяц и прочее. А время идет… Человек начинает думать о том, куда жаловаться на бездействие участкового.

Основным документом, регламентирующим общие вопросы деятельности участкового как сотрудника полиции, является Федеральный закон № 3-ФЗ от 07.02.2011 г. «О полиции». Согласно ему, он обязан:

• не только знать, но и соблюдать российские законы и подзаконные акты;
• исполнять обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
• при несении службы соблюдать интересы и права граждан, организаций, общественных объединений;
• оказывать первую помощь пострадавшим (от административных правонарушений, преступлений, несчастных случаев, находящимся в беспомощном состоянии и тому подобное);
• выполнять законные распоряжения и приказы руководства;
• служебные вопросы разрешать с непосредственным руководителем либо вышестоящим, уведомив своего начальника;
• при сообщении ему гражданином сведений о преступлении, правонарушении, несчастном случае либо самостоятельном выявлении данных фактов предпринять все необходимые меры к спасению человека или людей, предотвращению или пресечению противоправных действий, задержанию виновных и сообщить об этом в полицию;
• при прохождении службы не нарушать внутренний распорядок организации;
• для надлежащего исполнения обязанностей поддерживать соответствующий уровень квалификации;
• не разглашать информацию, которая стала ему известна при несении службы.

Непосредственно обязанности участкового прописаны в другом нормативно-правовом акте – Приказе МВД России № 1166 от 31.12.2012 г. «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции». К ним относятся:

• правильное применение в работе форм и методов правонарушений и преступлений, порядка производства и процессуального оформления неотложных следственных действий, производства по делам об административных правонарушениях;
• знание территории обслуживаемого административного участка;
• обеспечение безопасности граждан;
• знание мест хранения огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, местоположение аптек и других помещений хранения и оборота наркотических и психотропных веществ, иных хранилищ предметов или веществ, оборот которых в РФ ограничен либо запрещен;
• принятие сведений о правонарушениях, преступлениях и происшествиях с дальнейшей их передачей оперативному дежурному и записью информации в книге учета приема граждан, их заявлений и сообщений;
• исполнение в пределах компетенции решения суда, письменных поручений следователя, дознавателя;
• проведение проверки сообщений о преступлении, правонарушении и принятие соответствующих мер (например, составление постановления по статье КоАП РФ или передача материала о преступлении в дознание или следствие для решения вопроса о возбуждении уголовного дела);
• доведение до сведения заявителей хода рассмотрения заявлений, сообщений о преступлении, правонарушении, происшествии, по которым ведет проверку;
• осуществление иных полномочий, возложенных нормативными правовыми актами.

Конкретные обязанности участкового уполномоченного закрепляются в его должностной инструкции (регламенте).

Довольно часто в жизни имеются примеры, когда участковый к исполнению своей работы относится пассивно, обращения граждан должным образом не рассматривает либо вообще бездействует, а бывает, что даже допускает хамство по отношению к обратившемуся. В таких случаях необходимо подавать жалобу на бездействие участкового или его некомпетентность либо неправомерные методы работы, недостойное поведение.

Поводов пожаловаться на участкового может быть много, в зависимости от ситуации. Наиболее частые из них следующие:

• написано заявление, время прошло, а ответа нет, какие действия по нему предприняты, не ясно;
• ответ получен, но содержит формальную отписку, а сам вопрос не решен;
• несмотря на неоднократные обращения к участковому, ситуация не изменилась (например, сосед продолжает ночью включать громкую музыку).

Данный список можно продолжать, так как у каждого заявителя есть своя причина для обращения.

Как оформить жалобу

Обращение, независимо от места подачи, должно содержать следующие сведения:

1. Наименование и адрес органа, куда подается.
2. Наименование и данные (фамилия, имя, отчество) должностного лица, чье бездействие обжалуется.
3. Информация о заявителе (личные данные, адрес и телефон).
4. Если подается представителем, то указываются и его данные, а также данные доверенности с приложением ее копии.
5. Суть жалобы (кратко и без эмоций) и о чем просит обратившийся.
6. Подтверждающие документы (при наличии, прикладываются в копиях; если имеются, например, в материалах какого-либо дела, то заявитель пишет просьбу запросить их).

Заканчивается жалоба проставлением даты и личной подписи заявителя (либо доверенного лица с указанием сведений о доверенности).

Как подать

Многие граждане сталкиваются с несоблюдением законов сотрудниками органов или тотальным невыполнением своих обязанностей. В таких случаях необходимо написать жалобу в уполномоченные органы, чтобы защитить права гражданина, которые регламентирует Конституция Российской Федерации.

Перед подачей написанного заявления, нужно понять, кто имеет полномочия влиять на участкового. Если участковый бездействует, то есть несколько вариантов действий:

• Подача заявления вышестоящему начальству.
• Написание заявления в прокуратуру.
• Подача иска и разбирательство в судебном порядке.
• Посещение уполномоченного по делам человека лица.

Рассмотрим подробнее, как действовать в каждом из перечисленных вариантов.

В каждом полицейском отделении, за каждым уполномоченным лицом из органов есть руководство, отвечающее за действия своих подчиненных.  Для того чтобы понять, кто выступает начальником вашего участкового необходимо лично сходить в отделение и узнать всю интересующую информацию. Сделать это можно при входе в отделение – у сидящего на посту дежурного.

После того, как вышестоящее руководство найдено следует попросить его разобраться в сложившейся ситуации, оказать поддержку и защитить права гражданина. Также можно, вместо личного посещения, сделать звонок, если участковый не реагирует на оставленное заявление.

Не во всех ситуациях простое обращение к начальнику участкового дает желаемый результат. Случается, что и после подачи такого запроса ничего не меняется – сотрудник продолжает не выполнять свои обязанности.

Следующая инстанция, кому жаловаться на участкового полиции – это прокуратура. Она выступает уполномоченным органом, проверяющим работу и исполнение непосредственных обязанностей  полицейских по заявлениям, оставленным гражданам.

Подавать обращение необходимо в прокуратуру, расположенную в вашем районе, срок рассмотрения таких заявлений составляет 3 дня при открытом уголовном деле и до 10 суток при условии запроса недостающих документов.

Заявление должно содержать все основные детали обращения и быть разделено на три части: шапку, основную часть и вывод. По остальным жалобам срок рассмотрения остается прежним – 30 суток.

Если же ни обращение к вышестоящему руководству, ни жалоба в уполномоченные органы не принесли ожидаемого результата, стоит начать отстаивать свои права через судебное разбирательство, подавая иск в суд на участкового.

Право на такое обращение регламентируется статьей №22 УПК РФ. Также 52 и 53 статьями Конституции гласят, что гражданин, права которого ущемляются сотрудниками органов, может потребовать выплату компенсации (в случае нанесения вреда здоровью или получения другого ущерба).

Гражданин должен обратиться в суд, который расположен в районе и за которым закреплен участковый, не выполняющий свои обязанности. Процесс судебного разбирательства занимает пять дней, за которые судья просматривает поданные истцом бумаги, готовит все необходимое к будущему заседанию и в итоге выносит свой вердикт по делу.

Четвертый вариант, куда пожаловаться на участкового полицейского используется только в крайних случаях – когда ни один из первых трех не дал ожидаемого результата.

Уполномоченное лицо, отвечающее за защиту прав граждан, должен рассмотреть повторно поданное заявление. При этом процессе присутствуют соответствующие организации.

• Прежде чем подавать письменную жалобу на бездействие участкового, рекомендуется обратиться в отделение, где он работает, лично с просьбой обратиться к вышестоящему лицу (начальнику или другому уполномоченному лицу);

Куда можно пожаловаться?

Есть всего четыре направления, по которым можно подавать жалобу на участкового.

Начальнику отдела

Первое и самое логичное направление, поскольку начальник МВД, где служит горе-участковый может разрешить ситуацию практически мгновенно, если до его сведения дойдут реальные прегрешения. Кроме того, в последнее время начальники перестают покрывать неправомерные действия своих подчиненных, поскольку репутация у полиции и так не ахти.

Итак, пожаловаться начальнику можно:

• Обратившись по телефону 84956949229 (линия доверия) или на номер горячей линии вашего территориального подразделения. Здесь у вас не только примут жалобу (разговор записывается), но и подскажут, как быть в случае нарушения сотрудником МВД ваших прав;
• Письменно – при помощи отправки через Почту России в региональное подразделение или же в центральный МВД;
• Письменно – лично, согласно приему граждан начальством правоохранительных органов в вашем локальном подразделении МВД;
• Письменно – через специальный ящик приема корреспонденции в том отделении МВД, к которому прикреплены вы или участковый;
• Устно – придя на прием в один из центральных подразделений МВД: ул. Садовская-Сухаревская, 11 (только для москвичей). Необходима предварительная запись, которая осуществляется здесь: переулок Колобовский, 6 (строение 1), или по телефону 84956949825.

Обычно обращения к начальству оказывается достаточно, чтобы участковый получил «правильные указания» или же понес справедливое наказание. При этом, к сожалению, наказание участкового может быть не столь серьезным, как при обращении в другие – сторонние – органы.

УОДУУП и ПДН

Управление по организации деятельности участковых принимает жалобы о незаконных и неправомерных действиях сотрудников, уполномоченных полиции. Именно эта инстанция организовывает, направляет и контролирует работу участковых – у каждого федерального округа есть свой руководитель. У каждого территориального подразделения есть свои пункты обращения граждан, включая интернет-порталы (ответвления от мвд.рф), телефоны и адреса.

Подать жалобу при этом можно:

• Лично на приеме у руководителя вашего подразделения – необходимо предоставить достаточно веские основания для вашей жалобы. Обязательно продублируйте все в письменном виде, чтобы начальник смог действительно задокументировано принять ваше обращение;
• Заказным письмом через Почту России (обязательно с уведомлением!). Адреса отправки писем находятся на сайте МВД, однако просто в подразделение отправлять жалобу нельзя – обязательно в графе адресат указывайте ФИО и должность начальника;
• Через онлайн-приемные, если в вашем регионе предусмотрена такая функция.

Для жителей столицы доступны все эти способы.

Начальник УОДУУП находится по адресу: переулок 2-й Колобовский, 6 (строение 1). Иногда необходимо сначала позвонить и записаться на личный прием.

Онлайн-портал управления работает по адресу 77.мвд.рф/request_main. Там вам будет предложено указать:

• Куда и кому ее нужно будет отправить;
• От кого идет обращение и как с вами потом связаться;
• Перечисление инстанций, куда вы уже успели обратиться, с приложением их ответов или результатов проверки участкового;
• Детальное описание изначальной проблемы – что произошло, когда, где, как вы пострадали;
• Как вы хотите получить ответ;
• Какие доказательства правонарушения у вас есть – к форме можно прикрепить документы, аудиофайлы и т.д.

Исходя из особенностей ситуации, с жалобой на бездействие полицейских можно обратиться в различные инстанции, уполномоченные рассматривать обращения граждан и принимать соответствующие решения.

В прокуратуру

Данная инстанция является контролирующим органом всей структуры МВД. Так, сотрудники этой государственной организации вправе требовать материалы любых уголовных либо административных дел с целью проверки законности проводимых по ним материалов.

Если в процессе их изучения (на что по закону отводится не более 10 дней) были выявлены какие-либо нарушения, прокурор дает приказ их немедленно исправить.

Дальше он отправляет начальнику отделения полиции представление о необходимости привлечь соответствующего сотрудника к дисциплинарной ответственности. Это требование является обязательным для выполнения.

Обращаться с ходатайством в суд следует в последнюю очередь, так как он является высшей инстанцией для обжалования.

Заявления рассматриваются в течение 5 рабочих дней, после чего на заседание суда вызываются все сотрудники, принимавшие, а также выполнявшие решения, которое находится в процессе обжалования.

После рассмотрения дела, принимается решение о признании законными либо незаконными действия конкретных полицейских. В последнем случае он обязывает их устранить нарушения. Его решения являются обязательными для исполнения всем, включая следователя, а также дознавателя.

Несмотря на то, что по закону есть право обращаться к данному адресату по вопросам, в том числе бездействия сотрудников, им рекомендуется отправлять обращения только определенного плана.

К примеру, если во время проверки либо расследования дела сотрудник правоохранительных органов ведет себя некультурно, а также грубо и с нецензурными выражениями общается с гражданами.

Подобные обстоятельства считаются поводом для начала служебной проверки, по результатам которой, когда информация подтверждается, полицейского привлекают к дисциплинарной ответственности.

В определенных ситуациях, когда вопрос стоит о возможном привлечении самого полицейского к уголовной ответственности, требуется обращаться в УСБ.

Данная инстанция является службой собственной безопасности МВД, которая занимается расследованием дел, связанных с действиями либо бездействиями сотрудников правоохранительных органов, которые подпадают под уголовные статьи.

Гражданам требуется знать, куда обращаться и как составлять ходатайство при нарушении их конституционных прав полицейскими. При правильном составлении жалобы и отправлении её в правильную инстанцию, можно добиться ответственности от сотрудников правопорядка, чье бездействие привело к негативным последствиям для человека.

Работа участкового направлена на разрешение конфликтных ситуаций, возникающих между соседями, разрешать или противодействовать преступлениям. Многие считают участковых низшим звеном в правоохранительных органах, но в большинстве случаев именно с ними приходиться контактировать гражданам.

Участковый полиции – должностное лицо полиции РФ, осуществляющий свою деятельность на конкретной территории. Цель работы участкового – помогать людям, проживающим в том или ином доме, предотвращать факт нарушения их прав и свобод.

Полномочий у этого должностного лица много: борьба с хулиганством, вандализмом, драками; решение вопросов, связанных с нарушением покоя и тишины; помощь семьям, где происходят бытовые конфликты; раскрытие преступлений небольшой и средней тяжести, а также многое другое. Однако не всегда это должностное лицо реагирует на проблемы людей.

Что делать, если ваш участковый не хочет принимать заявление или вообще никак на него не реагирует? Куда жаловаться на участкового полиции в 2019 году, чтобы он начал выполнять свои прямые обязанности?

Если действия участкового противоречат действующему законодательству, подать жалобу можно:

• На имя начального дежурного отделения МВД, в котором работает нерадивый участковый;

Жаловаться на участкового в данную инстанцию следует в случае, если у гражданина есть на руках доказательства причинения правоохранителем морального или материального ущерба. При обращении в судебную инстанцию необходимо составить иск по установленной формы.

Обращаясь к участковому, каждый человек хочет получить поддержку и что бы ему оказали помощь в решении возникшего вопроса. Но бывают ситуации, когда сотрудники правоохранительных органов не выполняют свои служебные обязанности.

Столкнувшись с подобным поведением сотрудников, возникает вопрос. Куда пожаловаться на действия участкового. Как необходимо составить обращение, что бы имело воздействие на участкового и помогло привлечь его к ответственности за неисполнение своих обязанностей.

Образец заявления в прокуратуру на бездействие полиции

Первой инстанцией, куда следует обратиться, является Министерство Внутренних Дел. Для этого необходимо определить, за каким отделением закреплен участковый, передать жалобу на действия сотрудника дежурному по данному отделению. Заявление должно быть составлено на начальника дежурного отделения МВД. Если же начальство жалобу не принимает, отказывается её рассматривать или игнорирует, то в данном случае необходимо обратиться в другие инстанции.

Обратиться в данную структуру необходимо в том случае, если вы столкнулись с неправомерными действиями или бездействием со стороны участкового. По факту подобной претензии со стороны Прокуратуры будут проведены следственные мероприятия и будут организованы проверки в организации, указанной в обращении.

Важным является лаконичность, информативность, а также соблюдение делового стиля повествования.

Сама структура жалобы выглядит следующим образом:

1. Шапка делается обычно справа вверху, где пишется название органа, которому документ адресован, а также личные и контактные данные заявителя.
2. Дальше, посередине листа, указывается название документа «Жалоба на сотрудника «такого-то ведомства» за бездействие».
3. После этого идет суть самого заявления. Начинается текст с подробного описания всех действий, которые совершил сотрудник МВД, что стало причиной обращения. Указывается вся существующая информация о деле, а также о судебных решениях, при наличии таковых.
4. После этого указывается сама просьба заявителя, где он просит провести прокурорскую проверку действий сотрудника;
5. В конце указывается список приложений в виде документов либо материалов, которые выступают в качестве подтверждения бездействия сотрудника.

Заканчивается ходатайство подписью, а также датой составления. В виде доказательств можно использовать заверенные копии документов, чеков, а также свидетельские показания. Обязательным является упоминание в документе статей УПК, а также УК либо КоАП, которые полицейским были нарушены.

Образец

Вне зависимости от инстанции подачи жалобы, при её составлении следует учитывать следующие особенности оформления:

• Жалоба на сотрудника полиции должна быть составлена максимально грамотно: без грамматических и орфографических ошибок. Чем более грамотно будет составлен документ, тем с большей серьезностью отнесутся к его рассмотрению уполномоченные лица;

Подавать жалобу можно в такие инстанции:

1. Начальнику подразделения участковых.
2. В прокуратуру.
3. В суд.

Самой первой инстанцией, куда нужно обращаться в случае невыполнения участковым своих прямых обязанностей либо при ненадлежащем их выполнении, — дежурное ОВД.

Обращаться следует к начальнику, которому подчинен конкретный участковый. Обратиться к начальнику территориального ОВД можно в устной либо в письменной форме.

Обычно одного похода к начальнику хватает, чтобы горе-участковый получил выговор, понес наказание и начал выполнять свои прямые обязанности.

В некоторых ситуациях достаточно только пригрозить участковому написанием жалобы, чтобы он начал выполнять свои прямые обязанности и делал это честно.

по г. Ростов-на-Дону

г. Ростов-на-Дону, ул. Содружества, 16/18

тел. 8 (916) 6555878

на бездействие участкового полиции

1.09.2018 года в 18:00 возле 1 подъезда дома № 16 по ул. Содружества несовершеннолетние дети распивали спиртное. Сразу на месте правонарушения я позвонил участковому Михайлову О. К., однако на мой звонок он не ответил. Тогда я пошел в общественный пункт охраны правопорядка, где обычно сидит участковый, но его и там не оказалось.

По факту, изложенному выше, прошу:

• провести проверку правомерности действий/бездействий участкового Михайлова О. К.;
• привлечь участкового полиции Михайлова О. К. к ответственности за невыполнение им прямых обязанностей.

• фотографии, сделанные 01.09.2018, где запечатлен факт нарушения несовершеннолетними порядка;
• диск с записью, где зафиксирован факт распития спиртных напитков возле подъезда № 1 дома № 16 по ул. Содружества, г. Ростов-на-Дону.

02.09.2018 подпись Измайлов В. К.

Если жалоба, направленная руководителю отдела полиции тоже не принесла результата, заявителя не проинформировали о результатах ее рассмотрения, тогда он имеет право обратиться с жалобой на участкового в прокуратуру.

При этом важно, чтобы у него на руках были доказательства того, что он ранее обращался к начальнику подразделения участковых (необходимо сделать копию или дубликат заявления, где будет проставлена дата его принятия, Ф. И. О. человека, принявшего заявление, подпись).

г. Волгоград, ул. Тимирязева, 14/78

тел. 8 (916) 1255478

Я, Шувалов Константин Игоревич, заявляю о том, что 15.08.2018 года участковый полиции Евтухов А. А. за намерение моего сына – Шувалова Сергея Константиновича изменить фактическое место жительства в связи с трудоустройством, требовал от него взятку в размере 6 тысяч рублей. За эти деньги он хотел предоставить ему разрешение на выезд за пределы Волгограда и не составлять протокол об отсутствии сына по адресу (сын был досрочно освобожден из мест лишения свободы 10.07.2018 года).

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, прошу:

• провести проверку по факту нарушения участковым Евтуховым А. А. его обязанностей;
• известить меня о результатах рассмотрения данного вопроса.

18.08.2018 подпись Шувалов К. И.

Прежде чем идти в суд и писать исковое заявление, необходимо доказать, что истцу действительно был причинен вред.

ул. Лермонтова, 61, г. Омск, индекс 644070

Истец: Панфилова Инна Владимировна,

проживающая по адресу: г. Омск,

ул. Сталинградская, д. 8, кв. 54

Ответчик: участковый полиции ОВД г. Омска,

Егоров Евгений Петрович

адрес: г. Омск, ул. Екатеринославская, 16

Сумма иска: 10 000 (десять тысяч) рублей.

о взыскании ущерба, причиненного бездействием участкового полиции

16.07.2018 года сотрудник полиции Егоров Е. П. 16-го отдела управления внутренних дел не оказал мне помощь, в результате чего мне, Панфиловой И. В. был причинен материальный и моральный ущерб.

16.07.2018 в 19:00 я вызвала участкового для того, чтобы он помог мне пресечь агрессивное поведение соседа по отношению ко мне. Сосед из квартиры № 53 пытался вломиться ко мне в квартиру, угрожал мне и моему мужу, пытался вскрыть дверь. Участковый вызов принял, однако не пришел. Сосед продолжил стучать в дверь, требовал открыть ее. Я открыла, он вломился ко мне домой и начал меня избивать. Затем он с силой бросил на пол телевизор, висящий на стене.

В результате совершенного правонарушения мне были нанесены телесные повреждения: гематома на спине, многочисленные синяки на лице. Также был разбит телевизор стоимостью 13000 рублей.

Считаю, что вышеизложенных обстоятельств можно было избежать, если бы участковый пришел на место вызова и пресек совершение преступления.

В соответствии со ст. ст. 1064 ГК РФ, 131, 132, ГПК РФ, прошу:

• привлечь участкового полиции Егорова Е. П. к ответственности;
• взыскать с Егорова Е. П. денежную компенсацию в размере 20000 рублей за не оказанную мне помощь и бездействие.

• запись телефонного разговора с Егоровым Е. П., фиксирующая разговор, произошедший 16.07.2018 г.;
• заключение специалиста клиники «Здоровье » о состоянии моего здоровья;
• копии чеков на покупку медикаментов.

05.09.2018 подпись Панфилова И. В.

• указывать достоверные сведения о том, кто пишет заявление;
• в тексте жалобы недопустимы нецензурные высказывания, брань;
• текст заявления должен быть грамотно составлен, в нем не должно быть лирики и большого вступления. Важно вспомнить и описать все факты, которые произошли;
• желательно подкрепить документ доказательствами – фотографиями произошедшего события, видео доказательствами и т. д.

Срок рассмотрения письменной жалобы, поданной на имя участкового, составляет 30 дней. Если в обязанности участкового не входит тот или иной вопрос, тогда он должен в течение 7 дней перенаправить заявление в подведомственное отделение.

Чтобы начать процедуру проведения разбирательства по факту недобросовестности со стороны сотрудника ОВД, инициатор может оформить заявление. Указанный документ должен быть составлен в соответствии с требованиями законодательства. Четкого образца нормативными правовыми актами не утверждено. Единственным условием в этом случае является письменная форма документа.

Если вы столкнулись с неисполнительностью со стороны участкового полиции, или превышением полномочий, то стоит составить соответствующую жалобу в  один из органов, осуществляющий надзор за деятельностью должностного лица. Инстанциями, куда можно жаловаться на участкового полиции можно считать:

• УВД или РОВД, контролирующий работу конкретного сотрудника;
• Прокуратура;
• Суд.

Служащие правоохранительных органов должны стоять на страже ваших интересов. К сожалению, часто происходят ситуации, когда люди попросту не выполняют свои обязанности или выполняют их плохо. Многие даже привыкли, что в лице участкового невозможно найти поддержку или защиту, но ведь так не должно быть.

Хоть как-то повлиять на это может ваше обращение в соответствующие инстанции. Если вам не помогли с вашей проблемой, отказались защитить ваши права или вовсе их нарушили, как и ваши интересы – смело пишите жалобу.

Участковый обязан по своей профессии и подготовке следить, защищать и предоставлять помощь любому, находящемуся на его участке гражданину.

В этом смысл существования должности, соответственно, когда такого не происходит – весь смысл работы правоохранительных органов теряется.

Начальнику отдела

Первое и самое логичное направление, поскольку начальник МВД, где служит горе-участковый может разрешить ситуацию практически мгновенно, если до его сведения дойдут реальные прегрешения.

Кроме того, в последнее время начальники перестают покрывать неправомерные действия своих подчиненных, поскольку репутация у полиции и так не ахти.

В любом случае, в других инстанциях вашу жалобу могут даже не принять, если не будет отметки, что вы уже успели обратиться к непосредственному руководителю участкового – их просто сначала переправят в отделение.

УОДУУП и ПДН

Управление по организации деятельности участковых принимает жалобы о незаконных и неправомерных действиях сотрудников, уполномоченных полиции.

Именно эта инстанция организовывает, направляет и контролирует работу участковых – у каждого федерального округа есть свой руководитель.

У каждого территориального подразделения есть свои пункты обращения граждан, включая интернет-порталы (ответвления от мвд.рф), телефоны и адреса.

В прокуратуру

Очевидная коррупция и нарушения закона рассматривается именно прокуратурой. Обычно туда следует обращаться, если участковый:

• Не выполняет обязанности, возложенные на него государством;
• Открыто злоупотребляет властью, которую имеет;
• Берет взятки или требует их, а также «покрывает» преступников – иными словами, нарушает действительное законодательство РФ.

Обращаться нужно в тот орган прокуратуры, который приписан к вашему месту регистрации или текущего проживания. Так вы обеспечите быстрое осуществление проверки или даже служебного расследования. Прокуратура должна будет сама проверить предоставленные вами доказательства, а также вынести решение – законны ли действия уполномоченного служащего или нет.

Результатом обращения в прокуратуру может стать дисциплинарное или административное наказание участкового.

Несмотря на то что роль правоохранительных органов заключается в соблюдении и контроле общественного порядка, не все сотрудники выполняют свою работу так, как это должно быть.

В прокуратуру

Как составить

Хотя чётких правил составления жалоб на участкового сотрудника полиции не существует, стоит придерживаться правил составления деловой документации, при любом обращении в органы. Кроме того необходимо будет указать некоторые обязательные пункты и расположить их в следующем порядке:

• Шапка должна содержать:
  • Наименование органа и должность лица, кому направляется жалоба;
  • Ваши ФИО, адрес и контактные данные;
• Заголовок: «Жалоба на действия/бездействие участкового полиции»
• В теле документа:
  • Изложите суть жалобы, со ссылкой на фактическую информацию, которую можно подтвердить проверкой или документами. К примеру, в случае обжалования бездействия, укажите дату и время вашего обращения и какие конкретно нарушения были допущены сотрудником;
  • Стоит ссылаться на приказ МВД «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции»;
  • Важно указать все данные, которые вам известны об участковом, чьи действия подлежат обжалованию;
  • Укажите требование в проведении должностной проверки и принятии соответствующих мер;
  • Если к жалобе прилагаются дополнительные документы, то их перечень стоит привести в тексте жалобы;
  • Поставьте дату подачи жалобы;
  • Подкрепите документ подписью с расшифровкой.

Таким образом, составив грамотную жалобу на участкового, вы сможете добиться соблюдения ваших законных прав и защиты интересов, в том случае, если факт нарушения подтвердится.

Образец

Есть определенные правила, которым должны соответствовать все документы.

Обращение должно быть написано в деловом стиле письма и максимально грамотно. Должны отсутствовать грамматические ошибки, должны отсутствовать оскорбления и ненормативная лексика. Грамотно составленный документ будет воспринят максимально серьезно и это может повлиять на процесс рассмотрения.

Жалоба в отделение полиции имеет свободную форму. Но образец можно посмотреть в интернете или в отделении полиции.

При составлении искового заявления необходимо учитывать следующее:

• Должна отсутствовать ненормативная лексика и оскорбления;
• Каждое нарушение прав должно быть подкреплено нормами права;
• В жалобе необходимо указать и приложить доказательства нарушения со стороны участкового;
• Информационная часть обращения должна максимально коротко и точно описывать произошедшую ситуацию.

В обращении должна содержаться следующая информация:

• ФИО и должность лица, которому направлено обращение;
• Личные данные заявителя и контакты;
• Информационная часть. Описание проблемы, нарушенные права и их законодательное подкрепление;
• Требования обращающегося, которые должны быть применены в отношении участкового.

Сроки, предусмотренные для рассмотрения жалобы, составляют тридцать суток с момента регистрации обращения в соответствующей инстанции.

Основания

• Бездействие или отказ принимать заявление;
• Действия, с которыми вы не согласны или которые противоречат действующему законодательству.

В первой ситуации вы можете ссылаться на 12 статью Закона «О полиции», которая обязывает сотрудников правоохранительных органов реагировать на поступающие заявления граждан незамедлительно, выявлять факт преступления и принимать меры против нарушителей правопорядка.

Во второй ситуации всё зависит от конкретных обстоятельств, и зачастую требуются реальные доказательства нарушения со стороны участкового.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Полный список полномочий участкового полиции можно посмотреть в приказе МВД по вопросам организации деятельности уполномоченных лиц. Основные права участковых:

1. Проверка документов у граждан, которые подозреваются в правонарушении.
2. Вторжение в квартиру, частный дом или иное помещение без разрешения, если в них совершено преступление или внутри находятся нуждающиеся в помощи.
3. Доставка нетрезвых граждан в дежурную часть или медпункт.
4. Изъятие поддельных документов и запрещённых вещей.
5. Временное изъятие транспортного средства и телефона, если есть необходимость срочно доставить потерпевшего в больницу или преследовать злоумышленника.
6. Отстранение нетрезвого гражданина от управления транспортным средством.

Поэтому прежде чем искать, куда жаловаться на участкового полиции, убедитесь в том, что его действия на самом деле были неправомерными.

Поскольку ситуации в каждом отдельно взятом случае разные и имеют ряд нюансов, причин для жалобы на участкового может быть много:

• Отказ в рассмотрении заявления по вопросам правонарушений;
• Бездействие – пассивное отношение сотрудника полиции к работе, отсутствие ответа по истечении 10 дней от даты подачи заявления, отсутствие проведения проверок и принятия мер;
• Получение ответа с формальной отпиской, но отсутствие реального решения;
• Грубое, хамское, некорректное поведение сотрудника полиции по отношению к заявителю.

Ответ на вопрос о том, что делать, если ваш участковый бездействует или совершает противоправные действия, одинаковый – подавать официальную жалобу.

Любой человек может обратиться в уполномоченные официальные инстанции по различным поводам. В отношении участкового гражданин будет жаловаться в случае его бездействия.

В качестве причин чаще всего выступают следующие обстоятельства:

1. Необоснованный отказ в принятии заявления.
2. Игнорирование информации о правонарушении или преступлении.
3. Нарушение графика приема граждан по личным вопросам.
4. Несоблюдение сроков рассмотрения поступивших обращений.
5. Отсутствие профилактики правонарушений на обслуживаемой территории.
6. Несвоевременное или недостаточное информирование граждан о ходе разбирательства по заявлениям.
7. Грубое обращение с людьми.
8. Применение запрещенных мер воздействия к подозреваемым или задержанным.
9. Вымогательство денежных средств или дополнительных прав для себя, в рамках исполнения обязанностей по занимаемой должности.

Такой перечень не является исчерпывающим.

Бездействие/противоправные действия со стороны участкового по отношению к гражданам, подающим заявление, являются проявлением ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей.

В таких ситуациях граждане как правило теряются и не знают, куда можно пожаловаться на работника полиции. Другие же, наоборот, имеют негативный опыт при обращении в полицию с претензией на работу на их сотрудника.

Подать устную жалобу на имя руководителя подразделения участковых. Важно! При подаче жалобы необходимо привести доказательства неправомерности действий участкового. Например, можно записать разговор с участковым на диктофон, принести документы, где будет установлено, что участковый пренебрегает своими обязанностями, превышает свои полномочия.

В письменном виде – написать жалобу и направить ее в соответствующее отделение, в прокуратуру заказным письмом с уведомлением. Также можно принести письменную жалобу лично в приемную/канцелярию/дежурную часть, сделать копию зарегистрированного заявления, чтобы она была доказательством того, что человек обращался с жалобой.

Отправить жалобу через интернет-приемную той инстанции, куда человек пишет заявление (интернет-приемная прокуратуры конкретного района и города).

Если ваш участковый не предпринимает никаких действий для того, чтобы утихомирить разбушевавшихся соседей, пресечь незаконную торговлю алкоголя на придомовой территории и т. д., тогда каждый гражданин РФ имеет право позвонить по телефону горячей линии – 8-800-222-74-47. Это телефон доверия МВД России.

Сюда целесообразно звонить в том случае, если на ваших глазах совершается преступление или любое правонарушение, а участковый никак не реагирует на ваши звонки или его вообще нет на месте.

По сути, основаниями для обращения с жалобой можно составить в том случае, если конкретный участковый полиции не исполняет свои полномочия или превышает их. Для составления грамотной претензии необходимо соблюдать юридические тонкости, которые позволят органу, куда вы направите жалобу, принимать чёткие меры относительно участкового полиции.

Обязанности участкового состоят в участии в жизни граждан, и отклик на следующие ситуации, происходящих на поднадзорной местности:

1. Нарушение общественного порядка;
2. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время суток;
3. Конфликты бытового характера, если есть угроза жизни и здоровью граждан;
4. Незаконная реализация, а также потребление алкоголя и наркотиков, на вверенной территории;
5. Нарушение законных прав несовершеннолетних, со стороны родителей и опекунов;
6. Нелегальная рубка леса и посадок;
7. Сдача в аренду квартир, нежилых помещений и земельных участков, без правовых оснований;
8. Обнаружение бесхозных и брошенных автомобилей;
9. Если гражданин преклонного возраста долгое время не появляется, то участковый обязан посетить его место жительство.

Осуществление мероприятий по пресечению правонарушений из вышеперечисленного списка, возможно лишь при соблюдении полномочий участкового, которые в свою очередь, выглядят следующим образом:

1. Проверка документов подозреваемых;
2. Участковый может отправить граждан, находящихся в нетрезвом виде в дежурную часть или медпункт, а также отстранить лицо от управления ТС;
3. Участковый уполномочен изъять предмет нарушения закона (оружие, наркотики, фальшивые деньги, поддельные документы и т.п.);
4. Участковый может потребовать автомобиль или телефон, если есть необходимость в перевозке пострадавших или преследовании подозреваемого лица;
5. Участковый может без разрешения хозяина войти в помещение, если там происходит преступление или находятся пострадавшие.

Разумеется, это не полный список прав и обязанностей участковых сотрудников полиции. В целом насчитывается порядка 90 пунктов, относящихся к полномочиям сотрудников и куда больше обязанностей, среди которых имеется и обязательный обход местности, и проведение мероприятий по предотвращению правонарушений.

Нередко случаются такие события – гражданин подает заявление на рассмотрение своему участковому, а ему в ответ не приходит ничего. Такие действия правоохранительных органов можно счесть за бездействие и задаться вопросом, куда пожаловаться на участкового полиции?

Любое безответственное поведение, противоправные действия со стороны сотрудников могут рассматриваться как повод для написания жалобы, ведь участковый должен решать проблемы, а не закрывать на них глаза.

Согласно ФЗ №59, любое поданное от гражданина заявление должно быть рассмотрено в срок, не превышающий 30 суток. Продление срока на рассмотрение принесенных бумаг возможно лишь при наличии веских причин.

В любом случае перед тем, как писать жалобы, необходимо провести консультацию с юристом. Квалифицированный сотрудник подскажет, как и куда лучше обратиться, имело ли место быть противозаконное действие со стороны полиции.