Экономика России в 2019 году: прогнозы от минэкономразвития и Центробанка

Условия экономической ситуации в России в 2019 году

Внешние условия, в которых придется развиваться российской экономике в 2019 году, нельзя признать благоприятными.

Обостряются торговые войны между странами, которые замедляют динамику мировой экономики и ведут к сужению возможностей для отечественного экспорта. Особенно большую тревогу вызывает торговая война между США и Китаем.

Ситуация на нефтяном рынке продолжает оставаться мало предсказуемой – сообщения о росте добычи нефти в России, США и Саудовской Аравии мгновенно изменили биржевые котировки в сторону снижения. Многие специалисты считают, что понижение цены нефти с уровня 55 долларов за баррель должно стать поводом для беспокойства.

Огромное негативное влияние на российскую экономику оказывают санкции, которые никто не намерен отменять. Если США продолжат вводить новые санкции дважды в год, цена доллара к концу 2019 года может повыситься, по оценке компании «ФинИст» до 80 рублей, а евро – до 90.

Внутренние условия также будут очень непростыми. В 2019 в России начали проводиться структурные преобразования.  По заявлению премьера Д. Медведева, в 2019 году российская экономика станет приспосабливаться к принятым правительством структурным решениям. Вследствие этого произойдет замедление экономического роста.

Работающие в крупных агентствах и институтах России аналитики заявляют, что в 2019 отечественная  экономика будет стабильной и устойчивой, а система ее функционирования – надежной. Однако значительного роста ВВП ожидать не следует.

Центральный банк РФ разработал прогноз развития экономики России в оптимистичном и консервативном вариантах. Первый вариант исходит из цены нефти в 80 долларов за баррель, второй – в 60 долларов за баррель. ЦБ ожидает рост ВВП в 2019 г. на один-полтора процента, уровень инфляции – 4%.

По мнению разработчиков прогноза, в 2019 г. на финансы России основное влияние будет оказывать внутренний спрос: рост потребления домашних хозяйств и увеличение инвестиций в производство.

В МВФ прогнозируют рост ВВП России в 2019 г. на полтора процента.

Эксперты Goldman Sachs определяют темпы экономического роста на уровне 2,9%. Оптимистически настроенные эксперты считают, что баррель нефти на мировых рынках будет стоить от 65 до 70 долларов. Свои предположения они обосновывают следующим образом — ограничение размеров добычи нефти основными экспортерами позволит сбалансировать рынок, а в связи с начавшимся оживлением мировой экономики спрос на нефть будет возрастать.

В 2019 г. для России прогнозируется сохранение невысоких уровней инфляции и стабилизация курса рубля. Однако в связи с отставанием по темпам экономического роста от мировой экономики ожидается увеличение отрыва России от развитых стран.

Во Всемирном банке полагают, что в 2019 году российская экономика вырастет на 1,8%, а среднегодовая цена барреля нефти будет колебаться в интервале от 50 до 63 долларов. В дальнейшем, вплоть до 2025 года, цена нефти будет снижаться вследствие роста добычи сланцев в США, а также в связи с тем, что в мире получит дальнейшее развитие альтернативная энергетика и станет больше электромобилей.

Наилучшим вариантом решения бюджетной проблемы эксперты банка называют проведение новой приватизации, которая ежегодно может дать до половины триллиона рублей. Дополнительное преимущество данного способа состоит в том, что при этом создаются условия для развития конкуренции на рынке и привлечения инвестиций в обрабатывающие отрасли.

Другой способ – повышение налогов. Он может дать дополнительные поступления доходов в бюджет, однако окажет отрицательное влияние на предприятия малого и среднего бизнеса.

Улучшить финансовую ситуацию можно посредством сокращения расходов на социальную сферу – здравоохранение, образование и др. Однако эксперты считают, что в 2019 г. правительству России необходимо уменьшить расходы на содержание и развитие оборонного и силового сектора, государственных корпораций в добывающей промышленности, государственных подрядчиков, а также переориентироваться на малый и средний бизнес.

Самый плохой способ – напечатать больше денег. В этом случае может ускориться инфляция до десяти и более процентов, сократятся сбережения домашних хозяйств, увеличится отток капитала.

Рост российской экономики в 1,8% аналитики из Всемирного банка оценивают как недостаточный, поскольку он в два раза ниже показателей роста мирового ВВП. При таких темпах роста отставание России от мира в целом увеличится в два раза, а от стран БРИКС – в три раза.

Российскому правительству предлагают начать структурные преобразования в направлении развития высокотехнологичных производств и стимулирования экспорта их продукции. Также отмечается необходимость повысить эффективность государственного управления, снизить долю социальных расходов, увеличить инвестирование перерабатывающей промышленности и модернизации инфраструктуры.

Вместе с тем, представители Всемирного банка полагают, что власти в России будут стремиться отложить проведение болезненных для общества структурных реформ, используя средства, полученные от экспорта нефти

Специалисты Организации экономического сотрудничества и развития ОЭСР ухудшили ранее сделанный прогноз роста ВВП России в 2019 г. с 1,8% до 1,6%.

К причинам невысоких темпов роста экономики отнесены повышение НДС на два процента, действие бюджетного правила, в соответствии с которым доходы бюджета от цены нефти выше 40 долларов за баррель резервируются, а не расходуются на экономику, большой отток капитала и дороговизна кредитов для предприятий.

Ожидаемого увеличения инвестиций в основной капитал, по  мнению экспертов ОЭСР,  в России не произойдет по причине продолжительности процедур подготовки решений в области инвестирования и сложностей при распределении средств по крупным проектам, в которых участвует государство.

От чего зависит состояние российской экономики

Экономика России не может развиваться обособленно, на её состояние влияет множество внутренних и внешних факторов и их, к сожалению, нельзя назвать благоприятными.

Обострение международных конфликтов, в частности между Россией, США и Китаем, предполагает введение новых торговых санкций, что ограничит и без того ущемлённые условия для экспорта отечественной продукции.

Если США не поменяет свою санкционную политику, то, по мнению некоторых финансовых аналитиков, к концу 2019 года ожидается существенное повышение курса доллара и евро — до 80 и 90 рублей соответственно. Не нужно обладать даром предвидения, чтобы понять, что такие перемены скажутся на экономике России крайне негативно.

В случае падения цен на нефть, в России  существенно снизятся доходы от продажи топлива на международной арене и, как следствие, ухудшится экономическое состояние страны в целом.

Цены продолжают расти. По сравнению с двумя последними годами, в 2019 году этот рост будет наиболее ощутим. Стоимость продуктов стремится ввысь в основном из-за увеличения НДС С 18 до 20 %. Такое нововведение заставит рядового российского потребителя всё больше и больше средств тратить на продукты питания и услуги ЖКХ.

По мнению министра финансов, инфляция в новом году составит 4,3 %.

Теоретически повышение пенсионного возраста должно благотворно сказаться на экономике страны — люди будут больше работать, расширится рынок труда, увеличится ВВП. Однако на деле всё может быть не так радужно. В связи с тем, что на пенсию теперь придется уходить позже, пожилое население будет вынуждено оставаться экономически активным. Но это вовсе не гарантирует прироста рабочих мест.

Реформаторы не учли, что некоторые представители нового предпенсионного возраста не смогут продолжать работать просто в силу ухудшения здоровья. Они будут вынуждены увольняться, так и не дождавшись заслуженных пенсионных выплат, тем самым провоцируя рост безработицы в стране.

Год только начался, а большинство россиян уже ощутило на себе перемены, касающиеся состояния экономики страны. Тарифы ЖКХ повысились, «мусорная» реформа вообще повергла потребителей в смятение — цена услуги существенно повысилась, а качество сервиса осталось на прежнем уровне.

Продукты первой необходимости в магазинах дорожают, в то время как зарплаты далеко не везде подвергаются индексации.

Попробуем обосновать такое положение дел в цифровом и процентном эквиваленте:

• В начале нового 2019 года рост ВВП ощутимо замедлился. По сравнению с декабрем, где уровень роста составлял 2,3 %, в январе этот показатель снизился до 0,8. Однако, по оценке Минэкономразвития, январь сложно назвать показательным месяцем, ведь уже в конце февраля – начале марта ВВП разогнался до 1,5 %.

Весомый вклад в позитивную динамику роста ВВП внесло увеличение объёмов промышленного производства. После январского «застоя» восстановила свою активность и розничная торговля.

Что касается цен на нефть, то здесь также наблюдается положительная тенденция. В конце марта нефтедоллар незначительно вырос за счёт сокращения добычи нефти производителями ОПЕК. На сегодняшний день актуальная цена за баррель нефти составляет 69,4 $. Такой подъём позитивно сказался на положении российского рубля.

Мнений по поводу экономического состояния России в 2019 году много, однако большинство экспертов единогласны в одном — гражданам предстоит адаптироваться к очередным кризисным реалиям. Кто-то называет этот период «началом конца», а кто-то «предрассветным часом».  Как бы там ни было, россиянам правда придется затянуть пояса.

Прогноз экономики России на 2019 год от Министерства экономического развития РФ

Прогноз развития экономики разработан министерством на период в три года и  исходит из сохранения санкций стран Запада в отношении России. Среди важнейших показателей прогноза отметим следующие:

• экономический рост ожидается на уровне 2,2-3,1%.;
• докризисного уровня прогнозируется достигнуть к началу 2020 г. при условии, что  цена нефти останется на уровне 70 долларов за баррель;
• добыча нефти снизится на 52 млн. тонн;
• для населения и промышленных предприятий тариф на энергию увеличится на 5,1-5,6 %. Тариф на грузовые и пассажирские перевозки повысится на 4,2-4,5 %.

Прогноз социально-экономического развития РФ, подготовленный в целях обоснования Федерального бюджета на 2019 г. и плановый период 2020-2021 гг., имеет два варианта – базовый и консервативный.

В базовом сценарии в 2019 году рост ВВП ожидается на уровне 1,3%. В  последующие годы, благодаря реализации национальных проектов, проведению пенсионной реформы и осуществлению ряда мер, способствующих повышению инвестиционной активности, рост ускорится до 2% в 2020 году, и до 3% в 2021 году.

Ежегодный рост инвестиций в основной капитал составит 6,5-8%. С учетом динамики доходов населения и розничного товарооборота внутренний рынок будет расти на 2,5% в год.

Согласно консервативному сценарию прогноза экономика России 2019 будет развиваться при существенном замедлении динамики мирового хозяйства, вследствие резкого снижения темпов развития экономики КНР и сокращении по этой причине спроса на все виды сырьевых и энергетических ресурсов и цен на них. Цена барреля нефти к 2024 г. в консервативном сценарии ожидается на уровне 45,9 долларов, в то время как в базовом сценарии она составляет 53,5 долларов.

По мнению ряда экспертов, в данном прогнозе Министерства экономики есть спорные моменты.

В частности, в нем не прописаны механизмы, с помощью которых Правительство намерено стимулировать повышение инвестиционной активности.

Не учтены риски, связанные с кредитованием банками населения. Уже в середине 2018 г. долг граждан перед банками достигал 13,7 триллиона руб. При этом темпы роста объема банковских кредитов стабильно опережают темпы роста номинальных доходов населения. А это грозит повышением удельного веса расходов на погашение кредитов и выплату процентов в структуре расходов населения и просрочкой платежей.

Далее, Минэкономики прогнозирует снижение цен на нефть с 75-80 долларов за баррель в 2019 г. до 53,5 долларов в 2024 г., а среднегодовой курс рубля в прогнозе не меняется вплоть до 2023 года. Только в 2024 он снижается  на полтора рубля за доллар. Но таким высоким курс рубля был в 2018 г., когда нефть стоила более 70 долларов за баррель. Поэтому высок риск того, что рубль упадет сильнее, чем предполагается в прогнозе.

Прогнозируемый Минэкономики уровень инфляции не учитывает влияние на него фактора инфляционных ожиданий экономических агентов. Инфляционные ожидания обычно следуют за динамикой обменного курса. В связи с этим велика вероятность выхода инфляции на более высокий уровень, чем 4-5%. А это значит, что ЦБ оставит ключевую ставку на достаточно высоком уровне, кредиты нефинансовому сектору останутся дорогими и будут ограничивать инвестиционную активность компаний.

Известный экономист С. Глазьев на своем сайте назвал причины, препятствующие росту российской экономики. Они состоят, по его мнению, в неправильной денежно-кредитной политике ЦБ РФ. Банки практически не кредитуют инвестиции в развитие производства. Для большинства предприятий процентные ставки неподъемны. Сдерживающим фактором для инвесторов является высокая волатильность курса рубля.

Среди внутренних рисков для развития экономики России в 2019 г. многие эксперты называют большую задолженность корпораций, которая достигла почти трех триллионов рублей. В холдингах доля проблемной дебиторской задолженности доходит до 80%. Задолженность в таких масштабах может вызвать цепную реакцию неплатежей, которая сильно ударит по экономике.

Какой будет уровень жизни граждан в 2019 году

По мнению многих экспертов, в 2019 году ухудшатся показатели материального благосостояния российских граждан. Из-за роста НДС население потеряет около 500 миллиардов рублей, а его покупательная способность в целом уменьшится на 800 миллиардов рублей.

Реформы правительства обойдутся каждому гражданину России в возрасте старше 18 лет в 6,6 тыс. руб., а среднестатистическому домашнему хозяйству – в 20 тысяч.

В два раза сократится, в сравнении с 2018 г., рост потребления.

Вследствие низкой покупательской активности многие компании откажутся индексировать заработные платы и перестанут набирать новых работников.

кандидат экономических наук, Е. Г. Павлова

Авторитетные эксперты считают, что новый 2019 год станет кризисным для материального благосостояния большинства россиян. Увеличение НДС станет причиной повышения цен на продукты, а также тарифы ЖКХ. В связи с этим, покупательная способность населения уменьшится в несколько раз.

Новаторские идеи правительства, в их числе пенсионная и «мусорная» реформы, заметно увеличат расходы трудоспособных граждан и домашних хозяйств. Существенный процент «новых» пенсионеров не смогут продолжать выполнять свои обязанности по состоянию здоровья. Они будут вынуждены увольняться, тем самым провоцируя рост безработицы в стране.

Уровень потребления по сравнению с прошлым годом сократится практически в два раза. В связи с резким понижением покупательской активности многие работодатели не смогут повышать заработную плату сотрудникам и будут вынуждены сократить резерв новых рабочих мест.

Экономический прогноз 2019 от Института стратегического анализа ФБК

Специалисты института считают, что экономика РФ еще не вышла из кризиса, а лишь приспособилась к нему. Отсюда делается вывод о вероятности нулевого роста ВВП в 2019 году. Акцентируется внимание на повышении рисков для отечественной экономики – ухудшении мировой политической ситуации в отношении России,  возможном продлении сроков действия соглашения стран ОПЕК об уменьшении объемов нефтедобычи, ожидаемом росте добычи сланцев в США.

Фонд экономических исследований «Центр развития» НИУ ВШЭ прогнозирует рост ВВП в 1,3% при стоимости нефти около 68 долларов за баррель. Если цены нефти начнут снижаться более этого значения, стоит ждать падения ВВП.

Увеличение инвестиций сохранится в значениях прошлого года. В два раза замедлится темп прироста экспорта. В сравнении с 2018 г. значительно ниже ожидается в 2019 г. рост реальной заработной платы – на 1,5% против 7,3% в прошлом году. Инфляция из-за повышения НДС ускорится до 5,1%. Предполагается достаточно стабильный курс доллара в районе 65 рублей.

Эксперты Аналитического кредитного рейтингового агентства АКРА ожидают в 2019 г. падения ВВП в России на 2,5% и роста курса доллара до 83 рублей, в случае значительного расширения санкций.

Также они указывают на высокую угрозу ипотечного кризиса. В некоторых банках на долю ипотечных займов приходится около 70% кредитного портфеля. По ипотеке в России покупается от 25 до 35% жилья. Требования к заемщикам банки существенно снизили. Это угрожает масштабными неплатежами, и возникновением дефицита денежных средств у банков. Из-за несбалансированности портфеля многие банки могут обанкротиться.

Похожая ситуация в нулевых годах была в США. Из-за одновременной массовой неоплаты ипотечных займов многими жильцами в 2007 г. начали закрываться банки, и банкротиться страховые компании, пытавшиеся заплатить банкам страховки. В итоге, в 2008 г. разразился мировой экономический кризис.

Крах экономики России 2019 или рост? Прогноз экспертов из Академии народного хозяйства и государственной службы, Академии внешней торговли и Центра Е. Гайдара

Эксперты из трех названных организаций подготовили инерционный и консервативный сценарии развития экономики РФ до 2020 г. с учетом нового пакета санкций со стороны стран Запада, В инерционном сценарии показатели рассчитывались исходя из цены барреля нефти в 55-56 долларов. ВВП по этому сценарию увеличится на  1,2-1,4%. Доходы населения ежегодно будут повышаться на 1,5-1,6%.

Консервативный сценарий составлен для цены нефти 40,8-41,7 долларов за баррель. ВВП при этом вырастет на 0,7-0,8%., доходы населения – на 0,4%-1%. Предполагается, что произойдет ряд негативных событий – повысятся до 16,4% годовые ставки по кредитам, снизится доходность на финансовом рынке, резко подскочит курс иностранных валют, увеличится отток капитала из страны, западные банки предъявят к российским компаниям требование досрочно погасить кредиты.

В некоторых прогнозах, в качестве позитивного фактора для развития экономики России в 2019 году, рассматривается начало проведения пенсионной реформы, которое может способствовать созданию подушки безопасности на случай усиления западных санкций.

Надежды на лучшее связываются с проведением в наступившем году важных в стратегическом плане встреч с японскими партнерами. Заключение новых соглашений должно существенно расширить горизонты для российской экономики, а возвращение инвесторов позволит сократить колебания рублевого курса.

Положительный эффект для экономики прогнозируется также получить от того, что в 2019 должны завершиться работы на трубопроводе Газпрома, и появится возможность осуществлять поставки газа, минуя Украину.

Позитивное влияние на экономику ожидается от сокращения расходов на оборону.