Молодой учитель на селе

Основные характеристики программы поддержки молодых специалистов на селе

Правительству поручили разработать все необходимые документы и условия к 1 декабря, чтобы программу «Земский учитель» запустили с января 2020 года. Сколько она будет действовать, пока не ясно. Скорее всего посмотрят насколько она окажется эффективной.

Если человек планирует принять участие в программе и приобрести жилье за счет государства, нужно учитывать, что денежные средства не предоставляются на безвозмездной основе.

Их предстоит вернуть. Субсидия представляет собой льготный кредит. Возврат капитала предстоит осуществлять по ставке 5% годовых.

Произвести расчет с государством предстоит в течение 10 лет. Существуют и другие особенности программы, которые стоит знать заранее.

Государство готово предоставить специалистам, работающим на селе единовременную выплату или подъемные. 1 вариант поддержки предоставляется по-разному.

Если средства выдаются воспитателям детских садов и учителям, представители этой категории смогут получать ежемесячную надбавку к зарплате в течение 3 лет.

Величина государственной поддержки зависит от места работы и специальности. Если человек уходит с занимаемой должности по собственному желанию, ему предстоит вернуть подъемные выплаты.

Процедурой оформления занимается работодатель. Дополнительно сегодня реализуется программа Молодой специалист на селе. Она позволяет гражданам улучшить жилищные условия.

Кто является молодым специалистом

На законодательном уровне понятие молодого специалиста не закреплено. Единственным правовым актом, в котором содержатся признаки понятия «молодой специалист» является Трудовой кодекс. Из смысла ст.70 ТК РФ можно определить, что им является лицо, получившее среднее профессиональное образование или высшее образование, программа, по которой он обучался должна была пройти государственную аккредитацию.

Региональные власти сходятся во мнении, что молодым специалистом лицо считается только первые три года своей профессиональной деятельности после получения образования.

В этот срок не включаются такие отрезки времени, как:

• срочная служба в армии;
• декретный отпуск;
• обучение в очной аспирантуре;
• стажировка или дополнительное образование.

Льготы учителям, связанные с трудовой деятельностью

Молодой учитель, по сравнению с многими другими специалистами, находится в более выгодном положении.

Согласно трудовому законодательству, у педагогических работников сокращенная рабочая неделя — 36 ч. При этом количество рабочих часов в неделю может отличаться в зависимости от должности занимаемой учителем. Например, учителям-логопедам установлена 20 часовая рабочая неделя, а музыкальным руководителям 24 часовая.

В рабочее время помимо педагогической работы включается воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, организационная и другая, предусмотренная индивидуальным планом.

Что касается длительности рабочего дня, то она не фиксирована и может быть разной, в зависимости от особенностей учебного процесса в конкретной школе.

Полагается педагогам и удлиненный отпуск. Его продолжительность составляет от 42 до 56 дней. В силу специфики работы предоставляется он не в течение всего года, а летом. Впрочем, по договоренности с руководителем школы, часть отпуска можно взять и в иное, каникулярное, время. Или получить компенсацию в виде денежной выплаты за часть отпуска, превышающую стандартные 28 дней.

Законом «Об образовании» предусмотрена еще одна льгота, которую следует отнести к привилегиям молодого специалиста — возможность первоочередного получения жилого помещения в пользование в рамках договора социального найма. Молодые учителя, работающие в сельской местности имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Вышеназванные льготы и привилегии предоставляются молодым специалистам в рамках федерального законодательства. Но региональные власти могут устанавливать дополнительные меры государственной поддержки для привлечения выпускников к педагогической деятельности.

Рассмотрим структуру зарплаты молодого специалиста-учителя в  2019-2020 году.

Базовая ее часть зависит от размера нагрузки (ставки), педагогического стажа, квалификации и уровня образования. Понятно, что у молодого специалиста, только что получившего диплом, она будет невелика. Однако, есть ряд способов увеличить итоговую сумму за счет стимулирующей части.

В нее входят доплаты:

• за классное руководство;
• за совмещение нескольких предметов;
• за режим работы (например, в две смены);
• за выполнение общественной нагрузки;
• за работу в спецклассах и т. д.

Кроме того, для педагога возможно и совместительство. Но общее количество аудиторных часов при этом не должно превышать 30.

Социальные льготы молодым специалистам

В каждом регионе предусмотрены свои льготы для молодых специалистов. Уточнить информацию можно на официальных порталах органов власти.

Как правило, поддержка молодых педагогов предусматривается в следующих формах:

• подъемные выплаты;
• льготы при оформлении ипотеки;
• помощь в обеспечении жильем.

Подъемные

Подъемные выплаты — это денежная помощь молодым учителям, которые идут работать в школу в течение первого года после него. Важным критерием является трудоустройство в государственное образовательное учреждение. Работникам частных школ подъемные выплаты не полагаются.

Точная сумма зависит от региона. Как правило, в сельской местности она выше, чем в городе. Это должно стимулировать выпускников трудоустраиваться именно в сельские школы. Уточнить размер подъемных можно в местной администрации.

Отчитываться за то, куда были потрачены эти средства, не нужно.

Так, например в Москве при поступлении на работу молодой педагог получает единовременную выплату в размере 20 000 рублей, 50% льготу на проездной билет любым наземным видом общественного транспорта, а также надбавка к заработной плате в течении первых трех лет работы 40-50%, в зависимости от того, с каким дипломом специалист окончил учебное заведение. (Постановление Правительства Москвы 172-ПП от 23.03.2004 г).

В Санкт-Петербурге молодой специалист при трудоустройстве получает единовременную выплату в размере от 6 до 8 базовых единиц, размер которых устанавливается ежегодно. Так же они могут рассчитывать на Компенсацию затрат на проезд любым видом транспорта в размере 50% и возможность получить образование в сфере управления (закон Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки… » от 09.11.2011).

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Ипотека

На федеральном уровне не предусмотрено субсидирование молодых работников сферы образования,подобных кредитных продуктов нет и у банков. Льготная ипотека возможна лишь в рамках её субсидирования регионами.

В каждом субъект РФ существуют свои особенности предоставления материальной поддержки молодым учителям. Власти региональных бюджетов самостоятельно определяют размеры субсидий, механизм их предоставления и требования к участникам программы на получение помощи.

К примеру, в Москве действует программа социальной ипотеки, разработанная специально для молодых специалистов системы образования и здравоохранения. Первый взнос в рамках программы за квартиру или дом в размере 50% от стоимости вносит Правительство региона. Сумма основного долга по ипотеке также субсидируется за счет регионального бюджета. Специалист будет оплачивать за свой счет только начисленные проценты.

Обеспечение жильем

Ряд регионов готов помочь молодым специалистам-учителям и в обеспечении их жильем. Чаще всего дом или служебная квартира предоставляются в сельской местности. До тех пор, пока учитель трудится на своей должности, он имеет право ей пользоваться.

Иногда такое жилье предоставляется с правом последующего его выкупа по льготной цене.

В городе иногородний специалист получит место в общежитии, которое может занимать пока работает по специальности. Ряд регионов предлагает начинающим педагогам ссуды и субсидии на покупку квартиры или земельного участка под ИЖС, а также приобретение жилья из муниципального фонда. Цена на такое жилье существенно ниже рыночной.

Закон разрешает регионам самим устанавливать и реализовывать программы социальной помощи молодым специалистам.

К примеру, в Ростовской области Южный федеральный университет стал летом 2019 г. площадкой для нового соцпроекта, который впервые реализуется совместно с управлением образования г. Ростова-на-Дону. В донской столице молодые специалисты-педагоги отныне смогут претендовать на служебное жилье и право на льготную ипотеку.

Последние новости

9 ноября в Правительстве утвердили Правила предоставления и распределения субсидий. В справке к документу указаны суммы, которые власти выделят на программу и точное число учителей, которые смогут получить господдержку.

Так в 2020 году бюджет программы составит 1471,8 млн рублей, а выплаты получат 1,8 тысячи учителей. В 2021 году – 1,3 тысячи, в 2022 году – 1,3 тысячи.

Ранее действовавшая программа ««Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», в рамках которой осуществлялась господдержка молодых специалистов в сельской местности, утратила силу с 1 января 2018 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года N 1544. Основными ее задами было обеспечение молодых специалистов, в благоустроенным жильем;содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе.

В настоящее время идет разработка новой программы: «Земский учитель», запуск которой планируется в 2020 г.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Условия получения миллиона

Участником проекта может стать житель любого региона, главное условие, чтобы у него было высшее педагогическое образование и он был готов проработать в новом населенном пункте не менее 5 лет. То есть на уже работающих в сельской местности учителей программа не распространяется, только на приезжих. Возможно будет разрешено переезжать из села в село, чтобы получить выплату. Но пока про это нигде не сказано.

Ограничения по возрасту учителя — до 55 лет. 

В Министерстве просвещения готовят официальный сайт госпрограммы с реестром рабочих мест, школы будут размещать там свои вакансии. Через этот реестр любой учитель может посмотреть в какой деревне или городке не хватает педагогов, оформить заявку и переехать туда. 

Проект «Земский учитель» будет особенно актуален для тех специалистов, у которых нет своего жилья и которым хочется уехать из мегаполиса, но средств на переезд нет. 

Миллион рублей можно будет потратить на покупку квартиры, дома или земельного участка, а также оплатить «подъёмными» ипотеку. 

Какие регионы участвуют

Согласно новым правилам, самое главное: в регионе должна быть потребность в новых учителях, а у сельской школы — открытые вакансии.

Список городов и сёл новой федеральной программы ещё не сформирован, но точно известно, что в 2020 году она будет работать в Бурятии и на Дальнем Востоке. В пилотном режиме в 2019 году она уже запущена в Дагестане.

Подобная региональная программа уже три года работает в Пермском крае. Сюда приезжают педагоги до 40 лет и получают миллион. Деньги потратить только покупку или строительство жилья. 

Дополнительные стимулирующие льготы и помощь молодым специалистам

До 2020 года в России также продолжит действовать федеральная программа помощи молодым специалистам на селе. В рамках этой программы молодые учителя до 35 лет, которые переезжают работать в сельскую местность получают субсидию на улучшение жилищных условий и прибавки к зарплате. Кроме этого сельским учителям компенсируют плату за коммунальные услуги (ст. 47 ФЗ «Об образовании в РФ»).

Редактор интернет-журнала «Все-пособия.ру»