Приказ о полной материальной ответственности работника образец

Общие положения

Основания, виды и способы оформления материальной ответственности подробно регламентированы в главах 37 и 39 Трудового Кодекса РФ . Она вводится на предприятиях для сотрудников, которым так или иначе вверяются материальные ценности и имущество работодателя (осуществление и прием платежей, хранение собственности и т. п.).

В соответствии с правилами бухучета, в отделе, где вводится материальная ответственность, должна быть произведена инвентаризация всего подотчетного имущества. Только после этого оно передается сотруднику вместе с оформленным актом инвентаризации, чтобы впоследствии можно было выявить недостачу. Этот документ впоследствии может стать основанием для привлечения к МО в случае возникновения финансовых потерь по вине ответственного сотрудника.

Законодательство о нормах материальной ответственности

Согласно гл. 39 ТК РФ под материальной ответственностью подразумевают необходимость возмещения работником ущерба, допущенного в отношении закрепленного за ним имущества предприятия. Ущерб выражается в следующем выражении:

• количественном – выражающемся в утрате, расхищении и прочих уменьшениях числа материальных ценностей по причине ненадлежащего учета, прямого расхищения и пр.;
• качественном – вызванном порчей собственности, в результате чего имущество теряет рыночную цену или требует дополнительных затрат для восстановления.

Материальные ценности, закрепленные за работником, перечисляются в инвентаризационной описи, с указанием наименования объект, его стоимости на момент составления документа и фамилии назначенного МОЛ.

Чтобы контролировать сохранность имущества, на предприятии регулярно проводятся инвентаризационные проверки специально созданной комиссией. По результатам работы комиссии и определяется размер понесенных убытков, в случае их выявления. Как следствие – издается приказ об удержании суммы ущерба с соответствующего материально ответственного работника, назначенного приказом по предприятию за сохранность соответствующей собственности.

Следует помнить, что возврату не подлежит утраченная выгода по вине работника. К ущербу следует причислять только денежные средства и собственность, принадлежащую предприятию.

В каких сферах деятельности организации назначаются ответственные

Инструкция о том, как должен действовать работодатель при выборе и назначении мат. ответственного лица:

• подготавливается рабочее место, проверяется, насколько оно материально-технически обеспечено;
• подбирается кандидат. При этом учитываются все важные характеристики: образование, опыт в данной сфере, отсутствие медицинских противопоказаний и т.п;
• кандидату в полной мере объясняют его трудовые и полномочные обязанности, условия труда, гарантии, обговаривается оплата, также кандидату предоставляется внутриорганизационная нормативная документация;
• заключаются два договора: трудовой и договор о полной индивидуальной МО;
• работник официально принимается на работу: для этого издают приказ по форме N Т-1/N Т-1а, затем на работника оформляют личную карту и проставляют соответствующую запись в трудовой книжке;
• издаётся приказ о назначении мат. ответственного сотрудника, о его возможностях и полном наборе обязанностей. Производится прием и передача ТМЦ (товарно-материальных ценностей) работодателя, которые используются на протяжении производства и продажи.

Если работодатель возлагает ответственность на сотрудника из штата предприятия, то вся процедура упрощается и сводится к тому, что необходимо заключить данный договор с действующим сотрудником и издать соответствующий приказ на этом основании.

С одним сотрудником можно заключить лишь один договор. При этом договор может быть двух типов: как о коллективной мат. ответственности, так и об индивидуальной.

По законодательству с несовершеннолетними гражданами нельзя заключить договор о полной МО. Работники, не достигшие совершеннолетия, по закону несут полную ответственность только за причинение имущественного или какого-то другого ущерба (умышленного, либо нанесённого в результате алкогольного, наркотического и др. опьянения).

Так как у данного документа отсутствует унифицированная форма, составляется он в произвольной форме, при этом должны соблюдаться все правила по оформлению первичной учетной документации. Данные правила установлены Федеральным законом “О Бухгалтерском учёте” от 6 Декабря 2011 г. N-402-ФЗ.

В бланке должны иметься следующие сведения:

• название предприятия, место её расположения и базовая информация о ней;
• регистрационный номер и дата документа;
• ФИО ген. директора предприятия, либо иного лица, имеющего полномочия издавать приказы и распоряжения;
• указание в кратком виде цели издания приказа (преамбула), также указывается отсылка на правовой акт, на основании которого он был оформлен (например, Трудовой кодекс);
• суть приказа и подпись руководства по предприятию;
• подписи всех сотрудников, которых затрагивает приказ, что указывает на то, что они ознакомлены с документом.

Перед тем, как принять человека в штат, с ним подписывается договор о мат. ответственности (хотя он может быть подписан и позже).

Процесс смены или увольнения МО по собственному желанию абсолютно такой же, как и у других сотрудников. Он полностью описывается в главе 13 ТК РФ.

В соответствии с законодательством, работник должен подать заявление об увольнении за четырнадцать дней. Когда этот срок истечёт, ему выдадут документы, а также будет проведёт денежный расчет. Больше двух недель процедура увольнения длиться по закону не может.

Инвентаризация – это обязательное условие для предприятия, в соответствии с требованием Министерства финансов в приказе № 119н. При этом документ о материальных ценностях передаётся главбуху предприятия, и если никаких нареканий нет, то он подписывается.

Увольнение МОЛ без инвентаризации незаконно!

Имущество предприятия увольняющийся или сменяемый работник передаёт другому работнику, обычно из штата, что закрепляется актом о передаче, который подписывают сотрудники организации, участвовавшие в проведении инвентаризации. После этого без проблем можно увольняться.

Действующее законодательство не устанавливает унифицированную форму, однако при составлении любых первичных документов следует учитывать правила, предусмотренные Законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Согласно ему, бланк должен содержать следующие сведения:

• наименование и реквизиты организации;
• дата и номер документа;
• преамбула: цель документа и ссылки на правовые нормы;
• основная часть: суть распоряжения (перечень лиц, которые ответственны за те или иные имущественные ценности. Необходимо указать их должности и обязанности);
• подписи руководителя и работников.

Постановлением Минтруда от 31.12.2002 № 85 предусмотрена типовая форма договора о матответственности. Можно использовать ее, чтобы подготовить, например, образец договора коллективной материальной ответственности для магазина.

Приказ обязательно прикладывается к заключенному договору о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности (абз. 2 п. 1 Приложения № 4 постановления Минтруда России от 31.12.2002 № 85).

Формулируя текст приказа, не забывайте, что его состав и содержание должны отвечать определенным нормам деловой документации.

Вначале, в «шапке», укажите:

• название своей фирмы;
• наименование и номер документа с коротким обозначением его смысла;
• место (населенный пункт) и дату его составления;
• обоснование для создания распоряжения: например – невозможность разграничения материальной ответственности (если речь идет о группе сотрудников) или (в случае назначения персональной материальной ответственности) — необходимость обеспечения сохранности имущества предприятия и т.п.

Затем сформулируйте основную часть – ее лучше поделить на пункты:

• включите сюда собственно распоряжение о полной материальной ответственности;
• укажите структурное подразделение, в котором числятся ответственные лица, их должности и ФИО;
• после этого нужно дать указание специалисту кадрового отдела заключить с данными сотрудниками либо доп. соглашение к трудовому договору, либо коллективный трудовой договор (в зависимости от ситуации);
• назначить работника, который будет осуществлять контроль за исполнением данного приказа (это может быть кто-то из людей, приближенных к руководству фирмы или сам директор).

Приказ о назначении ответственного лица в сфере контроля сохранности МЦ может выглядеть так, как представлено ниже. В реальности чаще всего подобные приказы издают при оформлении сотрудников на должности, кассиров, кладовщиков, продавцов.

Перечень должностей работников, с которыми следует заключить договоры о полной МО за доверенное имущество, приводится в Приложении № 1 к постановлению Минтруда от 31.12.2002 № 85.

Однако приказ о полной материальной ответственности, образец которого приведен выше, будет недействительным, если администрация фирмы не заключит с сотрудником договор о МО, либо закрепит это условие в трудовом договоре при приеме на работу).

В процессе деятельности фирмы смена МОЛ (в результате увольнения или перехода на другую должность) является штатным событием, требующим переоформления документов. Уход лица, обремененного полной МО, сопровождается обязательной инвентаризацией ТМЦ или денежных средств, т. е. тех активов, за которые сотрудник нес ответственность (п. 27 ПБУ от 29.07.

Похожие публикации

Вопросы надежности персонала и его ответственности при выполнении должностных обязанностей – едва ли не самые важные составляющие успеха любого предприятия. Именно поэтому работодателю для того, чтобы организовать производство продукта и получать при этом максимальную прибыль, необходимо четко определить рамки ответственности сотрудников.

Некоторые виды ответственности внутри организаций прямо регулируются законодательством и являются характерными для всех сфер экономики и общественного сектора. Примером могут служить: пожарная безопасность, сохранность материальных ценностей, охрана труда, информационная безопасность и защита персональных данных.

Сферы ответственности в организации распределяются в соответствии с должностными обязанностями и квалификацией работников. Чем сложнее «жизнь» организации, тем разнообразнее ее виды. Иногда на исполнителей может быть возложена временная персональная ответственность. Она вводится на период реализации проекта, проведения какого-либо мероприятия или прохождения особого этапа (например, реконструкции, реорганизации, ребрендинга).

Самым распространённым видом ответственности считается материальная, при этом назначается сотрудник или группа сотрудников, которые лично отвечают за ценные вещи, деньги и имущество компании.

Важно, что отвечать за имущество и ценности организации работник может только на основании письменного договора о полной материальной ответственности. Сотрудник должен согласиться взять на себя такую обязанность, поэтому одного лишь приказа недостаточно для возложения материальной ответственности. Матответственность отдельных работников (заместителя руководителя, главного бухгалтера) согласно ст.

243 ТК РФ может быть прописана непосредственно в трудовом договоре. При включении условий о такой ответственности в письменный договор с работником издавать дополнительно распоряжение необязательно, но работодатель может это сделать, если подкрепление договора распоряжением удобно ему при ведении документооборота.

• охрану труда и соблюдение техники безопасности (к контролю допускается только работник, который прошёл обучение по ТБ, сдал экзамен и получил необходимое удостоверение, а также имеет необходимую группу допуска по электробезопасности);
• противопожарную безопасность;
• использование источников повышенной опасности;
• ведение кадрового делопроизводства;
• учёт рабочего времени;
• повышение квалификации и переобучение сотрудников;
• оборот особо ценных вещей;
• оборот валюты и ценных бумаг;
• и так далее.

• наименование организации, основные сведения о ней, город расположения;
• дату и номер документа;
• ФИО генерального директора или лица, уполномоченного издавать распоряжения;
• преамбулу, где указывается краткая цель издания распоряжения и содержится ссылка на правовую норму, на основании которой оно издано (например, ссылка на ТК РФ);
• суть распоряжения;
• подпись руководителя;
• подписи работников, в отношении которых составлен приказ, подтверждающие их ознакомление с документом.

Разновидности МО

Законодательством предусмотрено наличие следующих видов материальной ответственности:

• полной – когда ответственный по приказу сотрудник возмещает ущерб в полном размере, вне зависимости от суммы убытков. Чтобы назначение данного вида ответственности не противоречило закону, эти положения вписываются в трудовой контракт, заключенный с сотрудником, или закрепляются отдельным соглашением, заключенным между сторонами. Также полная ответственность применяется, если имущественный ущерб нанесен умышленно, в нетрезвом виде, в результате прямого хищения или намеренной передачи интеллектуальной собственности компании;
• ограниченной – если убыток возмещается ответственным в пределах среднемесячной заработной платы;
• индивидуальной – возникающей при назначении или принятии сотрудника на определенную должность, предполагающую данные обязательства. Список таких должностей указан в приложении №1 к Постановлению Минтруда РФ №85, принятом в декабре 2002 года;
• коллективной – если не представляется возможным определить истинного виновника ущерба по причине одновременного использования инструмента, оборудования и пр. несколькими работниками.

Приказ о привлечении к ответственности

Наличие договора о МО является основанием для возмещения причиненного ущерба работодателю. Важно, чтобы ущерб этот был реальным, к примеру, недостача МЦ в кладовой или денег в кассе. Не может выступать в качестве ущерба упущенная выгода.

Выявление недостачи – классический пример привлечения МОЛ к ответственности. В подобном случае можно говорить о полном возмещении работником ущерба, поскольку с ответственностью в полной мере, он согласился, подписывая договор о МО. Полная ответственность предусмотрена и для работников, допустивших ущерб, если они сделали это:

• намеренно и осознанно;
• находясь в состоянии опьянения;
• разгласив коммерческую тайну.

Существует и частичная ответственность сотрудника. В этих случаях работодатель удовлетворится взысканием доли ущерба в размере среднемесячного заработка.

Привлечь сотрудника к возмещению ущерба в полном или частичном размере можно лишь, если его вина доказана. Для этого работодателю придется:

• провести проверку имущества, установить размеры ущерба;
• назначить комиссию, которая проведет служебное расследование;
• получить объяснения (письменные) сотрудника;
• определить размер ущерба.

Итак, приказ о возложении материальной ответственности, образец которого мы представили, является подтверждением убежденности работодателя в виновности сотрудника и опирается на фактические обстоятельства – результаты проведенного расследования. Отсутствия же документального подтверждения случившегося – повод для обжалования действий работодателя.

Чтобы обязать работника выплатить компенсацию, необходимо наличие следующих оснований:

1. Противоправность его поведения. То есть сотрудник игнорировал свои трудовые обязанности либо выполнял их ненадлежащим образом, что и привело к негативным последствиям.
2. Виновность. Она может быть как в форме умысла (человек осознавал противоправность своих действий и предвидел их последствия), либо в форме неосторожности (все понимал и осознавал, но самонадеянно рассчитывал предотвратить причинение вреда, либо не предвидел риска, хотя должен был в силу характера своей работы).
3. Наличие реального ущерба (порча имущества, недостача). Это реальное уменьшение имущества или ухудшение его состояния, что неизбежно влечет за собой траты на его покупку и восстановление. Таким образом, сотрудника нельзя заставить компенсировать упущенную выгоду, только реальные убытки ( статья 238 ТК РФ ).
4. Прямая причинно-следственная связь между убытками и противоправными действиями.

Чтобы работник возместил ущерб, руководитель должен издать соответствующий документ. В приказе о материальной ответственности работника должна содержаться следующая информация:

• основание для привлечения к ответственности;
• Ф.И.О. и должность работника;
• сумма, которая подлежит взысканию;
• информация о должностных лицах, на которых возлагается обязанность по исполнению приказа;
• информация об ознакомлении с приказом трудящегося и лица, на которого возложен контроль за исполнением приказа.

Стоит отметить, что перед тем, как назначить провинившемуся сотруднику меру взыскания, необходимо соблюсти определенную процедуру, которую можно разделить на этапы:

1. Выявление факта причинения вреда (в ходе ревизии или инвентаризации).
2. Проведение внутренней проверки, в результате которой определяется размер ущерба и выясняются все обстоятельства произошедшего. Учитывается только реальный ущерб — упущенную выгоду взыскивать с работника запрещается.
3. Получение письменных объяснений от работника. Если он отказался ее предоставить, то об этом необходимо составить акт в присутствии свидетелей.
4. Составление заключения по итогам проверки. В нем решается вопрос о том, каким образом будет происходить выплата компенсации, и перечисляются все доказательства, подтверждающие вину сотрудника. Документ должен быть оформлен в течение месяца с момента определения размера убытков и составляется в произвольной форме.
5. Составление распоряжения.

Список должностей

Если вам понадобилось составить приказ о возложении полной материальной ответственности, сначала ознакомьтесь с нашими советами и посмотрите образец документа.

В качестве вводной части немного общей информации. Этот приказ, как и все остальные распорядительные акты, не имеет унифицированного вида, а это означает, что писать его допускается в свободной форме или, если компании имеет свой утвержденный шаблон документа – по его типу. Текст может быть написан как от руки, так и набран на компьютере, при этом составлять распоряжение можно на простом листе любого удобного формата или на фирменном бланке организации.

Оформляя приказ, вам следует соблюсти лишь одно важное условие – он должен быть подписан директором предприятия (поскольку все приказы пишутся от его лица) или сотрудником, который в установленном порядке действует от имени руководителя. Кроме того, свои автографы под документом должны оставить и все перечисленные в нем сотрудники, а также те, кого он касается напрямую.

Следите за тем, чтобы приказ был составлен без ошибок, опечаток, помарок и исправлений. Удостоверять бланк приказа печатью строгой необходимости нет – это надо делать только тогда, когда правило по заверению локальных документов с помощью различного рода клише заложено в учетной политике предприятия.

Составляйте приказ в одном оригинальном экземпляре, а если надо будет сделать копии, просто подпишите их у ответственного сотрудника. По завершении не забудьте включить сведения о документе в журнал учета распорядительных бумаг.

После того, как приказ о полной материальной ответственности будет создан, подписан, выпущен и учтен, а все сотрудники, которых он коснулся, с ним ознакомятся, бланк надо вложить в отдельную папку с прочей распорядительной документацией. В ней документ следует держать весь период действия, который прописывается либо в самом документе, либо приравнивается к одному году с момента составления распоряжения.

Впоследствии бланк можно передать в архив организации и по истечения срока хранения утилизировать с соблюдением процедуры, прописанной в законе.

Перед тем, как назначать того или иного сотрудника компании материально ответственным, необходимо предварительно убедиться в том, что данный сотрудник, а точнее его должность, входят в перечень, установленный поставлением № 85 Минтруда от 31 декабря 2002 г.

К примеру, в данный список однозначно входят должности кассиров, транспортных контролеров, кладовщиков и зав. складом, начальников стройучастков, врачей-лаборантов, заведующих аптечными пунктами. На все эти должности накладывается индивидуальный тип мат. ответственности.

Коллективный, или бригадный тип полной мат. ответственности накладывается на такие сферы деятельности, как: прием денежных расчётов через кассу, депозитарное обслуживание, реализация товаров, доставка груза, багажа, почты и др.

Однако сотрудник не становится ответственным за имущество сразу после получения его в собственность, то есть без официального назначения сотрудника ответственным лицом он не будет отвечать за имущество.

Перечень должностей включает:

• кассиров, продавцов и прочих сотрудников, занятых на данных работах;
• руководящий состав и специалистов, связанных с финансовой, инкассаторской и экспертной деятельностью в отношении драгоценностей и банкнот;
• директоров, администраторов и других ответственных работников сферы общественного обслуживания, гостиничного сектора;
• руководителей и инженерный состав строительных и монтажных организаций;
• заведующих складских помещений, комендантов строений, экспедиторов, среднего медицинского персонала и прочих должностных лиц, задействованных в хранении, перемещении и использовании материальных ценностей;
• руководство компаний фармацевтической промышленности и аптечных сетей;
• лаборантов, хозяйственных работников учебных заведений, библиотекарей.

Общие условия, предъявляемые к назначаемым приказом сотрудникам, ответственным за сохранность имущественных и денежных ценностей компании, установлен ст. 244 ТК РФ и предполагают:

• обязательного достижения совершеннолетия;
• по роду деятельности непосредственно связанными с обслуживанием и использованием материальных ценностей и имущества предприятия.

Следует помнить, что работодатель не обязан заключать договора материальной ответственности, но это является его правом. Аналогично с работника, должность которого подпадает под перечисленные выше критерии, не может удерживаться полное возмещение убытков без заключенного договора.

Приказ не входит в число документов, обязательно регламентируемых требованиями законодательства. Но в обычной практике его издают перед заключением договора о материальной ответственности.

Образец приказа о назначении материально ответственного лица

Часто руководитель организации требует, чтобы сотрудники несли материальную ответственность за сохранность вверенного им имущества. Правильность оформления необходимых для этого документов ложится на работодателя.

На уровне действующего законодательства унифицированная форма отсутствует. Составляется образец приказа о материальной ответственности работника 2019 года по произвольному шаблону, но оформляется в соответствии с общими требованиями к распорядительным документам.

В шапке содержится наименование организации, наименование и номер, место и дата составления.

Основная часть должна содержать:

• собственно распоряжение о матответственности;
• указание на структурное подразделение, в котором работают ответственные лица, их должности и Ф.И.О.;
• перечень работников, в отношении которых вводится матответственность, с указанием Ф.И.О. и должностей;
• указание на имущество, за которое сотрудник отвечает;
• указание на сотрудника, который контролирует исполнение (например, руководитель).

Унифицированная форма распоряжения о возмещении ущерба отсутствует, но в него включается следующая информация:

• основание, по которому работник привлекается к ответу;
• Ф.И.О. и должность работника;
• сумма, подлежащая взысканию;
• информация об ответственных за исполнение.

Руководитель подписывает документ, а упомянутые в нем работники знакомятся с ним под подпись.

Похожие публикации

Установить МО, назначить материально-ответственное лицо, а равно привлечь к ней своим решением обязан работодатель. Но он имеет право уполномочить на то своего подчиненного. Например, главного инженера, который в рамках своей компетенции и будет определять круг лиц, подлежащих привлечению к МО в случае ее наступления.

МО устанавливается одновременно с назначением человека на должность, сопряженную с ней. Действия руководителя должны отвечать требованиям ТК (статьям с 242, 243, 244, 245).

Подробнее об индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности можно прочитать на нашем сайте.

О привлечении документ составляется после того, как был обнаружен ущерб, доказана вина. Иначе говоря, он — результат приведенного служебного расследования. Как само дознание, так и приказ должны отвечать требованиям статьи 238 (ТК).

Непосредственная задача по составлению приказа о полной материальной ответственности может быть поручена любому работнику компании, знакомому с законодательством РФ (по части трудового и гражданского права), а также имеющему точное представление о том, как именно писать подобного рода распорядительные акты. Обычно эта функция входит в должностные обязанности юрисконсульта или секретаря.

В любом случае, независимо от того, кто именно будет занят составлением приказа, после окончательного его формирования, этот человек должен передать документ для удостоверения руководителю предприятия, т.к. без его подписи он не станет законным.

Образец приказа

Похожие публикации

В соответствии со статьей 244 ТК РФ, работодатель может заключать с работниками договоры о матответственности в том случае, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение вреда.

Договоры о полной коллективной (бригадной) матответственности можно заключать только с теми работниками, которые выполняют работы, включенные в Перечень должностей и работ, утвержденный постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.

Такой договор можно заключить, например, с коллективом работников склада, поскольку они выполняют работы, предусмотренные указанным Перечнем, а именно: по приему на хранение, обработке (изготовлению), хранению, учету, отпуску (выдаче) материальных ценностей. Однако помните, что нельзя подготовить образец договора о коллективной материальной ответственности продавца, в этом случае понадобится договор об индивидуальной матответственности.

Решение работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности оформляется приказом или распоряжением. Членов коллектива нужно ознакомить с документом под подпись.

Поскольку унифицированной формы приказа нет, работодатель вправе разработать ее самостоятельно. В приказе (распоряжении) стоит отразить следующую информацию:

• о формировании коллектива (бригады);
• о назначении его руководителя;
• о заключении договора о полной коллективной атериальной ответственности.

В случае выявления ущерба, подлежащего возмещению бригадой, работодатель обязан:

1. Документально зафиксировать размер ущерба.
2. Запросить у всех работников коллектива объяснения по факту наличия ущерба.
3. Установить причинно-следственную связь между причинением ущерба и выполнением/невыполнением должностных обязанностей работниками.

Р 1 = С х З 1/ ( З 1 З 2 … З n),

• Р1 — размер возмещения ущерба первым членом бригады;
• С — сумма ущерба;
• З1, З2, З3, . Зn — заработная плата членов бригады за межинвентаризационный период по окладам с учетом проработанного времени.

При расчете размера возмещения ущерба в заработную плату не включаются премии, получаемые членами бригады, а также выходное пособие, компенсационные и другие выплаты, на которые, согласно законодательству, взыскание не обращается.

Соответственно, после определения размера возмещения ущерба составляется письменное соглашение о размере и порядке его погашения. Соглашение составляется всеми членами коллектива и подписывается ими и работодателем.

Если ущерб взыскивается в судебном порядке, степень вины каждого члена (бригады определяется судом (ч. 4 ст. 245 ТК РФ).

Действующее законодательство не предусматривает солидарной ответственности работников, с которыми заключен договор о коллективной матответственности при причинении вреда работодателю.

Приказ о полной материальной ответственности формируется в тех случаях, когда у руководства есть потребность возложить обязанность по сохранению имущества предприятия на подчиненных.

В первом случае она перекладывается на кого-то из работников компании персонально, во втором — ответственность за товарно-материальные ценности несет группа сотрудников (обычно это коллеги по цеху, подразделению или участку).

Для того, чтобы при возложении материальной ответственности следовать букве закона, администрации предприятия нужно соблюдать определенный алгоритм действий:

1. Первым делом по организации издается приказ о полной материальной ответственности.
2. Затем с сотрудниками, в отношении которых он издан, заключаются дополнительные соглашения к трудовому договору (или коллективный договор).
3. Формируются акты инвентаризации вверяемого им имущества.

На основе этих документов, при установлении фактов порчи или утраты указанных в акте инвентаризации товарно-материальных ценностей, руководство компании имеет полное право взыскать ущерб с ответственных лиц.

Список перечисленных сфер не является исчерпывающим. Он характерен в основном для государственных (бюджетных) организаций и учреждений, госкорпораций и предприятий с государственной (муниципальной) долей собственности, крупных частных предприятий и холдингов. При составлении таких документов содержательная часть должна включать основные контролируемые даты, мероприятия и показатели, прописанные программными регламентами и положениями.

Краткая инструкция по составлению распоряжения о назначении может выглядеть следующим образом:

1. Ознакомьтесь с регламентом по подготовке приказов на предприятии.
2. Определите сферу ответственности и связанных с ней лиц.
3. Определите конкретного человека (или нескольких), на которого будет возложена ответственность.
4. Определите их функции в нормальной и нестандартной ситуации.
5. Определите должностное лицо, на которое будет возложен контроль за исполнением приказа.
6. Ознакомьте с распоряжением ответственного работника (работников).
7. Подпишите и зарегистрируйте распорядительный документ.

При обучении работников кадровых служб в качестве учебного кейса обычно используется образец приказа о назначении материально ответственного лица. Документ и его назначение четко регламентируются законодательством. Постановление Минтруда № 85 от 31.12.2002 и ТК определяют перечень должностей и работ, при приеме на которые издается этот документ. В конце статьи приведем его бланк в качестве примера. На его основании заключается договор о полной материальной ответственности.

В 2019 году Роструд проведет массовую проверку организаций России. Чиновники будут проверять выполнение норм трудового законодательства. В небольших бюджетных организациях, особенно муниципальных предприятиях, ведение кадрового делопроизводства часто является совмещенной функцией. В должностной инструкции (трудовом договоре) эта обязанность иногда не прописана.

Хранение и оформление трудовых книжек, заполнение личной карточки работника требуют подписи ответственного. Ниже мы приведем пример приказа о назначении ответственного лица за ведение кадрового делопроизводства. Пусть ответственным с дополнительной оплатой будет назначен помощник руководителя (секретарь).

Пункты документа

Приказ о привлечении составляется в произвольной форме, но в соответствии с требованиями законодательства. В нем должны содержаться:

1. Когда был выявлен ущерб.
2. Размер его.
3. Доказанные факты, подтверждающие вину сотрудника.
4. Размер возмещения.

Образец приказа о материальной ответственности работника — образец приказа о привлечении.

Об установлении содержит несколько обязательных пунктов:

1. Вводная часть. Наименование организации, адрес ее. Кто отдает приказ (Ф. И.О., должность, полномочия, данные документов, их подтверждающих). Дата, номер, его название.
2. Назначение на должность. Указывается ее название, Ф. И. О. человека.
3. Установление для него МО. Снова повторяется должность, Ф. И. О., вид МО. Если она устанавливается для нескольких лиц, то они приводятся списком.

Образец приказа о материальной ответственности работника — ее установлении.

Обязательно указывается дата, с которой она устанавливается.

Три требования:

1. Договор (о МО). Требование носит личностный характер, обращено к конкретному лицу с указанием его должности, Ф. И. О.
2. Создать ему условия для работы. Имеется в виду не допускающие возникновения МО.
3. Ознакомить с действующим законодательством, в той части, которая касается МО.
4. Порядок контроля над деятельностью материально-ответственного лица. Проведение ревизий, инвентаризаций и т. д.
5. В заключение указывается: на кого возлагается контроль над исполнением этого документа.

Справка. Документ отдается под роспись. В конце его приводится список людей, назначенных на должность с МО с указанием с указанием ее названия. Напротив своей фамилии, каждый из них подписывается. Подпись свидетельствует о том, что работник с документом ознакомлен и с условиями, а равно требованиями, его согласен.

Он нужен для обеспечения сохранности ценностей, принадлежащих учреждению и даст возможность работодателю как установить для сотрудника матответственность, так и привлечь его к ответу при нанесении ущерба. Образец приказа о полной материальной ответственности поможет работодателю оформить официальные бумаги надлежащим образом.

Правовые нормы содержатся в:

• главе 39 ТК РФ;
• Постановлении Минтруда № 85 от 31.12.2002.

М атответственность вводится для должностей, связанных с движением, хранением и распоряжением ценными ресурсами, путем заключения договора об индивидуальной или коллективной материальной ответственности (в зависимости от потребностей работодателя).

В первом случае работодателю вменено в обязанность издание такого документа. Его необходимо разработать, если это предусмотрено локальным нормативным актом или коллективным договором в учреждении, то есть издание официальной бумаги является правом, а не обязанностью руководителя.

Во втором случае официальная бумага о взыскании суммы причиненного ущерба издается не позднее одного месяца со дня установления его размера. Изданию предшествует процедура, включающая фиксацию размера ущерба, создание комиссии для расследования, получение объяснений от виновного, составление акта по результатам, ознакомление виновного с материалами.

Если срок издания распоряжения не соблюден, вопрос решают в судебном порядке.

Как заключить договор о коллективной материальной ответственности

Приказом Минторга СССР от 19.08.1982 № 169 утверждены «Указания о порядке применения в государственной торговле законодательства, регулирующего матответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации». Согласно п. 3.7 Указаний, договоры о полной коллективной ответственности не могут заключаться со следующими лицами:

• работниками мелкорозничной сети (развозная и разносная торговля, торговля в палатках, киосках и т. д., в том числе обособленно расположенных в торговом зале), а также с другими лицами, с которыми заключен индивидуальный договор о полной маответственности;
• лицами, принятыми на работу на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, если они совместно с другими работниками не распоряжаются товарными ценностями (указанные лица могут направляться на самостоятельные участки работы с полной индивидуальной матответственностью);
• работниками вспомогательных профессий (гладильщиками, закройщиками и т. п.);
• младшим обслуживающим персоналом, грузчиками, подсобными (транспортными) рабочими, сторожами;
• лицами, не достигшими 18 лет;
• практикантами учебных заведений, учениками, обучающимися непосредственно на предприятиях торговли;
• не имеющими опыта работы с материальными ценностями выпускниками высших и средних специальных учебных заведений и учреждений профессионально-технического образования, а также лицами, прошедшими подготовку на производстве, в течение первого года работы. Этим работникам запрещается поручать самостоятельную работу по обслуживанию материальных ценностей вне предприятия (развозная и разносная торговля, торговля в палатках, ларьках и т. д.).

Однако в данном нормативном акте есть важные уточнения, которые не нашли отражения в действующем законодательстве. Так, например, согласно п. 2.6 Указаний, материальная ответственность бригады за ценности, находящиеся в торговом зале (на производстве) и в подсобном помещении, может быть установлена, если:

• подсобное помещение используется только одной группой работников, все они имеют свободный доступ к материальным ценностям, находящимся как в торговом зале, так и в подсобном помещении, и участвуют во всех торгово-складских и производственных операциях;
• все товарные операции производства, подсобного складского помещения, товарно-денежные операции торгового зала составляют единый процесс работы и контролируются всеми ее членами.

Данные положения работодатель может использовать при организации сохранности имущества, вверенного коллективу.

Если МО работник по какой-то причине наносит вверенному ему имуществу ущерб, что приводит к конкретным денежным убыткам работодателю, то последний имеет право рассчитывать на взыскание возмещения данного ущерба. То же касается недостач, если сотрудник работает с ценностями.

Законно можно привлечь сотрудника по двум типам ответственности: по ограниченной и по полной:

1. В первом случае МОЛ возмещает ущерб из собственного среднего заработка, вне зависимости от суммы нанесенного ущерба. Удержание недостачи может осуществляться частями из его зарплаты.
2. Полная ответственность – это возмещение всей суммы нанесённого ущерба. Причём виновный имеет право компенсировать убытки не только денежным способом, а предоставить аналогичное имущество взамен того, которому был нанесён ущерб, либо лично исправить последствия собственных действий.

Материальная ответственность в предприятии

Этот термин означает обязанность сотрудника возместить причиненный ущерб, если он отвечает за использование или хранение материальных или денежных активов. Обозначают рамки ответственности сотрудников заключением договоров о МО. Но прежде работодателю предстоит издать приказ о назначении материально ответственного лица (МОЛ). Он станет документом, утверждающим введение МО и регламентирующим обязанности работника.

Это внутрифирменный документ, он не относится к распоряжениям по личному составу и кадровым вопросам. Форма приказа о МО продиктована спецификой производства, ситуацией, конкретизирующей его название, и собственно видом ответственности. Она может быть индивидуальной, коллективной, ограниченной и полной. Мы рассмотрим особенности оформления приказа о назначении материально ответственного лица и другие аспекты, связанные с МО.

Образец договора о полной коллективной материальной ответственности

В трудовом кодексе прописаны ситуации, когда лица могут быть освобождены от мат. ответственности:

1. Руководство освобождает сотрудника от последствий его действий из-за его профессиональных навыков и опыта.
2. Ущерб имуществу был нанесён, но он был нанесён не по причине прямых действий сотрудника, в то время как сам он действовал в соответствии с инструкцией.
3. Ущерб имуществу был нанесён для того, чтобы избежать ещё больших разрушений/для спасения людей в чрезвычайной ситуации.

Юридическая практика показывает, что решение всех формальных и денежных вопросов руководства с МОЛ лучше не доводить до суда, так как из-за специфики подобных дел большинство из них растягиваются на целые года.

Освобождение от коллективной материальной ответственности члена бригады возможно по соглашению между работодателем и работниками либо в судебном порядке. В суде для освобождения от материальной ответственности член коллектива должен доказать отсутствие своей вины (ч. 3 ст. 245 ТК РФ). Работодателю не нужно доказывать наличие вины каждого члена бригады. Он обязан определить размер ущерба и причину его возникновения (ст. 247 ТК РФ).

Форма приказа о назначении ответственного лица и правила заполнения

Причина введения МО

По сути это объяснение текущей ситуации, которая недвусмысленно доказывает невозможность в дальнейшем определять степень ответственности сотрудников персонально.

В ПМО могут быть указаны соответствующие статьи законов, например Постановление Минтруда от 31.12.2002 за №85, где приведен перечень должностей, с которыми должен быть заключен ДМО.

В ПМО должны быть перечислены абсолютно все лица, имеющие доступ к ТМЦ. В случае, если какое-то лицо присоединяется к уже имеющимся, в ПМО содержится ссылка на Приложение к ПМО, в котором фамилии новых материально ответственных лиц дописываются по мере их зачисления в штат. Это делается от руки в свободных соответствующих графах. Там же указываются должности и дата доведения ПМО.

ВАЖНО: ДМО считается действительным, если под ПМО стоят подписи ВСЕХ перечисленных в приказе сотрудников.

Итак, приказ о возложении материальной ответственности, образец которого мы представили, является подтверждением убежденности работодателя в виновности сотрудника и опирается на фактические обстоятельства – результаты проведенного расследования. Отсутствия же документального подтверждения случившегося – повод для обжалования действий работодателя.

Иногда статус ответственного лица перед заключением трудового договора или выполнением работ лучше закрепить за работником специальным распоряжением руководителя в виде приказа. Это удобно при разрешении возможных споров, особенно в судебном порядке. Например, не будет необходимости предоставлять суду трудовой договор. В нем могут содержаться элементы служебной или коммерческой тайны.

Форма приказа о назначении ответственного лица не утверждена законодательно. Каждой организации имеет смысл разработать ее для себя самостоятельно в соответствии с законом № 402 ФЗ от 06.12.2011. Наличие шаблона позволит избежать ошибок и сократить срок подготовки документа для различных подразделений и их потребностей. Крупные организации, особенно государственные (бюджетные), разрабатывают и утверждают специальный регламент по оформлению подобных документов.

Посмотрим образец приказа о назначении ответственных лиц, приведенный ниже. В соответствии с законодательством, структура документа содержит:

• реквизиты организации (наименование, адрес, регистрационные сведения и контакты);
• реквизиты документа (дата и регистрационный номер);
• Ф.И.О. уполномоченного лица, издающего распоряжение;
• преамбула распоряжения (цель, правовое основание со ссылкой на норму закона, например указана статья ТК РФ);
• содержательная часть документа (описание сферы и объема возлагаемой на работника ответственности);
• подпись непосредственного руководителя, осуществляющего контроль исполнения;
• подпись работника (работников), подтверждающая факт ознакомления с текстом;
• визирующая подпись руководителя организации.

Преамбула и содержательная часть документа для каждого случая будут различны. В последнее время к традиционным, привычным нам сферам ответственности (охрана труда, техника безопасности, ведение кадрового делопроизводства, обучение сотрудников и пр.) добавились:

• противодействие коррупции;
• информационная безопасность;
• цифровизация организационных и управленческих процессов;
• защита персональных данных;
• антитеррористическая безопасность;
• реализация проекта или госпрограммы.

Время создания ПМО

Для формирования приказа всегда должен быть повод, точнее даже два: основание и обоснование. Они присутствуют во всех начальственных распоряжениях.

1. В обосновании пишутся фактические обстоятельства, послужившие причиной для создания документа – в данном случае это может быть необходимость обеспечения сохранности имущества фирмы или что-то подобное.
2. Основание – это прямая ссылка на какой-либо внутренний документ (например, служебную записку руководителя структурного подразделения) или законодательный акт – здесь указывается его номер и дата.

Термин «договоренность» не означает устное согласие группы лиц, это согласие также должно быть оформлено документально. При приеме на работу в должности, предусматривающей контакт с товарно-материальными ценностями (ТМЦ), в Трудовой Договор вносится обязательный параграф о последующем заключении с сотрудником Договора о МО. Подпись под ТД и есть согласие работника.

Другой случай введения МО — привлечение группы специалистов (бригады) к выполнению временной работы, во время которой они будут допущены к контакту с ТМЦ. В этом случае ПМО предваряет Договор на выполнение работ, в котором отдельно указывается обязательность заключения Договора о МО. ВАЖНО: во всех случаях Приказ о МО издается до подписания Договора о МО.

Сам ПМО, являясь первым в череде приказов о введении МО, следует после инвентаризации ТМЦ. Любой подобный приказ по предприятию преследует три основных функции. Первое — он закрепляет за сотрудниками обязанность содержать ТМЦ в полной сохранности. Второе — он очерчивает конкретный круг таких лиц. Третье — он указывает на конкретный перечень товаров. Сам перечень в ПМО не входит, но в ПМО содержится отсылка к соответствующему Инвентаризационному акту.

Необоснованность, незаконность

Ответственность не наступает, а равно приказ о полной материальной ответственности (образец выше) может быть признан незаконным, если:

1. С работником нет трудового договора.
2. Его обязанности не связаны с ответственностью (материальной).
3. Он входит в число тех сотрудников, на которых она не распространяется.
4. Не достиг совершеннолетия.
5. В организации не определены виды МО, порядок возмещения, отсутствует Положение об ответственности.
6. Приказ об установлении составлен с нарушениями требований законодательства.

Привлечь, а равно отдать приказ о взыскании нельзя, если:

1. Отсутствует приказ об установлении.
2. Договор о МО, трудовой договор.
3. Работник несовершеннолетний и не совершил противоправного деяния.
4. Отсутствует вина или она не доказана. Нет причинной связи между действиями и ущербом.
5. Не установлен реальный ущерб.
6. Форс мажорные обстоятельства. Например, работнику пришлось защищаться от нападения, в результате имуществу организации был нанесен ущерб.
7. Не были созданы должны условия труда, что исключило возможность сбережения имущества.
8. Распоряжения руководства, приведшие к ущербу.
9. Отсутствие его реакции к требованиям сотрудника обеспечить надлежащие условия труда.

В заключение отметим, что каждый случай наступления МО должен быть доказан.

Обязательным, основным условием возложения является доказанная вина работника в возникновении ущерба. Если она отсутствует или доказать не удалось, то и ответственность не наступает.