Содержание
- 1 Что такое Росгвардия и кто там служит
- 2 Ситуация в Росгвардии на текущий момент
- 3 Сотрудники и военнослужащие
- 4 Повысят ли зарплату в Росгвардии в 2020 году?
- 5 Денежное довольствие
- 6 Интересные факты
- 7 Надбавки
- 8 Как стать росгвардейцем
- 9 Какую пенсию можно получить после службы
- 10 В каких ещё странах есть Нацгвардия и сколько там платят
Что такое Росгвардия и кто там служит
Росгвардия — это военизированная полиция, которая имеет право бороться как с внешним врагом, так и с внутренним. Под крылом данной структуры объединены МВД, ОМОН, СОБР, вневедомственная охрана, а её костяк сформирован из военнослужащих-контрактников.
В полномочия организации входит не только всесторонняя борьба с проявлениями терроризма, но и обеспечение общественного порядка внутри страны. Также росгвардейцы осуществляют охранную деятельность и занимаются контролем над оборотом оружия на территории нашего государства.
Ситуация в Росгвардии на текущий момент
Силовики, трудящиеся в этой структуре, работают на контрактной основе. Главными параметрами, влияющими на доход сотрудника Нацгвардии, являются:
- выслуга лет;
- звание;
- иные заслуги, дающие право на надбавку.
Есть официальные данные Росстата, отражающие среднюю зарплату сотрудников с тем или иным званием:
- 25 000 рублей – у рядового и сержантского состава;
- 55 000 рублей – у офицеров.
Звание сотрудников | Величина оклада, в руб. |
Рядовой и сержант | 6 000 – 8 000 |
Прапорщик и ст. прапорщик | 8 000 – 8 500 |
Мл.лейтенант, лейтенант и ст. лейтенант | 9 500 – 10 500 |
Капитан | 11 000 |
Майор | 11 500 |
Подполковник и полковник | 12 000 – 13 000 |
Генерал-майор | 20 000 |
Генерал-лейтенант | 22 000 |
Генерал-полковник | 25 000 |
Генерал (начальник управления) | 27 000 |
Как видно, оклад довольно небольшой. Основной же заработок гвардейцам начисляется согласно положенным надбавкам, премиям и другим допвыплатам. Именно это часть даёт около 40% от конечного размера з/п. Если оклад полностью зависит от присвоенного звания, то надбавки исчисляются на основе:
- выслуги;
- класса (повышения звания и, как следствие, награды за выслугу);
- уровня допуска к гостайне;
- текущего списка задач с учётом возможных угроз жизни и здоровью;
- вознаграждения за работу в особых условиях;
- отмеченных заслуг по службе.
По запросу самого служащего и при одобрении командира возможна выплата суммы в размере до 5 окладов.
Сотрудники и военнослужащие
Весь кадровый состав Росгвардии делится на 4 категории, согласно Федеральному закону №226 от 03 июля 2016 года «О войсках национальной гвардии РФ»:
- Военнослужащие — призывники и контрактники.
- Сотрудники.
- Федеральные государственные гражданские служащие.
- Работники.
Главой Росгвардии назначен генерал Золотов В. В. Согласно присвоенным воинским званиям, военнослужащие и сотрудники-росгвардейцы делятся на категории:
- высший начальствующий состав — генерал-полковник, генерал-лейтенант, генерал-майор;
- старший начальствующий состав — полковник, подполковник, майор;
- средний начальствующий состав — капитан, лейтенант;
- младший начальствующий состав — прапорщик, старшина, сержант;
- рядовые.
Если говорить об уровне заработной платы штатных сотрудников в погонах, то самый высокий доход наблюдается у командующего состава. А средний заработок полицейского без опыта составляет 50 тысяч рублей.
Штатные федеральные государственные гражданские служащие также делятся на категории:
- специалисты высшей и главной категории: руководители и помощники, звание — государственный советник;
- специалисты ведущей категории: руководители, помощники и заместители, звание — государственный советник;
- специалисты старшей категории: менеджеры среднего звена, звание — референт государственной службы;
- специалисты младшей категории, обеспечивающие работу государственных органов: бухгалтер, специалист по кадрам, по охране труда, водитель, звание — секретарь государственной службы.
Работники, обеспечивающие жизнедеятельность организации, нанимаются и трудятся, согласно действующему трудовому законодательству России. Естественно, в отношении уровня зарплаты гражданских служащих и работников сохраняется иерархия: чем выше должность, тем больше заработная плата. У младших сотрудников заработки находятся на достаточно низком уровне.
Повысят ли зарплату в Росгвардии в 2020 году?
В период с 2012 по 2018 год доходы силовиков обесценились примерно на 40%. Поскольку данное обстоятельство требовало принятия срочных мер, в ближайшее время будет проводиться регулярная индексация окладной части заработка нацгвардейцев. В мае 2018 года Президент РФ уже подписал ряд приказов, которые должны привести к существенному увеличению заработков гвардейцев. Ожидается, что их з/п в ближайшие годы возрастёт:
- у старшего офицерского состава – до 100 000 рублей;
- у младших офицеров – до 60 000 рублей;
- у рядовых сотрудников – до 45 000 рублей.
В 2019 году будет проведена очередная индексация окладов росгвардейцев. Повышение намечено на 1 октября 2019 года. Напомним, что в 2018 году надбавку произвели с 1 января, так что теперь даты пересчета сместились на целых десять месяцев. Зато размеры надбавок в последующие годы уже известны:
- в 2020 году – на 3,8%;
- в 2021 году – на 4%.
Отметим, что пока эти показатели заложены в проект бюджета страны на 2019-2021 гг. Итоговая величина прибавок будет определяться, исходя из роста инфляции в ближайшие годы, поэтому приведённые данные не являются фиксированными. Представители Минэкономразвития азартно твердят, что заложенные в бюджет прибавки будут даже превышать рост цен.
Другим фактором, определяющим рост дохода, станет повышение показателя МРОТ. Сейчас он составляет 12 000 рублей. Т.е. даже рядовому сотруднику с окладом в 6 000 делается надбавка до регионального уровня МРОТ. Именно это значение и отражает минимально возможный заработок росгвардейца.
Денежное довольствие
Величина денежного довольствия кадровых служащих зависит от следующих факторов и их совокупности:
- занимаемая должность;
- уровень профессионализма;
- продолжительность военного стажа;
- региональная принадлежность ведомства;
- личные достижения;
- специфика работы.
Военнослужащие
Ежемесячная окончательная сумма выплат для военнослужащих и полицейских формируется исходя из размера оклада, надбавок и премии. Базовой единицей считается оклад, установленный по должностям и званиям.
Если брать размер оклада по званиям в 2018 году, то они следующие:
- генералы — 20-27 тыс. рублей;
- подполковники, полковник — 12-13 тыс. рублей;
- лейтенанты — 9,5-10,5 тыс. рублей;
- прапорщики — 8-8,5 тыс. рублей.
При этом военнослужащим гарантирована выплата денежного довольствия в размере 100 %, независимо от нахождения на службе или при болезни по больничному листу.
Сотрудники
Для гражданских служащих действует следующее правило формирования заработной платы.
Ежемесячный оклад ежемесячная или ежеквартальная премия в размере должностного оклада при условии выполнения функциональных обязанностей в полном объёме надбавка за непрерывный стаж работы до 40 %.
Возможны дополнительные единовременные выплаты.
Интересные факты
На 2019 год уже было выделено 7,4 млрд. рублей, в счет которых должно быть улучшено финансирование Росгвардии. Часть этих денег будет направлена и в зарплатный фонд ведомства. Всего на увеличение благосостояния силовиков в ближайшие 3 года потратят около 25 миллиардов рублей.
Главной проблемой Росвардии сейчас является то, что процесс оформления её как госструктуры пока не завершён. Из-за продолжающейся реорганизации и перевода сотрудников с других ведомств невозможно рассчитывать на стабильный доход. Когда формирование данной структуры завершится, тогда будет установлен стабильный размер зарплат для всех сотрудников.
Помимо прочего, различия в зарплате зависят не только от выслуги и звания, но и от тех задач, которые выполняет каждый конкретный сотрудник. Напомним, что Росгвардия – это многозадачная структура, в которую вошли части разных ведомств. Данная организация занимается (согл. Указу Президента N157):
- противодействием терроризму и экстремизму;
- охраной особо важных объектов;
- обеспечением порядка в общественных местах;
- осуществлением мер, направленных на укрепление территориальной безопасности страны;
- выдачей документов, необходимых для ведения оборота оружия.
Сам состав Росгвардии также разделён на различные ведомства:
- во внутренних войсках – около 200 000 человек;
- среди вневедомственной охраны – 45 000 человек;
- представители подведомственной охраны – 40 000 человек;
- в лицензионно-разрешительной службе – 5 000 человек;
- работники ОМОНа – 30 000 человек;
- сотрудники СОБРа – 5 000 человек.
В итоге общая численность Нацгвардии составила около 400 000 человек. К 2020 году структура этого института будет окончательно утверждена, и тогда уже можно будет вести разговор о каких-то конкретных цифрах. Пока что сложнее всего вычислить доход тех сотрудников, что были переведены в Росгвардию из других госструктур.
- право на участие в госпрограмме ипотечного кредитования;
- скидка на оплату ЖКУ, услуг медучреждений и т.п.;
- внеочередной приём ребёнка в детсад;
- льготный проезд в общественном транспорте.
Итак, из вышеприведённых данных можно понять, что денежное довольствие Росгвардейцев будет выведено на средний уровень по РФ, хотя надбавки вряд ли окажутся значительными. С учётом допльгот, положенных служащим и членам их семей, благосостояние Гвардии правительству кажется достаточным.
Журналист по профессии, экономист по призванию. Финансовый эксперт, кандидат экономических наук.
C 2019 года пишу для интернет-изданий.
Надбавки
Сразу нужно сказать, что росгвардейцы получают не только оклад, но и различные надбавки к нему. Речь идёт о прогрессивном способе расчёта заработной платы, который отражает личный вклад сотрудника в организацию. Исчисляемые в процентном соотношении к окладу, прибавки играют существенную роль в формировании заработка.
Военнослужащие
Дополнительные надбавки к денежному довольствию военнослужащих и полицейских представляют собой:
- Прибавки за выслугу лет: от 10 до 40 % от оклада.
- Прибавки за уровень профессионализма: 5-30 % от оклада.
- Прибавка за специфику работы, в том числе за секретность: до 65%.
- Прибавка за особые условия работы: до 100 %.
- Региональный коэффициент.
- Прибавка за личные достижения.
- Премии.
Различные надбавки и премии значительно увеличивают сумму заработной платы военнослужащих. Так, к примеру, ежемесячный заработок рядового сотрудника может состоять из оклада по должности прибавки по званию коэффициента за выслугу лет премии.
Так, средняя зарплата по стране для рядовых составляет 25-30 тыс. рублей, офицерского состава — 50-60 тыс. рублей.
Сотрудники
Для сотрудников без погон предусмотрены следующие виды надбавок:
- за непрерывный стаж работы — до 40 %;
- премия ежеквартальная;
- премия ежемесячная;
- премия единоразовая.
При этом рассчитывать на премиальные выплаты можно только в том случае, если выполняются все функциональные обязанности в полном объёме.
Как стать росгвардейцем
Порядок подготовки кадров для войск Росгвардии описан в ФЗ №226 от 03 июля 2016 года, глава 25. Согласно закону, подготовка может осуществляться следующими путями:
- Обучение по образовательным программам: общее, среднее, средне-профессиональное, высшее, дополнительное профессиональное и профессиональное обучение. Обучение осуществляется в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении войск национальной гвардии.
- Профессионально-должностная, командирская и боевая подготовка военнослужащих. Происходит по месту прохождения военной службы.
- Профессиональная служебная и физическая подготовка служащих. Обучение происходит по месту прохождения военной службы.
- Все виды обучения доступны для росгвардейцев за счёт бюджетных ассигнований.
Чтобы стать штатной единицей Росгвардии, есть два пути: пойти на службу по контракту или по призыву.
Работа по контакту открывается совершеннолетним гражданам Российской Федерации в возрасте до 40 лет, которые прошли конкурсный отбор по физическим и психологическим характеристикам.
В приоритете будут лица, отслужившие в рядах российской армии, особенно в погранвойсках, МВД. Важен высокий уровень физической подготовки, стабильное психологическое здоровье и полное отсутствие каких-либо зависимостей, алкогольной или наркотической, в настоящем и прошлом.
Также важно отсутствие судимости у кандидата и его ближайших родственников. При выборе кадров для Росгвардии не делается разграничений по половому, национальному, религиозному и иному признаку. Контрактниками могут стать как гражданские лица, так и военнослужащие.
Все соискатели подают заявление на имя командира военной части. Именно он принимает окончательное решение на основе психофизических тестов и изучения автобиографии кандидата.
Чтобы стать росгвардейцем по призыву на срочную службу, нужно указать в анкете свои пожелания относительно рода войск, пройти медицинские исследования и ждать распределения. В этой сфере действуют стандартные принципы, принятые на всей территории России.
Также можно стать сотрудником научно-педагогического состава. Вакансии доступны для офицеров-преподавателей. Отбор кадров происходит на конкурсной основе.
Информация об актуальных вакансиях в Росгвардии расположена на официальном сайте. Также она находится в открытом доступе на различных сайтах по поиску работы.
Например, порядка 800 вакансий за последние два месяца размещены на портале «Яндекс. Работа».
Берут ли в Росгвардию женщин
В процессе набора кадров Росгвардия не делает различий по половому признаку. Согласно официальному сайту организации, на первое полугодие 2019 года в рядах Росгвардии служат около 50 тыс. женщин, в их числе:
- 7 000 офицеров-женщин;
- 5 000 прапорщиков-женщин;
- 26 000 гражданских служащих и работников-женщин.
Для того чтобы поступить на воинскую службу, женщина-соискатель должна соответствовать следующим требованиям:
- Возраст от 18 до 40 лет.
- Хорошая физическая подготовка.
- Наличие образования и квалификаций.
- Отсутствие факторов риска в автобиографии — судимости, зависимости.
Как к таковым военным действиям женщин-росгвардейцев в мирное время не привлекают.
Интересный факт: в саратовский суд подали иск 8 женщин-военнослужащих, которым отказали в работе снайпера. Однако руководство Росгвардии аргументировало отказ действующим перечнем должностей, на которые могут претендовать женщины. Истицы посчитали, что действующие перечни противоречат закону и нарушают их права, но суд их мнение не поддержал.
Женщины-военнослужащие трудятся в тылу в качестве медиков, юристов, переводчиков, телефонисток, а также в области полиграфии, наблюдении за местностью, фотограмметрии. Также женщинам в Росгвардии доступны вакансии технического персонала: повара, технологи.
Уровень заработной платы для женщин, служащих в Росгвардии, не отличается от мужской. Определяющими факторами в процессе начисления зарплаты является не гендерный признак, а занимаемая должность, выслуга лет, личные заслуги.
Какую пенсию можно получить после службы
Выход на пенсию для служащих Росгвардии возможен при выработке трудового и воинского стажа, а также по факту установления инвалидности или потере кормильца.
Право на военную пенсию имеют лица, которые отслужили в структуре не менее 20 лет. Но так как Росгвардия — это молодая организация, существует ряд уточнений для лиц, достигших 45 лет:
- общий стаж трудовой деятельности — не менее 25 лет;
- стаж службы в Росгвардии — не менее 12,5 лет.
В том случае, если вышеперечисленные положения не выполняются, а срок службы увольняющегося лица составляет 15-20 лет, то военная пенсия не будет начисляться. В этом случае служащему будет выплачена только страховая гражданская пенсия. Если общий трудовой стаж менее 15 лет — то социальная пенсия.
Главным документом, определяющим порядок начисления пенсий для росгвардейцев, является Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I.
Для определения размера стажа невоеннообязанных сотрудников Рогвардии применяется Федеральный Закон № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».
На величину пенсии влияет размер реального материального довольствия на день увольнения, снижающего или повышающего коэффициента для лётчиков и подводников. За три месяца до предполагаемого увольнения будущий пенсионер должен обратиться в отдел кадров для определения величины своего трудового стажа.
Порядок определения размера пенсии при стаже в Росгвардии не менее 20 лет:
- 50 % от денежного довольствия на день увольнения со службы при стаже в 20 лет;
- по 3 % за каждый последующий год стажа, но не более 85% в сумме.
При стаже 12,5 лет в Росгвардии и 25 годах общего трудового стажа:
- 50 % от денежного довольствия при стаже в 25 лет;
- по 1 % за каждый последующий год стажа.
Общая величина пенсии не может быть ниже социальной, которая в 2019 году составила 5283,84 руб.
В некоторых случаях, например, при достижении возраста 80 лет либо наличии иждивенцев пенсионер получает право на повышенный размер пенсии.
В каких ещё странах есть Нацгвардия и сколько там платят
Национальные военизированные структуры, аналогичные российской Росгвардии, функционируют во многих странах мира.
Например, одной из первых Национальных гвардий в истории можно назвать французскую. В её основе сотрудники оперативного резерва полиции, жандармерии и ВС Франции.
Средний заработок гвардейца начинается от 1300 евро в месяц. Унтер-офицеры получают от 1300 до 2000 евро, лейтенанты — от 1800 евро, капитаны — от 2400 евро, а подполковники — от 3200 евро/месяц.
Португальская Нацгвардия работает с 1911 года. В её состав входят кавалерийский отряд, церемониальная группа и батальоны по контролю за дорожным движением.
Преимущественно португальская Нацгвардия занимается правоохранительной деятельностью в сельской местности. Средний заработок гвардейца — от 1100 евро в месяц. В середине карьеры португальские гвардейцы могут рассчитывать на 10-20 % прибавки к жалованию. При этом португальцы состоят в профсоюзе, который постоянно отстаивает интересы своих членов.
В 1917 году создана Королевская национальная гвардия Саудовской Аравии, которая функционирует и по сей день. Регулярные части насчитывают около 80 тысяч человек. В их состав входит церемониальный кавалеристский эскадрон, который занимается охраной короля и его семьи.
Доходы в «белой армии» точно неизвестны, но есть информация о том, что средняя заработная плата полицейских — 2000 американских долларов в месяц. А ежемесячный доход сотрудников службы безопасности и пожарной службы составляет 5000-5400 $ в месяц.
Исходя из этих цифр, можно предположить, что средний заработок гвардейца Саудовской Аравии не менее 3000-3500 долларов в месяц.
Современная грузинская Нацгвардия отвечает за армейский призыв и оказывает помощь правительству при чрезвычайных ситуациях. Её состав, не считая резервистов — около 600 человек. Средний заработок — 780 американских долларов.
Кроме того, подобные военизированные полицейские подразделения есть в США, Венесуэле, Индии, Бахрейне, Кувейте, Латвии, Эстонии, Пакистане, Узбекистане и других странах.
Главная задача Росгвардии — борьба с терроризмом, организованной преступностью и обеспечение безопасности страны в целом. В российской Росгвардии сотрудники получают примерно столько же, сколько и в других российскими силовых структурах.