Что требуется для получения ветерана труда

На каком уровне присваивается звание

Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:

• удостоверение «Ветеран труда»;
• награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.

В 2005 году Президент РФ подписал Федеральный закон №163-ФЗ, который дополнил Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ, статью 7 пунктом 4.

При этом многие регионы придерживаются единой позиции, создав нормативно-правовые акты с незначительными отличиями.

В настоящее время льготы ветеранам труда существуют только регионального уровня. Для их получения достаточно одного удостоверения единого образца, подтверждающего льготный статус.

Какие награды дают возможность получить звание

Настало время разобраться с категориями граждан, претендующих на почетное звание. Итак, в 2019-м ветеранами труда являются:

1. Лица, обладающие соответствующим удостоверением.
2. Пенсионеры, награжденные орденами и медалями РФ (либо СССР).
3. Граждане, отмеченные специальными ведомственными знаками (о продолжительности работы в одной организации мы уже писали).
4. Пожилые люди, обладающие благодарностями и почетными грамотами, врученными Президентом России.
5. Работники, удостоенные ведомственных знаков отличия.
6. Ветераны, трудившиеся в годы ВОВ в подростковом возрасте.

Звание ветеран труда федерального значения дает такие основные льготы:

• оплата коммуналки с существенной скидкой;
• проезд в городском и пригородном транспорте по сниженной цене или бесплатно;
• право на медицинское обслуживание без оплаты денег, учитывая диагностику;
• скидку на зубные протезы;
• гражданам, которым присваивается особый статус, положена бесплатная путевка в санаторно-курортное учреждение;
• льготы по уплате НДФЛ, налога на имущество, налоговый вычет;
• привилегии регионального значения.

Дополнительную надбавку к ежемесячным пенсионным выплатам в денежном эквиваленте получают не все пенсионеры России. Денежная помощь пенсионеру-ветерану возможна в нескольких вариантах:

1. Региональная доплата (решения принимаю местные бюджеты), размер незначительный – на 2019г. не превышает 1 тысячу к пенсии:
   • Москва – 850₽/месяц;
   • Санкт-Петербург – 788₽/мес.;
   • Свердловская обл. – ежемесячная доплата около 600₽;
   • Краснодарский край – 500₽;
   • Самарская обл. – 500-900₽;
   • Житель Пермского края не получают значительную ежемесячную доплату, а всего 300₽, но им выплачивают 5000₽ на оздоровление ежегодно.
2. В некоторых регионах вместо льгот возможно взять денежную компенсацию, но сумма небольшая: в Москве максимум 700 ₽.
3. Индексация пенсий. Вопрос о том, будут ли ветераны получать крупную прибавку к основному пособию в обязательном порядке, остается открытым. На сегодня страховая пенсия рассчитывается по общим правилам и состоит из двух частей: фиксированная выплата (5334₽) количество пенсионных балов*стоимость индивидуального коэффициента (87,24₽).

Перечень и уровень привилегий напрямую зависит от субъекта Российской Федерации:

1. Самая популярная помощь – скидка на комун.услуги:
   • 50% – на жилищно-коммунальное хозяйство;
   • 50% – на электроэнергию;
   • Компенсация 50% при найме жилья.
2. В медицине существуют разные льготы:
   • при предъявлении удостоверения бесплатно проконсультируют, проведут диагностику, предоставят помощь;
   • можно оформить бесплатную путевку – надо назначения врача в Москве, Санкт-Петербурге и др.;
   • бесплатное протезирование зубов, дисконт на стоматологические услуги в госклиниках Краснодарского края;
   • субсидия на покупку лекарств: в Крыму – есть бесплатные, в Питере – со скидкой.
3. Компенсация транспортных затрат:
   • проезд на наземном муниципальном транспорте с бесплатным проездным;
   • льготный проезд на общественном транспорте (включая железнодорожный) в Московской и Ленинградской областях, Краснодарской Крае;
   • в Ростовской области: 100% компенсация пригородных муниципальных автобусов и поездов, 50% услуг водного транспорта.
4. Налоговые преференции:
   • налоговый вычет;
   • иногда разрешается не платить НДФЛ;
   • отмена налога на один объект недвижимости, в некоторых субъектах отменяется и земельный налог;
   • в Москве можно платить только 50% транспортного налога на небольшие автомобили.
5. Другие привилегии:
   • карта Москвича со всеми бонусами;
   • соцкарта в Санкт-Петербурге, что дает скидку 5% при покупке товаров первой необходимости (включая хлеб, молоко, яйца, сахар).

Бесспорный аргумент для зачисления в особые ряды – наличие медали за труд.

Получить удостоверение ветеран труда реально в случае владения:

1. Орденом (70 штук): Св. Екатерины, Св. Андрея Первозванного, за военные и морские заслуги, времен СССР.
2. Медалью (100 штук): За отвагу, труженикам сельского хозяйства, отменную службу в МЧС, МВД; трудовое отличие (учитывая воинскую службу).
3. Почетным званием: Народный или Заслуженный педагог, агроном, танцор; Почетный сотрудник фармацевтической промышленности, работник шахты, металлургического завода.
4. Знаком отличия (450 штук) и др.: Старослужащий металлургической промышленности, Почетный донор.
5. В отдельных субъектах РФ список могут расширять и отмечать граждан за тяжелые условия трудовой деятельности, деятельность в приоритетных сферах, содержание многодетной семьи.

Не все награды могут учитываться, низкая ценность у грамот, кубков, дипломов:

• выданных в рамках организации/предприятия: приуроченные к юбилею компании/иному празднику, отметка за долгий период работы, весомый вклад в успех компании;
• отметки областного уровня, врученные от имени местной власти, приуроченные к профессиональному празднику;
• награды от имени воинской части;
• кубки и грамоты за победу в спортивных состязаниях.

Куда обращаться

Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.

Но между ними много и общего. Все вопросы решаются по месту жительства (прописки) кандидата. Для этого заявитель или его уполномоченный представитель готовит документы на ветерана труда в соцзащиту и подает их вместе с заявлением.

Обычно форма заявления утверждена властями. В ней указывают персональные данные кандидата, дают согласие на их обработку. Одновременно перечисляют те бумаги, на основании которых человек просит о присвоении звания.

Условия получения ветерана труда предусматривают подачу пакета документов несколькими способами:

1. В представительстве органов соцзащиты населения в районе прописки, если фактическое местожительства не совпадает, то надо подтвердить факт фактического проживания в этой области.
2. Оформление через МФЦ.
3. Подать заявку со скан-копиями документов можно также в интернете через Госуслуги.

На принятие решения отводится до 30 дней, зависит от субъекта РФ.

Медаль и другие знаки отличия выдаются гражданину в процессе его профессиональной деятельности, за особые заслуги, высокоэффективную и долгосрочную деятельность.

На данный момент государство немного усложнило процесс получения наград, так безупречная служба уже не везде является весомым поводом для награждения, надо либо сделать весомый вклад в развитие сферы деятельности или уникальное открытие.

Если в результате рассмотрения пакета документов комиссия приняла положительное решение, то гражданину присваивают ветеранское звание и должны сделать соответствующее удостоверение, обязательные реквизиты:

• информация о том, кто его выдал – название регионального органа (надпись или штамп);
• серия и No;
• ФИО и фото владельца;
• реквизиты приказа о выдаче документа;
• штамп с надписью «Ветеран труда»;
• гербовая печать области;
• число выдачи и подпись уполномоченного лица.

Ветеранское звание присваивается бессрочно, могут быть нюансы:

• при переезде в другую область, поменяется перечень льгот, но повторно документы на удостоверение предоставлять не надо;
• в некоторых субъектах РФ особые привилегии вступают в силу только после выхода на заслуженный отдых по старости.

Присвоение звания производится бессрочно.

Более того,  статус ветерана труда федерального уровня действует на территории всей страны, поэтому получив один раз удостоверение, не требуется его менять при переезде из региона в регион.

Если гражданин, имеющий льготный статус, меняет место жительства, то единственное изменение, которое его ждет — это льготы. Более того, многие регионы ставят в качестве условия получения льгот на их территории наличие статуса ветерана труда конкретного субъекта РФ. 

В каждом регионе назначаются свои льготы, которые могут отличаться. Например, в Москве ветераны труда ежемесячно получают пособие в 1000 рублей, а в Пензе — 500 рублей.

Если заявитель считает, что ему отказали неправомерно, не присвоив льготный статус, то он имеет право обратиться с жалобой:

• к начальнику Управления социальной защиты населения, где было вынесено решение;
• в Министерство труда и социальной защиты региона;
• в судебные органы.

Нередко граждане, имеющие награды или иные знаки трудового отличия, получают отказ из-за несоответствия наград тем, что указаны в регламенте региона. В этом случае обращение в судебные органы позволяет установить, действительно ли ведомственные знаки отличия не являются трудовыми.

Если вы внимательно читали закон о ветеранах труда, то знаете, что заявления принимают соцслужбы, расположенные по месту проживания заявителя. Факт проживания в конкретном районе города нужно подтвердить документально. Если этот вариант вам не нравится, обращайтесь в МФЦ. Третье решение – интернет-портал “Госуслуги” (для этого потребуются отсканированные копии всех собранных документов).

Какими законами регулируется получение звания

1. Сколько лет нужно отработать ветерану труда;
2. Перечисляет виды отличительных знаков.

Этот закон является лишь основой, а реализуется эта политика на основании региональных постановлений, так как с 2005г. местные чиновники уполномочены:

• разрабатывать порядок выдачи удостоверения;
• определять и финансировать льготы.

Как оформлять звание

Кандидату необходимо сходить в орган социальной защиты граждан по месту прописки с конкретным перечнем документов. После приема начинается оформление статуса – формируется личное дело, бумаги отправляются специальной комиссии в Министерство региона на рассмотрение. Срок обработки обращения ‒ 14-15 дней (зависит от области), затем сотрудники соцзащиты назначат вам явку и оповестят результат.

На основании документов, которые вы предоставите органам соцзащиты, министерская комиссия выносит решение о присвоении звания. При положительном результате сотрудники в течение 3-х дней (рабочих) составляют протокол об удовлетворении обращения заявителя. Эта бумага станет основанием для присвоения указанного статуса.

Если решение комиссии будет не в пользу заявителя, ему отправляется письменное уведомление. В бумаге обосновываются причины отказа, порядок их обжалования. Срок оформления отказа – до 5 рабочих дней. Свои ветеранские права вы можете отстоять в суде, ссылаясь на нормативную базу. Если у вас имеются трудовые достижения и документальное подтверждение своей деятельности, не стоит отказываться от возможности хорошего вознаграждения.

Уполномоченным органом по присвоению звания “ветеран труда” является Управление социальной защиты населения.

Поэтому для получения соответствующего статуса необходимо обратиться в УСЗН со списком документом.

Перечень необходимых документов утверждается региональным законодательством. Обычно в Управлении социальной защиты населения необходимо предъявить следующие документы:

• заявление;
• документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ);
• документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства в соответствующем регионе (это может быть паспорт);
• фотографии 3х4 (2 штуки);
• документ подтверждающий смену фамилии, имени, отчества в предоставляемых документах;
• документы, подтверждающие трудовой стаж (трудовая книжка, выписки из архивных фондов, выписки с прошлых мест работы и прочие);
• документы, подтверждающие наличие трудовых знаков отличия и прочих.

Мало представить просто медаль, орден или значок за труд, требуются специальные документы, которые подтверждают, что знаки отличия получены конкретным гражданином.

Если у заявителя нет документов, которые подтверждают, что знак отличия был вручен лично ему, а сам знак не является именным, то представители УСЗН не имеют права принимать его, как основание для присвоения статуса.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

В случае, если за получением звания обращается представитель ветерана труда, то ему требуется помимо стандартного списка документов дополнительно представить в УСЗН:

• документ, удостоверяющий личность представителя;
• документ, подтверждающий полномочия представителя (например, доверенность).

Представитель имеет право на основании доверенности или иного аналогичного документа обращаться за заявителя в ведомство для оформления звания доверителю и соответствующих пособия и льгот. В качестве доверенности не обязательно должен выступать нотариально заверенный документ.

В отдельных случаях достаточно письменного разрешения гражданина на действия конкретному лицу от его имени и удостоверения подписи УК, ТСЖ, главврачом больницы.

В среднем процедура рассмотрения документов занимает 10 рабочих дней. При этом каждый регион разрабатывает самостоятельно регламенты работы, согласно которым четко прописываются сроки.

Например, в Москве и области процедура оформления звания ветерана труда занимает ровно 30 календарных дней, а в Пензенской области — 30 рабочих дней.

В срок рассмотрения документов обычно включается не только период рассмотрения, но и период направления ответа заявителю.

Каждый регион самостоятельно вывешивает на официальном сайте Социального Управления регламент по оказанию услуги “Оформление звания ветеран труда”, с которым может ознакомиться любой желающий. Документы не могут противоречить Федеральному закону №5-ФЗ.

Что делать, если нет наград

Согласно статье 7 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ, получить звание ветерана труда могут только те, у кого есть значки и награды, и те, кто начал свою работу в годы Великой Отечественной войны.

Именно поэтому без наград оформить льготный статус может только вторая категория граждан.

Те, кто наработал определенный трудовой стаж, не обязательно считаются ветеранами труда. Получить льготный статус могут только те, кто был отмечен грамотами, значками или наградами.

Если нет наград, которые соответствуют указанным в статье 7 ФЗ №5, то оформить звание не представляется возможным.

Более того Управление социальной защиты населения вправе отказать в приеме документов, если заявитель не представит необходимые доказательства получения знака трудового отличия.

Для получения звания «Ветеран труда» требуется строгое выполнение двух обязательных условий:

• Наличие определенного трудового стажа (25 лет для мужчин, 20 – для женщин);
• Наличие у кандидата наград установленного образца, не имеет значения выданы они в Российской Федерации или же в СССР.

В трудовой стаж учитывается страховой стаж, подтвержденный информацией от Пенсионного фонда, то есть количество тех лет, в течение которых производились работодателем отчисления в ПФ. А также и других периодов, которые приравнены к ним и отражены в статье 11 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Таким образом, система учета стажа для присвоения ветеранского звания абсолютно такая же, как в расчете пенсионного обеспечения.

Награды установленного образца – это медали, ордена, благодарности и почетные грамоты, ведомственные знаки, выданные от имени Президента, в редких случаях Губернатора, либо Министерства. Также стоит помнить, что награды, выданные в честь профессиональных праздников от лица компаний и предприятий, воинских частей, за участие в спортивных соревнованиях, в конкурсах и за получение ученой степени не учитываются.

Есть категория граждан, имеющих право на получение звания «Ветеран труда» и без вышеперечисленных наград – это те, кто начинал свою трудовую деятельность еще в период ВОВ до достижения ими совершеннолетия. При этом все равно строгие требования к трудовому стажу обязательно берутся во внимание: 35 лет для женщин и 40 – для мужчин, при наличии соответствующих документов, подтверждающих и доказывающих трудовую деятельность не на захваченных территориях СССР.

Гражданин претендует на ветеранское удостоверение:

1. При наличии наградных значков уровня РФ (СССР) проработав 25 лет (-5 для слабого пола).
2. Получить ветеран труда без наград возможно только для тех, кто начал трудиться подростком в военный период и проработал не меньше 40 лет (для слабого пола – 35 лет).

Комиссия может отказать претенденту на основании весомых причин:

1. Страховой стаж не подтвержден в достаточном количестве.
2. Наградной значек не входит в перечень достижений, дающих бесспорное право на присвоение ветеранского звания.
3. Не подтверждено право заявителя на владение наградой.

Порядок действий в случае отказа:

1. Можно обратиться к начальнику региональной соцслужбы, если есть сомнения в компетентности сотрудников, которые принимали заявление.
2. Если отказ кроется в нежелании муниципальных властей предоставлять льготы с местного бюджета, то подайте жалобу в Министерство соцполитики.
3. В случае не принятия значимости награды – обращайтесь в судебные органы, но тут без опытного юриста не обойтись.

Ответьте на несколько вопросов, чтобы определить, сможете ли вы претендовать на ветерана труда РФ:

1. Вы отработали не менее 25 лет (20 лет — для женщин), из которых 15 и более лет — в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
2. У вас есть орден, медаль или почетное звание СССР либо России, вам вручили ведомственный знак отличия.

Если в обоих случаях вы ответили утвердительно, пора собирать бумаги и подавать их на рассмотрение в органы социальной защиты населения по месту своего проживания.

В течение какого периода действует статус

Существует установленный срок, в течение которого специально уполномоченная комиссия проверяет легитимность, соответствие и достаточность представленных документов. В каждом регионе этот срок устанавливается индивидуально. Далее комиссия делает выводы о достаточности основания для принятия положительного либо отрицательного решения.

• Заявитель не предоставил документов, подтверждающих, что требуемые награды принадлежат ему, а не третьему лицу;
• Представленные награды не соответствуют предъявляемым требованиям;
• Недостаточный (короткий) стаж подтвержденной трудовой деятельности.

Срок принятия решения может колебаться от 10 до 30 дней в зависимости от региона проживания. Если у заявителя возникли сомнения в правомочности принятого решения об отказе в присвоении звания, гражданин имеет полное право направить жалобу в различные инстанции, начиная с начальника региональной социальной службы, далее в Министерство социальной политики, и в крайнем случае в судебные органы.

Порядок процедуры установлен еще в середине 90-х годов Федеральным законом «О ветеранах». Согласно ему, пенсионер может получить такой статус при совокупности некоторых условий. Кому присваивается звание ветеран труда:

• пенсионеру, имеющему государственные награды;
• человеку, носящему почетные звания СССР, Российской Федерации;
• пенсионеру, имеющему награды ведомственными знаками отличия в труде;
• человеку, отработавшему определенное количество лет.

19 декабря 2005 года действуют поправки Закона, согласно которым, условия получения ветерана труда определяются территориальными субъектами РФ. Власти Москвы, например, не корректируют вышеприведенный список, органы других регионов вносят поправки. Одна из распространенных корректив – трудовой стаж на территории конкретного субъекта РФ или наличие наград местного значения.

Граждане, которых министерство удостоило этого звания, имеют следующие привилегии:

• безвозмездный проезд в городском транспорте;
• отпуск в подходящее для льготника время;
• 50%-я компенсация оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства;
• покрытие затрат на проведение газа;
• бесплатное обслуживание в медучреждениях;
• пенсионеры могут получить оплату услуг протезирования зубов в государственных стоматологических учреждениях.

Государство позаботилось и о предоставлении налоговых льгот, сделав для ветеранов труда:

• освобождение от выплаты 100%-го размера имущественного налога;
• право переноса налогового вычета НДФЛ на другие сроки;
• отсутствие налога на доход физических лиц.

Каждый территориальный субъект России предлагает свой перечень льгот за трудовые заслуги. В инстанции социальной поддержки граждан вы можете перечитать действующий список привилегий. Его разнообразие и качество зависит от величины регионального бюджета и характера программ соцзащиты населения. Как получить ветерана труда в Москве, и какая от этого выгода? Обладатель звания будет иметь право на (кроме федеральных поощрений):

• безвозмездный проезд на ж/д транспорте пригородного назначения;
• ежемесячную денежную доплату из местного бюджета, которая индексируется каждый год;
• минус 50% на оплату стационарного телефона или радиоточки;
• возможность посетить санаторий единожды в год при наличии сбоев в работе организма.

Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.

К таким наградам относятся, которые были учреждены:

• организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
• воинскими частями;
• общественными организациями;
• спортивными сообществами;
• коммерческими структурами;
• структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.

Наличие значков, грамот, медалей такого рода не является основанием для получения звания ветерана труда, даже если у гражданина на них имеются все документы.

Подробную информацию об отнесении того или наградного знака, почетного звания, грамоты, диплома к знакам отличия в труде достаточным для присвоения звания «Ветеран труда» можно найти в Письме Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997 № 4545-СК.

Ветеран – особый статус, он присваивается не просто по выслуге лет, причиной для получения являются особые заслуги в профдеятельности, поэтому удостоверения выдают только тем, у кого есть медаль или иной отличительный знак. Исключением являются пожилые граждане, кто несовершеннолетним работал в военный период.

При работаете в одной организации дольше 10 лет или более 15 лет в одной сфере экономики, можно обратиться к начальнику с вопросом о награждении за продолжительную службу.

Список региональных наградных знаков насчитывает около 450 наименований. Судовая практика показывает: значимость некоторых можно оспорить в суде, а есть и такие, по которым неоднократно был отказ, например:

• Ударник труда – отметка для мотивации, суд не считает ее основанием для выдачи особого статуса.

В некоторых регионах подавать бумаги и заявление разрешается через МФЦ и портал госуслуг. Если в вашем субъекте это допустимо, уточните, какие документы нужны в соцзащиту для оформления ветерана труда, подойдут ли они при обращении через МФЦ и госуслуги.

После получения пакета документов вопрос о присвоении статуса заявителю выносится на специальную комиссию по рассмотрению заявок граждан. В регионах РФ предусмотрены разные сроки для рассмотрения заявок, к примеру, в Москве решение принимают в течение 10 рабочих дней после обращения (см. Постановление Правительства Москвы от 27.06.

2006 № 443-ПП с изменениями от 30.04.2019), а в Санкт-Петербурге — в течение 21 рабочего дня (см. Закон Санкт-Петербурга от 27.09.2006 № 447-70). О любом решении, как положительном, так и отрицательном, уполномоченный орган уведомляет самого заявителя или его представителя. На заявлении по итогам рассмотрения ставят визу о присвоении звания или отказе в нем.

В случае положительного решения уполномоченный орган выносит письменное решение (распорядительный акт) и приглашает заявителя для получения соответствующего удостоверения. Если получен отказ, оспорить его разрешается в течение 10 дней в вышестоящей организации или через суд.

Какие награды дают возможность получить звание

Помимо того, что гражданин должен начать трудовую деятельность в годы Великой Отечественной войны, для получения звания ветерана труда ему требуется еще и трудовой стаж.

В него учитываются не только периоды работы, но и следующие периоды:

• прохождение военной или иной, приравненной к ней, службы;
• уход за ребенком, который составляет не более 1,5 лет (в общей сложности такой период в стаж засчитывается не более 4,5 лет);
• уход за инвалидом 1 группы, за ребенком-инвалидом, гражданином, возраст которого более 80 лет;
• период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
• периоды получения пособия по безработице, участие в общественных оплачиваемых работах, переезда в другую местность по направлению службы занятости для трудоустройства;
• период содержания под стражей необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
• период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
• период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.

Период ухода за одним ребенком засчитывается в трудовой стаж в том случае, если он не превышает 1,5 лет. В общей сложности периоды ухода за детьми не должны превышать 4,5 года.

То есть, если во время работы женщина или мужчина оформляли отпуск по уходу за ребенком или детьми, то этот период засчитывается в трудовой стаж. И, соответственно, влияет на общее время работы, необходимого для получения звания ветерана труда.

Долгий экономический кризис привел к упадку многих отраслей российской экономики. Ежегодно получение льгот усложняется, поскольку пустеет федеральный бюджет. Уменьшается и размер пособий ветеранам. Во втором полугодии 2019 года планируется незначительное повышение пенсий. Ветераны трудовой сферы тоже получат социальные надбавки.

Чтобы приобщиться к числу льготников, вам нужно оформить заранее собранные документы в ПФР. Делается это по месту постоянного проживания. Второй вариант – пойти в службу соцзащиты (там тоже присваивают почетные звания пенсионерам). Вам потребуется собрать кучу бумаг, получить ветеранское удостоверение и вооружиться национальным паспортом. О документах и стаже мы детально поговорим в следующих разделах статьи.

Не всякий пенсионер может получать подобные звания. Работать нужно много, но каковы точные рамки? В законе прописаны следующие минимальные пороги:

• 20 лет страхового стажа (для женщин);
• 25 лет аналогичного параметра для мужчин;
• 15-летний стаж в конкретной экономической сфере (закон о ветеранах труда позволит стать обладателем ведомственного знака отличия);
• 35-40 лет для тех, кто работал в годы ВОВ подростком.

Выслуги лет мало для получения надбавки и почетного статуса. Опрометчиво полагать, что этот параметр позволит вам претендовать на существенную прибавку. Требуются выдающиеся заслуги в конкретной профессиональной нише. Речь идет о медалях и наградах. Конечно, если человек трудился в суровое военное время будучи подростком, шанс на получение преференций резко повышается.

Второй путь – многолетний стаж работы в стенах одного учреждения. Вам потребуется минимум 10-15 лет, чтобы претендовать на заветное звание. Присвоением почетных статусов заведует ваше руководство. Если у сотрудника организации напряженные отношения с начальником, вероятность обретения награды в России становится практически нулевой.

У комиссии всегда найдутся веские причины, чтобы отказать просителю. Чаще всего ходатайства откланяются по причине малого страхового стажа. Наградной знак в этой ситуации может помочь, но стопроцентных гарантий никто не даст. Бывает и так, что заявитель предъявляет награду, но подтвердить право на нее документально не в состоянии. Действовать в этой ситуации надо следующим образом:

1. Отправиться в региональную соцслужбу и добиться встречи с ее руководителем. Изложить свои сомнения в компетентности чиновников, принимавших документы.
2. Еще один способ, как получить ветерана труда без стажа, связан с обращением в Министерство социальной политики. Муниципальные власти могут отказать вам из соображений бюджетной экономии. Тут без жалобы не обойтись.
3. Если ваша награда имеет солидный вес, а хождение по инстанциям не дает ощутимых результатов, приступайте к судебному разбирательству. Действовать в одиночку не стоит – ищите грамотного юриста.

Чтобы получить ветеран труда по стажу надо проработать:

• 25 лет страхового стажа (для женского пола 20) и владеть персональной отметкой за профдеятельность государственного или областного значения;
• Если опыт в одной сфере экономики более 15 лет – есть возможность получить ведомственный знак отличия, требования к общему страховому стажу сохраняются;
• 35-40 лет если гражданин трудился подростком во времена войны.

Процедура оформления и документы

Документы на ветерана труда:

1. Заявление с просьбой присвоить звание и выдать удостоверение.
2. Копия паспорта заявителя.
3. 2 фото стандартных на белом фоне, размером 3 см на 4 см.
4. Подтверждение страхового стажа ветерана труда: копия трудовой книжки, справка из Пенсионного фонда, выписки из архивов, документы от работодателей (достаточно одного из первых двух документов, если весь период работы там учтен).
5. Документы на награды, например: положение о присвоении медали. Это основной этап процесса – надо подтвердить, что знаки отличия принадлежат Вам, если соответствующие документы утеряны, то можно попробовать их восстановить с помощью архива региона, где они были выданы.

Претендент должен предоставить:

• Заявление, составленное по установленному образцу;
• Паспорт заявителя;
• ИНН;
• Фото 3х4 в количестве 2 штук;
• Если фамилия не соответствует данным каких-либо документов – свидетельство о браке (разводе), либо другой документ, подтверждающий факт смены фамилии;
• Документы о присвоении требуемых наград;
• Для граждан, вышедших на пенсию, документы – это подтверждающие (пенсионное удостоверение, справка о назначении пенсии либо с места работы);
• Документы, которые подтверждают требуемый трудовой стаж (трудовая книжка).

Все документы можно подать лично, через портал Госуслуг, отправить почтой либо в МФЦ. Процедура оформления одинакова во всех городах нашей страны. Важно обратить внимание, что при обращении через законного представителя, обязательно следует приложить письменное разрешение (чаще всего нотариальное заверение не требуется) и паспорт представителя.

Для иностранных граждан такая привилегия в настоящий момент отсутствует. При отсутствии необходимо обязательно заранее получить постоянную либо временную регистрацию по месту фактического проживания, где будут предоставлены льготы, обратившись в органы социальной защиты.

Первым делом перечислим, какие документы нужны для получения звания Ветеран труда РФ. В число необходимых бумаг входят:

• заявление на выдачу удостоверения;
• паспорт гражданина РФ (копия);
• трудовая книжка и другие документы, подтверждающие стаж (справки, судебные акты, выписки);
• 2 фотографии;
• документы на получение медалей, орденов или наградных знаков.

Если обращается представитель, потребуется еще его паспорт и доверенность, позволяющая представлять интересы заявителя. Учтите: если документов на награды нет, но человек их точно получал, попробуйте запросить справку в архивах либо восстановить их в судебном порядке.

Обращаться с заявлением может сам пенсионер либо его законный представитель. Во втором случае потребуется паспорт представителя и нотариально заверенное разрешение заявителя. При любых раскладах вам не обойтись без пяти документов:

• копия паспорта гражданина;
• две стандартных фотографии 3х4 (допускается только белый фон);
• заявление, оформленное надлежащим образом;
• бумага о страховом стаже (архивная выписка, копия трудовой книжки, справка от работодателя либо из Пенсионного фонда);
• бумаги, подтверждающие право на владение наградой (если таковых нет, обращайтесь за помощью в архив).

Если вы имеете шансы на присвоение почетного статуса, то должны собрать пакет необходимых документов. Как получить ветерана труда, и какие бумаги потребуются:

1. Заявление. Образец можно найти в приложении к Положению о порядке и условиях присвоения соответствующего звания.
2. Копии всех страниц паспорта.
3. Копия трудовой книжки (если вы продолжаете трудовую деятельность, тогда копия заверяется печатью и подписью руководителя организации).
4. Справка с места работы.
5. Пенсионное удостоверение (оригинал и копия).
6. Копия и оригинал грамот, документов, подтверждающих почетное звание.
7. Справка из Пенсионного фонда о стаже.
8. Выписка из архива о подтверждении трудовой деятельности в годы ВОВ.
9. Две фотографии 3х4.

Медаль “Ветеран труда”

Данная награда была утверждена в 1974 году.

Именно она является бесспорным основанием для присвоения статуса ветерана труда. Но только в том случае, если у гражданина есть на нее соответствующие документы, подтверждающие присвоение.

Чаще всего удостаивались награды следующие категории граждан:

• работники колхозов;
• дети, трудящиеся в годы Великой Отечественной войны;
• работники, выходящие на пенсию, проработавшие определенный период времени на одном производстве или в определенной сфере;
• работники за ударный труд.

Если документы были утеряны, то их можно восстановить, обратившись в архивные фонды по месту нахождения организаций, где была выдана медаль.

Кроме того, в СССР существовало звание «Почетный ветеран труда» и «Заслуженный ветеран труда», оно обычно присваивалось сотрудникам, проработавшим на предприятии более 25 лет. Но до 1995 года указанные звания не обещали ни льгот, ни выплат.

Таблица льгот по регионам и городам России в 2019 году

В последние месяцы бурно обсуждается пенсионная реформа, значение которой для пожилых людей очень велико. Суть нововведений сводится к повышению возрастных планок для работающих граждан при выходе на пенсию. Поговаривают, что медаль ветерана труда получить будет еще тяжелее. А медаль эта позволяет претендовать на серьезные льготы:

• бесплатную медицину, включая зубное протезирование;
• частичную компенсацию услуг ЖКХ;
• льготное перемещение на общественном транспорте;
• бесплатное жилье (касается лишь тех, кто успел до 2005 года встать на очередь);
• налоговые скидки (в ряде случаев полностью убирается налогообложение);
• свободное предоставление отпусков (актуально для ветеранов, продолжающих трудиться официально).

В наступившем году увеличивается размер МРОТ, индексируются пенсии. Прибавки ветеранам труда тоже будут проиндексированы. Страховые пенсии вырастут на 7,05%. Если учесть, что прогнозируемый уровень инфляции колеблется в пределах четырех-пяти процентов, это не так уж плохо. Следует помнить, что льготные программы Санкт-Петербурга, Москвы и других российских регионов могут существенно различаться. Ниже размещены таблицы, подтверждающие этот факт. Вот перечень доплат, на которые стоит рассчитывать:

• Москва – плюс 850 рублей в месяц;
• Санкт-Петербург – 788;
• Свердловская область – 600;
• Самарская область – 500-900;
• Краснодарский край – 500;
• Пермь – 300.

Для удобства восприятия мы вынесли все льготы ветеранам труда федерального значения в 2019 году в отдельную таблицу. Тут представлены лишь некоторые города, дающие представление о законодательных нововведениях. Подробную информацию следует искать на государственных порталах.

Льготы ветеранам труда в крупнейших российских городах
Город	Коммунальные скидки	Медицинские услуги	Транспортные затраты	Налоги	Другие привилегии
Москва	Скидка 50%	Диагностика, бесплатные путевки, протезирование зубов, субсидирование лекарственных покупок	Бесплатный проезд на наземном, льготный – на общественном транспорте	Всё, перечисленное ниже, плюс 50-процентная скидка на транспортный налог (малогабаритные авто)	Карта Москвича
Санкт-Петербург				Вычет, отсутствие НДФЛ (иногда), минус налог на недвижимость (один объект)	Соцкарта (дает 5-процентную продуктовую скидку)
Нижний Новгород					–
Краснодар					–
Ростов			Компенсация поездов и пригородных автобусов (100%), скидки на водный транспорт (50%)		–

Москва и МО

Близость столицы благоприятно сказывается и на Московской области. Льготы в этом регионе радуют пенсионеров не первый год. Если у вас есть медаль ветерана труда, внимательно изучайте таблицу.

Виды предоставленных льгот
Название	50%	100%	Бесплатно
Проезд на общественном (областном) транспорте
Оплата радио и стационарного телефона
Плата за электроэнергию
Аренда квартиры и услуги ЖКХ
Зубопротезирование
Денежное пособие
Путевка проезд в санаторий
Транспортный налог (мощность двигателя не должна превышать 150 л.с.)

Санкт-Петербруг

Аналогичную таблицу мы составили для Питера и Ленобласти.

Название	50%	5%	Бесплатно
Доплата к пенсии
Проездные льготы
Аренда жилья, оплата ЖКХ
Протезирование зубов
Путевка и проезд в санаторий
Приобретение лекарств			При наличии Соцкарты делается скидка (бесплатными такие препараты назвать сложно)
Покупка отдельных товаров

А вот какая сложилась ситуация в Нижнем Новгороде и его окрестностях.

Льгота	50%	Твердый денежный эквивалент	Бесплатно
Проезд в транспорте (черта города)		(зависит от стоимости билета)
Получение медикаментов
Санаторные путевки
Услуги ЖКХ
Приобретение топлива (если пенсионер проживает в частном доме)
Ремонт квартиры
Ежемесячная денежная выплата		508 рублей

Краснодарский край

На Кубани всё выглядит скромнее, чем в столице.

Наименование услуги	50%	Субсидия	Бесплатно
Проезд (город и пригород, общественный транспорт)
Стоматология и зубопротезирование
Медицина
Дополнительный отпуск (30 дней), если пенсионер работает
Аренда и услуги ЖКХ
Приобретение лекарств

Ростовская область

Остается выяснить, как будет работать закон о ветеранах труда в границах Ростовской области. Смотрим таблицу.

Название	50%	100%	Бонусы
Протезирование зубов
Медицинская помощь
Проезд на пригородных автобусах и поездах
Общественный городской транспорт
Водный транспорт (работает с наступлением сезона)
Услуги ЖКХ
Аренда жилплощади
Оплата радио и домашнего телефона
Скидка на нетрудоспособных членов семьи ветерана, проживающих с ним (ЖКХ)			50% (при условии содержания этих людей пенсионером)

Подведем итог. Если у вас есть необходимая медаль, подавать документы на льготы просто необходимо из-за серьезных скидок и компенсаций в разных социальных сферах. Некоторым ветеранам тяжело собирать документы самостоятельно – этот вопрос решается посредством назначения представителя. Действуйте прямо сейчас.

Звание Ветеран труда в России установлено статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Получить статус и оформить документы ветерану труда вправе все граждане РФ, но с учетом специальных требований:

• у претендента имеется продолжительный трудовой стаж: 20 лет — для женщин и 25 лет — для мужчин;
• заявитель получил орден или медаль СССР либо России;
• гражданин удостоен почетного звания СССР или России;
• кандидат награжден ведомственным знаком отличия за заслуги в работе и проработал свыше 15 лет в соответствующей отрасли экономики.

Исходя из этих требований, формируются документы, необходимые для получения ветерана труда: и стаж, и наличие наград надо подтвердить. Главная загвоздка в том, что нужен и определенный трудовой стаж, и одна из наград, включенных в утвержденный властями список. Но важно разобраться, какие подойдут награды и документы для получения ветерана труда в 2019 году, поскольку наличие Ударника труда, какого-то нагрудного знака или почетной грамоты от региональных чиновников не означает, что человеку положен особый статус.

Отметим, что с 01.07.2016 оформление документов ветерана труда на федеральном уровне осуществляют с учетом Постановления Правительства РФ от 25.06.2016 № 578. ​​Ранее в законодательстве не было прописано, какие ведомственные знаки отличия дают право на почетное звание и льготы, а сейчас все федеральные министерства, ведомства и госкорпорации учреждают собственные знаки отличия, которые и позволяют претендовать на высокий статус.

Подробнее: Какие награды дают право на звание Ветеран труда

С 2019 года льготы могут быть предоставлены той категории граждан, которых условно можно отнести к категории предпенсионеров. Это нововведение появилось не только в связи с изменениями, коснувшимися звания «Ветеран труда», но и ввиду увеличения возраста граждан для выхода на пенсию. Стоит отметить, что ранее возможность воспользоваться частью льгот имелась только у пенсионеров, несмотря на то, что право получения звания никак не связана с возрастом выхода на пенсию.

Самое главное отличие между этими разновидностями заключается в том, что федеральное звание со всеми его привилегиями действительно на всей территории страны, независимо от места проживания физического лица. А привилегии регионального звания, соответственно, действуют только внутри того региона, где оно было присвоено. И если физическое лицо, например, меняет регион своего проживания, то никакие льготы ему больше не предоставляются.

Какие льготы положены ветеранам труда

Каждый регион самостоятельно устанавливает меры социальной поддержки и ее пределы (размеры). Поэтому в разных городах и областях они могут существенно отличаться, в том числе и полностью отсутствовать.