Куда и как жаловаться на нотариуса

Содержание

1 Нотариусы и наследство
2 Обязательства и ответственность нотариуса
3 Действия недобросовестных нотариусов
4 Куда нужно обращаться?
5 Кто имеет право писать жалобу
6 Образцы жалоб
7 Куда пожаловаться на нотариуса по наследству?
8 Основания для подачи жалобы на нотариуса
9 Судебная практика

Нотариусы и наследство

Чаще всего нотариусы занимаются решением вопросов, связанных с получением/передачей наследства. Нередко, между клиентом (наследником) и нотариусом возникают спорные вопросы, решить которые без постороннего вмешательства не представляется возможным.

Несмотря на то, что поле деятельности нотариусов достаточно обширно (нотариальное заверение сделок, удостоверение подлинности документов, хранение ценных бумаг и т.д.), самым часто занимаемым вопросом является оформление наследственных сделок (завещаний, договоров дарения). Как понять, за какие адреса (и решение вопросов наследства) отвечает тот или иной нотариус?

Чаще всего поводом обращения граждан в нотариальную контору является решение вопросов о наследстве. Такими делами занимаются нотариусы, за которыми закреплен соответствующий участок. Выбрать специалиста самостоятельно клиент не может, поэтому нужно знать, как происходит распределение участков. Существует несколько критериев, по которым дело отдается в ведение определенного нотариуса:

Адрес. Место регистрации собственника имущества, которое предстоит разделить между наследниками после его смерти. При этом не имеет значения наличие предварительно составленной дарственной или завещания у этого нотариуса.
Фамилия. Участки распределяются между нотариусами в алфавитном порядке по инициалам наследодателя.
Расположение недвижимости. При отсутствии данных о месте проживания наследодателя оформлением дел о наследстве занимается сотрудник нотариальной конторы, в ведении которой находится территория нахождения большей части наследственной массы.
Специальные условия. Государственная программа «Наследство без границ» позволяет расширить круг специалистов, которые могут открыть наследственное дело. Если недвижимость подпадает под действие этой программы, наследники вправе обратиться с заявлением в любую нотариальную контору города или области.

Обязательства и ответственность нотариуса

Согласно нормативам основными обязанностями нотариата считаются:

поддержка в реализации россиянами своих прав;
разъяснение участникам сделки их прав и обязательств, а также правовых последствий;
оповещение ФНС о выдаче документов на наследство;
соблюдение нотариальной тайны;
отказ в удостоверении сделок, противоречащих закону.

Если специалист нарушает хоть один из вышеперечисленных пунктов — это основание, чтобы обратиться с жалобой на него в соответствующие органы. Виновника могут привлекать к различным видам ответственности исходя из степени серьёзности правонарушения:

дисциплинарной;
административной;
уголовной.

Действия недобросовестных нотариусов

Нотариус — это лицо, уполномоченное совершать нотариальные действия, предусмотренные нормативно-правовыми актами. Если гражданин, обратившийся к нотариусу, заметил какие-то нарушения в его действиях, он имеет полное право их обжаловать. Однако гражданин при этом вряд ли понимает, как это делается и куда подается жалоба на нотариуса.

Нотариусы — это специалисты, которые оказывают услуги в порядке частной практики. Есть так же государственные нотариусы, список их полномочий немного шире. В обязанности обычно входит:

Удостоверение разного рода сделок, подписей на документах и ксерокопий документах, выписок, переводов на иностранный язык.
Подтверждение факта, что человек жив и проживает в каком-то установленном месте.
Передача заявлений от одних лиц другим.
Государственные нотариусы имеют, кроме прочего, право заниматься делами о наследовании.

Если нотариальная контора государственная, значит, она находится в ведомстве Министерства юстиции РФ и действует по его поручению. Соответственно, все действия такой конторы подотчетны этому ведомству.

Частные нотариусы — это члены Нотариальной палаты, расположенной в том или ином субъекте РФ. Как только частный нотариус начинает свою деятельность, он автоматически становится ее членом и все его действия подконтрольны ФНП — Федеральной нотариальной палаты. Она обязана контролировать своих участников. Также право контролировать нотариусов возложено на налоговые органы.

Основаниями для жалоб являются:

Затягивание сроков выполнения тех или иных нотариальных действий. Известно, что для каждой юридической процедуры имеются свои сроки, поэтому о том, как скоро будет она выполнена, гражданин должен узнавать сразу же при обращении к нотариусу. Работник может затягивать сроки, но только намеренно, когда для него существует вероятность получить какую-то выгоду.
Нотариус требует оформлять какие-то дополнительные документы, получая при этом прибыль. Как правило, это такие документы, которые особо не нужны, дело только в наживе на клиенте.
Навязывание услуг со стороны нотариуса, требующих дополнительной оплаты.
Разглашение тайны клиента. Неразглашение — это тот принцип, которого обязан придерживаться нотариус в своей работе. Никому неизвестно, какие последствия может повлечь за собой разглашение действия клиента, поэтому все это должно содержаться в тайне.
Безосновательный отказ в проведении каких-то нотариальных действий.
Сокрытие факта мошенничества, а так же содействие.
Если сделка проводилась нотариусом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения или в момент психического расстройства.
С клиента взималась плата, превышающая размер государственной пошлины.
Клиент сам выполнил большую часть работы, которую должен был сделать нотариус (к примеру, собирал документы и сведения).
Со стороны специалиста было допущено разглашение обстоятельств дела клиента.
Нотариус разгласил тайну завещания или несвоевременно вскрыл его.
Делопроизводство было завершено раньше времени.
Нотариус потерял, испортил, уничтожил какие-то документы клиента.
Отсутствовала информирование со стороны специалиста о том, что клиент имеет право на какие-то льготы при оплате пошлины.

Во всех вышеперечисленных случаях гражданин имеет полное право обратиться с жалобой на нотариуса. Однако если специалист отказывается от выполнения той или иной работы, возможно, он имеет на то весомые причины. Нотариус может отказать клиенту в следующих случаях:

Если выполнение требований клиента подразумевает совершение противозаконного действия.
Данный нотариус не имеет права на предоставление такой услуги (к примеру, если к частному специалисту обратились с делом о наследстве).
Если клиент — недееспособный гражданин, официально признанный таковым. То же самое касается сотрудничества с представителем такого гражданина.
Сделка, которую должен подтвердить нотариус, заключаемая юридическим лицом, идет вопреки внутреннему уставу компании.
Документация, которая должна быть заверена, содержит ошибки, поправки, описки, является недостоверной или противоречит закону.
Обстоятельства, необходимые заявителю, не могут быть установлены и подтверждены.

Неправомерное действие нотариуса — это не только совершение чего-то противозаконного, но также его бездействие. Именно бездействие — это и есть безосновательный отказ от выполнения обязанностей.

В любом случае, отказ должен быть направлен клиенту в письменном виде, в нем должно содержаться разъяснение причин. Помимо этого, в данном документе нотариус должен описать порядок обжалования его решения.

Если гражданин имеет твердое намерение написать жалобу, то нужно обращаться в следующие инстанции.

Нотариальная палата

Так как частные нотариусы подчиняются этой организации, нужно попробовать урегулировать конфликт здесь. Такая организация присутствует в каждом субъекте РФ, поэтому найти ее не составит труда. Палата рассматривает обращение гражданина и выносит решение о наказании нотариуса. В качестве таких мер применяется замечание, выговор или строгий выговор.

Важно! Когда гражданина не удовлетворило решение Нотариальной палаты или его жалоба вовсе не была рассмотрена, он может обращаться в вышестоящие инстанции.

Жалоба должна быть составлена не в произвольной форме, для этого существует установленный образец.

Рассмотрение в Нотариальной палате составляет 30 дней с того момента, как жалоба в письменном виде поступит и будет зарегистрирована.

При нарушении сроков, клиента должны уведомить о причинах этого и обозначить срок, когда все будет сделано. В ходе расследования Нотариальная палата должна тщательно проверить все обстоятельства спорного дела.

Прокуратура

В прокуратуру целесообразно обращаться, если у клиента возникли сомнения в законности действий нотариуса. Такая жалоба подается в территориальные органы прокуратуры, расположенные в том же регионе, где работает данная нотариальная контора.

Как только заявление было принято, должна начаться прокурорская проверка всех обстоятельств дела на предмет соответствия нормативно-правовым актам и законам. Жалоба направляется письмом по почте или приносится лично. При желании клиент может обратиться с жалобой на сайт Генеральной Прокуратуры РФ.

В судебном порядке получится обжаловать действия нотариуса. Об этом сказано в ст. 37 ГПК РФ. Если нотариус отказался от выполнения какой-то работы или его действия показались клиенту неправомерными, то он подает исковое заявление в суд. Это требуется сделать не позднее, чем в десятидневный срок после обнаружения нарушений со стороны должностного лица (нотариуса).

Судебное заседание по закону должно проводиться с участием той и другой стороны. Однако если кто-то не прибудет в назначенное время, дело будет рассмотрено в его отсутствии. В тех случаях, когда иск гражданина будет удовлетворен, нотариуса либо обяжут совершить нотариальное действие, от которого он прежде отказывался, либо отменят его нотариальное действие.

Важно! В исковом заявлении требуется предельно точно указать данные нотариуса, а так же все обстоятельства отказа от нотариальных действий, либо замеченные нарушения. К исковому заявлению прикладывается доказательная база, подтверждающая данный факт.

Нотариальная деятельность направлена на защиту прав и законных интересов граждан. Основной признак – соблюдение законности. Если кто-то считает, что действия должностного лица противоречат установленным правовым нормам, то жалоба на нотариуса – один из способов воздействия.

Частный	Государственный
Удостоверение договорных отношений. Заверение документов (подлинность копий). Подтверждение верности подписи клиента, перевода с иностранного языка. Выдача документов о праве собственности. Определение человека живым. Передача официальных бумаг.
Ведение дел по наследству на подконтрольной территории.

Исходя из полномочий, не всегда перед клиентом стоит выбор, к какому нотариусу обратиться.

На действия должностного лица влияют юридические порядки, и отклонение считается недопустимым явлением. Но они все же встречаются:

умышленная (сознательная) задержка осуществления должных полномочий;
незаконное требование ненужных для дела документов;
принуждение к использованию платных услуг;
выражение отказа в совершении компетентных действий.

Существует ряд оснований, позволяющих отказать в совершении нотариальных действий:

противоправность (нарушение законного предписания);
нарушение принципа подконтрольности (сфера деятельности принадлежит иному государственному служащему);
недееспособность клиента, представительство не закреплено должным образом;
нарушение принципов уставного документа юридического лица;
пакет документов не соответствует требованиям;
незаконность сделки;
отношение нотариуса не отвечает нормам профессиональной этики.

Контрольную функцию за деятельностью нотариусов реализуют:

Министерство юстиции Российской Федерации. Данный орган уполномочен контролировать государственные конторы, так как является их создателем.
Федеральная нотариальная палата. Функции организации не направлены на получение прибыли (некоммерческая). Основная цель – контроль за деятельностью членов ФНП — частных нотариусов.
Налоговые органы осуществляют надзор за соблюдением требований и принципов налогового права.

Куда пожаловаться

Есть определенный перечень инстанций, куда вправе обратиться клиент «нерадивого» нотариуса. Правильный выбор компетентного органа зависит от вида практики лица, осуществляющего нотариальные действия, степени тяжести правонарушения и наступивших последствий.

Защитить и восстановить права граждан, наказать виновное должностное лицо могут:

Министерство юстиции Российской Федерации.
Федеральная нотариальная палата (территориальные отделения в субъектах Федерации).
Прокуратура.
Судебный орган.

Обращение с жалобой на действия нотариуса требует уверенности в собственной правоте, подкрепленной твердой доказательственной базой.

Иногда недопонимание перерастает в серьезный конфликт. Самые распространенные причины неудовлетворенности работой нотариуса:

неправомерное затягивание срока рассмотрения вопроса и выполнения должностных обязанностей;
неоправданное требование о предоставлении дополнительных документальных свидетельств;
навязывание дополнительных платных услуг;
нарушение нотариальной конфиденциальности;
отказ специалиста в открытии дела о наследстве.

Куда нужно обращаться?

Жалоба на нотариуса должна подаваться в контролирующие органы, которые смогут урегулировать этот вопрос. При этом важно знать каким типом практики занимается нотариус.

Если нотариус является государственным, то обращаться с жалобой нужно в Минюст РФ. Не обязательно даже куда-то идти, подать обращение можно даже через интернет. Рассмотрим способы подачи жалоб на государственного нотариуса:

Личный визит в подразделение Минюста РФ, адрес есть в сети, там указана информация о необходимых документах;
При помочи почты России, можно отправить заказное письмо с уведомлением на адрес представительства;
Специальная форма, заполняемая на сайте Минюста.

Подать обращение в контролирующий орган можно любым удобным для вас способом.

Кто имеет право писать жалобу

умышленное затягивание нотариусом осуществляемой процедуры;
навязывание платных дополнительных услуг;
отказ нотариуса совершать юридически значимые действия;
несоблюдение графика работы;
передача полномочий по совершению тех или иных действий лицам, которые не имеют на то права;
непредставление ведомостей о стоимости нотариальных услуг;
нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения;
непрофессиональное отношение к клиентам;
бездействие нотариуса.

Стоит осознавать, что жалоба на отказ не будет удовлетворена, если он правомерный. А такое возможно в следующих ситуациях:

сделка противоречит положениям нормативов;
действие следует осуществить другому нотариусу;
клиентом является недееспособное лицо либо представитель без оформленной на него доверенности;
сделка, проводимая юрлицом, не соответствует его уставным документам;
поданная документация не соответствует действующим нормативам.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону.
Это быстро и бесплатно!

Определяя, кто имеет право пожаловаться на нотариальные конторы, сюда следует отнести всех клиентов компании. Стоит сказать, что в нашей стране есть как государственные, так и частные нотариусы. Предъявить свои претензии можно к работе и тех и других.

в документе должна быть вся необходимая информация;
текст должен быть написан грамотно;
не следует употреблять экспрессивную лексику;
суть дела следует излагать лаконично, без лишней «воды»;
желательно делать ссылки на нормативы;
все требования должны быть подкреплены доказательствами.

Образцы жалоб

Нотариусы наделены особыми полномочиями при выполнении действий нотариального характера. Они обязаны действовать беспристрастно, соблюдать Конституцию РФ, а также иные нормативные акты РФ. В определенных ситуациях гражданин может направить жалобу на нотариуса. Расскажем, куда обращаться и об основных правилах оформления претензии.

Такими полномочиями наделены несколько надзорных органов:

министерство юстиции проверяет работу государственных нотариатов;
сотрудники Федеральной нотариальной палаты (ФНП);
налоговые органы проверяют соблюдение норм налогового законодательства.

Орган для подачи жалобы выбирается в зависимости от выявленного нарушения.

Нотариус обязан соблюдать нормы законодательства, отступление от них недопустимо. Причин для предъявления претензий к сотрудникам конторы множество.

Перечислим наиболее распространенные:

выявлено умышленное затягивание сроков для нотариальных действий;
необоснованно требуются документы, не указанные ранее;
на бездействие нотариуса;
навязывают сопутствующие платные услуги;
нарушена нотариальная тайна;
поступил необоснованный отказ в регистрации нотариальных действий.

Есть ряд оснований, когда сотрудники нотариата вправе отказать в совершении операции. Например, если процедура является незаконной, в представленных документах имеются исправления, подчистки или у обратившегося гражданина отсутствуют документы, подтверждающие его полномочия.

Справка! Необходимо убедиться, что имеются законные основания для направления претензии. Только после этого обращаться в один из надзорных органов.

Для обжалования действий нотариуса существует ряд компетентных органов. Если пострадавший клиент неправильно определит учреждение для направления претензии, то это затянет сроки процедуры. Расскажем, как пожаловаться на нотариуса в вышестоящие органы. Выбор зависит от степени нарушения и тяжести наступивших последствий.

Лично	Необходимо посетить учреждение в рабочие дни и часы по адресу: г. Москва, ул. Житная, д.14. Режим работы: пн.-чт. с 10-00 до 17-00 (перерыв с 12-00 до 14-00) пт. с 10-00 до 15-00 (перерыв с 12-00 до 13-00) Предварительно нужно записаться на прием.
Почтой	Письмо отправляется заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении
Электронно	На официальном сайте Министерства юстиции подается обращение через форму обратной связи. По желанию гражданина ответ направят на электронку или домашний адрес.

Также есть горячая линия, куда можно обратиться с жалобой на действия или бездействия нотариуса.

Министерство юстиции не рассматривает жалобы, касающиеся действий нотариуса, занимающегося частной практикой.

Для обжалования действий конкретного уполномоченного лица необходимо составить претензию в письменном виде. Она подается в ту Нотариальную палату, к которой прикреплен определенный нотариус.

Уполномоченные органы обязаны рассмотреть жалобу не позднее 30 дней с момента обращения. После этого времени письменный ответ направляется по адресу, указанному заявителем.

Поступившая жалоба является основанием для проведения внеплановой проверки частной конторы. При выявлении нарушений к членам фирмы могут быть применены меры дисциплинарного воздействия: замечание, выговор или строгий выговор.

ФНП обязана уведомить о продлении сроков рассмотрения жалобы. Например, в случае, если рассматриваемый вопрос оказался более сложным, не удалось дать ответ в течение 30 дней.

В прокуратуру

Если обратившееся лицо недовольно результатом рассмотрения жалобы вышестоящими органами, то следует обратиться в прокуратуру. К заявлению следует приложить переписку с надзорными органами, что позволит быстрее вникнуть в спорную ситуацию. Например, граждан пожаловался на отказ в оформлении доверенности, а уполномоченные органы не обнаружили в действиях нотариуса нарушений.

Жалоба подается одним из выбранных вариантов:

лично, обратившись в учреждение;
почтой, отправляется письмо с приложением копий документов;
через официальный сайт Генеральной прокуратуры.

После проведения проверки сотрудники вынесут решение о соблюдении сотрудниками нотариата действующих норм закона. Если проблема, указанная в жалобе не относится к ведомству прокуратуры, то сотрудники обязаны перенаправить запрос в уполномоченные структуры.

Граждане, чьи права были нарушены, вправе обжаловать действия нотариуса через судебные органы. Это право осуществляется в соответствии со ст. 33 Закона от 11.02.1993 №4462-1 «…. о нотариате». Также данное право регламентируется ст. 310, 311, 312 ГПК РФ.

Заинтересованные лица могут подать исковое заявление на постановление нотариуса об отказе в открытии наследственного дела, если это привело к отрицательным последствиям. Например, пропущен шестимесячный срок для вступления в наследство.

Внимание! Исковое заявление подается в суд не позднее 10 дней, с момента совершения нарушения.

Дело рассматривается в присутствии всех заинтересованных лиц. Если кто-то не явится, то это не является препятствием для рассмотрения материалов дела.

Если орган правосудия удовлетворит заявление пострадавшего гражданина, то в соответствии со ст. 312 ГПК РФ суд отменяет нотариальное действие, либо предписывает его обязательное выполнение. Решение суда выносится с учетом позиции всех участников дела.

Претензии пострадавших граждан оформляются документально в установленном порядке.

Жалоба на действия нотариуса должна содержать:

название органа, куда подается жалоба;
личные сведения о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон);
подробное описание сути обращения, в том числе указываются точные даты, адреса, имена и должности;
перечисляются документы, которые приложены в качестве доказательной базы;
ставится дата заполнения и личная подпись заявителя.

Необходимо иметь подтверждение, что жалоба была передана на рассмотрение. При личной подаче на втором экземпляре ставится отметка о приеме. Если документы направлены почтой, то необходимо отправить с уведомлением, чтобы подтвердить вручение адресату.

Они составлены с учетом норм законодательства, а также особенностей ситуаций.

Судебная практика

Как показывает действующая практика, в судах часто обжалуются действия нотариусов. Чаще всего обращаются недовольные граждане по наследственному делу.

Это связано с тем, что сотрудники нотариальных контор умышленно или неумышленно вводят граждан в заблуждение, требуя предоставления ненужных бумаг, пытаются для своей выгоды навязать дополнительные платные услуги. Также неопытность и непрофессионализм уполномоченных сотрудников приводит к обоснованным жалобам и искам в суд.

Перед подачей жалобы нужно убедиться, что действительно есть основания для направления претензии. Простым гражданам порой сложно разобраться в тонкостях закона, поэтому лучше обратиться за помощью к юристам.

При подаче заявления или иска необходимо составить несколько копий, которые можно использовать в качестве доказательства обращения, если первый экземпляр будет утерян. Заявление или иск с жалобой составляются на специальных на бланках по установленному образцу.

Куда пожаловаться на нотариуса по наследству?

» Наследство » Куда и кому жаловаться на нотариуса

2 922 просмотров

Нотариус – это лицо, уполномоченное государством на выполнение нотариальных действий. В своей деятельности он выступает защитником прав и законных интересов субъектов гражданских правоотношений.

Главными принципами нотариальной деятельности являются беспристрастность, соблюдение Конституции и других нормативно-правовых актов РФ, нотариальной тайны.

В том случае, если клиент считает, что действия нотариуса неправомерны, он может подать на него жалобу.

Нотариальные действия в Российской Федерации выполняют специалисты, работающие в государственной конторе или занимающиеся частной практикой. В обязанности частного нотариуса входит:

удостоверение сделок;
свидетельствование верности копий документов и выписок из них;
удостоверение верности подписи на документах;
удостоверение верности перевода документов на иностранный язык;
выдача свидетельства на долю собственности в общем имуществе супругов;
удостоверение факта нахождения гражданина в живых и в определенном месте;
передача заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам.

Государственные нотариусы также проводят вышеперечисленные действия, однако в их компетенцию входит вдобавок выдача свидетельства о праве на наследство.

Написать претензию кредитора нотариусу к наследникам должника следует вместе с подкреплением своих требований документально. Сама процедура рассмотрения вопроса при задолженности по наследственному делу может иметь свои особенности. Однако, несмотря на то, куда подавать материалы, заявителю потребуется доказать свою правоту. Не исключением станут и требования кредиторов наследодателя. Рассмотри подробнее нюансы по оформлению документации в этом случае.

Порядок обжалования

Жалоба на нотариуса по наследству третьих лиц недопустима. Чтобы предъявлять свои претензии нужно непосредственно обратиться к данному специалисту. Исходя из этого, порядок действий будет следующим:

обращение к нотариусу;
получение отказа либо иное правонарушение с его стороны;
сбор документации;
оформление жалобы;
направление материалов в уполномоченную инстанцию;
получение результатов.

Список материалов, которые потребуется приложить к делу, может варьироваться. Как правило, понадобятся:

паспорт заявителя;
отказ или иная бумага от нотариуса;
свидетельство о смерти наследователя;
документация на имущество;
доказательства об открытии дела.

Как уже оговаривалось, если вы желаете привлечь специалиста к ответственности, потребуется подать претензию на нотариуса в суд либо иной орган. Нет единой формы, как выглядит жалоба на действия нотариуса. Но, чтобы она была рассмотрена, потребуется соответствие определённым требованиям. Так, бумага должна вмещать нижеперечисленные ведомости:

наименование инстанции, которой адресована претензия;
ведомости о заявителе и предполагаемом нарушителе;
название документа;
суть вопроса;
ссылку на нормативы;
выдвигаемые требования;
список представленных материалов;
дата и подпись.

Чтобы грамотно составить бумагу, ознакомьтесь, как выглядит пример такого документа. Образец жалобы размещён ниже.

Основания для подачи жалобы на нотариуса

Для опротестования незаконных действий или решений нотариуса необходимо направлять жалобу:

в региональную нотариальную палату, если юрист является частнопрактикующим;
в территориальное подразделение Министерства юстиции России, если должностное лицо является сотрудником государственной нотариальной конторы.

Подать жалобу может как лично заинтересованный гражданин, так и его представитель – адвокат, действующий по соглашению.
Местонахождение, реквизиты и контактные данные должностных лиц нотариальных палат субъектов РФ можно узнать на сайте Федеральной нотариальной палаты.
В подаваемом заявлении нужно лаконично и емко отразить суть спорной ситуации, обосновав свою позицию прилагаемыми копиями письменных доказательств.

Сроки рассмотрения

Поступившее в региональную нотариальную палату или территориальное управление Министерства юстиции обращение инициирует проверку деятельности соответствующего специалиста.

По общему правилу срок такой проверки не должен превышать 30 дней, начиная с момента регистрации заявления. О результатах рассмотрения компетентные органы и должностные лица обязаны уведомить заявителя.

Не исключены ситуации, когда срок рассмотрения обращения может продляться в связи с необходимостью направления запросов или проведения других проверочных мероприятий, требующих дополнительного времени. Закон допускает такую пролонгацию, но не более чем на 30-дневный срок.

При этом проверяющий субъект обязан уведомить об этом заинтересованных лиц.

Подтвердившиеся в жалобе факты являются основанием для применения к подконтрольным нотариусам дисциплинарных взысканий в виде замечания или выговора.

Права и обязанности нотариусов в России достаточно жестко регламентированы законом, а последствия их недобросовестного отношения к работе могут быть самыми серьезными.

Это подразумевает безусловную возможность обжалования любых допущенных юристом нарушений, в том числе:

несоответствие оформленного или заверенного документа закону;
несоблюдение сроков передачи документов по доверенности;
непрофессионализм, результатом которого стало ущемление интересов клиента;
пренебрежение регламентирующим законодательством РФ (оказание нотариальных услуг без лицензии, удостоверение и сопровождение нелегитимных сделок и т. п.);
немотивированный отказ в исполнении предусмотренных законом обязанностей;
бездействие;
необъективность при установлении личности, сверке копий документов и т. д.;
утрата документов, переданных доверителем на хранение.

Обратите внимание! Категорически не рекомендуется обсуждать с нотариусом свое намерение обжаловать его действия или бездействие. Договор об оказании нотариальных услуг и без того обеспечивает юриста достаточно прочной защитной позицией, а уведомление о планируемой «кляузе» даст ему дополнительные преимущества.

Поэтому целесообразнее обращаться напрямую в вышестоящую инстанцию, но при этом нужно собрать убедительные доказательства правонарушения.

Обжаловать действия нотариуса вправе как само заинтересованное лицо, так и его представитель. Как правило, в качестве представителей здесь выступают адвокаты по предъявлении доверенности.

Само обращение рекомендуется составлять от имени заинтересованного лица и подписывать им же. А вот подавать документ в компетентные органы, оперативно решать все связанные с этим вопросы целесообразнее поручить специалистам, имеющим необходимый опыт.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

О чем надо помнить

Нотариусы не без оснований относятся к категории наиболее юридически грамотных профессионалов. Отбор кандидатов на эту работу производится по жестким требованиям, поэтому «неподкованных» соответствующим образом здесь встретить практически невозможно.

Учитывая это, адвокаты и другие практики не советуют проявлять излишнюю поспешность в обжаловании.

Важно удостовериться в том, что действительно имело место нарушение конкретных правовых норм. Если такая уверенность отсутствует, жалоба изначально бесперспективна.

Текст обращения желательно готовить с помощью юриста.

Он поможет:

установить, какие именно положения правовых актов были нарушены;
подобрать нужные формулировки, уместные при составлении конкретной жалобы;
определить перспективность конечных требований и просьб;
обозначить перечень требуемых доказательств.

Существующая судебная практика рассмотрения жалоб на нотариусов достаточно скудна. По большей части предметами споров являются сами сделки, которые были удостоверены, а не факт фиксации их нотариусом.

Это и является основным показателем сложности процедуры опротестования действий юристов, занимающихся рассматриваемым видом деятельности.

Нередко возникают ситуации, когда гражданам приходится обжаловать действия нотариуса. Наиболее распространенными причинами подачи жалоб являются следующие:

Затягивание сроков оформления документов. Например, свидетельство о наследстве выдается спустя полгода после смерти наследодателя. Если специалист не выполняет данное требование и затягивает сроки без объяснения причин, правопреемники могут пожаловаться на него в нотариальную палату или Минюст.
Неправомерный отказ в совершении нотариальных действий. Нередко нотариусы отказывают гражданам в удостоверении сделок, требуя это необходимостью внесения дополнительной платы, помимо госпошлины. Также могут быть другие причины.
Вымогательство. В большинстве случаев граждане могут самостоятельно составлять заявления, договоры и иную документацию. Однако нотариусы при заверении указывают на ошибки и поясняют, что документы необходимо исправить за дополнительную плату. Если гражданин уверен, что все составлено правильно, и нотариус хочет таким способом заработать денег, он может пожаловаться в вышестоящий орган.
Несоблюдение законодательных норм. Если гражданин считает, что его права нарушаются нотариусом, это является основанием для подачи жалобы.

Пример №2: обжалование действий нотариуса

Гражданином Ющенко Е.К. было составлено завещание, согласно которому все его имущество после смерти должно перейти по наследству законной супруге.

Наследодатель умер, и женщина решила подать документы для вступления в наследство. Она является инвалидом 2 группы, поэтому ей на основании ст. 333.38 НК РФ полагается льгота при уплате госпошлины в размере 50%.

Стоимость наследуемого имущества составляет 3 000 000 руб. Размер госпошлины равен 0,3% от общей цены такого имущества. В данном случае это 9 000 руб. без учета скидки. Со скидкой женщине достаточно заплатить 4 500 руб., предъявив справку об инвалидности.

Наследница оплатила пошлину по закону, однако в приеме документов для открытия наследственного дела ей было отказано. Нотариус ссылался, что для этого ей необходимо уплатить не 4 500 руб., а 9 000 руб., т.е. без учета льготы. Женщина с этим не согласилась.

Узнав информацию о нотариусе, гражданка подала письменную жалобу в нотариальную палату, т.к. специалист занимается частной практикой. После проведения проверки был установлен факт его неправомерных действий, и нотариуса обязали заняться наследственным делом с учетом скидки по оплате пошлины для наследницы. Отказ был признан неправомерным.

Судебная практика

Определяя, кому жаловаться, подавая заявление, нужно понимать, что все изложенные аргументы должны быть подкреплены доказательствами. Как это сделать, можно увидеть, просмотрев судебную практику по подобным делам. Изучив её, видно — суд становится на сторону истца, если последний докажет, что действия специалиста были незаконными. При отказе в выдаче документа суд может обязать нотариуса его выдать либо же изложить причины такого отказа, если этого не было сделано ранее.

Если же нотариус занимается частной практикой, то для него контролирующим органом будет нотариальная палата. Именно туда и нужно обращаться с заявлениями. Рассматривать ваше обращение будет специальная комиссия, занимающаяся вопросами профессиональной этики нотариусов.