Содержание
Вводная информация
Если индивидуальный предприниматель решил закрыть бизнес, то для прекращения деятельности ему нужно обращаться в налоговую инспекцию с комплектом соответствующих документов (ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Если с представленными документами все в порядке, то ИП снимут с налогового учета и исключат запись о нем из ЕГРИП.
Сразу скажем, что обращаться в ПФР для снятия с учета в такой ситуации не нужно. Специалисты ПФР сами снимут предпринимателя с учета после получения от налоговиков сведений об исключении записи из реестра (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Если у ИП не было наемных работников, то в ФСС обращаться тоже не потребуется, поскольку сам за себя предприниматель, как правило, не платит ни страховые взносы по нетрудоспособности и материнству, ни взносы на травматизм. Если же ИП добровольно уплачивал взносы по нетрудоспособности и материнству, то для снятия с учета он него потребуется лишь заявление (п. 12 Административного регламента, утв. приказом Минтруда России от 25.02.14 № 108н). То есть каких-либо особых сложностей в этой процедуре нет.
Однако если у ИП были наемные работники, и он прекратил с ними трудовые отношения, ему то потребуется принять меры для снятия с учета в ПФР и ФСС в качестве работодателя (даже если ИП не планирует совсем прекращать деятельность). Опишем процедуру снятия с учета в фондах подробнее.
ИП как работодатель
Индивидуальный предприниматель, наряду с другими компаниями иной организационно-правовой формы, также может являться работодателем. Поэтому в силу некоторых положений действующего законодательства он обязан предоставлять соответствующие документы в Пенсионный Фонд России (- далее ПФР), а также Фонд Социального Страхования (- далее ФСС).
Если по каким-либо причинам ИП принимает решение о прекращении своей деятельности, следует придерживаться следующего алгоритма:
- Расторгнуть все существующие трудовые соглашения со своими работниками;
- Произвести соответствующие выплаты бывшим сотрудникам;
- Произвести выплаты в контролирующие органы, а также уплатить причитающиеся налоги и сборы.
Важно понимать различие между полным прекращением деятельности и просто увольнением всех сотрудников.
В первой ситуации, наравне с представлением всех требуемых бумаг, требуется подача соответствующих заявлений, а именно бланков о снятии ИП с учёта в ПФР, ФСС.
Если же просто в числе работающих остаётся лишь одно лицо — сам предприниматель, то предоставление отчётности в пенсионный будет необходимо, но только в случае дальнейшего продления деятельности. Также следует поступить с отчетностью в ФСС, необходимо будет предоставление заявления о снятии в качестве работодателя.
Снятие с учета в ПФР
После расторжения трудового договора с последним из работников ИП необходимо сняться с учета в качестве работодателя в ФСС. Обратите внимание: если помимо трудовых договоров ИП заключал гражданско-правовые договоры с физическими лицами, которые продолжают действовать, и по которым ИП уплачивает страховые взносы «на травматизм», то сниматься с учета не нужно (п. 22 порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.12.09 № 959н, далее — Порядок № 959н).
Для снятия с учета в ФСС требуется представить следующие документы (п. 23 Порядка № 959н):
- заявление (приложение № 3 к Административному регламенту, утв. приказом Минтруда России от 25.10.13 № 574н, далее — Регламент № 574н);
- копии документов о прекращении трудовых отношений с работниками (например, копию соглашения о расторжении трудового договора или копию приказа об увольнении).
Обратите внимание: срок подачи заявления о снятии с учета не установлен. Предусмотрено лишь, что ФСС должен снять ИП с учета в течение 14 дней после получения документов (п. 23 Порядка № 959н). По результатам снятия с учета сотрудники фонда обязаны направить ИП копию решения о снятии с учета (п. 73 Регламента № 574н).
Вопрос о снятии с учета в качестве работодателя в ПФР является спорным. Поясним в чем тут дело.
Как мы писали в предыдущей статье (см. «Как ИП встать на учет в ПФР и ФСС в качестве страхователя»), если ИП принимает наемных работников или заключает гражданско-правовые договоры, то он должен встать на учет в ПФР как работодатель. Логично было бы предположить, что при увольнении работников или расторжении договоров он должен сняться с учета.
Напомним, что вопросы постановки и снятия с учета в ПФР регулируются Порядком, который утвержден постановлением правления ПФР от 13.10.08 № 296п. Однако этот документ не обязывает ИП-работодателя обращаться в ПФР при увольнении работников. Не предусмотрена такая обязанность и Федеральным законом от 15.12.01 № 167-ФЗ. Получается, что если прямо следовать указанным нормативным правовым актам, то обращаться в ПФР для снятия с учета не обязательно.
Вместе с этим существуют и доводы в пользу обращения в фонд. В частности, в форме заявления о снятии с учета (приложение 10 к порядку № 296п) в качестве причины снятия с учета предусмотрено прекращение деятельности «как индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием на работу наемных работников».
Кроме того, ИП обязан сдавать отчетность в ПФР за наемных работников (форма РСВ-1 ПФР). Причем, если работников уже нет, и выплаты не производятся, но ИП стоит на учете как работодатель, отчитываться все равно нужно. Такой подход можно встретить в некоторых судебных решениях (например, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.11 № 15АП-9655/2011).
Однако мы считаем, что после увольнения всех своих работников и расторжения гражданско-правовых договоров, предприниматель не обязан сдавать отчетность в ПФР (даже если он не снялся с учета как работодатель). Дело в том, что ИП без работников по законодательству РФ не обязан представлять отчетность в фонд (ст.
Как видно, вопрос о снятии с учета в ПФР довольно спорный, и его решение остается, в первую очередь, на усмотрение предпринимателя. На наш взгляд, во избежание споров с проверяющими, лучше все-таки подать в ПФР заявление о снятии с учета в качестве работодателя. Не исключено, что кроме заявления могут потребоваться и другие документы, подтверждающие расторжении трудовых и гражданско-правовых отношений ИП с физлицами (перечень таких документов можно запросить в отделении ПФР, где предприниматель стоит на учете).
Порядок снятия с регистрационного учёта страхователей
Снятие с учёта ИП в качестве страхователя в ПФР происходит только после подачи им соответствующих бумаг. При этом пакет документов будет выглядеть следующим образом:
- Бланк заявления о снятии с учёта в качестве страхователя в ПФР;
- Копии распоряжений о прекращении трудовых отношений с сотрудниками либо иных документов, подтверждающих этот факт;
- Копии распорядительных либо иных документов, свидетельствующих об окончании гражданско-правовых отношений.
Перечень документов для снятия в качестве работодателя для ФСС будет выглядеть аналогично за исключением лишь иного бланка самого заявления.
Ниже перечислим ситуации, когда подача заявления в ПФР и ФСС о снятии с регистрационного учёта необходима:
- Если все работники были уволены, но ИП продолжает дальше существовать, без оформления своей ликвидации;
- Если в компании была произведена реорганизация и «головное отделение» было ликвидировано либо присоединено к другому отделению.
Во всех случаях алгоритм действий будет следующим:
- Подготовка требуемых бумаг;
- Подача соответствующих документов в органы;
- Ожидание установленных сроков;
- Получение соответствующего уведомления.
Допустима подача документов в любое время, но при этом потребуется предоставление соответствующей нулевой отчётности до самого момента ликвидации.
ИП, у кого заключен трудовой(ые) договор(ы) с сотрудником(и), также те, кто платит по договору(ам), отвечающего(им) признакам гражданско-правового характера, выплаты, по которому(ым), согласно законодательству РФ, начисляются взносы, должны самостоятельно проводить процедуру снятия с государственного оформления в Фонде социального страхования РФ (п.
Физические лица, оформившиеся как частные бизнесмены снимаются с оформления в виде страхователей в указанной организации, если отсутствует задолженность по обязательным выплатам. Узнать об имеющейся задолженности вы можете обратившись в территориальный отдел соцстраха.
При расторжении контракта с нанятым сотрудником, индивидуальный предприниматель обязан снять ИП с учета в ФСС, для этого нужно предоставить следующий перечень документов в Фонде соцстраха:
- заявление о высвобождении с государственного оформления в установленной форме (от 25.10.2013);
- уведомление в ФСС о регистрации физического лица в качестве страхователя;
- копия приказа о расторжении и прекращении трудовых отношений с бывшим сотрудником или иного документа, подтверждающего расторжение с работником отношений по заключенному контракту.
Как видим, это не так уж сложно и данная информация, надеемся, поможет Вам в благополучной ликвидации вашего бизнеса.
Заявление и уведомление
Поскольку деятельность двух этих ведомств не зависит друг от друга, формы заявлений, предъявляемых в них, тоже регламентируются разными актами.
В пенсионный подаётся бумага, утвержденная Постановлением Правления ПФР от 13.10.2008 № 296п (приложение № 10), но несмотря на то, что официально этот документ утратил свою силу, нормы, регулирующие порядок подачи заявления о снятии с учёта в ПФР, следует читать в новой редакции.
Бланк должен содержать в себе:
- Название органа, в который предъявляется бумага;
- Персональные данные лица — заявителя;
- ИНН и ОГРНИП подателя заявления;
- Адрес проживания;
- Контактные данные;
- Отметку в виде проставления галочки в соответствующем поле, информирующем о причинах прекращения деятельности работодателя;
- Дату подачи бумаги;
- Подпись заявителя.
Полезные выводы
- Порядок снятия с учета прописан не так четко, как процедура постановки на учет. Так, к примеру, не установлены сроки подачи заявления о снятии с учета.
- Ответственность за нарушение порядка снятия с учета не установлена.
- Пока ИП зарегистрирован в качестве страхователя-работодателя ПФР и ФСС будут ожидать представления отчетности об уплате страховых взносов.
- Если не сняться с учета в ПФР, то могут возникнуть сложности с прекращением деятельности в качестве ИП. Суть в том, что для того, чтобы исключить предпринимателя из ЕГРИП, налоговикам требуется информация о представлении в ПФР персонифицированной отчетности (пп. «в» п. 1 ст. 22.3 федерального закона от 08.08.01 № 129-ФЗ). А ПФР, в свою, очередь может не подтвердить этот факт.