Содержание
- 1 Пособие и льготы матерям-одиночкам в 2019 году: какие выплаты положены малоимущим, неработающим и многодетным
- 2 Статус матери-одиночки
- 3 Перечень льгот
- 4 Законодательство о льготах
- 5 Ипотека для матери-одиночки
- 6 Жилищный вопрос
- 7 Льготы при увольнении
- 8 Льготы для матерей-одиночек
- 9 Льготы на получение земельного участка
- 10 Льготы в детском саду
- 11 Субсидии по квартплате
- 12 Федеральный закон
- 13 Как оформить льготы
- 14 Налоговое законодательство
- 15 Частные случаи
- 16 Нужно запомнить
Пособие и льготы матерям-одиночкам в 2019 году: какие выплаты положены малоимущим, неработающим и многодетным
Многодетной мать-одиночка становится при рождении или усыновлении ею третьего ребенка. После присвоения статуса она может получить следующие государственные выплаты:
- единовременное пособие в размере 613,14 рубля за раннюю постановку на учет по беременности (до 12 недель);
- единовременная выплата в связи с выходом в декретный отпуск (рассчитывается индивидуально для официально трудоустроенных женщин);
- единовременное пособие по родам в размере 16350,33 рубля;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет (положено как работающим, так и безработных матерям; минимальный размер – 6131,37 рубля);
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до трех лет (положено только трудоустроенным в размере 50 рублей).
В каждом регионе устанавливаются свои пособия и льготы многодетной матери-одиночке. Так, в Москве за третьего ребенка родитель дополнительно получает единовременную выплату в размере 10 прожиточных минимумов. Поэтому получателю материальной помощи необходимо уточнить информацию обо всех действующих пособиях региона в Отделении социальной защиты населения.
https://www.youtube.com/watch?v=bytg6seQ2S4
Одинокая мать, как и полные семьи, должна подтвердить статус многодетности. Для этого в органы социальной защиты сдается пакет документов, который может несущественно отличаться по регионам страны.
Когда на руках есть удостоверение многодетной матери, одиночка может рассчитывать на льготы федерального и местного значения. Федеральные льготы распространяются на многодетных семей, без выделения одиноких матерей:
- бесплатное предоставление лекарств по рецепту врача для детей до 6 лет;
- внеочередное получение места в детских садах;
- первоочередное получение путевок в детские оздоровительные лагеря или санатории;
- бесплатное предоставление школьной формы или комплектов одежды для занятий, включая спортивные;
- внеочередная постановка на учет для получения субсидий на улучшение жилищных условий;
- компенсация за оплату детского сада в размере не менее 50 % на второго и не менее 70% на третьего и последующих детей.
На региональном уровне поддержка многодетной матери-одиночки состоит из:
- единовременных, ежемесячных или ежегодных выплат;
- натуральной помощи;
- предоставления льгот;
- организации бесплатного соцобслуживания.
Например, в Москве это:
- ежемесячные компенсации на возмещение расходов роста стоимости питания;
- компенсация за оплату услуг ЖКХ и стационарного телефона;
- бесплатный проезд общественным транспортом для матери и детей;
- получение парковочного разрешения, по которому можно бесплатно оставлять автомобиль в зоне платной парковки в любое время в течение года;
- бесплатное двухразовое питание для детей в школе;
- бесплатный досуг или с большими скидками. Это касается посещения музеев и выставок.
Читайте: Какие льготы положены многодетным семьям.
Одинокая мать, особенно многодетная, может не всегда иметь постоянную работу, что сказывается на финансовом положении семьи. Статья 6 закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» признает семью малоимущей, когда среднедушевой доход на каждого ее члена ниже прожиточного минимума, размер которого субъект РФ устанавливает самостоятельно.
Поскольку семья включает понятие: полной и неполной, то матерей-одиночек признают малоимущими на общих основаниях и они получают право на социальную помощь:
- ежемесячное пособие, размер и порядок которого устанавливает региональные органы власти;
- единовременное пособие за рождение 3 и последующего ребенка;
- адресную материальную, вещевую или продовольственную.
Конкретная величина государственной поддержки зависит от субъекта РФ, где живет одинокая малоимущая, от количества детей, их возраста.
Например, малоимущие матери-одиночки в Москве получают:
- бесплатную юридическую помощь;
- адресную социальную помощь;
- ежемесячное пособие на ребенка;
- субсидию на оплату услуг ЖКХ;
- помощь в решении жилищных вопросов.
Читайте: Какие льготы положены малоимущей семье?
Законодательством предусмотрены и иные льготы для поддержки женщин в данном статусе. Маме, воспитывающей ребенка в одиночку и имеющей низкий уровень дохода, полагается государственное субсидирование на оплату услуг ЖКХ в размере 40% при условии, что отсутствует задолженность перед ресурсоснабжающими компании, либо заключены договора реструктуризации долга.
В области здравоохранения такая мама имеет возможность ежегодного получения санаторной путевки при наличии медицинских показаний у ребенка. Также бесплатно предоставляются услуги массажного кабинета, если такой имеется в поликлинике, к которой прикреплен ребенок. Одиноким мамам с низким уровнем дохода полагаются льготы на приобретение лекарств, а также бесплатное питание с молочной кухни на малыша до полутора лет (в отдельных регионах питание на новорожденного выделяется до 12 месяцев)
В 2019 году мамам предусмотрены следующие выплаты:
- декретное пособие в связи с беременностью и родоразрешением для работающих женщин составит 100% от величины среднего заработка за день и будет зависеть от размера заработной платы за последние 2 года, предшествующие выходу в декрет;
- разовая выплата женщинам, ставшим на учет по беременности на ранних сроках, составит с 01.01.2019 по 31.01.2019: 628 рублей, а с 01.02.2019 по 31.12.2019 — 649,84 р.;
- денежное довольствие, выдаваемое при рождении ребенка, с 1-30 января 2019 г. составляет 16759,10 рублей, и с 01.02 по 31.12.2019 г. — 17328,91 р. (коэф. индекс. 103,4);
- пособие по уходу за малышом до полуторалетнего возраста составит 40% от средней заработной платы, но не менее 4512 рублей для работающих матерей.
Кроме этого, с 2019 года продолжают действовать новые меры государственной поддержки, суть которых сводится к тому, что нуждающиеся граждане смогут получать пособие на ребенка до 18 месяцев в размере прожиточного минимума, установленного в отдельно взятом субъекте.
Что касается денежных выплат матерям-одиночкам до 18 лет, то их точная величина равна двойному размеру обычного детского пособия для малообеспеченных категорий граждан, установленного в регионе на основании Федерального закона 81-ФЗ от 19.05.1995 года.
Для того чтобы стать получателем пособий или льгот матери-одиночке, следует обратиться в органы социальной защиты граждан, представив необходимые документы. Дополнительную информацию, а также сведения о том, какие документы требуется предъявить, можно получить в органах соцзащиты по месту проживания.
Многодетными признаются семьи, имеющие трех и более детей. Многодетная мать-одиночка вправе рассчитывать на те же льготы и выплаты, что предусмотрены законодательством для матерей, воспитывающих детей с мужем. Кроме этого в большинстве регионов предусмотрена финансовая поддержка многодетных семей в виде регионального материнского капитала, который полагается при появлении третьего ребенка в первую очередь нуждающимся категориям гражданам.
Как правило, многодетных одиноких женщин относят к нуждающейся категории граждан, которым первостепенно выделяются сертификаты с региональным материнским капиталом. Сколько получает многодетная мать-одиночка по региональному материнскому капиталу, зависит от субъекта проживания – в некоторых регионах определена установленная денежная величина, в отдельных субъектах рождаемость поощряется путем выделения земельных наделов многодетным семьям.
Мать-одиночка – это женщина, которая не состоит в браке и воспитывает ребенка или детей одна, без наличия совместного заявления родителей о фиксации прав отцовства при регистрации ребенка в ЗАГСе.
Часто одиночку путают с одинокой женщиной (у которой есть ребенок, но нет мужа). В нашем случае речь идет о женщине, у ребенка которой официально нет отца.
У такой матери нет возможности подать заявление на взыскание алиментов, потому что юридически их взыскивать не с кого.
В случае, если отец хочет получить права на отцовство, он может решить этот вопрос в судебном порядке. Если женщина не хочет регистрировать второго родителя в документах или же он сам не хочет признавать факт наличия ребенка, это можно также решить в суде (ст. 49 СК РФ).
- Если в свидетельстве о рождении в графе «Отец» стоит прочерк.
- Когда мать не предоставила заявление в ЗАГС на фиксацию отцовства.
- Мать усыновила малыша, не будучи в браке.
- Если мужчина оспорил свое отцовство на основании генетической экспертизы, что было засвидетельствовано в суде.
- Когда роды произошли после 300 дней с момента развода.
- В случае усыновления, когда мать находилась в браке, но муж отказался принимать на себя данные обязательства.
- Заявление, образец которого выдается в органах социальной защиты.
- Паспорт или водительские права.
- Свидетельство о рождении малыша.
- Справка о составе семьи.
- Справа по форме № 25, которая выдается в ЗАГСе.
В ней содержится информация о том, где и когда родился ребенок, указаны его родители, номер актовой записи и наименование ЗАГСа, где она сделана.
- Справка о доходах, удостоверяющая, что женщина нуждается в социальной поддержке от государства.
- Справка из службы занятости, где зафиксировано, что мать не стоит на учете по безработице и не получает такое пособие.
Согласно законодательства РФ, таким материям положено ежемесячное федеральное пособие, размер которого зависит от конкретного региона.
Общими условиями, которые влияют на размер пособия для матери-одиночки, являются:
- Факт трудоустройства.
- Количество детей.
- Средний доход семьи из расчета на одного человека.
Юридически такой женщине положена сумма, которая равна выплатам на детей для полных семей. Весь размер выплат на государственном уровне зафиксирован в Федеральном законе № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей».
Дополнительной выплатой является федеральное пособие на ребенка, размер которого зависит от региона. Как правило, речь идет о небольшой сумме.
Для того, чтобы получить такое пособие, нужно обратиться в специализированные органы государственной защиты, предоставив такие документы:
- Заявление, где также прописываются данные о доходах семьи.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Справка из ЖЭКа, подтверждающая, что ребенок проживает с матерью.
- Трудовая книжка.
- Паспорт.
- Координаты карты или банковского счета, куда нужно будет перечислять деньги.
Статус матери-одиночки
При выдаче документов в метрику новорожденного вписываются сведения о родителях. Очевидно, что в качестве родителей будут вписаны супруги, если имел место официальный брак. Даже если супруги состояли в разводе, малыш, произведенный на свет в течение первого года после развода, автоматически записывается на бывшего мужа, однако если мужчина через суд докажет свою непричастность к деторождению с помощью экспертизы ДНК, женщина получает статус матери-одиночки.
Согласно положениям Семейного кодекса РФ матерью-одиночкой считается женщина, родившая и воспитывающая свое чадо без заключения брака, если отцовство такого ребенка (детей) не установлено соответствующим образом. В таких ситуациях органы ЗАГСа выдают женщине справку по форме Ф-25, подтверждающую ее статус.
Матерью-одиночкой также будет считаться женщина, усыновившая ребенка, при этом не состоящая в браке.
Ошибочно считать одинокими всех матерей, которым в после развода с отцом ребенка, приходится воспитывать его самостоятельно. Да и законодательство не дает однозначного ответа, кто такая мать-одиночка. Нормативно-правовые акты и законы РФ вообще не содержат такого понятия.
Однако данная норма применима лишь к трудовым отношениям. Социальное право не позволяет называть родителя одиноким, если второй лишен родительских прав, умер или пропал.
Для получения социальных гарантий применяется следующее правило: одиночкой считается мать лишь детей, у которых в графе «отец» стоит прочерк или его имя записано со слов матери. Читайте более подробно о статусе матери-одиночки.
Перечень льгот
Помимо материальной поддержки, мать-одиночка вправе рассчитывать на привилегии, связанные с налоговой, трудовой и социальной сферами жизни.
Работающие женщины, в одиночку воспитывающие трех и более детей, пользуются такими трудовыми гарантиями:
- они не могут быть уволены при сокращении штата сотрудников, если их ребенку еще не исполнилось 14 лет;
- работодатель обязан при необходимости предоставлять им неоплачиваемый отпуск сроком до 2 недель;
- при ликвидации предприятия, на котором работает мать-одиночка, ей должно быть подобрано другое место, по условиям не уступающее предыдущему;
- в случае необходимости для матери-одиночки может быть установлен неполный рабочий день;
- работодатель не вправе привлекать ее к труду в выходные и праздничные дни, а также в ночные смены (только если младшему ребенку еще не исполнилось 5 лет);
- мать, воспитывающая ребенка-инвалида, каждый месяц может получать 4 дополнительных выходных, которые должны быть оплачены.
Возможность уменьшить налоговый вычет из заработной платы в два раза относится к еще одной льготе многодетным матерям-одиночкам. Для ее получения надо обратиться в бухгалтерию предприятия с полным пакетом документов, в который входят:
- свидетельства о рождении всех детей;
- свидетельство о разводе;
- справки из учреждений, которые посещают дети (детские сады, школы, университеты);
- документ, удостоверяющий наличие инвалидности у ребенка;
- справка по форме 2-НДФЛ с прошлой работы, если на новом месте мать-одиночка оформлена менее года.
Жилищные
Жилищные льготы многодетной матери предусматривают передачу в собственность жилого помещения, соответствующего запросам ее семьи. Для этого нужно подать документы на рассмотрение в жилищную комиссию и ждать от нее ответа. На практике это ожидание затягивается, из-за чего рекомендуется систематически интересоваться о ходе дела, напоминать о себе.
Помимо вышеперечисленных привилегий, многодетная мать имеет право на:
- бесплатное двухразовое питание ее детей в школе;
- полное обеспечение лекарствами ребенка до 3-х лет;
- 50% скидку на приобретение медикаментов для детей старше 3-х лет;
- ежегодную денежную выплату перед началом учебного года для детей школьного возраста для приобретения необходимой формы и принадлежностей;
- льготы при постановке на очередь в детский сад;
- бесплатные путевки в санатории и детские лагеря (для детей от 5 лет, путевка на мать оплачивается отдельно);
- 30% скидку на посещение кружков, секций и художественных школ.
Для оформления пособия многодетной матери-одиночке понадобится пакет документов, состоящий из:
- паспорта заявителя;
- свидетельств о рождении всех детей;
- домовой книги, где прописаны все члены семьи, или справки о составе семьи (выдается в администрации города);
- свидетельства о разводе;
- документов, подтверждающих обучение совершеннолетних детей в образовательных учреждениях.
Все вышеперечисленное сдается в отделение Социальной защиты населения. Могут понадобиться дополнительные документы, список которых уточняется на месте.
Законодательство о льготах
В сфере налогообложения таким матерям предоставляются определенные налоговые послабления (вычеты):
- 2800 руб. — на первенца и второго ребенка;
- 6000 руб. — на третьего и последующих;
- 12000 р. — на ребенка-инвалида независимо от его очередности.
Величина налогового вычета в размере 3000 рублей предусмотрена одинокой маме, на чьем иждивении находится ребенок с инвалидностью в возрасте до 18 лет. На такую же компенсацию по налогам могут рассчитывать матери-одиночки студентов, обучающихся по очной форме. Кроме возможности получения вычетов женщинам в данном статусе предоставляется освобождение от уплаты налоговых сборов на имущество физических лиц.
Российское законодательство не содержит нормативно-правовых актов, посвященных непосредственно вопросам социальной защиты одиноких матерей. Действующие льготы и гарантии отражены в отраслевых нормативных актах.
Например, правовое основание статуса одинокой матери обусловлено положениями Семейного кодекса, в частности, главой 10 СК. Когда речь заходит от трудовых гарантиях, следует обращаться к положениям Трудового кодекса. Налоговый кодекс, регулирует вопрос назначения налоговых льгот, и так далее.
Отдельно стоит выделять региональные законы и постановления правительств субъектов РФ. Как показывает практика, они могут устанавливать куда более существенные гарантии, чем те, что положены на федеральном уровне.
В столице, например, постановлением Правительства Москвы № 805-ПП от 31.10.2017 установлены дополнительные выплаты для одиноких мам в размере 6 и 15 тыс. рублей в зависимости от возраста ребенка.
Региональные законы погут приравнивать льготы одинокой матери, имеющей одного ребенка, к привилегиям для многодетной полной семьи. При этом гарантии на уровне субъектов федерации могут касаться более широкого перечня сфер, чем на федеральном уровне.
Ипотека для матери-одиночки
Мать-одиночка, воспитывающая трех и более детей, имеет право на получение льготных условий ипотечного кредитования, которые позволят ей:
- снизить процентную ставку;
- продлить срок кредитования;
- оформить ипотеку без первоначального взноса (используя, например, материнский капитал).
Сумма кредита и решение по его одобрению напрямую зависят от банка, который основывается на платежеспособности клиента. Мать-одиночка должна иметь стабильную заработную плату и быть официально трудоустроенной.
Для банков матери-одиночки не столько льготная категория граждан, сколько клиенты с повышенным финансовым риском. Но статус одинокого родителя не мешает женщине участвовать в кредитных программах Сбербанка России:
- Ипотека плюс материнский капитал. Если брать кредит в Сбербанке на готовое или строящееся жилье, можно использовать средства маткапитала для первоначального взноса или его части.
- Ипотека с господдержкой для семей с детьми начала действовать с 2018 года для семей, где 2 или 3 ребенок родился после 1 января 2018. Кредит выдают на срок от 1 до 30 лет по ставке от 6 % годовых, если есть от 20 % своих средств;
- «Приобретение строящегося жилья», включая «Акцию на новостройки» по ставке от 6,7 % годовых, если есть от 15 % своих средств;
- «Приобретение готового жилья» по ставке от 8,6 % годовых.
Мать-одиночка должна подходить под общие условия:
- возраст от 21 до 75 лет;
- трудовой стаж от 6 месяцев;
- гражданство РФ.
Одинокие матери могут вступить в программу «Жилище», созданную на государственном уровне. Женщина должно быть не старше 35 лет, иметь статус нуждающейся в улучшении жилищных условий и иметь постоянный доход. Тогда она получит субсидию в размере 30-35 % стоимости жилого объекта за счет государства.
Читайте:Льготная ипотека для семей с детьми
Жилищный вопрос
В государстве работают программы обеспечения жильем молодых семей. Программа предоставления бесплатного жилья одиноким матерям не предусмотрена, но если женщина попадает под иные дополнительные категории, она может встать в очередь на получение, собрав необходимую документацию.
- документ, идентифицирующий личность;
- документальное обоснование статуса одинокой матери;
- свидетельства о рождении детей (ребенка);
- справка о доходах, а также о наличии имущества, облагаемого налогом;
- сведения о прописке (регистрации) за последние 10 лет;
- акт обследования жилищных условий.
Специальная Жилищная комиссия местного муниципального органа в течение месяца после получения необходимых документов выносит решение о постановке женщины в очередь на жилье или выносит мотивированный отказ. При принятии положительного решения необходимо учитывать, что получение жилья занимает длительный срок в несколько лет, поэтому отдельные документы, например, сведения о доходах, придется предоставлять ежегодно.
Что касается ипотечного кредитование, то приобретение жилья таким способом едва ли возможно для одинокой женщины с детьми, так как банки как правило отказывают данной категории заемщиков в выдаче кредита из-за высокого риска невозврата денежных средств.
Льготы при увольнении
Женщина, получившая статус одиночки, может лишиться рабочего места только в случае ликвидации организации или невыполнения своих трудовых обязанностей. Какие же льготы положены ей при этом:
- выплата единовременного пособия в размере месячной заработной платы;
- возможность еще два месяца получать заработную плату во время поиска новой работы;
- быть уволенной по статье, которую она сочтет целесообразной: по собственному желанию, в связи с переводом в другое предприятие и т.д.
Также работодатель должен за два месяца до ликвидации организации предупредить сотрудников об этом, подыскать матери-одиночке подходящую вакансию в другом месте.
Трудовые права женщин с детьми, включая одиноких матерей, защищает Трудовой кодекс. К ним относятся:
- статья 263 ТК РФ: если ребенку нет 14 лет или инвалиду 18 лет, тогда одинокому родителю в коллективном договоре могут предоставить право дополнительный отпуск за свой счет длительностью до 14 дней;
- статья 262 ТК РФ разрешает получить 4 оплачиваемых дополнительных дня при уходе за ребенком-инвалидом;
- статья 64 ТК РФ запрещает отказывать в найме на работу женщин по причине наличия детей;
- статья 93 ТК РФ разрешает матери ребенка до 14 лет, инвалида до 18 лет попросить установить ей неполный рабочий день;
- статья 259 ТК РФ запрещает отправлять матерей-одиночек в командировки, привлекать на сверхурочное, ночное время, выходные и праздничные дни к работе, если ребенку еще не исполнилось 5 лет;
- статья 261 ТК РФ: расторжение трудового договора с одинокой матерью, воспитывающей ребенка до 14 лет или инвалида до 18 лет, запрещено.
Льготы для матерей-одиночек
Объем прав и обязанностей одинокой матери по отношению к детям точной такой же, как и в полных семьях. В частности, права и обязанности матери, в одиночку воспитывающей ребенка, оговаривает гл. 12 СК РФ. Согласно ей, одинокая мама имеет право:
- самостоятельно воспитывать и выбирать формы воспитания ребенка;
- выбирать образовательную организацию для ребенка, форму получения образования и обучения;
- единолично представлять интересы ребенка в отношениях с любыми третьими лицами;
- единолично определять место жительство ребенка, выбирать ему имя, обеспечивать защиту его прав и заботиться о его развитии;
- требовать возврата ребенка у любого лица, незаконно удерживающего его;
- получать содействие в вопросах социальной, юридической и иной помощи.
Федеральное законодательство весьма скупо на льготы по отношению к одиноким мамам. По сути, вся государственная забота сводится к перечню формальных трудовых и налоговых гарантий, которые далеко не всегда соблюдаются на практике.
Существенным дополнением к ним являются региональные льготы, регулируемые законодательством субъектов федерации. Поэтому мы предлагаем рассмотреть, какими льготами пользуются матери-одиночки в России.
Учитывая значительный разброс мер государственной и региональной поддержки, а также массу заблуждений, связанных с ними, проанализируем их в отраслевом разрезе. Среди них обычно выделяют льготы:
- в социальной сфере;
- в сфере коммунальных услуг;
- по уплате налогов;
- в трудовых отношениях;
- в области образования;
- связанные с количество детей;
- связанные с нуждаемостью и так далее.
Обычно под социальными гарантиями понимается комплекс мер, направленных на социальную защиту лиц, нуждающихся в поддержке. Хотя матери-одиночки явно относятся к этой категории граждан, государство каких-либо социальных льгот для них не предусматривает.
Спасают ситуацию региональные законодатели: во многих субъектах действуют собственные программы социальной помощи одиноким мамам.
Чиновники обязаны не только рассказать о правах и гарантиях заявительниц, но и помочь написать необходимые заявления, дать список документов и предоставить иную консультативную помощь.
https://www.youtube.com/watch?v=KP57gfLg3kU
Кроме региональных выплат и пособий при условии принятия соответствующих нормативных актов, одинокой маме полагается:
- материальная помощь, например, на компенсацию роста цен на продукты питания или стоимости жизни;
- льготный проезд в общественном транспорте или компенсация расходов на него;
- скидка при приобретении медикаментов для ребенка или предоставление льготного набора лекарств;
- натуральная помощь: предоставление комплектов детской одежды, пеленок, детского белья и питания (бесплатная молочная кухня);
- компенсация расходов на аренду социального жилья;
- санаторно-курортное лечение ребенка, оздоровительные путевки.
Конкретный объем льгот и гарантий зависит от региона проживания и принятых в нем законов. Кроме того, он может быть привязан к статусу малоимущих, когда нуждаемость в дополнительной социальной поддержке обусловлена низким доходом.
Безработной мать-одиночка признается, если она:
- впервые ищет работу;
- уволена по ликвидационным мероприятиям или сокращению штата;
- уволена по соглашению сторон, инициативе работника или работодателя.
Для такой безработной закон не выделяет отдельных льгот. Поэтому мать-одиночка после получения в органах Службы занятости населения статуса безработной, получает пособие по безработице на общих условиях. Размер зависит от среднемесячного заработка от 75 до 45 % по периоду выплаты и от основания получения статуса.
Например, впервые ищущие работу получают минимальное пособие в размере 850 рублей, скорректированном на величину районного коэффициента.
Статус матери-одиночки присваивается, если в метрике ребенка стоит прочерк или информация записана с ее слов. В отделе ЗАГС выдается документ, который будет доказывать принадлежность гражданки к этой категории льготников.
Российским законодательством предусмотрены льготы:
- двойной налоговый вычет;
- первоочередное предоставление места в образовательной организации;
- дополнительный неоплачиваемый отпуск, который можно взять в любое удобное время;
- возможность работать неполный рабочий день;
- оплата листа нетрудоспособности в размере среднего заработка и др.
Законодатели предоставили возможность устанавливать размер выплат и компенсаций региональным властям.
Среди основных выплат отмечают:
- социальную
пенсию; - страховую
пенсию (если сотрудница работает или работала раньше); - единовременные
выплаты (при отказе от предоставления льгот); - пособие на
детей, находящихся на иждивении.
Размер компенсаций и
льгот зависит от группы инвалидности. Так, социальная пенсия составляет:
- 1 группа –
2974 руб.; - 2 группа –
2123 руб.; - 3 группа –
1700 руб.
В регионах установлены дополнительные выплаты на несовершеннолетних, если мать одиночка инвалид 2 группы или 1. Пособия назначаются только, если женщина самостоятельно воспитывает ребенка или оба родителя имеют инвалидность.
Среди компенсационных выплат отмечают:
- пособие, если женщина не трудоустроена в размере 12 000 руб., выплачивается каждый месяц до совершеннолетия ребенка;
- компенсация, возмещающая расходы на рост стоимости жизни, составляет 600 руб. и выплачивается до 1,5 лет;
- ежемесячная выплата для малоимущих, составляющая 10000 руб. до 3 лет и 4000 руб. до 18 лет.
Выплаты в регионах.
В Санкт-Петербурге матерям-инвалидам, которые самостоятельно воспитывают детей, предусмотрена компенсация расходов на приобретение детских товаров, канцелярии, продуктов питания и др.
На возможность получить пособие не влияет размер среднедушевого дохода. Он составляет:
- 6850 руб. до
достижения ребенком 7 лет; - 4748 руб. до
совершеннолетия.
На выплаты имеют право претендовать матери-одиночки или семьи, где оба родителя имеют инвалидность. Для оформления компенсации необходимо обратиться в СЗН по месту жительства несовершеннолетнего.
Пособие назначается со дня, когда матери был установлен статус инвалидности или с даты рождения ребенка, если диагноз поставлен ранее.
В других регионах тоже
можно получить дополнительные выплаты. Чтобы узнать их размер и условия
оформления, понадобится обратиться в СЗН по месту жительства. Так, можно
отметить:
- в Курске
одиноким матерям дополнительно выплачивается 900 руб. в месяц; - в Сахалинской
области с 1,5 до 6,5 лет ребенка назначается пособие 9500 руб.; - в Костроме этой
категории льготников выплачивается до 3000 руб. ежемесячно.
Дополнительно предусмотрены компенсации за оплату коммунальных услуг. Матери-одиночки, воспитывающие ребенка до 1,5 лет, не оплачивают вывоз ТБО.
Субсидии на расходы по коммуналке предоставляются в случае, если они выше установленной в регионе норме. Для уточнения условия получения льготы необходимо обратиться в СЗН.
Мамочке, самостоятельно воспитывающей ребенка, нужно не только работать, но и проводить с малышом достаточное количество времени. Именно поэтому в законодательстве, регулирующем трудовые отношения, предусмотрены нормы, защищающие одинокую мать:
- Женщину в статусе матери-одиночки нельзя лишить рабочего места путем увольнения до момента, когда ребенку исполнится 14 лет, а в случае, если мать-одиночка воспитывает ребенка с инвалидностью, то работодатель не вправе расторгнуть трудовой договор с такой работницей до того, как ребенок не достигнет совершеннолетия. Исключения допустимы только в том случае, если произошла ликвидация организации, либо увольнение работницы происходит «по статье», когда имеются многочисленные зафиксированные нарушения, например, прогулы.
- Служащую, самостоятельно воспитывающую ребенка, нельзя отправить в командировку, обязать работать сверхурочные часы или в праздничные (выходные) дни без ее письменного согласия на основании 261 статьи ТК РФ.
- Одинокая мама ребенка до 14 лет или ребенка с инвалидностью до 18 лет вправе получить дополнительный ежегодный неоплачиваемый отпуск сроком не более двух недель в любое удобное ей время согласно ст. 264 ТК РФ.
Нажмите, чтобы увидеть таблицы полностью
Нажмите, чтобы вернуться
Для мам-одиночек предусматриваются льготы, гарантированные на федеральном уровне и касающиеся работающих женщин.
Они одинаковы для одиноких матерей по всей стране и касаются трудового графика, защиты от увольнения по сокращению и повышенных налоговых вычетов с зарплаты на каждого ребенка.
Указанные виды льгот должен знать и учитывать работодатель, поскольку именно на его плечи ложится выполнение требований Трудового кодекса (ТК) РФ.
Кроме того, на матерей-одиночек распространяются все льготы, которые касаются родителей из полных семей, и предоставляются они в том же порядке на общих основаниях.
Каких-либо особых привилегий в плане получения квартиры для единственного родителя, воспитывающего одного или нескольких детей, не существует. Больничный лист по уходу за больным ребенком одиноким мамам оплачивается также, как и другим матерям.
Обратите внимание
Особые сроки больничного устанавливаются только в зависимости от состояния ребенка (наличия инвалидности, особых заболеваний, проживания в зоне радиационного загрязнения), а не от наличия или отсутствия у него отца.
Законами субъектов федерации для матерей-одиночек также могут предусматриваться дополнительные виды помощи, установленные на региональном уровне (их перечень может существенно отличаться даже в соседних областях). Наряду с региональными пособиями для мам, воспитывающих ребенка без отца (а в России таких пособий не слишком много), существуют и ряд льгот для таких семей.
Льготы рассчитаны на то, чтобы женщина, которая воспитывает ребенка без посторонней помощи, получила для этого больше возможностей. В первую очередь — в плане предоставления большего свободного времени, которое она может посвятить своему чаду.
Льготы на получение земельного участка
Согласно действующему законодательству многодетная мать-одиночка имеет право на получение земельного участка под строительство дома. Размер этого участка и его местонахождение определяется индивидуально.
Для того, чтобы встать на очередь, нужно обратиться в администрацию по месту постоянной регистрации. В некоторых субъектах очередь движется годами, однако государство обязывает местные органы власти распределять участки в кротчайшие сроки.
https://www.youtube.com/watch?v=KHgUQH7Cgwo
Получить участок многодетная мать может по всей России. Для этого ей нужно быть прописанной там как минимум год до подачи заявления.
Льгот для покупки земельного участка у одиноких матерей нет. Но они на общих условиях могут получить бесплатный земельный участок, если удовлетворяют условиям, описанным в статье 39.5 Земельного кодекса РФ:
- 5 лет безвозмездно использовали участок земли, предназначенный для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства;
- наличие 3 и более детей. Условия и порядок выделения бесплатного участка устанавливается законами субъектов РФ. Обычно для это требуется получить статус малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Льготы в детском саду
Многодетная мать-одиночка, определяющая детей в дошкольное образовательное учреждение, может воспользоваться следующими привилегиями:
- Первоочередность при поступлении в детский сад. В отдел образования еще на стадии постановки в очередь предоставляется справка о подтверждении статуса одиночки.
- Возврат процента оплаты за пребывание ребенка в детском саду. Он зависит от того, каким по очереди был рожден ребенок. Так, на первого ребенка возвращается 20% от уплаченной суммы, на второго – 50%. В каждом регионе коэффициент отличается.
Многодетная мать-одиночка может рассчитывать на помощь государства в вопросах налогообложения, социального и жилищного обеспечения, трудоустройства и материальной поддержки. Для этого нужно в Отделении социальной защиты оформить соответствующий статус, дающий право на льготы.
Правила зачисления детей в детские сады устанавливаются на муниципальном уровне, поэтому в стране нет единого закона, по которому все матери-одиночки получали бы внеочередное право на зачисление ребенка в садик.
Однако многие регионы сохранили эту льготу для одиноких родителей, устанавливая внеочередное или первоочередное зачисление детей в детские сады. При записи ребенка в очередь в сад матери-одиночке необходимо выяснить, какая есть льгота в ее регионе.
Пункт 5 статьи 65 закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» вводит для всех категорий родителей право на компенсацию платы за детский сад, которая составляет:
- от 20 % родительской платы за присмотр и уход за ребенком в саду за первого ребенка;
- от 50 % на второго;
- от 70 % за третьего и последующих детей.
Но если мать-одиночка имеет статус многодетной, то она имеет право до 50 % скидки по оплате детского сада, что не отменяет права на компенсацию.
Конкретные размеры компенсации и скидки устанавливаются региональным законодательством.
Субсидии по квартплате
Далее обсудим, какие субсидии положены матерям-одиночкам по оплате коммунальных услуг (ЖКХ). Федеральное законодательство не привязывает к данному статусу каких-либо льгот, связанных с оплатой коммунальных услуг. Но это не значит, что женщина, самостоятельно воспитывающая ребенка, не может воспользоваться правом на субсидию на общих основаниях.
Такое право гарантируют гражданам ст. 159 ЖК и постановление Правительства РФ № 761 от 14.12.2005. Согласно им, субсидия на квартиру, а точнее, на оплату коммунальных услуг, предоставляется исходя из материального положения гражданина.
Законодатель определил, что право на субсидию по оплате коммунальных услуг возникает у тех, чьи траты на эту статью превышают максимально допустимую долю расходов в совокупном размере дохода семьи.
В 2019 году на федеральном уровне, в соответствии с пп. б п. 1 постановления Правительства РФ № 541 от 29.08.2005, максимально допустимая доля составляет 22 %.
То, что положено от государства по закону в виде субсидии, в частности, ее размеры, определяется по правилам, установленным в разделе IV Постановления № 761. Субсидия назначается на срок в 6 месяцев и только в случаях, когда у матерей-одиночек отсутствуют долги по коммунальным платежам. Деньги перечисляются на банковскую карту, почтовым или иным удобным переводом.
Кроме федеральной субсидии, могут быть предусмотрены и региональные льготы на квартплату, связанные со статусом матери-одиночки. В таком случае они не зависят от размера дохода женщины и назначаются в общем порядке, как правило, в процентной доле от расходов на коммунальные платежи.
Чтобы узнать, действует ли в вашем регионе такая льгота, обратитесь в департамент соцзащиты или департамент ЖКХ.
Следующее направление – это налоговые льготы, в частности, вычет по уплате НДФЛ. Налоговый вычет – это сумма, на которую можно уменьшить налоговую базу при уплате подоходного налога. Проще говоря, с этой суммы не взимается 13 % подоходного налога, что фактически позволяет увеличить полученную на руки зарплату.
Таким образом, в соответствии с пп. 4 п.1 ст. 218 НК, вычет для одинокой мамы составит:
- 2,8 тыс. рублей в месяц – для 1 и 2 ребенка;
- 6 тыс. рублей в месяц – для 3 и следующих;
- 24 тыс. рублей в месяц – на ребенка-инвалида до 18 лет и до 24 лет, если он продолжает обучение и является инвалидом I или II группы.
Налоговые льготы для матери, если отец отсутствует, не только удваиваются, но и предоставляются на каждого ребенка. То есть при наличии 2 детей вычет составит 5,6 тыс. рублей. Читайте подробнее о двойном налоговом вычете матерям-одиночкам.
Мать-одиночка имеет право на получение субсидии на оплату коммунальных услуг, если ее расходы на это превышают максимально допустимую величину в совокупном доходе. Федеральный стандарт максимально допустимой доли — 22 %. Но в регионах этот показатель может быть другим.
Когда одиночка имеет статус малоимущей, доля расходов на ЖКХ уменьшается на поправочный коэффициент. Правила расчета субсидии описаны в Постановлении Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Но региональные органы власти могут установить дополнительные льготы для одиноких матерей.
В Москве они освобождены от оплаты вывозы ТБО, уборки подъездов в многоквартирных домах, пока ребенку не исполнится 1,5 года. В Санкт-Петербурге матери-одиночке, участвующей в долевом строительстве и на время строительства снимающей жилье, выплачивается компенсация в виде части оплаты услуг найма (поднайма) в размере 7000 рублей, но не более всей суммы по договору найма.
Федеральный закон
Полезно помнить, что статья описывает наиболее частые ситуации и не учитывает многие тонкости и нюансы. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию через форму онлайн-консультанта или по бесплатному телефону:
Для матерей-одиночек нет отдельного нормативного акта, в котором были бы прописаны все положенные льготы и гарантии. Государственная поддержка такой категории матерей детализируется в региональном законодательстве, где вводится конкретный термин и подробный список льгот.
Принято, что мать-одиночка — это женщина, родившая ребенка вне брака. Либо на момент регистрации ребенка нет совместного заявления родителей ребенка об установлении отцовства. В графе «отец» свидетельства о рождении стоит прочерк.
Как оформить льготы
До 2006 года матери-одиночки получали удостоверение, подтверждающее их статус. Этот документ был основой для получения льгот. Сейчас этот статус не присваивают. Женщина доказывает право на льготы, имея на руках справку по форме № 25 из ЗАГСа, где фамилия ребенка записывается по матери, а данные об отце записаны со слов матери или там стоит прочерк.
Порядок оформления льгот для одинокой мамы будет несколько отличаться в зависимости от сферы, в которой они предоставляются. Рассмотрим в общих чертах, что собой представляет порядок их оформления.
Где оформить
От сферы предоставленной льготы зависит в первую очередь то, куда за ней обращаться:
- Пособия и выплаты, которые связаны непосредственно со льготным статусом, – это почти всегда районное отделение УСЗН в местной администрации.
- Трудовые гарантии и налоговые вычеты – обращаться нужно к работодателю.
- Образовательные льготы – либо образовательное учреждение (натуральные льготы, льготный прием), либо районный УСЗН (компенсации, материальные льготы, субсидии).
- Коммунальные субсидии – УСЗН или департамент ЖКХ.
В каждом случае пакет документов будет отличаться. Независимо от органа обращение за льготой традиционно оформляется заявлением. Оно включает в себя следующую информацию:
- наименование органа, в который подается;
- анкетные данные заявителя с указанием адреса фактического проживания;
- ссылка на льготный статус;
- просьба предоставить льготу и основание для этого;
- дата/подпись.
Обычно такие заявления составляются в свободной форме. Вместе с заявлением обычно предоставляются:
- паспорт, свидетельство о рождении детей;
- справка о рождении по форме № 25, которая подтверждает льготный статус;
- документы, подтверждающие право на иные льготы: удостоверение многодетной матери, справки о низких доходах и так далее;
- прочие документы по требованию УСЗН.
Налоговое законодательство
Такие женщины нуждаются в финансовой помощи от государства, так как самостоятельно воспитать ребенка, это сложная задача.
Как оформить льготы? Какие преференции положены? Когда могут отказать? Ответы на эти вопросы будут обсуждаться в статье.
Если в документе о рождении малыша вписаны данные мужчины, но при этом он не принимает участия в воспитании, то мать не может претендовать на особый статус. В этом случае ей можно только подать в суд, чтобы отец выплачивал алименты.
Важно предоставить оригиналы и ксерокопии всех вышеперечисленных документов.
20 0 3266
С целью социальной защиты матерей-одиночек государство в 2019 году сохранило за ними ряд преференций. Типы льгот и условия их получения прописаны в ФЗ № 81. Помимо специализированного федерального льготирования можно…
Льготы по подоходному налогу для матерей-одиночек — это увеличенные размеры стандартных налоговых вычетов, предусмотренных статьей 218 Налогового кодекса РФ (далее — НК РФ).
Стандартный налоговый вычет на детей положен в двойном размере, когда второй родитель отказывается от его получения. В ситуации с одинокой матерью нет второго родителя, что упрощает получение этого вида вычета.
Условие | Сумма, в рублях |
На первого ребенка | 2800 |
На второго ребенка | 2800 |
На третьего и каждого следующего ребенка | 6000 |
На ребенка инвалида до 18 лет, если он студент — до 24 лет | 24000 |
Вычет получают на детей в возрасте до 18 или 24 лет, если они студенты очной формы обучения.
Частные случаи
Список льгот и гарантий матерей-одиночек с ребенком инвалидом не отличается от тех, что есть у полной семьи с ребенком-инвалидом. Все виды льгот условно разделены на:
- трудовые, которые складываются из льгот для женщин с детьми, одиноких матерей. Вот только положены они, пока ребенку не исполнится 18 лет;
- жилищные выражаются в получении бесплатной квартиры или комнаты, а ряд заболеваний ребенка дает право на получение дополнительной комнаты, сверх установленных норм. Другой вид помощи — 50 % скидки на оплату коммунальных услуг и стационарного телефона;
- социальные — неработающая одинокая мать пока ребенку не исполнится 18 лет по Указу Президента РФ от 26.02.2013 № 175 получает ежемесячную помощь в размере 5500 рублей. К этой категории относятся все виды социальной помощи, предусмотренные для родителей детей-инвалидов;
- налоговые, когда стандартный налоговый вычет предоставляется в удвоенном размере — 24000 рублей на каждого ребенка-инвалида.
Также мать ребенка-инвалида имеет право на получение досрочной трудовой пенсии при достижении 50 лет, если ее страховой стаж превышает 15 лет.
Есть случаи, когда мать-одиночка сама инвалид, тогда она имеет право на ряд федеральных и региональных льгот:
- получение жилплощади;
- скидку от 50 % на оплату коммунальных услуг;
- внеочередное получение земельного участка для ИЖС;
- бесплатное социальное обслуживание;
- налоговый стандартный вычет на себя;
- льготные трудовые условия;
- льготы по транспортному, имущественному налогу и при оплате государственных пошлин.
Отдельных видов льгот для таких категорий матерей-одиночек, как несовершеннолетние или военнослужащие в законодательных актах нет.
Нужно запомнить
- Льготы матерям одиночкам — это вид помощи, который направлен на повышение материального положения неполной семьи.
- Мать-одиночка — это женщина, у ребенка которой в свидетельстве о рождении в графе отец стоит прочерк или данные записаны с ее слов.
- Как отдельная категория льготников одиночки прописаны в Трудовом и Налоговом кодексах. В остальных случаях они получают льготы, если соответствуют категории многодетных, малоимущих, инвалидов.
- Государственная помощь матерям-одиночкам имеет федеральные и региональные законодательные основы. Выражается в материальной, вещественной, социальной и культурной помощи.
- Статус матери-одиночки доказывается Справкой по форме № 25, выданной органами ЗАГСа. Удостоверений, как у многодетной матери, им не выдают.
- Льготы для матерей-одиночек оформляют в органах социальной защиты, в отдельных случаях — по месту работы или в налоговых органах.