Материнский капитал в 2019 году: все, что нужно знать

Когда будет следующая индексация?

Право на капитал семьи получают при рождении второго или последующего ребёнка, и оформляется оно специальным сертификатом.

Первоначально сумма субсидии равнялась 250 000 рублей. Но закон содержит в себе норму, по которой размер капитала следует ежегодно повышать в связи с ростом инфляции. Увеличение производилось до 2015 года включительно, когда размер помощи подняли до 453 026 рублей. С 2015 года действие этой нормы приостановили в связи с недостатком средств в бюджете. В текущем году размер субсидии также не изменится.

В следующий раз материнский капитал проиндексируют 1 января 2020 года. Размер сертификата увеличится с 450 тысяч до 470 тысяч рублей.

В последний раз индексация проводилась в 2015 году, тогда сумма маткапитала выросла на 5,5%. Изначально планировалось, что заморозка продлится 1 год, затем в декабре 2016 года Владимир Путин подписал закон о приостановке пересмотра размера МСК с 1 января 2016 по 1 января 2020 года. Причиной такого решения стала нестабильная финансово-экономическая ситуация в стране.

С начала действия программы (с 2007 года) и до 2015 года индексация материнского капитала проводилась каждый год, за это время сумму сертификата увеличилась почти в 2 раза — с 250000 до 453026 рублей. Самое большое повышение было в 2009 году, тогда величина маткапитала выросла на 13%, а самое незначительное в 2014 году — всего на 5%.

После возобновления регулярной индексации размер семейного капитала будет расти не такими интенсивными темпами как до 2015 года. Дело в том, что повышение происходит с учетом прогнозируемого уровня инфляции, а по оценкам Минтруда в 2020 и 2021 годах она вырастет на 3,8 и 4 процента соответственно.

При индексации растет не только объем вновь выдаваемых сертификатов, но и неизрасходованный остаток средств на оформленных ранее сертификатах.

В 2019 году материнский капитал составляет 453026 рублей. После возвращения регулярной индексации маткапитал повысится сначала до 470241 рублей — в 2020 году, а затем до 489051 рублей — в 2021 году. Эти данные следуют из пояснительной записки к проекту федерального закона о бюджете Пенсионного фонда на 2019 г. и плановый период 2020-2021 г.

Возобновление индексации с 2020 года подтвердила Татьяна Голикова, выступая 24 июля 2018 года на заседании трехсторонней комиссии по социальным вопросам, однако конкретных цифр о размере сертификата озвучено не было (сейчас они предварительны и могут измениться в 2019 году). Вице-премьер отметила, что ежегодная индексация МСК является неотъемлемой частью проекта «Демография».

Изменения в программе в текущем году

В 2019 году ограничили список кредитных организаций, которые могут выдавать займы под маткапитал. Это могут сделать только:

• банки, деятельность которых регулируется Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;
• кредитные потребительские кооперативы со сроком деятельности не менее 3-х лет;
• единый институт развития в жилищной сфере Акционерное общество «Дом.рф».

С 1 января 2019 года действует закон № 217-ФЗ, регулирующий ведение садоводства и огородничества. Он упразднил понятие «дача», а загородные земельные участки приобрели статус садовых или огородных. Появилась возможность привлекать средства господдержки для строительства жилого дома на садовом участке.

С августа 2018 года изменился перечень разрешительной документации на индивидуальную застройку. Если МК планируется расходовать на строительство, то вместо разрешения, которое требовалось раньше, теперь представляется уведомление о планируемом строительстве.

Пенсионный фонд ужесточил контроль при одобрении сделок по приобретению жилья с участием материнского капитала. Теперь он направляет запросы в уполномоченные государственные и муниципальные органы  о пригодности для проживания приобретаемой недвижимости, а также не является ли аварийным, подлежащим сносу или реконструкции многоквартирный жилой дом, в котором покупается жилое помещение.

Правительство работает над усовершенствованием программы, принимаются поправки к закону, обсуждаются новые направления расходования, решаются вопросы по суммам выплат, срокам действия и прочие.

1) Срок действия
данной меры господдержки продлен до 31 декабря 2021г. То есть, те семьи, в которых до указанного времени появится второй или последующий малыш, смогут рассчитывать на целевую помощь от государства (при этом помнить, что семейный капитал назначается и выплачивается однократно). Получение документа и распоряжение его номиналом не ограничены по времени.

2) Выплaты наличными. Это нововведение стало доступно семьям с низким уровнем дохода, если среднемесячный семейный бюджет не превышает отметку в 1,5 прожиточного минимума в регионе проживания. Выплаты распространяются на второго ребенка до полутора лет и производятся ежемесячно.

Важный нюанс касается срока обращения в Пенсионный Фонд — в случае написания заявления на наличные выплаты до достижения новорожденным полугодовалого возраста, начисляться будут суммы в том числе и за прошедшие месяцы. А если имеет место более позднее обращение, то выплаты будут положены только с момента оформления заявления.

Процесс оформления и начисления выплат наличными не запускается автоматически! Выплаты назначаются только семьям, обратившимся за их начислением, при этом заявление пишет исключительно лицо, на которое оформлен документ!

Изначально условиями программы материнского капитала была предусмотрена его ежегодная индексация, исходя из уровня инфляции. Это условие соблюдалось 9 лет, и в 2016 правительство «заморозило» индексацию вплоть до 2020 г, объяснив это решение нестабильной финансово-экономической обстановкой в стране.

«Материнский капитал, в отличие от выплат, по которым предусмотрен переход на фактическую инфляцию, не является ежемесячной выплатой, обеспечивающей текущее приобретение гражданами товаров и услуг. В проекте бюджета Пенсионного фонда России на выплату средств материнского капитала заложено в 2017 году 330,2 млрд рублей, а в 2018 году —344,7 млрд рублей.

Больше подробностей об индексации читайте в статье «Индексация материнского капитала»

Суммы выплат по материнскому капиталу после «разморозки»

Годы	Сумма по сертификату, руб.
2016	453026
2017	453026
2018	453026
2019	453026
2020	470241
2021	489051

4) Оплата образования.
Согласно новым условиям, родители смогут оплачивать ясли и услуги других дошкольных учреждений до достижения ребенком возраста трех лет. По-прежнему будет разрешено использовать деньги из маткапитала на оплату дошкольного образования детей и общежития. Что в целом упростит проблему финансирования образования для родителей, у которых совсем маленькие дети либо студенты.

5) Перекредитование.
Разрешено погашение средствами маткапитала займов, оформленных уже после возникновения права на госсубсидию.

Другая хорошая новость по изменениям в маткапитале в 2019 году — сроки рассмотрения заявления на выдачу сертификата. Специалисты Пенсионного фонда будут обрабатывать заявку вместо одного месяца 15 дней.

В соответствии с принятыми корректировками, россиянам предоставили расширенные возможности использования средств господдержки сразу после рождения или усыновления второго ребенка.

Программа «Материнский капитал» на практике оказалась одним из самых эффективных рычагов воздействия на демографическую проблему в стране. Конечно, полную картину по оценке эффекта от внедрения программы можно получить спустя годы после ее окончания, но, согласно статистическому срезу:

• к концу 2015г. уровень рождаемости в стране вырос на 30%;

• с 41% до 52% увеличилось число семейных пар, решающихся на второго и последующих детей;

• коэффициент суммарной рождаемости в стране, опустившийся в 90-е годы до критических отметок, к 2015 составил 1,78% рождений на одну женщину репродуктивного возраста.

По данным ПФР, более 90% обладателей сертификата используют целевые средства на приобретение жилья.

Вполне вероятно, что в 2019 году будет больше отказов в предоставлении материнского капитала. Связано это с тем, что будет вестись жесткий контроль в проверки данных, предоставленных гражданами. Проверяется достоверность следующих фактов: информация подавших заявление, наличие родительских прав, были ли совершены преступления в отношении детей и т.д.

Что дальше? 

В Правительстве Российской Федерации продолжают обсуждать ситуацию рождаемости в стране. Как стало известно, Минтруд предложил продлить программу материнского капитала до 2023 года. В Минфине однако данную инициативу отклонили. 

Как предположили власти, очередное продление государственной поддержки вызовет негативную реакцию. Семьи не будут спешить с планированием рождения второго ребенка.

Вместо продления маткапитала с 2019 года по 2023 год, Минфин предложил изменить масштаб программы. Возможно, выдавать семейный сертификат будут только определенным регионам, где особо остро строит проблема рождаемости.

Условия оформления сертификата не меняются с момента его появления. Наличие второго ребенка гарантирует получение материнского капитала в 2019 г. При этом не играет роли, замужем женщина, живет в гражданском браке или мать-одиночка. Самое главное – второй малыш должен быть рожден в период начиная с 1 января 2007 года.

Изменений в материнском капитале в 2019 году не будет. Последний раз правки вносились в 2018 г., когда был расширен список, на что можно потратить сертификат. Эти изменения были долгожданными для многих семей. Они разрабатывались органами государственной власти очень долго, поэтому в ближайшем будущем крупных нововведений ждать не стоит.

МСК — эффективная социальная программа, нацеленная на стимуляцию рождаемости в России и преодоление демографического кризиса. Она стартовала еще в 2007 году, и с тех пор многие семьи, в которых двое и более детей, воспользовались ею.

Первая выплата по сертификату была 250 тыс. руб., а в 2019 г. размер материнского капитала – уже 453 026 рублей, что почти в два раза больше стартовой суммы.

Если в семье есть один ребенок и родители не справляются с бременем финансовых забот, то они могут обратиться в социальную защиту и оформить пособие. Но МСК предоставляется только за двоих и более детей. Таким образом, 3-ий ребенок не является обязательным условием получения материнского капитала в 2019 году, достаточно иметь двоих малышей при условии, что МСК не был выдан ранее.

Желающие воспользоваться программой должны дважды обратиться в государственные структуры:

1. Первый раз — для получения сертификата. Чтобы это сделать, нужно предоставить в отделение Пенсионного фонда России пакет необходимых документов, подтверждающих право на участие в программе. При положительном решении через определенное время заявителю будет выдан сертификат – документ, подтверждающие право на получение пособия для использования его по установленным правилам.
2. Второй раз – для подачи документов на использование МСК. Перед этим заявителю нужно определиться, на что он хочет потратить пособие. Выбирать нужно из рекомендованного списка, от себя ничего добавлять нельзя. Далее готовится пакет документов и относится в отделение Пенсионного фонда. Заявка будет рассматриваться примерно один месяц.

Все процедуры осуществляются через обращения заявителя:

• в подразделение ПФР по месту жительства;
• в многофункциональный центр (МФЦ);
• на сайте «Госуслуги».

Семьи самостоятельно решают, когда воспользоваться поддержкой государства. Законом не установлен срок, в течение которого нужно воспользоваться материнским капиталом. Например, сертификат можно получить в 2010 году, а потратить в 2020. Самое главное, что нужно запомнить — выдаётся он один раз после рождения второго ребенка, независимо от того, сколько потом детей еще родилось.

Сколько составляет материнский капитал в 2019 году

На сегодняшний день точная сумма материнского капитала, выдаваемого на второго ребенка, 453 026 рублей.

Индексируют субсидию не в момент оформления сертификата, а при подаче заявления о распоряжении средствами. Если семья получит сертификат в 2019 году, а использует его через три года, то получит большую сумму по сравнению с указанной в сертификате, при условии, что индексирование возобновят. Остаток капитала на лицевом счёте владельца при частичном расходовании также будет увеличиваться.

В 2020 году Правительство планирует проиндексировать капитал до 470 241 рубля. Однако, правовой акт с указанием точной суммы ещё не принят.

Программа будет действовать до 31.12.2021 года. Причём до этой даты будут выдаваться сертификаты, а положенные выплаты можно получить и позднее.

На что можно потратить маткапитал

Жилищные условия можно улучшить следующие образом:

• купить жилое помещение: дом, квартиру, комнату;
• погасить ипотечный кредит, оформленный для улучшения жилищных условий, в том числе до получения сертификата;
• построить или реконструировать частный жилой дом;
• возместить расходы на построенный или реконструированный дом;
• приобрести долю в строящемся многоквартирном здании по договору долевого участия;
• внести взнос при вступлении в жилищный кооператив.

Использовать субсидию на образование можно по следующим направлениям:

• обучение в учреждениях среднего специального и высшего образования на платной основе;
• дополнительное образование в музыкальных, художественных, спортивных, языковых и иных специализированных школах,
• проживание в общежитиях учебных заведений во время обучения в них, содержание и присмотр в дошкольных образовательных учреждениях, интернатах.

Пенсионный фонд оформляет накопительную пенсию матери по заявлению заинтересованного лица: присваивают личный пенсионный накопительный счёт и зачисляют на него средства капитала. С наступлением пенсионного возраста наряду со страховой пенсией женщине будет выплачиваться и накопительная.

Ежемесячные выплаты назначаются получившим сертификат семьям, чей доход ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума, действующего в регионе заявителя для трудоспособного населения в расчёте на каждого члена семьи. Пособие назначается при условии, что последний ребёнок родился после 1 января 2018 года, и выплачивается до достижения им полутора лет.

Семье с детьми-инвалидами могут приобрести на субсидию  для них товары и услуги, которые помогут восстановить или компенсировать нарушенные функции организма.  Предварительно ребёнок проходит медико-социальную экспертизу, по результатам которой составляется индивидуальная программа реабилитации с перечнем мероприятий, в которых он нуждается.

Семейные пары с детьми получают государственную помощь в виде документа на материнский капитал более десяти лет. За это время размер господдержки значительно вырос. Начиналась программа с сертификата на сумму в 250 тысяч рублей, а через 9 лет, в 2016 г., сумма государственной субсидии выросла до 453 026 рублей.

Правительство увеличивало номинал сертификата за счет индексации — государственного инструмента для выравнивания благосостояния населения.

Последний раз сумма по сертификату на материнский капитал индексировалась в 2015 году на 5,5%, согласно прогнозируемому уровню инфляции.

Среди свежих изменений в материнском капитале в 2019 году, которых так ждут российские семьи, к сожалению, отсутствует рост пособия. А это значит, что в этом году владельцы сертификата вновь получат ту же самую сумму — 453 026 рублей. Через два года размер пособия вырастет до отметки 489 тысяч рублей.

Дополнительная выплата к материнскому капиталу размером 250 тысяч рублей волнует большое количество пользователей интернета – ответ на этот вопрос ищут в поисковых системах, обсуждают на форумах… Некоторые, самые активные мамы, даже требуют эту сумму от Пенсионного фонда, ссылаясь на якобы принятый Правительством документ о доплате к маткапу женщинам, ставшим до 35 лет дважды мамами.

Отметим сразу, что данный вопрос в Правительстве не обсуждался, и является не чем иным, как предметом слухов.

Откуда «ноги растут» у этого вопроса?

В настоящее время программа семейного капитала продолжает оставаться крайне актуальной – ПФ озвучил статистику на 2017 г, согласно которой только 60% из 8,2 миллионов выданных сертификатов полностью использованы. Получается, около 3 миллионов семей еще не решились воспользоваться полученной господдержкой.

К тому же, пятая часть семей, получившая право на мат капитал, еще не обзавелись сертификатом от Пенсионного Фонда, но вправе сделать это в любой момент. Если подсчитать количество возможных к выдаче сертификатов в 2018 г., то получим около 4 миллионов неиспользованных материнских капиталов к началу 2019-го, а это серьезные деньги!

Назревает вопрос – а что будет с выданными, но еще не использованными сертификатами, если программу закроют, например, по окончанию 2018 г.?

Ответ – ничего! На семьи с сертификатом на руках абсолютно не повлияют ни завершение программы, ни ее продление.

Почему?

Во-первых, по закону получение сертификата и активация его не привязаны ко времени. А во-вторых, сама программа уже продлена до 2021 г., а что касается индексации — не исключен факт ее продления и после 2021 года.

На основании вышеизложенного торопимся успокоить сомневающихся держателей сертификата – ваш семейный капитал не может сгореть! Нет никаких причин, поддавшись панике на материнских форумах, второпях и опрометчиво, на исходе 2018-го покупать недвижимость. Безусловно, вложение материнского сертификата в жилье – наиболее разумное им распоряжение, вот только подходить к покупке стоит взвешенно, оценив рынок недвижимости и изучив тонкости ипотеки.

Вот три главных изменения:

1. Материнским капиталом больше нельзя гасить кредиты, которые выдали так называемые иные организации. Теперь нужно брать ипотеку в банке, кредит в потребкооперативе или обращаться в «Дом-рф».
2. Маткапитал нельзя использовать для покупки жилья, которое признали аварийным или непригодным для жизни. Если купить комнату в доме под снос или разваленный дом в деревне, пенсионный фонд не даст на него денег.
3. При использовании маткапитала на строительство дома вместо разрешений на строительство можно представлять уведомления. Разрешения больше не выдают — теперь навели порядок и в правилах маткапитала, пенсионный фонд больше не потребует несуществующий документ.

Материнский капитал можно потратить на погашение кредита, который взяли на покупку жилья. Тогда не приходится ждать три года после рождения ребенка: господдержку можно использовать сразу. Когда-то давно маткапиталом гасили даже те кредиты и займы, что выдавали физлица и ИП. При этом достаточно было представить в пенсионный фонд договор займа, а ипотеку на жилье не оформляли.

Когда выяснилось, что треть кредитов под маткапитал выдают микрофинансовые организации, их исключили из перечня. Но лазейки для хитрых схем все равно находились.

Раньше. С 2015 года маткапитал запретили тратить на жилищные кредиты, которые выдавали МФО. Но тут же расплодились потребительские кооперативы. И в законе оставалась формулировка «иные организации». То есть фактически любое ООО без контроля со стороны Центробанка могло выдать заем семье при условии, что на квартиру наложат обременение.

У некоторых семей не было выбора: банк отказывал в ипотеке, а другого шанса купить квартиру или дом не было. Эти займы выдавали под огромные проценты или с комиссией. А если семья не могла платить, забирали квартиру: она же в ипотеке в пользу ООО. В итоге сложилась ситуация, когда почти 40% кредитов, на погашение которых идет маткапитал, выдавали именно потребкооперативы и иные организации без лицензии и контроля ЦБ.

С 29 марта. Никаких иных организаций в числе кредиторов ипотечников с правом на маткапитал больше не будет. Вот каким кредиторам пенсионный фонд будет перечислять маткапитал:

1. Банкам с лицензией.
2. Кредитным потребительским кооперативам и сельскохозяйственным кооперативам при условии, что прошло три года со дня их регистрации. Раньше такого условия не было.
3. «Дому-рф», или АИЖК, как раньше называлась эта организация. Раньше ее в списке отдельно не упоминали.

Это всё. Маткапиталом больше нельзя погасить заем на квартиру от работодателя, своей фирмы или еще какой-то организации, предлагающей обналичить господдержку за 30% от суммы.

Что делать. Внимательно выбирайте кредитора при оформлении ипотеки или займа для покупки квартиры. В объявлениях на столбах кредиты под маткапитал предлагают разные компании. Но пенси­онный фонд откажет, и вам придется погашать кредит своими деньгами, а не маткапиталом. При этом квартира будет с обреме­нением в пользу этой сомнительной фирмы. Значит, ее могут забрать, даже если это единственное жилье для семьи с детьми.

Материнский капитал можно тратить на строительство дома. Причем деньги переведут либо строительной компании, с которой есть договор подряда, либо прямо на счет семьи, если они строят своими силами. На свой счет деньги можно получить двумя частями: первую часть после оформления разрешения на строительство, а вторую — после завершения работ.

Раньше. Документ, который подтверждал право семьи строить дом, — это разрешение на строительство. Без него материнский капитал не выдавали. В собственность всех членов семьи дом нужно было оформить в течение полугода после оформления кадастрового паспорта. С сентября 2018 года разрешения отменили — их больше не оформляют. А в списке документов на маткапитал тогда еще ничего не изменилось. Пенсионный фонд требовал документ, который нельзя было получить.

С 29 марта. Сейчас вместо разрешений на строительство нужно оформлять уведомление: сначала о том, что вы собираетесь построить дом, а потом — что вы его построили. Если при этом используется маткапитал, в пакете документов вместо разрешения нужно представить такое уведомление. В нотариальном обязательстве по оформлению долей тоже будет привязка к уведомлению: доли членам семьи в доме нужно выделить в течение шести месяцев после того, как администрация выдала уведомление, что дом построили по закону.

На что можно потратить сертификат

Сертификат на материнский капитал был введен в России с целью увеличения рождаемости. Появление ребенка требует затрат, поэтому поддержка государства направлена на помощь семьям в воспитании маленьких граждан.

Этот вопрос сейчас весьма актуален в стране. Стимуляция рождаемости в России является одной из первоочередных целей для правительства.

Главным требованием для получения сертификата является российское гражданство рожденного ребенка. Возможность воспользоваться такой поддержкой предоставляется родителям двух и более детей. Также это касается и тех, кто решился усыновить несколько деток. Претендовать на получение средств могут отцы-одиночки и сироты.

Для тех, у кого родился второй малыш в семье, существует определенный нюанс. Он должен появиться на свет после вступления закона о материнском капитале в силу. Это означает, что малыш должен был появиться на свет не раньше 2007 года. В ином случае такую поддержку получить не удастся.

В 2019 году размер выплаты составит 453 026 рублей. Следует более детально рассмотреть, на что эти средства можно потратить. Одним из вариантов является улучшение условий проживания. Это может коснуться как приобретения новой недвижимости, так и проведения улучшений в старом доме или квартире. Этот вариант не исключает определенных сложностей с ипотекой.

До достижения ребенком 25 лет родители могут направить такие средства на оплату обучения. Это предполагает оплату самого обучения, а также проживания в общежитии и ряда других затрат. При этом выбранное учебное заведение обязательно должно иметь аккредитацию.

Еще одним вариантом является увеличение пенсионных выплат матери. Это предполагает, что мать оставит эти деньги себе, но сможет воспользоваться ими только после выхода на пенсию.

С 29 марта в законе о материнском капитале кое-что меняется: ужесточили требования при покупке жилья и внесли формальные поправки в связи с отменой разрешений на строительство. Самое важное новшество — изменение списка кредиторов.

Эти ограничения нужны, чтобы было меньше схем, когда маткапитал обналичивают, а не тратят на улучшение жилищных условий. Но знать о них стоит всем, кто планирует распорядиться господдержкой.

Вот обзор всех изменений для семей с детьми.

Одно из назначений маткапитала — улучшение жилищных условий. То есть семья с детьми может потратить 453 тысячи рублей на ипотеку, квартиру или дом. Пенсионный фонд перечисляет деньги продавцу или в банк.

Раньше. За материнский капитал можно было купить любое жилье — даже разваленный дом без окон в глухой деревне или комнату в аварийном бараке. Состояние дома не проверяли. Некоторые семьи или мошенники пользовались этим для обналичивания господдержки: оформляли сделку, получали деньги из пенсионного фонда и забирали их себе.

В доме никто не жил, условия для семьи не улучшались. Иногда семья получала только 200 тысяч, а остальное забирали посредники. Формально придраться было не к чему: у детей были доли в аварийном доме, а деньги вроде бы потрачены на его покупку. В год фиксировали больше тысячи таких случаев. Это значит, что примерно полмиллиарда рублей бюджетных денег тратились в никуда.

С 29 марта. Материнский капитал нельзя потратить на покупку жилья, которое непригодно для проживания. Пенсионный фонд будет проверять это по каждому заявлению: запрос отправят в организации, которые следят за аварийными домами. Если выяснится, что дом подлежит сносу или в нем нельзя жить, материнский капитал за такое помещение не дадут. Теперь эта причина официально есть в списке поводов для отказа — наравне с лишением родительских прав и неправильно оформленными документами.

Что делать. При покупке квартиры, комнаты или дома проверяйте, нет ли их в списках аварийных или непригодных для жилья. Даже если для вас это не схема, а единственный шанс купить хоть что-то. И даже если вы хотите купить непригодный дом, чтобы сделать из него пригодный. Теперь это принципиальное условие, при отказе будет бесполезно судиться с пенсионным фондом.

Бывает так, что жилье сначала покупают и только потом просят на него маткапитал, например для погашения ипотеки. Если окажется, что квартира в доме под снос, пенсионный фонд откажет. Останетесь с кредитом и без господдержки.

Если заявление подали до 29 марта. Тогда запрос на проверку аварийного жилья не отправляют. Но это касается именно заявления о распоряжении материнским капиталом. Если до 29 марта вы подали заявление на сертификат, это не считается. Когда будете подавать заявление на распоряжение, пенсионный фонд проверит состояние дома.

Перечень направлений, разъясняющих, куда можно вложить деньги за второго и последующего ребенка, останется прежним. Основные варианты расходования средств господдержки, утвержденные законом:

• улучшение жилищных условий (самый популярный и актуальный способ использования маткапа, более 90% получателей используют его для покупки жилья);
• образование ребенка (платные образовательные услуги любого ребенка из семьи);
• пенсионные накопления мамы (на практике этот вариант самый непопулярный, семьи с недоверием относятся к долгосрочной перспективе, опасаясь обесценивания денег);
• социальная адаптация детей-инвалидов (новое направление с 2016 г.).

• Приобретение земельного участка;
• покупка или строительство дачи;
• текущий или капитальный ремонт жилища (на реконструкцию — можно);
• приобретение автомобиля (несмотря на многочисленные предложения, правительство так и не утвердило это направление);
• покупка мебели и бытовой техники;
• погашение потребительских и иных нецелевых кредитов и займов;
• лечение кого-либо из членов семьи;
• отдых на море.

К тому же, пятая часть семей, получившая право на мат капитал, еще не обзавелись сертификатом от Пенсионного Фонда, но вправе сделать это в любой момент. Если подсчитать количество возможных к выдаче сертификатов в 2018 г., то получим около 4 миллионов неиспользованных материнских капиталов к началу 2019-го, а это серьезные деньги!

Назревает вопрос – а что будет с выданными, но еще не использованными сертификатами, если программу закроют, например, по окончанию 2018 г.?

Ответ – ничего! На семьи с сертификатом на руках абсолютно не повлияют ни завершение программы, ни ее продление.

Почему?

Во-первых, по закону получение сертификата и активация его не привязаны ко времени. А во-вторых, сама программа уже продлена до 2021 г., а что касается индексации — не исключен факт ее продления и после 2021 года.

На основании вышеизложенного торопимся успокоить сомневающихся держателей сертификата – ваш семейный капитал не может сгореть! Нет никаких причин, поддавшись панике на материнских форумах, второпях и опрометчиво, на исходе 2018-го покупать недвижимость. Безусловно, вложение материнского сертификата в жилье – наиболее разумное им распоряжение, вот только подходить к покупке стоит взвешенно, оценив рынок недвижимости и изучив тонкости ипотеки.

И все же у осторожных семейных пар, хранящих заветный сертификат на маткапитал дома на полочке с документами, может быть повод для беспокойства в виде «съедающей» ценность финансов инфляции и роста цен на недвижимость.

Поэтому есть смысл собрать семейный совет и решить, как наиболее грамотно, с максимальной пользой для семейства вложить маткап. Тем более, экономические условия в стране весьма благодатные для этого решения:

1. сдает свои позиции затяжной кризис в стране, сопровождавшийся падением спроса на жилье и, как следствие, «заморозкой» цен недвижимость. В случае сохранения положительной экономической тенденции есть все основания предполагать возвращение уровня цен на жилье к докризисному периоду и дальнейший его рост.
2. В 2016 и 2017 гг. был зафиксирован низкий уровень инфляции, что послужило причиной снижения банками ставок по ипотеке – в настоящее время, считают эксперты, соотношение «цена жилья — стоимость ипотеки» максимально выгодное. Так, действующая сейчас льготная ставка по ипотеке 6% годовых позволила многим семьям выгодно улучшить свои жилищные условия с помощью средств маткапа. Причем, средствами льготной ипотеки могут перекрываться ранее полученные семьей жилищные кредиты и займы.

Использовать средства семейного капитала в 2019 году можно по следующим целевым направлениям:

1. Улучшение жилищных условий (за собственные деньги, включая средства маткапитала, или с привлечением кредитных средств):
   • покупка жилья;
   • строительство или реконструкция жилья.
2. Образование детей в лицензированных организациях на территории РФ:
   • платные образовательные услуги по образовательным программам (аккредитация больше не требуется);
   • дошкольное образование ребенка;
   • оплата жилого помещения и коммунальных услуг при проживании в общежитии во время учебы.
3. Формирование пенсионных накоплений матери.
4. Социальная адаптация детей-инвалидов (покупка средств и оплата услуг).
5. Ежемесячные выплаты для нуждающихся семей, где с 1 января 2018 года появился второй ребенок.

Как видно из списка выше, новых способов расходования МСК в 2019 году добавлено не было, они остались такими же, как и в 2018 году.

Согласно ст. 7 закона № 256-ФЗ, распорядиться средствами именного сертификата можно через 3 года после рождения или усыновления второго (последующего) ребенка. Однако для использования МСК на некоторые цели ждать 3 годане нужно, среди них:

• Покупка или строительство жилья с оформлением кредитного договора (договора займа). Средства можно направить на уплату первоначального взноса, а также погашение основного долга или процентов по кредиту.
• Дошкольное образование детей. С 2018 года стало возможным оплатить средствами капитала содержание ребенка в детском саду, яслях, а также другие виды услуг по уходу и присмотру за ребенком сразу после возникновения права на МСК.
• Выплаты на 2-го ребенка. Нуждающиеся семьи (среднедушевой доход за месяц не превышает прожиточного минимума для работоспособного населения), в которых с 01.01.2018 года был рожден или усыновлен второй ребенок, имеют право оформить ежемесячное пособие из средств материнского капитала.
• Социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов. Маткапитал можно использовать на получение компенсации за уже приобретенные товары, прописанные в индивидуальной программе реабилитации и адаптации (ИПРА) ребенка. Список средств и услуг, на которые разрешается тратить средства МСК, был установлен распоряжением Правительства № 831-р от 30.04.2016 года.

• Приобретение земельного участка;

• покупка или строительство дачи;

• текущий или капитальный ремонт жилища (на реконструкцию — можно);

• приобретение автомобиля (несмотря на многочисленные предложения, правительство так и не утвердило это направление);

• покупка мебели и бытовой техники;

• погашение потребительских и иных нецелевых кредитов и займов;

• лечение кого-либо из членов семьи;

• отдых на море.

Потратить маткапитал на дом можно без разрешения на строительство

• улучшение жилищных условий (самый популярный и актуальный способ использования маткапа, более 90% получателей используют его для покупки жилья);

• образование ребенка (платные образовательные услуги любого ребенка из семьи);

• пенсионные накопления мамы (на практике этот вариант самый непопулярный, семьи с недоверием относятся к долгосрочной перспективе, опасаясь обесценивания денег);

• социальная адаптация детей-инвалидов (новое направление с 2016 г.).

Но есть и свои плюсы — свежие изменения в материнском капитале в 2019 году включают вложение средств на строительство жилья на садовых участках.

На что можно потратить сертификат

Предоставляются различные варианты предоставления и оформления документов. К примеру, этим можно заняться самостоятельно. Будет необходимо предоставить нужные документы и написать заявление. После заявка будет рассмотрена и не позднее чем через 31 день будет предоставлен ответ.

Также все может сделать доверенное лицо или удаленно. В случае помощи доверенного лица нужно не забывать к основным документам добавить доверенность. Можно использовать сайт «Госуслуги» и в электронном виде предоставить все необходимое. Нужно помнить, что заниматься этим не обязательно сразу после рождения ребенка.

Поэтому есть смысл собрать семейный совет и решить, как наиболее грамотно, с максимальной пользой для семейства вложить маткап. Тем более, экономические условия в стране весьма благодатные для этого решения:

1. сдает свои позиции затяжной кризис в стране, сопровождавшийся падением спроса на жилье и, как следствие, «заморозкой» цен недвижимость. В случае сохранения положительной экономической тенденции есть все основания предполагать возвращение уровня цен на жилье к докризисному периоду и дальнейший его рост.

2. В 2016 и 2017 гг. был зафиксирован низкий уровень инфляции, что послужило причиной снижения банками ставок по ипотеке – в настоящее время, считают эксперты, соотношение «цена жилья — стоимость ипотеки» максимально выгодное. Так, действующая сейчас льготная ставка по ипотеке 6% годовых позволила многим семьям выгодно улучшить свои жилищные условия с помощью средств маткапа. Причем, средствами льготной ипотеки могут перекрываться ранее полученные семьей жилищные кредиты и займы.

• лично;
• через представителя;
• по почте;
• с помощью электронных сервисов: портал Гocуcлуги, личный кабинет на официальном сайте ПФР.

Если за сертификатом обращается несовершеннолетний, период обращения ограничен достижением 2З-лeтнeгo возраста.Для того, чтобы получить материнский капитал в 2019 году на второго ребенка, нужно заполнить заявление и предоставить ряд документов, подтверждающих наличие двух детей:

• паспорт заявителя;
• свидетельства о рождении детей;
• доверенность на представителя при необходимости.

• мать, родившая или усыновившая ребенка, с появлением которого возникло право на МСК;
• мужчина, являющийся единственным усыновителем.

Если мать по каким-либо причинам теряет право на получение МСК, то оно переходит к отцу или усыновителю, даже если он не гражданин России.

Наличие российского гражданства – обязательное условие получения для оформления сертификата. Иностранцы, имеющие вид на жительство и постоянно проживающие на территории России, не могут претендовать на получение пособия. Однако, как только человек получает гражданство, вместе с ним он приобретает право на социальную поддержку.

В юридической практике есть случаи, когда родители оформляли гражданство после рождения второго или последующего ребенка, а потом подавали документы на получение пособия. Прокуратура признала сертификаты, выданные таким заявителям, недействительными.

Однако такие решения органов государственной власти нарушают конституционные права россиян, поэтому Минтруд разработал законопроект, регламентирующий подобные ситуации. Правки предлагается внести в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256 от 29.12.2006 г. Согласно им, если дети являются гражданами РФ, то родители смогут оформить сертификат на получение МСК независимо от того, когда было оформлено гражданство.

Часто задаваемые вопросы про материнский капитал в 2019 году

Как уже отмечалось выше, получение дотаций доступно только после появления в семье второго ребенка. Заявление на оформление поддержки подается через полгода после рождения малыша, а использовать деньги удастся лишь через три года. Законодательством предусмотрено право на получение семьей ежемесячного пособия, независимо от возраста второго малыша.

Правила:

• предоставляется только в отношении второго малыша (на первого ребенка деньги переводятся, но не из средств материнского капитала, а из регионального/государственного бюджета);
• второй малыш появился на свет, начиная с 01.01.2018 года;
• возраст малыша на момент подачи заявления должен составлять до полутора лет;
• средний месячный доход семьи составляет до полутора прожиточных минимумов;
• размер отчисления – сумма детского прожиточного минимума в регионе (отличается между разными субъектами Федерации);
• деньги переводятся ежемесячно на карту матери (члена семьи, на имя которого выписан Сертификат);
• целевое использование дотаций не контролируется, можно использовать средства на любые направления;
• социальное пособие не облагается подоходным налогом.

Внимание! Деньги начинают переводиться на счет семьи с месяца, следующего за датой подачи заявления. Если пара подготовила обращение до достижения малышом полугода, деньги будут предоставлены за все месяцы, начиная с рождения.

Подать заявление на ежемесячную выплату из средств материнского (семейного) капитала  можно и в электронном виде на сайте ПФР.

Да, законодательство разрешает покупать дачные участки с домами на них. С одной стороны работники Пенсионных фондов категорически против предоставления денег семьям на приобретение дачной собственности. Это связано с тем, что маткапитал может быть реализован только на улучшение жилищных условий, а покупка небольшого дачного домика, непригодного для жилья, не является улучшением текущих условий проживания.

Но закон категоричен и позволяет родителям потратить деньги на покупку дачи. Это обусловлено тем, что родители имеют возможность в будущем построить на купленном дачном участке дом для проживания.

Количество имеющихся у семьи объектов недвижимости также не влияет на результат рассмотрения заявления.

Нет, приобретение транспортных средств не включено в список целей, куда могут быть использованы деньги.

С другой стороны, закон разрешает потратить часть капитала на адаптацию ребенка-инвалида. В таком случае, если транспортное средство предназначено специально для проезда/перевозки ребенка с инвалидностью, то пенсионный фонд может удовлетворить заявление. В таком случае семья должна доказать, что покупка обоснована потребностями ребенка с инвалидностью.

Нет, закон запрещает тратить государственные дотации на приобретение земли.

Да. Основное направление использования материнского капитала – улучшение жилищных условий. Если у семьи уже есть недвижимость, то дотации можно использовать на осуществление капитального ремонта, который сопровождается:

• проведением основных коммуникаций (свет, вода, газ);
• расширением площади недвижимости;
• ремонтом несущих конструкций.

Главное, документально подтвердить сумму расходов семейства.

К сожалению, нет. Даже реабилитация ребенка-инвалида не входит в перечень направлений целевого использования.

С другой стороны, родители, которым необходимо частично покрыть затраты на лечение ребенка, могут обратиться в ФНС для получения налогового вычета на лечение.

Если речь идет об ипотечном кредитовании, то да. Погашение потребительского кредита средствами материнского капитала недопустимо.

Кстати, если пара оформила ипотечный кредит до рождения второго малыша или сразу после его появления на свет, то перевести деньги на оплату основного тела кредита и процентов по нему можно без соблюдения трехлетнего ограничения. Это значит, что использовать средства получится до достижения ребенком трехлетнего возраста.

Да, недвижимость может быть также куплена на вторичном рынке жилья. В таком случае, пользователю Сертификата необходимо подобрать объект, соответствующий установленным стандартам. А именно:

• площадь соответствует количеству членов семьи (соблюдение минимальных нормативов);
• наличие основных коммуникаций;
• расположение в регионе с хорошей инфраструктурой;
• надежность несущих конструкций;
• здание не относится к числу аварийных и ветхих домов.

Покупка жилья на вторичном рынке подразумевает, что семье не придется тратить большие суммы для реконструкции недвижимости, а также гарантирует, что сразу после завершения покупки родители и дети смогут заселиться в квартиру/дом.

Отметим сразу, что данный вопрос в Правительстве не обсуждался, и является не чем иным, как предметом слухов.

Откуда «ноги растут» у этого вопроса?

Материнский капитал, оформленный в прошлых годах, не индексируется. Например, в 2011 году по сертификату можно было получить 365 698 руб. Если деньги не были потрачены, то к 2019 году сумма не вырастет до 453 026 руб. Чтобы избежать обесценивания средств, лучше их потратить.

Нет, все попытки обналичить материнский капитал противозаконны и ведут к административной или уголовной ответственности.

В любое удобное время, пока действует программа. С получением сертификата можно не торопиться, если не решили, на что потратить пособие. Однако если семья хочет взять ипотеку на улучшение жилищных условий, то после рождения/усыновления 2 или 3 ребенка материнский капитал в 2019 году можно потратить сразу.

Получить пособие «на руки» нельзя. Его можно использовать только по направлениям, предусмотренным законом. При этом деньги перечисляются не заявителю лично, а в соответствующие компании, например, в банк для погашения ипотеки. Исключения – оформление ежемесячного пособия или компенсации затрат на покупку товаров для детей-инвалидов, которые обналичиваются из материнского капитала в 2019 году.

Да, можно. Пособие выплачивается за второго ребенка, независимо от того, сколько родов было у мамы: одни иди двое. Однако сертификат выдается только один раз, и, если в будущем у семьи снова родится двойня, претендовать на материнский капитал она уже не сможет.

Пособие выдается за второго и последующих детей, т. е. если вы семье три ребенка, то она может претендовать на материнский капитал, но только один раз.

Для оформления сертификата нужно обращаться в Пенсионный фонд России. По данным Министерства Труда, за весь период действия программы только 2% обратившихся получили отказ. Основные причины отказа: в семье только один ребенок или в предоставленных документах содержится неверная информация. Заявитель может предоставить корректные данные или обжаловать решение ПФР в суде.

ПФР отказывает в выдаче сертификата, если гражданка РФ живет за границей и рожает ребенка от иностранца. По законодательству большинства государств, ребенок автоматически получает гражданство той страны, в которой родился. Главное условие получения пособия – наличие у родителей и детей гражданства РФ.

Если родители-граждане РФ постоянно проживают за границей, то они имеют право на получение материнского капитала только в том случае, если оформят российское гражданство своим детям. Для этого можно обратиться в посольство или консульский центр. Либо отправить письменный запрос в центральное отделение ПФР.

На получение сертификата не может претендовать мать, которую лишили родительских прав по отношению к рожденному ранее ребенку или детям. Органы опеки и ПФР могут снять таких граждан с программы материнского капитала.

Также женщина не сможет оформить пособие, если ее лишили родительских прав в отношении рожденного малыша. В этом случае право на материнский капитал переходит непосредственно к ребенку.

Если родители умерли, то право на оформление сертификата переходит к ребенку, который был рожден или усыновлен вторым. Он должен воспользоваться этой возможностью до достижения 25-летнего возраста.

Начиная с 2018 года родители могут направлять средства государственной помощи на ежемесячные выплаты по уходу за детьми. Так что, если семьи еще раздумывают, на что потратить материнский капитал в 2019 году, то стоит обратить внимание на этот пункт. Соответствующие документы нужно предоставить в ПФР. Т. к. выплаты будут производиться из фонда МСК, его размер будет постепенно уменьшаться.

Таким образом, снять материнский капитал в 2019 году нельзя, но оформление пособия – один из способов получения наличных денег, которые можно потратить на уход за детьми.

Размер пособия равен детскому прожиточному минимуму, который устанавливается в каждом регионе индивидуально. Берется цифра за второй квартал прошлого года. К примеру, если родители оформляют выплату в 2019 году, то нужно отталкиваться от прожиточного минимума ребенка за 2 квартал 2018 года.

Пособие выплачивается до достижения ребенком полутора лет. Если начать оформление выплат сразу после рождения ребенка или в течение полугода, то пособие назначат со дня рождения малыша. Если заявитель придет после 6 месяцев, то выплата будет с даты обращения.

Заявление нужно подавать дважды: первый — для оформления пособия на 1 год, второй – на оставшиеся 6 месяцев.

Для получения выплат нужно предоставить следующие документы:

• свидетельство о рождении ребенка;
• паспорт заявителя;
• справки о доходах членов семьи: с места работы, учебы, из учреждений, выдающих пособия и пенсии;
• справка из военкомата о прохождении родителем службы;
• справка из банка с реквизитами счета;
• СНИЛС;
• документы, содержащие информацию о составе семьи. К ним относятся свидетельство о заключении или расторжении брака, справки о составе семьи.{amp}gt;

Заявитель может предоставить документы лично, придя в МФЦ, или отправить их по электронной почте. Деньги перечисляются на банковский счет, привязанный к сберкнижке или карте.

При расчете семейного дохода в расчет берется не только зарплата, но и пенсия, студенческая стипендия, другие пособия, денежное довольствие и компенсации военнослужащих.

Необходимые документы

Для получения сертификата нужно предоставить заявление, удостоверяющие личность документы, а также подтверждение родства. Кроме всего прочего будет нужно подать СНИЛС. В отдельных случаях список может отличаться. Это касается случаев с опекунами или отцами-одиночками.

Воспользоваться такой возможностью можно только один раз. Мамы могут воспользоваться такой возможностью в любое время, а дети-сироты до достижения совершеннолетия или 23 лет в случае обучения на очной форме. Источник

Выводы

Социальная программа «Материнский капитал» с момента запуска в 2007 году с успехом реализует свои главные цели – повышение рождаемости в стране и предоставление финансовой помощи семьям с двумя и более детьми. 

Правительство работает над усовершенствованием системы действий, имеющей положительное влияние в долгосрочной перспективе на население.

Так, в 2018 году были внесены некоторые важные поправки к программе маткапитала – продлен срок действия до 2021 г, озвучены цифры индексации после «разморозки», назначены наличные выплаты из маткапа семьям с низким уровнем дохода, разрешено расходование средств на образование ребенка до 3 лет.

Сумма по сертификату в 2018 году осталась прежней – 453026 рублей, не изменились и основные направления целевого использования средств по сертификату.

«Сгореть» деньги по ранее выданным сертификатам не могут, но эксперты советуют не тянуть с использованием государственной помощи, отмечая благоприятные экономические условия в стране для вложения маткапа в целях улучшения жилищных условий.

Социальная программа «Материнский капитал» с момента запуска в 2007 году с успехом реализует свои главные цели – повышение рождаемости в стране и предоставление финансовой помощи семьям с двумя и более детьми.

Правительство работает над усовершенствованием системы действий, имеющей положительное влияние в долгосрочной перспективе на население.

Так, в 2018 году были внесены некоторые важные поправки к программе маткапитала – продлен срок действия до 2021 г, озвучены цифры индексации после «разморозки», назначены наличные выплаты из маткапа семьям с низким уровнем дохода, разрешено расходование средств на образование ребенка до 3 лет.

Сумма по сертификату в 2018 году осталась прежней – 453026 рублей, не изменились и основные направления целевого использования средств по сертификату.

«Сгореть» деньги по ранее выданным сертификатам не могут, но эксперты советуют не тянуть с использованием государственной помощи, отмечая благоприятные экономические условия в стране для вложения маткапа в целях улучшения жилищных условий.